全民健身去中心化
1. 尋求全民健身中心經營招標方案
健身俱樂部經營招標方案
健身俱樂部的現狀和發展趨勢
隨著我國市場經濟的發展人們的生活水平逐漸提高，人們有了「想花錢買健康」的意識，健康生活理念已經越來越深入人心。健身俱樂部是為大眾提供全面體育服務的經營性組織，現在加入健身俱樂部為自己的健康投資已成為了人們實現自己健康生活最佳途徑。
20世紀80年代以來，隨著國內各種規模的健身俱樂部的廣泛建立，也帶給我們一種全新的健身理念，使的有氧健身操、健美項目等得以廣泛的發展，並從中派生出一些新的健身項目，如街舞、踏板操、拉丁健美操、爵士健美操及瑜伽、形體操等。這些新的健身項目不僅給大眾帶來了健康的體魄並且成為了一種不同年齡段的人們共同追求的時尚。
現在在國內很多城市，特別是北京、上海等大城市已經出現了不少各種規模的健身俱樂部，但相對與這些城市的人口和消費水平來說現在的俱樂部數量還遠不能滿足市場的需求，並且健身俱樂部在我國發展的時間還比較短，俱樂部的水平參差不齊，所以只要有良好的市場定位和先進的經營管理方法，相信健身俱樂部一定會有非常好的發展潛力和市場。
健身俱樂部的籌建
團對管理與項目分析
組建俱樂部一般分為硬體（裝修、設備購置）、軟體（指人員、特別是主要管理人員、教學人員的組建）、管理團隊是俱樂部成功的關鍵，其中總經理、財務人員的人選及教學團隊的組建應盡可能體現專業、敬業、團結。
教練經理的人選是組織教練團對的關鍵
教學團隊指器械教練、器械服務及健美操教練，目前國內大部分俱樂部都存在以下一些問題：
沒有固定的教學團隊，缺乏敬業的專業教學管理人員。
沒有固定的教學內容，缺乏教學評價。
沒有有效的培訓體制及培訓教師團隊。
從事教學人員素質參差不齊。
高素質的教學隊伍是保證俱樂部運營發展，會員服務、會員續會的關鍵，同時教學優勢也是保證俱樂部競爭力的關鍵因素之一，因此應對教學團隊，特別是對教練經理的人選給予足夠的重視。
（二）、選擇開辦俱樂部的合適場地
1、位置
俱樂部經營具有明顯的地域性，即俱樂部周邊3—6km范圍是其主要客戶服務區域。俱樂部開設位置大體分為商業區、辦公區、住宅區，選址應對周邊人流、收入狀況進行分析後確定。
2、物業條件
①場地面積
一般需了解使用面積，通常使用面積800㎡以下為小型俱樂部，800—1500㎡為中型俱樂部，1500㎡以上為大型俱樂部。
②健身房的空間
健身房的層高及柱間距離是健身俱樂部能否吸引健身者的關鍵。健身俱樂部以開放性的大空間為主，層高為3m以上才能保證良好的視覺感及訓練空間。柱間距的大小影響健美操廳的利用效果，一般8m間距較為常見。
③健身房的設計
在專業設計人員的配合下，了解有關方面的參數，以確定物業條件是否適合開俱樂部，這是不可缺少的過程。
與物業合作的方式
租賃
注意場租的支付方方式和是否包含物也費、水電費用等。
流水分成
根據俱樂部的流水收入按約定的百分比提取場地費用。
合資經營
以場地入股的形式共同創辦俱樂部，按利潤獲得場地收益。以上是俱樂部與物業常見的三種合作形式，具體應根據資金實力、對當地市場的信心、管理水平等諸多因素確定。
三組織設計裝修
俱樂部平面布局設計
俱樂部的平面布局及各區域的面積比例是俱樂部設計乃至今後成功經營的關鍵。按區域大致分為：
前台
休息區：閱讀、商品銷售。
健美操廳：根據俱樂部總體面積和教學實力設一個或多個跳操廳，內部設備應有獨立音響、墊子、踏板等設備。
器械區
更衣區：有更衣櫃、淋浴區、衛生間。
俱樂部設備的設計
水、暖、電、空調、消防等專業設計。
3、俱樂部裝修風格設計
第一步、通過材料選擇及主要顏色確定俱樂部的風格。
第二步、施工招標、裝修。
第三步、內部裝飾。利用壁畫營造健身氣氛，並設置教練介紹欄，會員信息欄。
四、織購置健身設備
等重量訓練設備、包括訓練身體某一具體部位肌群的設備。
自由訓練設備、包括卧推架、杠鈴、啞鈴等。
健美操設備、包括墊子、啞鈴、踏板、健身球等。
電腦、電視、電話、音響等設備。
員工服裝、會員禮品、宣傳品等。
五、國內健身俱樂部執照辦理的程序
目前國內還沒有有關營業性健身俱樂部的完備法規和行業規定，但大致可按下列程序辦理。
俱樂部經營前應辦理營業執照、體育場館經營許可、稅務登記、衛生防疫登記等相關手續。
計算機管理軟體的應用。
俱樂部實現計算機管理可完成健身卡管理（辦卡、繳費、驗卡、掛失、補卡等）、儲物櫃管理、收銀管理，俱樂部的業務狀況全部在計算機信息中體現，管理者可以方便、快捷、准確地得到一手數據，從而便於管理者進行剛性控制柔性管理。
六員工招聘與培訓
1、健身俱樂部一般人事結構如下：
場 館 經 理 銷 售 人 員 教 練 團 隊 財 務 人員
行 政 人 員 運 營 人 員
招聘步驟：
發布招聘信息。
對應聘人員進行初步的篩選。
對經篩選後的人員進行相關的考核與面試。
商談勞資方面雙方的權利與義務。
簽訂相關合同。
招聘要求
一般情況：姓名、性別、學歷、籍貫、健康狀況、工作經歷與經驗。
專業情況：可以分為專業知識和專業技能兩方面進行。
試用。要求應聘人員參與實際工作，對其工作能力進行考核。
人事管理
員工和教練培訓：當所需要的人員參加工作前，應該對其進行培訓，培訓應包括一下幾個方面：職業道德、專業知識、實際工作技巧、團對精神與合作精神，灌輸企業宗旨。
鼓勵機制。鼓勵是一種激發企業內部員工主動精神與擴大企業效率及能量的有效手段，它主要通過管理條文與制度來體現的。它包括職位與待遇變化、精神獎勵、物質獎勵等。
評估體現。對俱樂部每位員工的工作量、工作效率、工作質量與人際關系等進行量化的評估。
如：建立考勤制度及表格、建立工作任務書與完成情況評估表等，特別是健身會所客戶的評價是非常重要的。
健身俱樂部的定位
（一）、健身俱樂部的價格定位
1、決定因素
①俱樂部的投資回報，根據俱樂部的總投資，預期回報率，會員發展預測來確定年卡基本價格。
②同等俱樂部的價位參考，通過調研同等規模、服務水平的俱樂部的價格來確定價格。
③根據俱樂部的特色，如：教練團隊的優秀、特殊設施等確定價格。
常見價格體系
國內的價格體系分為會員制和辦卡制兩種，俱樂部目前普遍採取辦卡制。
會員制：必須交納一定的如會費，同時對入會的身份有所限制。
辦卡制：國內近年通行會員制實際上還是辦卡制，其中健身卡的常見設置分類：
按時間分類：月卡、季度卡、半年卡、年卡、記次卡等。
按服務期限分類：（根據享受的服務結合有效期的長短）：金卡、銀卡、翡翠卡、鑽石卡等。
