全民健身去中心化

1. 寻求全民健身中心经营招标方案

健身俱乐部经营招标方案

健身俱乐部的现状和发展趋势
随着我国市场经济的发展人们的生活水平逐渐提高，人们有了“想花钱买健康”的意识，健康生活理念已经越来越深入人心。健身俱乐部是为大众提供全面体育服务的经营性组织，现在加入健身俱乐部为自己的健康投资已成为了人们实现自己健康生活最佳途径。
20世纪80年代以来，随着国内各种规模的健身俱乐部的广泛建立，也带给我们一种全新的健身理念，使的有氧健身操、健美项目等得以广泛的发展，并从中派生出一些新的健身项目，如街舞、踏板操、拉丁健美操、爵士健美操及瑜伽、形体操等。这些新的健身项目不仅给大众带来了健康的体魄并且成为了一种不同年龄段的人们共同追求的时尚。
现在在国内很多城市，特别是北京、上海等大城市已经出现了不少各种规模的健身俱乐部，但相对与这些城市的人口和消费水平来说现在的俱乐部数量还远不能满足市场的需求，并且健身俱乐部在我国发展的时间还比较短，俱乐部的水平参差不齐，所以只要有良好的市场定位和先进的经营管理方法，相信健身俱乐部一定会有非常好的发展潜力和市场。
健身俱乐部的筹建
团对管理与项目分析
组建俱乐部一般分为硬件（装修、设备购置）、软件（指人员、特别是主要管理人员、教学人员的组建）、管理团队是俱乐部成功的关键，其中总经理、财务人员的人选及教学团队的组建应尽可能体现专业、敬业、团结。
教练经理的人选是组织教练团对的关键
教学团队指器械教练、器械服务及健美操教练，目前国内大部分俱乐部都存在以下一些问题：
没有固定的教学团队，缺乏敬业的专业教学管理人员。
没有固定的教学内容，缺乏教学评价。
没有有效的培训体制及培训教师团队。
从事教学人员素质参差不齐。
高素质的教学队伍是保证俱乐部运营发展，会员服务、会员续会的关键，同时教学优势也是保证俱乐部竞争力的关键因素之一，因此应对教学团队，特别是对教练经理的人选给予足够的重视。
（二）、选择开办俱乐部的合适场地
1、位置
俱乐部经营具有明显的地域性，即俱乐部周边3—6km范围是其主要客户服务区域。俱乐部开设位置大体分为商业区、办公区、住宅区，选址应对周边人流、收入状况进行分析后确定。
2、物业条件
①场地面积
一般需了解使用面积，通常使用面积800㎡以下为小型俱乐部，800—1500㎡为中型俱乐部，1500㎡以上为大型俱乐部。
②健身房的空间
健身房的层高及柱间距离是健身俱乐部能否吸引健身者的关键。健身俱乐部以开放性的大空间为主，层高为3m以上才能保证良好的视觉感及训练空间。柱间距的大小影响健美操厅的利用效果，一般8m间距较为常见。
③健身房的设计
在专业设计人员的配合下，了解有关方面的参数，以确定物业条件是否适合开俱乐部，这是不可缺少的过程。
与物业合作的方式

租赁
注意场租的支付方方式和是否包含物也费、水电费用等。
流水分成
根据俱乐部的流水收入按约定的百分比提取场地费用。
合资经营
以场地入股的形式共同创办俱乐部，按利润获得场地收益。以上是俱乐部与物业常见的三种合作形式，具体应根据资金实力、对当地市场的信心、管理水平等诸多因素确定。

三组织设计装修
俱乐部平面布局设计
俱乐部的平面布局及各区域的面积比例是俱乐部设计乃至今后成功经营的关键。按区域大致分为：
前台
休息区：阅读、商品销售。
健美操厅：根据俱乐部总体面积和教学实力设一个或多个跳操厅，内部设备应有独立音响、垫子、踏板等设备。
器械区
更衣区：有更衣柜、淋浴区、卫生间。
俱乐部设备的设计
水、暖、电、空调、消防等专业设计。
3、俱乐部装修风格设计
第一步、通过材料选择及主要颜色确定俱乐部的风格。
第二步、施工招标、装修。
第三步、内部装饰。利用壁画营造健身气氛，并设置教练介绍栏，会员信息栏。

四、织购置健身设备
等重量训练设备、包括训练身体某一具体部位肌群的设备。
自由训练设备、包括卧推架、杠铃、哑铃等。
健美操设备、包括垫子、哑铃、踏板、健身球等。
电脑、电视、电话、音响等设备。
员工服装、会员礼品、宣传品等。

五、国内健身俱乐部执照办理的程序
目前国内还没有有关营业性健身俱乐部的完备法规和行业规定，但大致可按下列程序办理。
俱乐部经营前应办理营业执照、体育场馆经营许可、税务登记、卫生防疫登记等相关手续。
计算机管理软件的应用。
俱乐部实现计算机管理可完成健身卡管理（办卡、缴费、验卡、挂失、补卡等）、储物柜管理、收银管理，俱乐部的业务状况全部在计算机信息中体现，管理者可以方便、快捷、准确地得到一手数据，从而便于管理者进行刚性控制柔性管理。

