中機維協礦201711號

『壹』 中機維協的醫廢處置證書有用嗎

中機維協的醫廢處置證書有用。職業技能認證證書，國家不直接發放，是下放到行業協會來發放的。協會也是根據國家的規定和標准來發放證書的，全國通用都認可的。中機維協的醫廢處置證書是有效的，干醫療相關的工作都需要這個證書。

『貳』 關於世界盃墨西哥11號球員

卡洛斯·貝拉
網路名片
卡洛斯·貝拉（Carlos Alberto Vela Garrido，1989年3月1日－），出生於墨西哥金塔納羅奧州的坎昆，是一名足球運動員，於2005年年末加盟阿森納，主要司職前鋒。

目錄[隱藏]
簡介
點評
足球生涯
貝拉履歷
貝拉轉會記錄

[編輯本段]簡介

英文名：Carlos.Vela
中文名：卡洛斯.貝拉
國籍：墨西哥
現效力：阿森納
相同類型球員：亨利
適合俱樂部：阿森納
[編輯本段]點評

他至少有兩個方面像亨利：閃電般的速度與喜歡拉到左邊路拿球的習慣。不過與亨利相比，他的臨門一腳有些糟糕，看起來更喜歡完成最後一傳。他的最大麻煩是要等到2008年才能拿到勞工證，期待他給我廠帶來好運!!未來的巨星~!
[編輯本段]足球生涯

足球生涯的啟步階段

卡洛斯·貝拉出生於1989年3月1日，在墨西哥金塔納羅奧州坎昆出生。他的哥哥亞歷山德羅·貝拉目前效力於恰帕斯美洲豹。卡洛斯在童年時從他哥哥那裡學到了很多，跟隨著他進入到足球世界，當他年僅12歲時就與瓜達拉哈拉隊簽約。
在這傢俱樂部，他從未代表過一線隊比賽，貝拉入選了墨西哥U17，參加在秘魯舉行的世青賽，他在這里與隊友多斯桑托斯一舉成名。這屆杯賽改變了貝拉的一生，他成為該屆杯賽的最佳射手，他的5個進球也幫助墨西哥獲得了冠軍，在決賽上3：0擊敗了巴西。貝拉在這屆杯賽上展示出他天生的速度和臨門一腳，不到一個月時間，這位年輕前鋒成為了一個未來之星。
貝拉一直都與他的家人關系非常親密，那屆世青賽決賽日也是他父親的生日，這位年輕前鋒決定將他的金靴獎獻給他的父親，作為他的生日禮物。
在世青賽之後，他的俱樂部瓜達拉哈拉決定提供給他一份職業合同，作為這份合同的條件之一，貝拉堅持他的家人必須要從當時正在遭受暴風雨侵襲的坎昆搬家。俱樂部主席豪爾赫·貝爾加拉同意了，貝拉與這支哈里斯科球隊簽下了一份職業合同。
在瓜達拉哈拉的預備隊上演一些精彩表現之後，貝拉受到了大量歐洲豪門的關注，包括皇馬、巴薩、曼聯和國米。阿森納也在追逐這位年輕的墨西哥射手，在2005年11月，這家倫敦俱樂部通過傳真正式出價2.5m英鎊，這家墨西哥球隊接受了報價。在通過體檢之後，貝拉與槍手簽下了1分5年合同，阿森納和貝拉隨後所做的全部就是拿到勞工證，然而，這看起來並不容易。他申請勞工證被拒，因為他沒有達到為國家隊比賽所要求的數量，他申請「特殊天才」簽證也被Home Office拒了。槍手決定上訴，但是徒然無功，最終他們決定將貝拉租借到西班牙俱樂部，直到他拿到歐盟護照。
西班牙租借期