按場地使用峰期分類：為充分利用又分為高峰期卡、非高峰期卡、單號卡、雙號卡等。
（二）、健身俱樂部的市場定位
1、根據俱樂部的硬體、軟體條件及市場情況確定俱樂部的核心客戶群體。
2、在俱樂部運營中要堅持市場定的連貫性，要先知先覺而不要跟在別人之後。
3、不進行價格競爭，立足開拓市場。
4、集中力量鞏固現有會員。
四、健身俱樂部的預銷售策略
（一）選擇合適的宣傳媒體
俱樂部對外的應響及信息是依靠相關媒體進行的，他直接關繫到俱樂部的生存與發展。媒體大致可分為：
平面媒體
主要時報刊、雜志與相關印刷製品。
電子媒體
主要是電視、廣播、INTERNET為主。
會員的影響
主要是俱樂部會員的傳播能力。
組織
會員參觀俱樂部
主要流程：預約 引導參觀 討論健身意義 約定第一次訓練時間 跟進。
預約
問候、定下基調、注意電話談話的技巧。
引導參觀
這是很重要的一環，來賓對俱樂部的參觀會對他們是否決定加入俱樂部產生直接的影響。為了讓人們深入了解俱樂部的情況，前台工作人員應主動引導來賓參觀俱樂部的開放區域，在參觀時應注意一下幾點：
在參觀前，首先應請來賓填寫一張「客人基本情況調查表」，如客人提出異議，應向客人解釋填表是為針對您的具體情況，建議並提供更適合您的服務或訓練方式。
參觀應遵照事先制定好的路線行走。
引導人員應走在客人的前面。
當停下來介紹時引導人員應站在客人的左前方，並保持適當的距離，為客人介紹場地時應伸出左手，一手掌指示目標。
在通過門時應先為客人開門，讓客人先進，隨後跟上。
在客人感興趣的地方可多花一些時間。
不要慌慌張張，更不能看錶。
如來賓的鞋不合乎要求，應請之套上鞋套。
如未經經理允許，來賓不得在健身中心內攝影照相。
爭取首次拜訪要求銷售向潛在的會員展示會員優惠價或宣傳品。
討論健身意義、提供售價。
主動熱情地向來賓交流健身給人帶來的益處，積極引導來賓思考健康投資與健康之間的聯系，適當時機，明確說明俱樂部各個服務項目的價格，同時說明價格與價值比。
約定第一次運動時間
當接受一位新的會員時，應主動了解客戶的要求，並在客戶最適宜的時間約定第一次的運動時間。
值得注意的是要負責人地告訴告訴客戶最佳的運動時間，同時尊重客戶的時間安排與願望。
運動的跟進
及時得到會員或潛在客戶第一次運動後的反饋資料，並加以分析。健身過程中如果存在問題，應急時加以解答，堅定他們對健身的信念。在客人成為會員後仍要與他們聯系，讓他們感決你是他們的朋友，使他們把健身融入到自己的生活中去.
預售推廣方式 :
俱樂部在前期推廣中，會慣用會籍推廣的有效方法，在以往的銷售經驗
中總結會籍的銷售注重「面對面」的銷售，面對面的銷售會達到很好的
效果，展台的銷售正好符合會籍銷售的特性。俱樂部在布展宣傳時選擇
地點一般會在人員集中且符合俱樂部消費檔次的場所，例如：商場、寫
字樓、公寓等，銷售採取面對面的銷售。
a布展內容：俱樂部的平面廣告圖片以及發送文字資料，現場銷售俱樂部
會籍。
b包裝：除展板、易拉寶、桌椅、印刷品等包裝一直的俱樂部形象以外，
銷售人員必須經過嚴格的培訓，著裝統一，且對俱樂部的情況非常了
解。整體效果要充分體現俱樂部高品質、有特色的形象特點。
c場地選擇：俱樂部在前期還是會有較強的地域限制，所以經過時常調查 周邊的社區、寫字樓及商場情況有如下可供布展的宣傳場所
2. 武漢全民健身中心怎麼樣
簡介：武漢全民健身中心位於漢口北部後湖地區，是武漢市城市總體規劃中四大體育中心之一，佔地700多畝，總建築面積6.4萬平方米。場館建設有網球場、籃球場、乒乓球館、羽毛球館、足球場及健身俱樂部、游泳館、跆拳道場、輪滑超大訓練場地等。中心引進了專業的物業、綠化公司，中心環境干凈優雅，大型設施設備運轉正常。中心功能定位為：集體育賽事、文化活動、商務休閑、飲食購物、教育培訓於一體，採取多元化經營模式，實現一站式消費。是廣大市民健身、休閑及娛樂的首選去處。
注冊資本：5萬人民幣
3. 我國體育管理體制改革的主要內容
我國體育體制改革主要內容：
一、轉型升級，體育產業迎來爆發式增長
2014年10月，國務院印發《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），打響了中國體育深化改革的「第一槍」。《意見》的出台徹底激活了中國體育產業市場的潛力，鼓勵社會資本進入體育產業、激活賽事轉播權市場等措施，釋放了體育在經濟領域的巨大能量
五年來，隨著中國體育改革的不斷深入，競技體育「一家獨大」的格局正在被打破，體育產業的爆發式增長帶動了群眾體育的繁榮和發展，讓百姓感受到了體育所帶來的實實在在的紅利。
二、共建共享 群眾體育走上發展快車道
如今，貫徹落實全民健身，助力建設健康中國的理念深入人心，「政府主導、部門協同、全社會共同參與」的大群體工作格局正在逐步完善，全民健身公共服務體系基本成形。
目前，全國體育場地總數已超過170萬個，人均體育場地面積達到1.6平方米以上，經常參加體育鍛煉的總人數已接近4億，城鄉居民達到《國民體質測定標准》合格以上的人數比例接近90%，國民體質和健康水平穩步提升。
三、不破不立，足改吹響體制改革沖鋒號
2015年3月，國務院發布《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《方案》），從國家層面明確了足球改革的戰略意義，其高度和力度前所未有，標志著中國體育改革真正步入了深水區。
足球改革吹響了中國體育改革走向深水區、攻堅期的沖鋒號，為中國體育管理體制改革提供了有力的借鑒和參考。
四、轉變思路，發掘競技體育多元化功能
十八大以來，中國競技體育取得了輝煌的成績。2014年仁川亞運會，中國隊連續第九次高居金牌榜首；2016年裡約奧運會，中國隊連續5屆奧運會躋身金牌榜前三；田徑、游泳等項目獲得突飛猛進的發展。
競技體育改革不僅要在賽事、賽制上有所突破，還要將進一步發掘競技體育的社會功能，讓高水平比賽激發群眾運動熱情。與此同時，更加開放的辦賽態度讓更多群眾親身參與到體育運動中來，也為中國競技體育人才培養提供了新的空間和思路。
(3)全民健身去中心化擴展閱讀：
我國體育體制改革的措施：
一、體育社團是深化改革的突破口
以籃球等條件相對成熟的運動項目為例，真正做到社會化，讓更多社會力量參與進來，將競賽權等關鍵性權力轉移至職業聯盟手中，是向市場和社會釋放更多體育資源的必然舉措。