六员工招聘与培训
1、健身俱乐部一般人事结构如下：

场 馆 经 理 销 售 人 员 教 练 团 队 财 务 人员

行 政 人 员 运 营 人 员

招聘步骤：
发布招聘信息。
对应聘人员进行初步的筛选。
对经筛选后的人员进行相关的考核与面试。
商谈劳资方面双方的权利与义务。
签订相关合同。
招聘要求
一般情况：姓名、性别、学历、籍贯、健康状况、工作经历与经验。
专业情况：可以分为专业知识和专业技能两方面进行。
试用。要求应聘人员参与实际工作，对其工作能力进行考核。
人事管理
员工和教练培训：当所需要的人员参加工作前，应该对其进行培训，培训应包括一下几个方面：职业道德、专业知识、实际工作技巧、团对精神与合作精神，灌输企业宗旨。
鼓励机制。鼓励是一种激发企业内部员工主动精神与扩大企业效率及能量的有效手段，它主要通过管理条文与制度来体现的。它包括职位与待遇变化、精神奖励、物质奖励等。
评估体现。对俱乐部每位员工的工作量、工作效率、工作质量与人际关系等进行量化的评估。
如：建立考勤制度及表格、建立工作任务书与完成情况评估表等，特别是健身会所客户的评价是非常重要的。

健身俱乐部的定位
（一）、健身俱乐部的价格定位
1、决定因素
①俱乐部的投资回报，根据俱乐部的总投资，预期回报率，会员发展预测来确定年卡基本价格。
②同等俱乐部的价位参考，通过调研同等规模、服务水平的俱乐部的价格来确定价格。
③根据俱乐部的特色，如：教练团队的优秀、特殊设施等确定价格。
常见价格体系
国内的价格体系分为会员制和办卡制两种，俱乐部目前普遍采取办卡制。
会员制：必须交纳一定的如会费，同时对入会的身份有所限制。
办卡制：国内近年通行会员制实际上还是办卡制，其中健身卡的常见设置分类：
按时间分类：月卡、季度卡、半年卡、年卡、记次卡等。
按服务期限分类：（根据享受的服务结合有效期的长短）：金卡、银卡、翡翠卡、钻石卡等。
按场地使用峰期分类：为充分利用又分为高峰期卡、非高峰期卡、单号卡、双号卡等。
（二）、健身俱乐部的市场定位
1、根据俱乐部的硬件、软件条件及市场情况确定俱乐部的核心客户群体。
2、在俱乐部运营中要坚持市场定的连贯性，要先知先觉而不要跟在别人之后。
3、不进行价格竞争，立足开拓市场。
4、集中力量巩固现有会员。
四、健身俱乐部的预销售策略
（一）选择合适的宣传媒体
俱乐部对外的应响及信息是依靠相关媒体进行的，他直接关系到俱乐部的生存与发展。媒体大致可分为：
平面媒体
主要时报刊、杂志与相关印刷制品。
电子媒体
主要是电视、广播、INTERNET为主。
会员的影响
主要是俱乐部会员的传播能力。
组织
会员参观俱乐部
主要流程：预约 引导参观 讨论健身意义 约定第一次训练时间 跟进。
预约
问候、定下基调、注意电话谈话的技巧。
引导参观
这是很重要的一环，来宾对俱乐部的参观会对他们是否决定加入俱乐部产生直接的影响。为了让人们深入了解俱乐部的情况，前台工作人员应主动引导来宾参观俱乐部的开放区域，在参观时应注意一下几点：
在参观前，首先应请来宾填写一张“客人基本情况调查表”，如客人提出异议，应向客人解释填表是为针对您的具体情况，建议并提供更适合您的服务或训练方式。
参观应遵照事先制定好的路线行走。
引导人员应走在客人的前面。
当停下来介绍时引导人员应站在客人的左前方，并保持适当的距离，为客人介绍场地时应伸出左手，一手掌指示目标。
在通过门时应先为客人开门，让客人先进，随后跟上。
在客人感兴趣的地方可多花一些时间。
不要慌慌张张，更不能看表。
如来宾的鞋不合乎要求，应请之套上鞋套。
如未经经理允许，来宾不得在健身中心内摄影照相。
争取首次拜访要求销售向潜在的会员展示会员优惠价或宣传品。
讨论健身意义、提供售价。
主动热情地向来宾交流健身给人带来的益处，积极引导来宾思考健康投资与健康之间的联系，适当时机，明确说明俱乐部各个服务项目的价格，同时说明价格与价值比。
约定第一次运动时间
当接受一位新的会员时，应主动了解客户的要求，并在客户最适宜的时间约定第一次的运动时间。
值得注意的是要负责人地告诉告诉客户最佳的运动时间，同时尊重客户的时间安排与愿望。
运动的跟进
及时得到会员或潜在客户第一次运动后的反馈资料，并加以分析。健身过程中如果存在问题，应急时加以解答，坚定他们对健身的信念。在客人成为会员后仍要与他们联系，让他们感决你是他们的朋友，使他们把健身融入到自己的生活中去.

预售推广方式 :

俱乐部在前期推广中，会惯用会籍推广的有效方法，在以往的销售经验

中总结会籍的销售注重“面对面”的销售，面对面的销售会达到很好的

效果，展台的销售正好符合会籍销售的特性。俱乐部在布展宣传时选择

地点一般会在人员集中且符合俱乐部消费档次的场所，例如：商场、写

字楼、公寓等，销售采取面对面的销售。

a布展内容：俱乐部的平面广告图片以及发送文字资料，现场销售俱乐部

会籍。

b包装：除展板、易拉宝、桌椅、印刷品等包装一直的俱乐部形象以外，

销售人员必须经过严格的培训，着装统一，且对俱乐部的情况非常了

解。整体效果要充分体现俱乐部高品质、有特色的形象特点。

c场地选择：俱乐部在前期还是会有较强的地域限制，所以经过时常调查 周边的社区、写字楼及商场情况有如下可供布展的宣传场所

2. 武汉全民健身中心怎么样

简介：武汉全民健身中心位于汉口北部后湖地区，是武汉市城市总体规划中四大体育中心之一，占地700多亩，总建筑面积6.4万平方米。场馆建设有网球场、篮球场、乒乓球馆、羽毛球馆、足球场及健身俱乐部、游泳馆、跆拳道场、轮滑超大训练场地等。中心引进了专业的物业、绿化公司，中心环境干净优雅，大型设施设备运转正常。中心功能定位为：集体育赛事、文化活动、商务休闲、饮食购物、教育培训于一体，采取多元化经营模式，实现一站式消费。是广大市民健身、休闲及娱乐的首选去处。
注册资本：5万人民币