阿森納當時已經與西班牙的西甲球隊維戈塞爾塔建立了聯系，貝拉在2005-06賽季被租借到那裡。他在塞爾塔期間並未能獲得成功，他在那裡5個月沒有打上一場比賽。塞爾塔決定在新賽季把貝拉再次出租，但是未能成功，因為西班牙聯賽中對非西班牙球員有限制。貝拉租借到塞爾塔被中止了，阿森納尋找另外一傢俱樂部可以在2006-07賽季租借他。
阿森納選擇了西乙球隊薩拉曼卡，在度過了非常短暫的適應期之後，貝拉成為這支球隊的主力，在31場比賽中打進8球，成為當地球隊的寵兒。
貝拉在西班牙度過了1年半之後，因為歐盟法律和英國勞工證限制，他依然還無法拿到歐盟護照。
他在薩拉曼卡的西乙賽季很成功，貝拉得到一些西甲俱樂部的關注，包括萊萬特、皇家貝蒂斯、奧薩蘇納和阿梅利亞，他們都向這位小將提出了租借申請。
在2007年夏天，貝拉同意租借到奧薩蘇納一年，並可以選擇延長一年租借期，但是這並不是正式轉會合同，因為阿森納主帥溫格似乎決心要留住這位天才，他知道他的能力。
貝拉在奧薩蘇納的新賽季開局很好，他出色的表現贏得了西班牙媒體的稱贊，當他在2007年10月在與貝蒂斯比賽中打進他的西甲首粒進球之後，媒體對他更加關注。這個進球展示出貝拉的實力，他與隊友一個漂亮的2過1，以他天生的左腳巧妙地、有力的一腳破門，打進球門上角，最終球隊也取得3：0勝利。這位年輕墨西哥人開始在大舞台上展示他的天分。
他隨後在畢爾巴鄂和馬德里競技比賽中都有漂亮的破門，展示出他的技術和耐心，展示出他天生的速度和天分。他在奧薩蘇納的一個賽季打進3個進球，代表俱樂部出場了33次，在歐洲最艱苦的聯賽中獲得了無價的經驗。
學到的經驗

在2008年夏天，在阿森納的官方網站上，貝拉說起了在西班牙一個成功的學習之路，他說：「這幫助了我，首先，它教會我如何在異鄉生活，無論是在生活還是工作上都對我有益。我認為西班牙和英格蘭的足球風格是這個世界上最好的。我還認為與這個世界上最好的球員交手幫助了我的成長。我所獲得所有經驗對我很重要。我認為我達到了我在西班牙的目標，因為我在球場上得到更多出場時間，獲得更多的經驗。」
他在國家隊的處子秀也在他在西甲期間完成，他在2007年9月代表墨西哥國家隊首次出戰，在友誼賽上對巴西。他第一個國家隊進球是在隨後1個月與瓜地馬拉在洛杉磯的友誼賽。從此之後，貝拉代表國家隊又出場了5次，他目前總共在7場比賽中打進4球，這對於一個還在大舞台上學習的年輕人來說是一個不錯的數據。
貝拉在2008年夏天回到阿森納，開始與一線隊進行季前集訓，他在5月22日終於拿到了勞工證。溫格認為貝拉的風格類似於愛德華多，他在俱樂部官網上評價這位墨西哥人天分時說：「他在奧薩蘇納的左邊路打了整整一個賽季，他在那裡很刻苦，但是對我來說，這不是他的最佳位置，他是一個中鋒，愛德華多類型的。他是一個偉大的年輕球員。」
貝拉也在俱樂部官網上發言，他表達了最終能夠代表這傢俱樂部比賽的喜悅，他說：「我非常自豪我終於來到這里，我真得非常高興，我為這一時刻已經等待了3年，現在我在這里，我將非常刻苦努力工作，正確一個一線隊位置，我希望能夠留在這傢俱樂部很長時期。」
溫格也公開說起了貝拉，他得到了12號球衣，將是新賽季溫格計劃的一部分，槍手球迷也希望他能夠達到像亨利、賴特和博格坎普這樣的高標准，最終成為這傢俱樂部的一個傳奇。
[編輯本段]貝拉履歷

賽季 俱樂部 號碼 出場 進球 國家 聯賽等級 排名

2009/10 阿森納 12 5 0 英格蘭 1 3

2008/09 阿森納 12 14 1 英格蘭 1 4

2007/08 奧薩蘇納 21 33 3 西班牙 1 17

2006/07 薩拉曼卡 9 31 8 西班牙 2 12
[編輯本段]貝拉轉會記錄

開始日期 合同到期 轉會性質 轉會費 轉出球隊 轉進球隊
2007-08-05 2008-05-31 租借
阿森納 奧薩蘇納
2006-07-01 2007-05-31 租借
阿森納 薩拉曼卡
2005-07-01 2011-06-30 轉會 300 瓜達拉哈拉 阿森納
(註：轉會費單位為萬歐元)