體育社團扮演它本身應該具備的角色，在加大力度的改革要求下，以體育社團為突破口具有很強的操作性，釋放的信號更強烈些
二、讓優秀運動員發揮其專業優勢
要進一步發揮優秀運動員熟悉體育事業、具備較強專業能力素養的優勢，這既延長了他們的運動生命，更為體育事業自身的發展注入了活力。
三、培養體育管理人才是長線任務
培養體育管理人才是長線任務，從運動員到教練員，再到體育組織管理者，體育主管部門應該有意識、有組織地挑選合適人才進行這樣的職業規劃。依靠項目魅力和運動員影響力開展活動，才能讓體育社團真正在基層生根，中國體育事業將會開啟更加廣闊的天地。
參考資料來源：砥礪奮進 破風前行——十八大以來中國體育改革成就綜述
4. 重慶健身哪裡好玩重慶又添打卡新地標，渝北全民健身好去處
說起健身場館，重慶的老中青三代第一時間想起的肯定是大田灣體育場。
可惜，這個山城最古老的全民健身場地現在基本處於半封閉狀態，施工圍欄圍繞著它已經大半年。
還好，想要找塊專業場館運動一下，除了大田灣，還是有不少地方可去。奧體中心算一個，最近全新亮相的渝北全民健身中心也算一個。
它位於重慶最大的公園，渝北中央公園西側，佔地面積約741畝，也是屬於體量巨大的便民設施。
室內場館側顏
打卡完足球場，便溜達著向健身中心外走，刻意又經過一次三大室內場館，它們現代時尚的樣子真的有些讓人愛不釋手。
我其實並不喜歡運動，但到這么美麗的地方鍛煉，我一定不找任何借口拒絕。
從市區到渝北健身中心很方便，公共交通選擇10號線，在中央公園西下車，步行幾步便到；自駕導航渝北全民健身中心，方便快捷，也很好停車。
5. 全民健身要從哪五個方面抓起
針對全民健身：國體總局表示，打籃球打羽毛球也能拿到段位級別
五是，完善全民健身激勵機制，我們今年一定要推出來類似體育鍛煉段位制的一些活動，比如讓老百姓打籃球、打羽毛球的也能像下圍棋一樣有段位制、有級別，對他們的水平有一定的評價，這樣一些段位制和積分制的群眾活動和群眾賽事，也使得群眾能夠互相鼓勵，能夠促進自己的健身活動，持續地把它發展下去。
6. 怎樣促進全民體育健身運動
體育鍛煉是引起身體新陳代謝消耗大於安靜時肢體運動的身體活動。身體活動的類型分為職業型身體活動、交通性身體活動、家務型身體活動以及休閑型身體活動（身體鍛煉）四種類型。然而，社區居民參加體育鍛煉可提高自身的身心健康,促使身體健康,提高自己的學習、工作、生產效率和生活質量;還能夠有效地促進人們健心,調節與消除各種不良情緒,促進人際交往,增進彼此了解與友誼,使人們精神更美好,生活更快樂。社區居民參加體育鍛煉這一行為被稱之為社區體育。我國城市社區體育的興起是以20世紀80年代中期產生的街道社區體協為標志的。進入20世紀90年代以來，隨著我國社會的現代化、城市化速度的逐步加快，社區體育受到我國社會各界的普遍關注。早在1995年6月，國務院頒布的《全民健身計劃綱要》就明確指出「積極發展社區體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織，發揮居民委員會和基層體育組織的作用，做好社區體育工作。體育行政部門要給予支持和指導。」它明確了街道辦事處是我國政府派出機構，其重要職責之一，就是積極開展社區體育工作，對社區體育具有領導、管理職能。在同年的8月，經全國人大批准頒布的《中華人民共和國體育法》也明確指出「國家提倡公民參加社會體育活動，增進身心健康；地方各級人民政府應當為公民參加社會體育活動創造必要的條件，支持、扶助群眾性體育活動的開展。城市應當發揮居民委員會等基層組織的作用，組織居民開展體育活動」。 1997年4月，原國家體委會同原國家教委、民政部、建設部、文化部共同出台了《關於加強城市社區體育工作的意見》，表明了社區體育已成為政府指導下的，社區各方面力量和共同參與和分享的一項活動，它是體育社會化的產物，更是體育社會化的延伸，它使體育社會化向更廣的范圍展開，在更深的層次上推進。2002年7月22日中共中央、國務院中發〔2002〕8號文件《中共中央國務院關於進一步加強和改進新時期體育工作的意見》指出：「繼續實施《全民健身計劃綱要》，開展全民健身活動，增強人民體質，是體育工作的根本任務，是利國利民、功在當代、利在千秋的事業」。隨後，國家體育總局頒發了《2001--2010年體育改革與發展綱要》提出了新時期我國「城市體育以社區為重點」的構想與規劃，這一構想順應了我國在經濟轉軌時期社區職能日益增強的趨勢，也是在體育生活化、社會化背景下社會體育發展的必然之選。這一系列的政策法規和相關文件的出台，為社區體育的發展奠定了堅實的基礎和提供了有力的保障。隨著經濟建設的不斷深入，我國已進入全面建設小康社會的新時期，人類文明程度在不斷提高，人們的現代健康意識在不斷加強，社區體育實際上已成為人們追求健康和諧生活的平台，發展社區體育是把物質文明和精神文明建設落實到基層的重要途徑。它不僅能不斷滿足社區居民日益增長的娛樂、健身、交往、集會的需求，而且是社區精神文明建設的重要內容和形式，是實現全民健身計劃的重要途徑之一。因此，對社區體育進行全方位、動態的研究理應受到我們進一步的重視。在近年來有許多人對社區居民參與體育鍛煉情況進行了大量的走訪調查，得到以下結論：
1.隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,人們對身體的健康越來越重視。然而,在現代社會,由於生活方式的轉變(體力活動減少、膳食營養不合理等),隨之而來的慢性疾病的發生率正在增加。經常參加體育鍛煉有益於保持健康體能,防治和減輕慢性疾病。1995年6月國務院頒布了《全民健身計劃綱要》,提倡在社區中開展群眾性的體育鍛煉活動。大城市發展尤為突出，小城市次之，農村幾乎沒有。
2.經常參加體育鍛煉的原因
在經常參加體育鍛煉的人群中,有50·8%的居民表示自己經常參加體育鍛煉的目的是為了改善疾病,強身健體,其次有約三分之一(38·5%)的人是為了散心、結交朋友以加強社交,5·4%的人認為如不鍛煉,自己體力活動會不足,另有4·7%的人因為從小就養成了鍛煉的習慣,極少數人(0·6%)為陪伴子女進行鍛煉而參加鍛煉。
3.不經常參加體育鍛煉的原因
有近61%的居民認為工作和家務太累太忙,沒有足夠精力和時間是不經常參加體育鍛煉的主要原因,其他原因依次排序如下:身體狀況不佳,運動吃力(11·9%)、缺乏有關知識和指導,不知何種鍛煉適合自己(7·3%)、對自己的運動能力和毅力缺乏信心(6·9%)、沒有鍛煉場地和設施(6·4%)不喜歡,沒興趣(5·2%)、擔心鍛煉會加重病情,使健康狀況更差(4·1%)、經濟條件限制(2·4%)。