3. 我国体育管理体制改革的主要内容

我国体育体制改革主要内容：

一、转型升级，体育产业迎来爆发式增长

2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），打响了中国体育深化改革的“第一枪”。《意见》的出台彻底激活了中国体育产业市场的潜力，鼓励社会资本进入体育产业、激活赛事转播权市场等措施，释放了体育在经济领域的巨大能量

五年来，随着中国体育改革的不断深入，竞技体育“一家独大”的格局正在被打破，体育产业的爆发式增长带动了群众体育的繁荣和发展，让百姓感受到了体育所带来的实实在在的红利。

二、共建共享 群众体育走上发展快车道

如今，贯彻落实全民健身，助力建设健康中国的理念深入人心，“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的大群体工作格局正在逐步完善，全民健身公共服务体系基本成形。

目前，全国体育场地总数已超过170万个，人均体育场地面积达到1.6平方米以上，经常参加体育锻炼的总人数已接近4亿，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例接近90%，国民体质和健康水平稳步提升。

三、不破不立，足改吹响体制改革冲锋号

2015年3月，国务院发布《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《方案》），从国家层面明确了足球改革的战略意义，其高度和力度前所未有，标志着中国体育改革真正步入了深水区。

足球改革吹响了中国体育改革走向深水区、攻坚期的冲锋号，为中国体育管理体制改革提供了有力的借鉴和参考。

四、转变思路，发掘竞技体育多元化功能

十八大以来，中国竞技体育取得了辉煌的成绩。2014年仁川亚运会，中国队连续第九次高居金牌榜首；2016年里约奥运会，中国队连续5届奥运会跻身金牌榜前三；田径、游泳等项目获得突飞猛进的发展。

竞技体育改革不仅要在赛事、赛制上有所突破，还要将进一步发掘竞技体育的社会功能，让高水平比赛激发群众运动热情。与此同时，更加开放的办赛态度让更多群众亲身参与到体育运动中来，也为中国竞技体育人才培养提供了新的空间和思路。

(3)全民健身去中心化扩展阅读：

我国体育体制改革的措施：

一、体育社团是深化改革的突破口

以篮球等条件相对成熟的运动项目为例，真正做到社会化，让更多社会力量参与进来，将竞赛权等关键性权力转移至职业联盟手中，是向市场和社会释放更多体育资源的必然举措。

体育社团扮演它本身应该具备的角色，在加大力度的改革要求下，以体育社团为突破口具有很强的操作性，释放的信号更强烈些

二、让优秀运动员发挥其专业优势

要进一步发挥优秀运动员熟悉体育事业、具备较强专业能力素养的优势，这既延长了他们的运动生命，更为体育事业自身的发展注入了活力。

三、培养体育管理人才是长线任务

培养体育管理人才是长线任务，从运动员到教练员，再到体育组织管理者，体育主管部门应该有意识、有组织地挑选合适人才进行这样的职业规划。依靠项目魅力和运动员影响力开展活动，才能让体育社团真正在基层生根，中国体育事业将会开启更加广阔的天地。

参考资料来源：砥砺奋进 破风前行——十八大以来中国体育改革成就综述

4. 重庆健身哪里好玩重庆又添打卡新地标，渝北全民健身好去处

说起健身场馆，重庆的老中青三代第一时间想起的肯定是大田湾体育场。

可惜，这个山城最古老的全民健身场地现在基本处于半封闭状态，施工围栏围绕着它已经大半年。

还好，想要找块专业场馆运动一下，除了大田湾，还是有不少地方可去。奥体中心算一个，最近全新亮相的渝北全民健身中心也算一个。

它位于重庆最大的公园，渝北中央公园西侧，占地面积约741亩，也是属于体量巨大的便民设施。

室内场馆侧颜

打卡完足球场，便溜达着向健身中心外走，刻意又经过一次三大室内场馆，它们现代时尚的样子真的有些让人爱不释手。

我其实并不喜欢运动，但到这么美丽的地方锻炼，我一定不找任何借口拒绝。

从市区到渝北健身中心很方便，公共交通选择10号线，在中央公园西下车，步行几步便到；自驾导航渝北全民健身中心，方便快捷，也很好停车。

5. 全民健身要从哪五个方面抓起

针对全民健身：国体总局表示，打篮球打羽毛球也能拿到段位级别

五是，完善全民健身激励机制，我们今年一定要推出来类似体育锻炼段位制的一些活动，比如让老百姓打篮球、打羽毛球的也能像下围棋一样有段位制、有级别，对他们的水平有一定的评价，这样一些段位制和积分制的群众活动和群众赛事，也使得群众能够互相鼓励，能够促进自己的健身活动，持续地把它发展下去。