『叄』 山東山礦機械有限公司怎麼樣

簡介：山東山礦機械有限公司（以下簡稱「山礦公司」）坐落於素以「孔孟之鄉、禮儀之邦」著稱的山東省濟寧市。濟寧市東轄享譽海內外的儒家文化的發祥地—曲阜，南接萬畝荷花的微山湖，西望千年京杭大運河，北依「五嶽獨尊」的東岳泰山，京滬、兗新鐵路在此交匯，京福、日東高速公路、三二七、一O四國道穿越境內，是一個交通便利、物華天寶的歷史文化名城。山礦公司始建於1970年，是中國重型機械工業協會常務理事單位、中國重型機械工業協會礦山機械分會、破碎粉磨分會、帶式輸送機分會副理事長單位以及中國電器工業協會牽引電器分會副理事長單位，中國重型機械行業重點骨幹企業。公司於2001年改制為民營股份制企業,基本建立了現代企業制度和較為完善的法人治理機構。是一個注冊資金8000萬元，擁有總資產6.84億元，年產值逾7億元，利稅4500萬元的集科、工、貿、學為一體的集團型企業。公司為山東省高新技術企業，連續十年被評為省重合同守信用公司，「山礦」商標被評為山東省著名商標，榮獲山東省信譽等級AAA企業、省機械行業十大自主創新企業等榮譽稱號，2005年、2006年中國機械500強企業。
法定代表人：孫善金
成立時間：1993-05-09
注冊資本：20000萬人民幣
工商注冊號：370800018003674
企業類型：有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址：濟寧市濟安橋北路11號

『肆』 招標用中機維協資質嗎

招標不用中機維協資質。
招投標需要中國安全防範產品行業協會（簡稱中安協）頒發的安防資質證書。安防資質主要是指安防工程的工程資質。安防資質的申請及標準是根據安防行業發展的形勢和要求，由中國安全防範產品行業協會（以下稱中安協）以行業自律形式推出的安防工程企業資質評價體系主要文件之一。安防工程企業資質分為三個級別：一級、二級、三級。三級為最低級別。企業資質評定執行逐級晉升原則。