4.體育鍛煉項目
社區居民所從事的體育鍛煉項目中選擇散步的人最多,佔40·6%,其他鍛煉項目按參加人數多少依次排序為健身器械、健身操、廣播操、交誼舞、老年迪斯科、練功十八法、保齡球、太極拳、慢跑、氣功、關節操、游泳、走石子路等,極少數人選擇對抗性的球類活動(如乒乓球、羽毛球、籃球、足球、網球等)。男女相比,男子參加慢跑、保齡球、游泳的人多於女子,女子參加健身器械、健身操、廣播操、練功十八法的人多於男子。參加慢跑、健身操的人數與年齡變化關系很小。散步、太極拳、氣功、練功十八法是隨年齡的增大而參加鍛煉的人數增多;游泳和球類則是隨年齡的增大而參加鍛煉的人數逐漸減少。
5.社區居民參加體育活動的組織形式
居民參加體育活動的形式主要有：自己鍛煉；與朋友、鄰居一起鍛煉；與家人一起鍛煉；參加晨晚練點組織的活動；參加社區組織的各項體育活動等。其中首選：自己鍛煉的佔35.6%、與朋友同事一起鍛煉的佔30.2%，其次是參加晨晚練點活動，而參加社區組織的體育活動僅佔1.6%。這一調查結果說明：目前西安市社區居民參加體育活動的組織化程度不高，居民參加體育活動大部分屬於自發的，非組織的，鍛煉身體的非組織性比率提高，從另一個側面也說明人們對健身的自我意識，發生了根本性的改變。這可能與社區組織的體育活動宣傳力度、活動內容、活動時間等方面有關，居民了解不到社區舉辦活動的信息、社區舉辦體育活動的內容、時間與居民的體育需求不符等。
通過以上的調查我們不難發現影響行為的因素大致分為以下6個因素：
（一）生物學因素
1.性別因素
2.遺傳因素
（二）學習因素
模仿和教育
（三）環境因素
1.自然
2.社會
（四）傾向因素（先於行為）
1.知識
2.信念
3.價值觀
4.態度
（五）促成因素（先於行為）
1.個人技能
2.可利用的社區資源
（六）強化因素（後與行為）
對行為產生反饋影響。
通過以上因素的研究我們不難發現目前的傳統社區中,文體活動設施普遍缺乏,不能滿足社區廣大居民日益提高的各種需求。資料顯示,社區體育活動的場所主要在就近的公園(22.8%)、街道居委會場地(16.8%)和街頭巷尾(19.9%)[3]活動。我國社區體育場地嚴重匱乏,難以滿足需要,不得不利用公園、空地作為補充。由於社區發展的差異,一些有條件的社區能夠建設各種體育場館和場地,為居民提供優良的體育活動環境,而那些沒有條件的社區就不能提供這樣的體育活動環境。其次,社區中有體育活動場所的學校和單位,並未真正把其場地提供給居民,社區與學校與單位缺乏有效的溝通和合作,從而影響了居民體育活動的積極性及學校體育場開放程度小等因素的影響,使我國社區體育的發展速度緩慢。因此如何利用城鎮化發展的機遇,切實推進社區體育的建設和發展,對提高全民身心健康素質,落實科學發展觀活動具有重要的戰略意義。 社區健身設施嚴重匱乏。在高樓聳立的城市之間,用寸土寸金來形容土地的珍貴毫不為過。為了使土地產生最大的效益和金錢,居民社區根本不可能大規模地去興建運動場地和設施。從調查統計新建成的樓盤,體育運動場地設施的主要形式為健身路徑,而在一些發達國家常見到的籃球場、排球場、網球場等健身場地和設施幾乎沒有。在推進城鎮面貌三年大變樣過程中,應當認真規劃體育場地設施建設,加緊打造一批城市亮點工程,興建更多百姓身邊的體育設施。
抓住城鎮化改造的有利形勢,大力推進城市社區體育建設 1.切實做好城市社區體育設施的規劃、建設監管工作 要按照國務院《公共文化體育設施條例》、《省委省政府關於城鄉建設工作的意見》要求,將公共體育設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,以及城鄉規劃和土地利用規劃。新建、改建、擴建居民住宅區要按照國家技術監督局、建設部聯合發布的《城市居住區規劃設計規范》(建設部建標〔1993〕542號)和建設部、國土資源部批准發布的《城市社區體育設施建設用地指標》(建標〔2005〕156號),規劃建設社區體育設施。體育部門要按照國家關於城市社區體育設施建設規范的標准和要求,會同城市規劃等部門確定社區體育設施的數量、規模和布局。建設部門要把社區體育設施建設納入城市綜合改造工程,體育部門要參與其中的評比和驗收。政府要把社區體育設施建設作為建設文明、和諧社區的一項考評指標。各社區要充分挖掘潛力,積極配合城市規劃、建設、國土、體育部門,規劃建設好適合開展社區體育活動和居民日常健身的體育設施。要嚴格依據經批準的城鄉規劃建設社區體育設施,堅決制止和糾正規劃實施中的隨意性。 另外,隨著我國經濟的快速發展,有關政策的修改和完善應列入到議事日程當中。現有設施的建設與社區文體活動的開展表現為"兩頭重,中間輕"的現象,即重少年兒童和老年,忽視了青壯年群體的需要。居民居住密集場所,應規劃一些大型的體育運動場地,滿足更多人的運動愛好。根據調查資料顯示,現在的社區當中,健身路徑等小型的體育設施比較完備,但是較大型的運動場地和設施還極度缺乏。例如人們喜愛的籃球、排球、網球等,而與此相對應的,一些發達國家的居民社區,普遍擁有燈光塑膠場地,在人們飯後閑暇時,進行運動和比賽,很好地滿足了中間年齡人群的運動愛好。 2.大力提升社區居民的健康意識,促進社區體育的蓬勃發展 作為社區居民,增加居民的健身意識,是一個長遠而且重要的環節,據調查,社區居民參加身體鍛煉的成兩頭分布,由於工作壓力大,生活節奏快,導致中青年人沒有時間和精力去參加鍛煉,健身意識淡薄。在部分社區,麻將、電視、游戲機成為他們的主要休閑活動,社區彷彿成為新一代賭王與游戲王的培訓基地。 據調查數據顯示,35---50歲年齡段居民一周安排兩次(含兩次以上)健身鍛煉的佔不足15%,與此相對應的是這部分社區居民的身體狀況有43%處於亞健康狀態,不同程度地存在體重異常、血壓血脂異常、精神焦慮等症狀。社區居民的良好的健身意識還遠遠沒有深入人心,如何提高全民的健康意識是擺在各級政府當前工作的首要任務。 為提高群眾健康意識,提升全民健康水平,政府主管部門應以人為本,在居民中大力宣傳健康第一、運動增進健康、終身體育等健身意識,採取多種措施提升社區居民的健康水平,不斷滿足群眾對健康的需求。