6. 怎样促进全民体育健身运动

体育锻炼是引起身体新陈代谢消耗大于安静时肢体运动的身体活动。身体活动的类型分为职业型身体活动、交通性身体活动、家务型身体活动以及休闲型身体活动（身体锻炼）四种类型。然而，社区居民参加体育锻炼可提高自身的身心健康,促使身体健康,提高自己的学习、工作、生产效率和生活质量;还能够有效地促进人们健心,调节与消除各种不良情绪,促进人际交往,增进彼此了解与友谊,使人们精神更美好,生活更快乐。社区居民参加体育锻炼这一行为被称之为社区体育。我国城市社区体育的兴起是以20世纪80年代中期产生的街道社区体协为标志的。进入20世纪90年代以来，随着我国社会的现代化、城市化速度的逐步加快，社区体育受到我国社会各界的普遍关注。早在1995年6月，国务院颁布的《全民健身计划纲要》就明确指出“积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。”它明确了街道办事处是我国政府派出机构，其重要职责之一，就是积极开展社区体育工作，对社区体育具有领导、管理职能。在同年的8月，经全国人大批准颁布的《中华人民共和国体育法》也明确指出“国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康；地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群众性体育活动的开展。城市应当发挥居民委员会等基层组织的作用，组织居民开展体育活动”。 1997年4月，原国家体委会同原国家教委、民政部、建设部、文化部共同出台了《关于加强城市社区体育工作的意见》，表明了社区体育已成为政府指导下的，社区各方面力量和共同参与和分享的一项活动，它是体育社会化的产物，更是体育社会化的延伸，它使体育社会化向更广的范围展开，在更深的层次上推进。2002年7月22日中共中央、国务院中发〔2002〕8号文件《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》指出：“继续实施《全民健身计划纲要》，开展全民健身活动，增强人民体质，是体育工作的根本任务，是利国利民、功在当代、利在千秋的事业”。随后，国家体育总局颁发了《2001--2010年体育改革与发展纲要》提出了新时期我国“城市体育以社区为重点”的构想与规划，这一构想顺应了我国在经济转轨时期社区职能日益增强的趋势，也是在体育生活化、社会化背景下社会体育发展的必然之选。这一系列的政策法规和相关文件的出台，为社区体育的发展奠定了坚实的基础和提供了有力的保障。随着经济建设的不断深入，我国已进入全面建设小康社会的新时期，人类文明程度在不断提高，人们的现代健康意识在不断加强，社区体育实际上已成为人们追求健康和谐生活的平台，发展社区体育是把物质文明和精神文明建设落实到基层的重要途径。它不仅能不断满足社区居民日益增长的娱乐、健身、交往、集会的需求，而且是社区精神文明建设的重要内容和形式，是实现全民健身计划的重要途径之一。因此，对社区体育进行全方位、动态的研究理应受到我们进一步的重视。在近年来有许多人对社区居民参与体育锻炼情况进行了大量的走访调查，得到以下结论：
1.随着经济的发展,人民生活水平的提高,人们对身体的健康越来越重视。然而,在现代社会,由于生活方式的转变(体力活动减少、膳食营养不合理等),随之而来的慢性疾病的发生率正在增加。经常参加体育锻炼有益于保持健康体能,防治和减轻慢性疾病。1995年6月国务院颁布了《全民健身计划纲要》,提倡在社区中开展群众性的体育锻炼活动。大城市发展尤为突出，小城市次之，农村几乎没有。
2.经常参加体育锻炼的原因
在经常参加体育锻炼的人群中,有50·8%的居民表示自己经常参加体育锻炼的目的是为了改善疾病,强身健体,其次有约三分之一(38·5%)的人是为了散心、结交朋友以加强社交,5·4%的人认为如不锻炼,自己体力活动会不足,另有4·7%的人因为从小就养成了锻炼的习惯,极少数人(0·6%)为陪伴子女进行锻炼而参加锻炼。
3.不经常参加体育锻炼的原因
有近61%的居民认为工作和家务太累太忙,没有足够精力和时间是不经常参加体育锻炼的主要原因,其他原因依次排序如下:身体状况不佳,运动吃力(11·9%)、缺乏有关知识和指导,不知何种锻炼适合自己(7·3%)、对自己的运动能力和毅力缺乏信心(6·9%)、没有锻炼场地和设施(6·4%)不喜欢,没兴趣(5·2%)、担心锻炼会加重病情,使健康状况更差(4·1%)、经济条件限制(2·4%)。
4.体育锻炼项目
社区居民所从事的体育锻炼项目中选择散步的人最多,占40·6%,其他锻炼项目按参加人数多少依次排序为健身器械、健身操、广播操、交谊舞、老年迪斯科、练功十八法、保龄球、太极拳、慢跑、气功、关节操、游泳、走石子路等,极少数人选择对抗性的球类活动(如乒乓球、羽毛球、篮球、足球、网球等)。男女相比,男子参加慢跑、保龄球、游泳的人多于女子,女子参加健身器械、健身操、广播操、练功十八法的人多于男子。参加慢跑、健身操的人数与年龄变化关系很小。散步、太极拳、气功、练功十八法是随年龄的增大而参加锻炼的人数增多;游泳和球类则是随年龄的增大而参加锻炼的人数逐渐减少。