例如可以採用定期的體檢活動,建立了體檢檔案,提高居民的健康意識;另外,可以通過健康講座的形式,聘請專家講師利用節假日、下班後的休息時間深入社區,向居民宣講解疾病預防、飲食健康、運動與健康等知識,全面提升居民的健康意識。使大家了解到只有通過鍛煉身體、合理膳食、平衡心態等,才能獲得健康的身體。 3.充分利用周邊學校、健身中心的體育場地和設施,形成社區居民與學生共享體育場地和設施的雙贏機制。 開放學校體育設施有利於市民身體素質的提高,解決市民就近健身的問題,這比撒網式的再建體育場館劃算得多;開放學校資源是關注民生、構建和諧社會的要素之一,學校應在確保學生安全的基礎上,積極地向社區開放公共資源。目前,一邊是社區居民苦於沒有鍛煉身體的場地和設施,另一邊是學校的體育資源處於閑置和浪費當中。尤其是在寒暑假期間,學校的體育資源應向廣大社區居民進行開放。許多城市都在試行開放學校的體育設施服務於周邊社區居民,但是一系列的問題還困擾著具體的實施。例如,學校能向社會開放的體育設施過於單一,在一定程度上影響了居民到學校鍛煉的積極性;大部分受訪市民則表示,沒有到學校鍛煉的習慣;器材損耗誰來掏腰包,社區居民進校門怎麼管理,居民在學校受了傷怎麼辦,外人進出校園,學生的安全怎麼保障……這些現實問題讓學校顧慮重重。體育設施對外開放後,最擔心的就是影響教學和管理。學校經費本來就有限,用於體育場館的投入更少,如果讓學校長期義務奉獻,不現實,對外開放難以持續等等。 對於開放學校體育資源的種種問題,各級政府還處於摸索階段,為了增進社區居民的身心健康,實時適度地開放學校體育資源是現階段推進社區體育發展的必由之路。政府和學校可以制定相關的政策對校園開放進行規范。例如,為了保障學生的安全,建議健身者憑身份證或居住證進入學校,單位集體運動的則需提前預約。另外,為了保障學校對體育設施的維護及管理,建議居民向學校支付適當的費用,具體標准由教育、物價部門制定。另外政府財政應對學校體育資源進行關注,給學校增加一點體育設施的養護費,就可以達到少投入,大產出的事半功倍的效果。各級體育部門要積極主動做好協調工作,全力配合社區內學校、機關、團體和企業等單位,有計劃地開放其體育場地設施,並可適當地提供有償服務。特別是社區體育設施缺乏的老城區,要積極創造條件,使更多的學校、機關、團體、企業單位的體育設施向周邊群眾開放。 4.注重運動健身的指導工作,建立社區體育的培訓機制 居民參加各種體育運動,需要有專門的機構去傳播健身理念,組織開展體育活動,需要有專業人才去教授技術動作,指導健身練習。因此在社區居委會的構成當中,應增加社區體育指導的專門機構和專業人才。目前在體育院校的專業設置上,很多都開有社區體育專業,但是這些畢業生由於社區體育發展的滯後,還沒有真正地走上社區體育指導員的崗位。因此,作為政府管理部門,應盡快完善社區法規,建立社區體育部門,負責指導管轄社區體育工作的開展,引導群眾通過體育活動,形成健康、科學、文明的生活方式。使社區居民的體育活動有計劃、有指導、更安全。能夠吸引更多的居民參加到體育運動中來,使康體健身真正成為社區百姓的新時尚,從而達到增強全民族健康體魄的目標。
5.按照行為改變的基本理論中的計劃行為理論實施身體活動的教學影響
第一階段
⑴提供健康信息
⑵提高認知水平
第二階段
⑴提高認知水平
⑵激發行為改變動機
第三階段
⑴提供方法或技能
⑵鼓勵嘗試
⑶環境支持
第四階段
⑴支持鼓勵
⑵加以強化
⑶環境支持
第五階段
⑴提供支持
⑵不斷強化
⑶預防不良行為復發
我們應該嚴格按照這五個階段的計劃理論實施與完善。
全面實現全民健身計劃,有效增強國民體質,社區活動是重中之重,社區體育活動的開展,離不開學校和社區的有效配合,學校的體育資源正好可以為社區的體育活動的開展提供有力保障。學校擁有的體育資源和文化教育優勢,可以為社區居民提供全方位、多維度的咨詢和繼續學習機會。學校與社區的聯系配合將越來越緊密,學校將成為體育活動的重要場所和組織者。 社區體育主要針對社區居民,以其身體活動為基本手段,以獲得健美樂為目標的一種社會文化現象。它是我國體育事業的重要組成部分,直接關繫到占城市人口絕大多數人的身心健康、體格健美與快樂幸福的生活。藉助城市改造升級的契機,大力推進社區體育的發展,將能有效地提高城市建設的內在質量,完善社區的功能,提高社區居民的身心健康,促使體格健壯,體態優美,形成並保持各種良好的身體技能,提高人們的學習、工作、生產效率和生活質量;還能夠有效地促進人們健心,調節與消除各種不良情緒,促進人際交往,增進彼此了解與友誼,使人們精神更美好,生活更快樂。同時,社區體育建設能豐富社會文化生活,提高人們體育文化素養,利於移風易俗,建立健康的生活方式,促進精神文明建設進一步的開展。
7. 在社會良性運行當中體育運動具有怎樣的作用
在社會良性運行時當中提運動具有怎樣的作用？發展體育運動，增強人民體質，全民健身，這對我國的人民的身體健康和建設事業起到決定性的不可戰勝的重要運動
8. 全民健身大會的發言稿
全民健身日活動領導講話：
同志們：
在20xx年第個「全民健身日」到來之際，我代表全市人民向第個全國「全民健身日」表示熱烈的祝賀！「全民健身日」的設立，充分體現了黨和國家對全民健身事業的高度重視和關懷，是黨和政府堅持以人為體、重視提高全民族健康素質的重要舉措，是北京奧運會遺產社會化、全民化的重要成果。為切實做好「全民健身日」活動的組織實施工作，使設立「全民健身日」的成果真正惠及全市人民，開展全民健身運動，提高公民身體素質，是黨和國家十分重視的一項工作。近年來，在市委、市政府的高度重視下，認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《體育法》，全民積極行動，投身到全民健身活動中去，在全市迅速掀起了全民健身新熱潮，我市的全民健身工作取得了顯著成績，常年堅持體育活動的健身場所有個，全市參與體育健身活動的人口萬人，目前，在我市掀起了「天天健身、月月賽事、季季活動、年年高潮」的群眾體育熱潮。為開展好「全民健身日」活動，我講四點意見：
一、積極行動，廣泛開展「全民健身日」活動
人的健康素質是國民素質的重要組成部分，做好全民健身工作的意義，就在於培養和造就全面發展的人。喜聞樂見、健康文明的全民健身活動，不僅有利於增強人的體魄，而且有利於建立健康科學的生活方式，提高生活質量，有利於創造文明進步，友好和諧的社會環境。因此，倡議人人都來參加體育健身，我鍛煉、我健康、我幸福！我們力爭通過廣泛深入宣傳和組織開展豐富多彩、貼近生活、方便群眾參與的體育健身展示、交流、比賽、輔導、培訓活動，提高全社會對設立「全民健身日」重大現實意義和深遠歷史影響的認識，增強全民的體育健身意識，養成良好的體育鍛煉習慣，在全社會形成崇尚健身、參與健身，追求健康文明生活方式的良好環境和氛圍。開展「全民健身日」活動要堅持以人為本、注重實效、因地制宜、群眾受益的原則，注重8月8日組織開展的全民健身活動與全年性、日常性全民健身活動相結合，大型集中活動與小型多樣的經常性活動相結合，根據不同人群眾、不同形式的健身特點，突出全民健身活動的科學性、健身性、趣味性，最大程度地吸引群眾廣泛參與。
二、全民參與，營造濃厚的輿論氛圍
「全民健身日」的宣傳活動要以宣傳聲勢隆重、發動工作深入、宣傳形式新穎、宣傳內容豐富為原則，廣泛宣傳，設置宣傳專欄專刊，張貼宣傳海報，特別是重視發揮互聯網等媒體的作用，形成濃厚的輿論宣傳氛圍，努力使「全民健身日」家喻戶曉、人人皆知。要突出全民參與、崇尚健康的主題。各單位、各部門可以結合實際，提出主題明確、針對性強的活動口號和特色鮮明、具有廣泛感召力的宣傳口號。8月8日為全國集中組織開展「全民健身日」活動的時間，要結合多年來組織開展的「全民健身日（周）、」「全民健身節」等有效形式，適當拓展「全民健身日」活動的時空范圍。號召全市機關、企事業單位、學校、家庭共同關注、參與「全民健身日」的宣傳工作，有條件的單位可以印製宣傳標語、宣傳條幅、文化宣傳衫等來宣傳全民健身活動，充分體現人人參與的人文體育精神。
三、把握主題，扎實開展體育健身活動。
20xx年8月8日，我們計劃組織群眾健身活動，有組織地開展適合不同人群、不同年齡，具有行業特色的全民健身運動會、行（企）業職工運動會、社區運動會、家庭運動會以及健身休閑、康體旅遊等其他形式的體育健身交流、比賽活動等，廣泛調動廣大群眾的參與熱情和積極性。號召全市在這一天的任何時間里每人參與健身活動至少半小時，在家裡或走出家門，到公園、廣場、校園、體育場館和各類大眾健身站點參加有組織的或自發的健身活動，以迎接我國第一個「全民健身日」的到來。市體育發展中心等相關部門，與政府有關部門共同在公園、廣場、公共體育場館和各類大眾健身站點推出全天候的系列大眾賽事和娛樂活動，並在電視上發布各場所即將舉辦的活動內容，形式和時間段，體育場館全天開放，廣場、健身站點等全天組織群眾參與的大眾健身活動和大眾健身表演活動，掀起全民健身的高潮。開展全民健身科普咨詢活動，積極組織專家教授深入基層，舉辦科學健身知識講座，傳授科學健身知識，進行健身指導咨詢，引導群眾自覺參加科學健身活動。
四、周密安排，確保活動豐富多彩
今年是我國第個「全民健身日」活動，各有關部門要以此為契機，提高對全健身活動重要意義的認識，把組織舉辦好全民健身日活動，作為今年的重點工作，領導幹部要親自帶頭參加健身活動，切實加強對活動的組織領導。緊緊圍繞全市全民健身日活動安全方案，結合本部門、本地區實際，制定相應的工作計劃和實施方案，明確分工和責任，確保各項活動順利開展。採取有效措施，為廣大群眾參與「全民健身日」活動提供良好條件和服務。在「全民健身日」活動期間，各類公共體育場館設施要免費或向廣大群眾開放，為群眾健身提供方便；中小學可利用暑假返校日，組織學生開展多種形式的體育健身活動；要充分發揮青少年體育俱樂部、社區體育俱樂部以及其他各類體育社區在組織開展全民健身活動中的作用。活動要突出主題。要從實際出發，舉辦一定規模的啟動儀式。在活動安排上要堅持以人為體，服務大眾，把全民健身活動同深入學習實踐科學發展觀的載體建設緊密結合起來，在活動組織上要堅持展示性活動和群眾身邊活動結合，集中組織的大型活動和小型多樣的趣味性群眾健身活動相結合，豐富活動內容，創新活動形式，不斷提高全民健身水平。充分發揮新聞媒體作用，掀起新一輪全民健身熱潮。新聞媒體要把宣傳報道「全民健身日」活動作為一項重要任務，集中力量加大對國家設立「全民健身日」重要意義的宣傳，多角度、全方位報道各單位組織開展「全民健身日」活動的情況以及廣大人民群眾積極參與全民健身活動、追求健康文明生活方式的生動事例，積極營造全社會關心全民健身事業發展的輿論氛圍。各有關部門要精心組織，周密安排，密切配合。充分調動社會各方面力量，積極發揮學校、機關、企事業單位場館和人力資源的優勢，整合資源，協調配合，擴大活動范圍，拓展活動內容，提升活動效果，營造活動氛圍。舉辦各種活動要把安全放在突出位置上，公安、衛生、綜合執法等部門要密切配合，抓好安全防範，落實安全責任制，確保活動安全有序進行。
9. 國務院46號文件為什麼把全民健身上升為國家戰略
《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》要點
1、將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業培育扶持。
2、到2025年，人均體育場地面積達到2平方米，經常參加體育鍛煉的人數達到5億。
3、加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。
4、支持教練員、運動員職業化發展。
5、因地制宜發展體育產業。支持中西部地區充分利用獨特的自然資源優勢，發展區域特色體育產業。扶持少數民族地區發展少數民族特色體育產業。
6、以足球、籃球、排球三大球為切入點。對發展相對滯後的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。
7、在城市社區建設15分鍾健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。
8、確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時。
9、積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，加快推動學校體育場館向社會開放。
主要任務
(一)創新體制機制。