5.社区居民参加体育活动的组织形式
居民参加体育活动的形式主要有：自己锻炼；与朋友、邻居一起锻炼；与家人一起锻炼；参加晨晚练点组织的活动；参加社区组织的各项体育活动等。其中首选：自己锻炼的占35.6%、与朋友同事一起锻炼的占30.2%，其次是参加晨晚练点活动，而参加社区组织的体育活动仅占1.6%。这一调查结果说明：目前西安市社区居民参加体育活动的组织化程度不高，居民参加体育活动大部分属于自发的，非组织的，锻炼身体的非组织性比率提高，从另一个侧面也说明人们对健身的自我意识，发生了根本性的改变。这可能与社区组织的体育活动宣传力度、活动内容、活动时间等方面有关，居民了解不到社区举办活动的信息、社区举办体育活动的内容、时间与居民的体育需求不符等。
通过以上的调查我们不难发现影响行为的因素大致分为以下6个因素：
（一）生物学因素
1.性别因素
2.遗传因素
（二）学习因素
模仿和教育
（三）环境因素
1.自然
2.社会
（四）倾向因素（先于行为）
1.知识
2.信念
3.价值观
4.态度
（五）促成因素（先于行为）
1.个人技能
2.可利用的社区资源
（六）强化因素（后与行为）
对行为产生反馈影响。
通过以上因素的研究我们不难发现目前的传统社区中,文体活动设施普遍缺乏,不能满足社区广大居民日益提高的各种需求。资料显示,社区体育活动的场所主要在就近的公园(22.8%)、街道居委会场地(16.8%)和街头巷尾(19.9%)[3]活动。我国社区体育场地严重匮乏,难以满足需要,不得不利用公园、空地作为补充。由于社区发展的差异,一些有条件的社区能够建设各种体育场馆和场地,为居民提供优良的体育活动环境,而那些没有条件的社区就不能提供这样的体育活动环境。其次,社区中有体育活动场所的学校和单位,并未真正把其场地提供给居民,社区与学校与单位缺乏有效的沟通和合作,从而影响了居民体育活动的积极性及学校体育场开放程度小等因素的影响,使我国社区体育的发展速度缓慢。因此如何利用城镇化发展的机遇,切实推进社区体育的建设和发展,对提高全民身心健康素质,落实科学发展观活动具有重要的战略意义。 社区健身设施严重匮乏。在高楼耸立的城市之间,用寸土寸金来形容土地的珍贵毫不为过。为了使土地产生最大的效益和金钱,居民社区根本不可能大规模地去兴建运动场地和设施。从调查统计新建成的楼盘,体育运动场地设施的主要形式为健身路径,而在一些发达国家常见到的篮球场、排球场、网球场等健身场地和设施几乎没有。在推进城镇面貌三年大变样过程中,应当认真规划体育场地设施建设,加紧打造一批城市亮点工程,兴建更多百姓身边的体育设施。
抓住城镇化改造的有利形势,大力推进城市社区体育建设 1.切实做好城市社区体育设施的规划、建设监管工作 要按照国务院《公共文化体育设施条例》、《省委省政府关于城乡建设工作的意见》要求,将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划,以及城乡规划和土地利用规划。新建、改建、扩建居民住宅区要按照国家技术监督局、建设部联合发布的《城市居住区规划设计规范》(建设部建标〔1993〕542号)和建设部、国土资源部批准发布的《城市社区体育设施建设用地指标》(建标〔2005〕156号),规划建设社区体育设施。体育部门要按照国家关于城市社区体育设施建设规范的标准和要求,会同城市规划等部门确定社区体育设施的数量、规模和布局。建设部门要把社区体育设施建设纳入城市综合改造工程,体育部门要参与其中的评比和验收。政府要把社区体育设施建设作为建设文明、和谐社区的一项考评指标。各社区要充分挖掘潜力,积极配合城市规划、建设、国土、体育部门,规划建设好适合开展社区体育活动和居民日常健身的体育设施。要严格依据经批准的城乡规划建设社区体育设施,坚决制止和纠正规划实施中的随意性。 另外,随着我国经济的快速发展,有关政策的修改和完善应列入到议事日程当中。现有设施的建设与社区文体活动的开展表现为"两头重,中间轻"的现象,即重少年儿童和老年,忽视了青壮年群体的需要。居民居住密集场所,应规划一些大型的体育运动场地,满足更多人的运动爱好。根据调查资料显示,现在的社区当中,健身路径等小型的体育设施比较完备,但是较大型的运动场地和设施还极度缺乏。例如人们喜爱的篮球、排球、网球等,而与此相对应的,一些发达国家的居民社区,普遍拥有灯光塑胶场地,在人们饭后闲暇时,进行运动和比赛,很好地满足了中间年龄人群的运动爱好。 2.大力提升社区居民的健康意识,促进社区体育的蓬勃发展 作为社区居民,增加居民的健身意识,是一个长远而且重要的环节,据调查,社区居民参加身体锻炼的成两头分布,由于工作压力大,生活节奏快,导致中青年人没有时间和精力去参加锻炼,健身意识淡薄。在部分社区,麻将、电视、游戏机成为他们的主要休闲活动,社区仿佛成为新一代赌王与游戏王的培训基地。 据调查数据显示,35---50岁年龄段居民一周安排两次(含两次以上)健身锻炼的占不足15%,与此相对应的是这部分社区居民的身体状况有43%处于亚健康状态,不同程度地存在体重异常、血压血脂异常、精神焦虑等症状。