進一步轉變政府職能。全面清理不利於體育產業發展的有關規定，取消不合理的行政審批事項，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會開放。取消商業性和群眾性體育賽事活動審批，加快全國綜合性和單項體育賽事管理制度改革，公開賽事舉辦目錄，通過市場機制積極引入社會資本承辦賽事。有關政府部門要積極為各類賽事活動舉辦提供服務。推行政社分開、政企分開、管辦分離，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。
推進職業體育改革。拓寬職業體育發展渠道，鼓勵具備條件的運動項目走職業化道路，支持教練員、運動員職業化發展。完善職業體育的政策制度體系，擴大職業體育社會參與，鼓勵發展職業聯盟，逐步提高職業體育的成熟度和規范化水平。完善職業體育俱樂部的法人治理結構，加快現代企業制度建設。改進職業聯賽決策機制，充分發揮俱樂部的市場主體作用。
創新體育場館運營機制。積極推進場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽後綜合利用有機結合。鼓勵場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現規模化、專業化運營。增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現最佳運營效益。
(二)培育多元主體。
鼓勵社會力量參與。進一步優化市場環境，完善政策措施，加快人才、資本等要素流動，優化場館等資源配置，提升體育產業對社會資本吸引力。培育發展多形式、多層次體育協會和中介組織。加快體育產業行業協會建設，充分發揮行業協會作用，引導體育用品、體育服務、場館建築等行業發展。打造體育貿易展示平台，辦好體育用品、體育文化、體育旅遊等博覽會。
引導體育企業做強做精。實施品牌戰略，打造一批具有國際競爭力的知名企業和國際影響力的自主品牌，支持優勢企業、優勢品牌和優勢項目「走出去」，提升服務貿易規模和水平。扶持體育培訓、策劃、咨詢、經紀、營銷等企業發展。鼓勵大型健身俱樂部跨區域連鎖經營，鼓勵大型體育賽事充分進行市場開發，鼓勵大型體育用品製造企業加大研發投入，充分挖掘品牌價值。扶持一批具有市場潛力的中小企業。
(三)改善產業布局和結構。
優化產業布局。因地制宜發展體育產業，打造一批符合市場規律、具有市場競爭力的體育產業基地，建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部體育產業良性互動發展格局。壯大長三角、珠三角、京津冀及海峽西岸等體育產業集群。支持中西部地區充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優勢，發展區域特色體育產業。扶持少數民族地區發展少數民族特色體育產業。
改善產業結構。進一步優化體育服務業、體育用品業及相關產業結構，著力提升體育服務業比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業，實施體育服務業精品工程，支持各地打造一大批優秀體育俱樂部、示範場館和品牌賽事。積極支持體育用品製造業創新發展，採用新工藝、新材料、新技術，提升傳統體育用品的質量水平，提高產品科技含量。
抓好潛力產業。以足球、籃球、排球三大球為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目，推動產業向縱深發展。對發展相對滯後的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。以冰雪運動等特色項目為突破口，促進健身休閑項目的普及和提高。制定冰雪運動規劃，引導社會力量積極參與建設一批冰雪運動場地，促進冰雪運動繁榮發展，形成新的體育消費熱點。
(四)促進融合發展。
積極拓展業態。豐富體育產業內容，推動體育與養老服務、文化創意和設計服務、教育培訓等融合，促進體育旅遊、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業態的發展。以體育設施為載體，打造城市體育服務綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業綜合開發。
促進康體結合。加強體育運動指導，推廣「運動處方」，發揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用。大力發展運動醫學和康復醫學，積極研發運動康復技術，鼓勵社會資本開辦康體、體質測定和運動康復等各類機構。發揮中醫葯在運動康復等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調理等服務。
鼓勵交互融通。支持金融、地產、建築、交通、製造、信息、食品葯品等企業開發體育領域產品和服務。鼓勵可穿戴式運動設備、運動健身指導技術裝備、運動功能飲料、營養保健食品葯品等研發製造營銷。在有條件的地方制定專項規劃，引導發展戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地、航空飛行營地、船艇碼頭等設施。
(五)豐富市場供給。
完善體育設施。各級政府要結合城鎮化發展統籌規劃體育設施建設，合理布點布局，重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於體育健身。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支持。在城市社區建設15分鍾健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。推進實施農民體育健身工程，在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。
發展健身休閑項目。大力支持發展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀岩、射擊射箭、馬術、航空、極限運動等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目。鼓勵地方根據當地自然、人文資源發展特色體育產業，大力推廣武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統體育項目，扶持少數民族傳統體育項目發展，鼓勵開發適合老年人特點的休閑運動項目。