社区居民的良好的健身意识还远远没有深入人心,如何提高全民的健康意识是摆在各级政府当前工作的首要任务。 为提高群众健康意识,提升全民健康水平,政府主管部门应以人为本,在居民中大力宣传健康第一、运动增进健康、终身体育等健身意识,采取多种措施提升社区居民的健康水平,不断满足群众对健康的需求。例如可以采用定期的体检活动,建立了体检档案,提高居民的健康意识;另外,可以通过健康讲座的形式,聘请专家讲师利用节假日、下班后的休息时间深入社区,向居民宣讲解疾病预防、饮食健康、运动与健康等知识,全面提升居民的健康意识。使大家了解到只有通过锻炼身体、合理膳食、平衡心态等,才能获得健康的身体。 3.充分利用周边学校、健身中心的体育场地和设施,形成社区居民与学生共享体育场地和设施的双赢机制。 开放学校体育设施有利于市民身体素质的提高,解决市民就近健身的问题,这比撒网式的再建体育场馆划算得多;开放学校资源是关注民生、构建和谐社会的要素之一,学校应在确保学生安全的基础上,积极地向社区开放公共资源。目前,一边是社区居民苦于没有锻炼身体的场地和设施,另一边是学校的体育资源处于闲置和浪费当中。尤其是在寒暑假期间,学校的体育资源应向广大社区居民进行开放。许多城市都在试行开放学校的体育设施服务于周边社区居民,但是一系列的问题还困扰着具体的实施。例如,学校能向社会开放的体育设施过于单一,在一定程度上影响了居民到学校锻炼的积极性;大部分受访市民则表示,没有到学校锻炼的习惯;器材损耗谁来掏腰包,社区居民进校门怎么管理,居民在学校受了伤怎么办,外人进出校园,学生的安全怎么保障……这些现实问题让学校顾虑重重。体育设施对外开放后,最担心的就是影响教学和管理。学校经费本来就有限,用于体育场馆的投入更少,如果让学校长期义务奉献,不现实,对外开放难以持续等等。 对于开放学校体育资源的种种问题,各级政府还处于摸索阶段,为了增进社区居民的身心健康,实时适度地开放学校体育资源是现阶段推进社区体育发展的必由之路。政府和学校可以制定相关的政策对校园开放进行规范。例如,为了保障学生的安全,建议健身者凭身份证或居住证进入学校,单位集体运动的则需提前预约。另外,为了保障学校对体育设施的维护及管理,建议居民向学校支付适当的费用,具体标准由教育、物价部门制定。另外政府财政应对学校体育资源进行关注,给学校增加一点体育设施的养护费,就可以达到少投入,大产出的事半功倍的效果。各级体育部门要积极主动做好协调工作,全力配合社区内学校、机关、团体和企业等单位,有计划地开放其体育场地设施,并可适当地提供有偿服务。特别是社区体育设施缺乏的老城区,要积极创造条件,使更多的学校、机关、团体、企业单位的体育设施向周边群众开放。 4.注重运动健身的指导工作,建立社区体育的培训机制 居民参加各种体育运动,需要有专门的机构去传播健身理念,组织开展体育活动,需要有专业人才去教授技术动作,指导健身练习。因此在社区居委会的构成当中,应增加社区体育指导的专门机构和专业人才。目前在体育院校的专业设置上,很多都开有社区体育专业,但是这些毕业生由于社区体育发展的滞后,还没有真正地走上社区体育指导员的岗位。因此,作为政府管理部门,应尽快完善社区法规,建立社区体育部门,负责指导管辖社区体育工作的开展,引导群众通过体育活动,形成健康、科学、文明的生活方式。使社区居民的体育活动有计划、有指导、更安全。能够吸引更多的居民参加到体育运动中来,使康体健身真正成为社区百姓的新时尚,从而达到增强全民族健康体魄的目标。
5.按照行为改变的基本理论中的计划行为理论实施身体活动的教学影响
第一阶段
⑴提供健康信息
⑵提高认知水平
第二阶段
⑴提高认知水平
⑵激发行为改变动机
第三阶段
⑴提供方法或技能
⑵鼓励尝试
⑶环境支持
第四阶段
⑴支持鼓励
⑵加以强化
⑶环境支持
第五阶段
⑴提供支持
⑵不断强化
⑶预防不良行为复发
我们应该严格按照这五个阶段的计划理论实施与完善。
全面实现全民健身计划,有效增强国民体质,社区活动是重中之重,社区体育活动的开展,离不开学校和社区的有效配合,学校的体育资源正好可以为社区的体育活动的开展提供有力保障。学校拥有的体育资源和文化教育优势,可以为社区居民提供全方位、多维度的咨询和继续学习机会。学校与社区的联系配合将越来越紧密,学校将成为体育活动的重要场所和组织者。 社区体育主要针对社区居民,以其身体活动为基本手段,以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分,直接关系到占城市人口绝大多数人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。借助城市改造升级的契机,大力推进社区体育的发展,将能有效地提高城市建设的内在质量,完善社区的功能,提高社区居民的身心健康,促使体格健壮,体态优美,形成并保持各种良好的身体技能,提高人们的学习、工作、生产效率和生活质量;还能够有效地促进人们健心,调节与消除各种不良情绪,促进人际交往,增进彼此了解与友谊,使人们精神更美好,生活更快乐。同时,社区体育建设能丰富社会文化生活,提高人们体育文化素养,利于移风易俗,建立健康的生活方式,促进精神文明建设进一步的开展。

7. 在社会良性运行当中体育运动具有怎样的作用

在社会良性运行时当中提运动具有怎样的作用？发展体育运动，增强人民体质，全民健身，这对我国的人民的身体健康和建设事业起到决定性的不可战胜的重要运动

8. 全民健身大会的发言稿

全民健身日活动领导讲话：
同志们：
在20xx年第个“全民健身日”到来之际，我代表全市人民向第个全国“全民健身日”表示热烈的祝贺！“全民健身日”的设立，充分体现了党和国家对全民健身事业的高度重视和关怀，是党和政府坚持以人为体、重视提高全民族健康素质的重要举措，是北京奥运会遗产社会化、全民化的重要成果。为切实做好“全民健身日”活动的组织实施工作，使设立“全民健身日”的成果真正惠及全市人民，开展全民健身运动，提高公民身体素质，是党和国家十分重视的一项工作。近年来，在市委、市政府的高度重视下，认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《体育法》，全民积极行动，投身到全民健身活动中去，在全市迅速掀起了全民健身新热潮，我市的全民健身工作取得了显著成绩，常年坚持体育活动的健身场所有个，全市参与体育健身活动的人口万人，目前，在我市掀起了“天天健身、月月赛事、季季活动、年年高潮”的群众体育热潮。为开展好“全民健身日”活动，我讲四点意见：
一、积极行动，广泛开展“全民健身日”活动
人的健康素质是国民素质的重要组成部分，做好全民健身工作的意义，就在于培养和造就全面发展的人。喜闻乐见、健康文明的全民健身活动，不仅有利于增强人的体魄，而且有利于建立健康科学的生活方式，提高生活质量，有利于创造文明进步，友好和谐的社会环境。因此，倡议人人都来参加体育健身，我锻炼、我健康、我幸福！我们力争通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、贴近生活、方便群众参与的体育健身展示、交流、比赛、辅导、培训活动，提高全社会对设立“全民健身日”重大现实意义和深远历史影响的认识，增强全民的体育健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。开展“全民健身日”活动要坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则，注重8月8日组织开展的全民健身活动与全年性、日常性全民健身活动相结合，大型集中活动与小型多样的经常性活动相结合，根据不同人群众、不同形式的健身特点，突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性，最大程度地吸引群众广泛参与。
二、全民参与，营造浓厚的舆论氛围
“全民健身日”的宣传活动要以宣传声势隆重、发动工作深入、宣传形式新颖、宣传内容丰富为原则，广泛宣传，设置宣传专栏专刊，张贴宣传海报，特别是重视发挥互联网等媒体的作用，形成浓厚的舆论宣传氛围，努力使“全民健身日”家喻户晓、人人皆知。要突出全民参与、崇尚健康的主题。各单位、各部门可以结合实际，提出主题明确、针对性强的活动口号和特色鲜明、具有广泛感召力的宣传口号。8月8日为全国集中组织开展“全民健身日”活动的时间，要结合多年来组织开展的“全民健身日（周）、”“全民健身节”等有效形式，适当拓展“全民健身日”活动的时空范围。号召全市机关、企事业单位、学校、家庭共同关注、参与“全民健身日”的宣传工作，有条件的单位可以印制宣传标语、宣传条幅、文化宣传衫等来宣传全民健身活动，充分体现人人参与的人文体育精神。
三、把握主题，扎实开展体育健身活动。
20xx年8月8日，我们计划组织群众健身活动，有组织地开展适合不同人群、不同年龄，具有行业特色的全民健身运动会、行（企）业职工运动会、社区运动会、家庭运动会以及健身休闲、康体旅游等其他形式的体育健身交流、比赛活动等，广泛调动广大群众的参与热情和积极性。号召全市在这一天的任何时间里每人参与健身活动至少半小时，在家里或走出家门，到公园、广场、校园、体育场馆和各类大众健身站点参加有组织的或自发的健身活动，以迎接我国第一个“全民健身日”的到来。市体育发展中心等相关部门，与政府有关部门共同在公园、广场、公共体育场馆和各类大众健身站点推出全天候的系列大众赛事和娱乐活动，并在电视上发布各场所即将举办的活动内容，形式和时间段，体育场馆全天开放，广场、健身站点等全天组织群众参与的大众健身活动和大众健身表演活动，掀起全民健身的高潮。开展全民健身科普咨询活动，积极组织专家教授深入基层，举办科学健身知识讲座，传授科学健身知识，进行健身指导咨询，引导群众自觉参加科学健身活动。
四、周密安排，确保活动丰富多彩
今年是我国第个“全民健身日”活动，各有关部门要以此为契机，提高对全健身活动重要意义的认识，把组织举办好全民健身日活动，作为今年的重点工作，领导干部要亲自带头参加健身活动，切实加强对活动的组织领导。紧紧围绕全市全民健身日活动安全方案，结合本部门、本地区实际，制定相应的工作计划和实施方案，明确分工和责任，确保各项活动顺利开展。采取有效措施，为广大群众参与“全民健身日”活动提供良好条件和服务。在“全民健身日”活动期间，各类公共体育场馆设施要免费或向广大群众开放，为群众健身提供方便；中小学可利用暑假返校日，组织学生开展多种形式的体育健身活动；要充分发挥青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部以及其他各类体育社区在组织开展全民健身活动中的作用。活动要突出主题。要从实际出发，举办一定规模的启动仪式。在活动安排上要坚持以人为体，服务大众，把全民健身活动同深入学习实践科学发展观的载体建设紧密结合起来，在活动组织上要坚持展示性活动和群众身边活动结合，集中组织的大型活动和小型多样的趣味性群众健身活动相结合，丰富活动内容，创新活动形式，不断提高全民健身水平。充分发挥新闻媒体作用，掀起新一轮全民健身热潮。新闻媒体要把宣传报道“全民健身日”活动作为一项重要任务，集中力量加大对国家设立“全民健身日”重要意义的宣传，多角度、全方位报道各单位组织开展“全民健身日”活动的情况以及广大人民群众积极参与全民健身活动、追求健康文明生活方式的生动事例，积极营造全社会关心全民健身事业发展的舆论氛围。各有关部门要精心组织，周密安排，密切配合。充分调动社会各方面力量，积极发挥学校、机关、企事业单位场馆和人力资源的优势，整合资源，协调配合，扩大活动范围，拓展活动内容，提升活动效果，营造活动氛围。举办各种活动要把安全放在突出位置上，公安、卫生、综合执法等部门要密切配合，抓好安全防范，落实安全责任制，确保活动安全有序进行。

9. 国务院46号文件为什么把全民健身上升为国家战略

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要点
1、将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。
2、到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到5亿。
3、加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
4、支持教练员、运动员职业化发展。
5、因地制宜发展体育产业。支持中西部地区充分利用独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。
6、以足球、篮球、排球三大球为切入点。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。
7、在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
8、确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
9、积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，加快推动学校体育场馆向社会开放。