豐富體育賽事活動。以競賽表演業為重點，大力發展多層次、多樣化的各類體育賽事。推動專業賽事發展，打造一批有吸引力的國際性、區域性品牌賽事。豐富業余體育賽事，在各地區和機關團體、企事業單位、學校等單位廣泛舉辦各類體育比賽，引導支持體育社會組織等社會力量舉辦群眾性體育賽事活動。加強與國際體育組織等專業機構的交流合作，積極引進國際精品賽事。
(六)營造健身氛圍。
鼓勵日常健身活動。政府機關、企事業單位、社會團體、學校等都應實行工間、課間健身制度等，倡導每天健身一小時。鼓勵單位為職工健身創造條件。組織實施《國家體育鍛煉標准》。完善國民體質監測制度，為群眾提供體質測試服務，定期發布國民體質監測報告。切實保障中小學體育課課時，鼓勵實施學生課外體育活動計劃，促進青少年培育體育愛好，掌握一項以上體育運動技能，確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時。
推動場館設施開放利用。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，並採取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。提高農民體育健身工程設施使用率。
加強體育文化宣傳。各級各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導廣大人民群眾培育體育消費觀念、養成體育消費習慣。積極支持形式多樣的體育題材文藝創作，推廣體育文化。弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，踐行社會主義核心價值觀。
10. 全民健身計劃的全面落實
國家體育總局局長劉鵬在接受采訪時表示，從六方面全面推動全民健身的落實。
劉鵬表示，我們不能只抓短時間出成績的事，而是要花大力氣把戰略性、基礎性、長遠性的大事抓好，才是對我們的體育事業負責。拿群眾體育事業來說，發展體育運動增強人民體質是我們發展體育事業的根本宗旨。群眾體質是我們建設體育強國中一個基礎性的短板。全民建身條例的頒發實施為解決這個問題提供了重大的政策依據和巨大的契機。全民建身條例是我國第一步以全民建身為宗旨的行政性法規。為抓好全民健身條例的貫徹落實。我們提出要以突破性的思維採取突破性的措施，來爭取實現跨越式發展，要找准突破口，抓住牛鼻子，來推動全民健身的落實，我們找了六個突破口：
第一個突破口是全民健身實施「三納入」，推動政府履行公共事業的職能。「三納入」是指全民健身事業要納入各級政府的經濟和社會發展規劃、財政預算和年度工作報告。去全民建身條例頒布之後，大力推動這項工作。各級政府非常重視。下一步要通過個省區市的工作推動延伸，向縣和市延伸。構建起從上到下全民健身的公共服務體系。
第二個突破口是加大建設群眾身邊的體育場地設施的建設，以農民體育健身工程為例來說明，這個工程是國家體育總局、國家發改委、財政部共同實施的一項工程，已經寫入了十一五的規劃。就是在全國的行政村一級建立諸如一個籃球場加兩個兵乓球台這些最基本的設施。我們本來規劃十一五期間在全國的十萬個行政村建設這樣的體育設施，結果實施建設的結果進度比我們預想的快得多。2008年年底江蘇省就率先實現了在全省所有的行政村建成了農民體育健身工程。到2009年年底我們統計的時候全國已經建成了17萬個農民體育工程。建設群眾身邊的小型、適用的體育設施仍將是我們今後一個重大的任務。除了農民體育工程之外，其他一些援建的項目像雪炭工程、群眾體育健身活動中心、全民健身路徑等都加大了力度。此外，在汶川大地震過後的災後重建的工作中，我們體育總局也派出專人參與了總體規劃的制定工作，把體育設施的建設納入了總體規劃當中，這些工作都在實施中，青海玉樹地震後同樣我們也派出專人建設體育設施的項目。
第三個突破口是盤活現有的體育資源，讓群眾身邊有更多的體育設施。根據我們的調查全國65%的體育場館集中在學校。但這些體育場館對青少年和公眾的開放率非常低，如果這塊資源能夠盤活，對群眾開放。必然大大加大群眾身邊的體育設施。為此我們和教育部一塊推動了學校體育場館向社會開放的工作。這兩年經過努力我們確定了一些試點學校，全國有3200多所學校，帶動了2萬8000多所中小學的場地向社會開放。今天正在安徽馬鞍山正由國家體育總局和教育部召開一個工作會，因為馬鞍山市全市所有的學習體育場館都向公眾開放。這項工作還需要急需推進，在過程中還要解決些難題。有些難題通過試點單位得到了相當成程度的解決，這項經驗都要推廣。
第四個突破口是要制定全民健身計劃和各級地方的全民健身實施計劃，目前國家體育總局代國務院起草的《全民健身計劃》已經到了最後的審定階段，下一段還要更廣泛的徵求群眾意見，進行修改之後上報國務院。全國相當多的地方已經開始著手制定地方的全民健身實施計劃。
第五個突破口是加大社會體育指導員隊伍的建設力度，我們要構建公共體育服務體系，社會體育指導員是一支非常重要的力量，是全民健身的宣傳者，全民建身活動的組織者，科學建身的指導者，文明健康生活方式的引領者，場地設施服務的維護者，有65萬名指導員，國家級5000名，這個數量和我們13億人口比大大的不夠。過去我們在全國布點了8所體育院校學校，作為國家級體育指導員的培訓基地。遠遠不能滿足需要，我們經過嚴格資質審查，擴大到更多所院校隆重的授牌。為了給全國社會體育指導員隊伍建設工作做指導，培訓了數以千計國家級社會體育指導員。
第六個突破口是建立全民建身自願服務體系，自願服務是各國通行的做法，和我們國家尊老愛幼這些美好的傳統都是相契合的，全民健身事業也需要自願服務。我們以世界冠軍和優秀運動員來做開展自願服務的引領。在福建龍岩革命老區，我們組織了一批世界冠軍 深入基層和學校做自願服務，效果很好。我們隨後又組織了子啊健身場地就職的教練和指導員開展了全民健身自願服務萬里行的活動，效果也很好。根據這個情況，國家體育總局和中央文明辦、民政部、全國總工會、團中央、全國婦聯共同發起了開展全民健身自願服務活動的決定。全國運動會開幕的前夕在濟南舉辦了一個正式的啟動儀式，考慮全民健身自願服務體系長效化的機制，已經有了若干比較成熟的計劃，要在下一步退推出來。落實《全民建身條例》是一個長期的基礎的戰略性的工作，我們還只是開了個頭，六個突破口不是工作的全部，還要在今後幾年裡繼續加大工作力度，通過全民健身條例的貫徹落實，使群眾體育實現跨越式的發展。