主要任务
(一)创新体制机制。
进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。有关政府部门要积极为各类赛事活动举办提供服务。推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
推进职业体育改革。拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
创新体育场馆运营机制。积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
(二)培育多元主体。
鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织。加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。打造体育贸易展示平台，办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。
引导体育企业做强做精。实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。扶持一批具有市场潜力的中小企业。
(三)改善产业布局和结构。
优化产业布局。因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。
改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。
抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。
(四)促进融合发展。
积极拓展业态。丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
促进康体结合。加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。
鼓励交互融通。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。
(五)丰富市场供给。
完善体育设施。各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
发展健身休闲项目。大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
丰富体育赛事活动。以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举办各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。
(六)营造健身氛围。
鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。鼓励单位为职工健身创造条件。组织实施《国家体育锻炼标准》。完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
推动场馆设施开放利用。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。
加强体育文化宣传。各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。

10. 全民健身计划的全面落实

国家体育总局局长刘鹏在接受采访时表示，从六方面全面推动全民健身的落实。
刘鹏表示，我们不能只抓短时间出成绩的事，而是要花大力气把战略性、基础性、长远性的大事抓好，才是对我们的体育事业负责。拿群众体育事业来说，发展体育运动增强人民体质是我们发展体育事业的根本宗旨。群众体质是我们建设体育强国中一个基础性的短板。全民建身条例的颁发实施为解决这个问题提供了重大的政策依据和巨大的契机。全民建身条例是我国第一步以全民建身为宗旨的行政性法规。为抓好全民健身条例的贯彻落实。我们提出要以突破性的思维采取突破性的措施，来争取实现跨越式发展，要找准突破口，抓住牛鼻子，来推动全民健身的落实，我们找了六个突破口：
第一个突破口是全民健身实施“三纳入”，推动政府履行公共事业的职能。“三纳入”是指全民健身事业要纳入各级政府的经济和社会发展规划、财政预算和年度工作报告。去全民建身条例颁布之后，大力推动这项工作。各级政府非常重视。下一步要通过个省区市的工作推动延伸，向县和市延伸。构建起从上到下全民健身的公共服务体系。
第二个突破口是加大建设群众身边的体育场地设施的建设，以农民体育健身工程为例来说明，这个工程是国家体育总局、国家发改委、财政部共同实施的一项工程，已经写入了十一五的规划。就是在全国的行政村一级建立诸如一个篮球场加两个兵乓球台这些最基本的设施。我们本来规划十一五期间在全国的十万个行政村建设这样的体育设施，结果实施建设的结果进度比我们预想的快得多。2008年年底江苏省就率先实现了在全省所有的行政村建成了农民体育健身工程。到2009年年底我们统计的时候全国已经建成了17万个农民体育工程。建设群众身边的小型、适用的体育设施仍将是我们今后一个重大的任务。除了农民体育工程之外，其他一些援建的项目像雪炭工程、群众体育健身活动中心、全民健身路径等都加大了力度。此外，在汶川大地震过后的灾后重建的工作中，我们体育总局也派出专人参与了总体规划的制定工作，把体育设施的建设纳入了总体规划当中，这些工作都在实施中，青海玉树地震后同样我们也派出专人建设体育设施的项目。
第三个突破口是盘活现有的体育资源，让群众身边有更多的体育设施。根据我们的调查全国65%的体育场馆集中在学校。但这些体育场馆对青少年和公众的开放率非常低，如果这块资源能够盘活，对群众开放。必然大大加大群众身边的体育设施。为此我们和教育部一块推动了学校体育场馆向社会开放的工作。这两年经过努力我们确定了一些试点学校，全国有3200多所学校，带动了2万8000多所中小学的场地向社会开放。今天正在安徽马鞍山正由国家体育总局和教育部召开一个工作会，因为马鞍山市全市所有的学习体育场馆都向公众开放。这项工作还需要急需推进，在过程中还要解决些难题。有些难题通过试点单位得到了相当成程度的解决，这项经验都要推广。
第四个突破口是要制定全民健身计划和各级地方的全民健身实施计划，目前国家体育总局代国务院起草的《全民健身计划》已经到了最后的审定阶段，下一段还要更广泛的征求群众意见，进行修改之后上报国务院。全国相当多的地方已经开始着手制定地方的全民健身实施计划。
第五个突破口是加大社会体育指导员队伍的建设力度，我们要构建公共体育服务体系，社会体育指导员是一支非常重要的力量，是全民健身的宣传者，全民建身活动的组织者，科学建身的指导者，文明健康生活方式的引领者，场地设施服务的维护者，有65万名指导员，国家级5000名，这个数量和我们13亿人口比大大的不够。过去我们在全国布点了8所体育院校学校，作为国家级体育指导员的培训基地。远远不能满足需要，我们经过严格资质审查，扩大到更多所院校隆重的授牌。为了给全国社会体育指导员队伍建设工作做指导，培训了数以千计国家级社会体育指导员。
第六个突破口是建立全民建身自愿服务体系，自愿服务是各国通行的做法，和我们国家尊老爱幼这些美好的传统都是相契合的，全民健身事业也需要自愿服务。我们以世界冠军和优秀运动员来做开展自愿服务的引领。在福建龙岩革命老区，我们组织了一批世界冠军 深入基层和学校做自愿服务，效果很好。我们随后又组织了子啊健身场地就职的教练和指导员开展了全民健身自愿服务万里行的活动，效果也很好。根据这个情况，国家体育总局和中央文明办、民政部、全国总工会、团中央、全国妇联共同发起了开展全民健身自愿服务活动的决定。全国运动会开幕的前夕在济南举办了一个正式的启动仪式，考虑全民健身自愿服务体系长效化的机制，已经有了若干比较成熟的计划，要在下一步退推出来。落实《全民建身条例》是一个长期的基础的战略性的工作，我们还只是开了个头，六个突破口不是工作的全部，还要在今后几年里继续加大工作力度，通过全民健身条例的贯彻落实，使群众体育实现跨越式的发展。