『伍』 東北地區等老工業基地振興戰略的中發11號

中共中央國務院關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見
中發〔2003〕11號
支持東北地區等老工業基地加快調整改造，是黨的十六大提出的一項重要任務，是黨中央從全面建設小康社會全局著眼作出的又一重大戰略決策。各地區各部門要充分認識實施東北地區等老工業基地振興戰略的重要性和緊迫性，要像當年建設沿海經濟特區、開發浦東新區和實施西部大開發戰略那樣，齊心協力，扎實推進，確保這一戰略的順利實施。
一、加快東北地區等老工業基地振興具有重大戰略意義
老工業基地是新中國工業的搖籃。建國後，國家在東北等地區集中投資建設了具有相當規模的以能源、原材料、裝備製造為主的戰略產業和骨幹企業，為我國形成獨立、完整的工業體系和國民經濟體系，為改革開放和現代化建設，作出了歷史性重大貢獻。隨著改革開放的不斷深入，老工業基地的體制性、結構性矛盾日益顯現，進一步發展面臨著許多困難和問題，主要是：市場化程序低，經濟發展活力不足；所有制結構較為單一，國有經濟比重偏高；產業結構調整緩慢，企業設備和技術老化；企業辦社會等歷史包袱沉重，社會保障和就業壓力大；資源型城市主導產業衰退，接續產業亟待發展。
老工業基地特別是東北地區擁有豐富的自然資源、巨大的存量資產、良好的產業基地、明顯的科教優勢、眾多的技術人才和較為完備的基礎條件，具有投入少、見效快、潛力大的特點，是極富後發優勢的地區。目前，我國正處於完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的新的發展階段，支持老工業基地加快調整改造，有利於實現十六大提出的翻兩番目標；有利於促進地區經濟社會協調發展；有利於推進國有經濟結構的戰略性調整；有利於提高我國產業和企業的國際競爭力；有利於維護社會穩定和保障國防安全。
黨中央、國務院高度重視東北地區等老工業基地的改革和發展，採取了一系列推進國有企業改革、建立社會保障體系、加快結構調整的措施。東北地區等工業基地在調整改造中探索了經驗，打下了工作基礎。面對經濟全球化和我國加入世貿組織後日益激烈的國際國內競爭挑戰與世界經濟結構調整、產業轉移的戰略機遇，中央認為實施東北地區等老工業基地振興戰略的條件已經具備、時機已經成熟。經過一段時間堅持不懈的努力，要將老工業基地調整改造、發展成為技術先進、結構合理、功能完善、特色明顯、機制靈活、競爭力強的新型產業基地，使之逐步成為我國經濟新的重要增長區域。
振興老工業基地是一項十分艱巨的任務，要統籌規劃分步實施。當前重點是要做好東北地區老工業基地的調整改造工作。中部地區的一些老工業城市要充分發揮自身優勢，加快發展，條件成熟時比照東北老工業基地有關政策給予適當支持。西部地區老工業基地應充分利用西部大開發政策，實現振興。東部地區老工業基地要利用好沿海對外開放的政策環境，繼續發揮地方經濟實力較強的優勢。
二、振興東北地區等老工業基地的指導思想和原則
振興東北地區等老工業基地的指導思想是：以「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，著力推進體制創新和機制創新，形成新的經濟增長機制；按照走新型工業化道路的要求，堅持以市場為導向，推進產業結構優化升級，提高企業的整體素質和競爭力；堅持統籌兼顧，實現東北地區等老工業基地經濟和社會全面、協調和可持續發展，為全面建設小康社會和實現社會主義現代化作出新貢獻。
振興東北地區等老工業基地要重點把握好以下原則：
一是堅持深化改革、擴大開放，以改革開放促進調整改造。加快國有經濟的戰略性調整，繼續推進國有企業改革，積極發展非公有制經濟，通過擴大開放，拓展發展空間。
二是堅持主要依靠市場機制，正確發揮政府作用。產業結構調整、生產要素整合、技術改造、企業改組，應主要由市場決定和選擇，同時發揮政府規劃引導和政策導向作用，創造良好的發展環境和公平競爭的市場秩序。
三是堅持有所為、有所不為，充分發揮比較優勢。振興老工業基地絕不是不加區別振興所有產業和企業，要立足於整合現有資源，集中力量使重點地區、重點優勢產業以及重點行業和企業得到振興和發展，在市場競爭中實現優勝劣汰，避免盲目重復建設和產業趨同化。
四是堅持統籌兼顧，注重協調發展。促進工業與農業、服務業協調發展，城市與農村協調發展，經濟與社會協調發展，人與自然協調發展。
五是堅持自力更生為主，國家給予必要扶持。挖掘自身潛力，激發內在活力，充分發揮老工業基地廣大幹部和群眾的積極性、創造性，同時國家在完善社會保障體系、解決企業歷史遺留問題、支持重點企業技術改造、重大基礎設施建設和改善生態環境等方面給予支持。
六是堅持從實際出發；講求實效。充分認識振興老工業基地任務的艱巨性、復雜性和長期性，統籌規劃，從長計議，量力而行，分步實施，切忌追求過高目標和提出不切實際的口號。在實施調整改造的各項措施時，要始終關心群眾的切身利益，高度重視擴大就業和社會保障體系建設，妥善處理好改革、發展和穩定的關系，使人民群眾在實施老工業基地振興戰略中得到實惠。
三、加快體制創新和機制創新
進一步深化體制改革，著力推進體制創新和機制創新，消除不利於經濟發展和調整改造的體制性障礙，增強老工業基地調整改造的內在動力，是實現老工業基地振興的關鍵和前提。
加快國有經濟戰略性調整。完善國有資本有進有退、合理流動的機制，推進國有資本向關系國民經濟命脈的重要行業、關鍵領域和優勢產業集中；其他行業和領域的國有企業，在市場競爭中優勝劣汰。除極少數必須由國家獨資經營的企業外，積極推行投資主體多元化，大力發展混合所有制經濟和非公有制經濟。打破地區、部門、所有制界限，推動鋼鐵、汽車、石化和重型裝備製造等重點行業的戰略性重組。改革國有資產管理體制，提高國有資本運營效率。
繼續深化國有企業改革。積極推行公有制的多種有效實現形式，大力推進國有大中型企業公司制改革，按照建立現代企業制度的要求，完善法人治理結構。繼續推進企業轉換經營機制，深化勞動用工、人事和收入分配製度改革，選配好企業領導班子，擴大企業經營者的選擇視野，從國內外招聘優秀的企業經營者。繼續加強企業管理，建立重大決策責任制度和風險內控機制，強化財務、質量、采購和營銷管理。培育具有國際競爭力的大公司和大企業集團，鼓勵國有企業與國際資本組建合資、合作企業。進一步放開搞活國有小企業。
營造非公有制經濟發展的良好環境。允許非公有資本進入基礎設施、公用事業以及法律法規沒有禁止的其他行業和領域。積極扶持中小企業發展，鼓勵同大企業建立密切協作關系。鼓勵民間資本參與老工業基地國有、集體企業改制，盤活國有資產。藉助老工業基地的產業基礎和優勢，培育一批經濟實力強、技術水平高、地區經濟特色突出的大型民營企業。加大金融對非公有制企業發展的支持力度，建立為民營企業融資提供擔保的機制，鼓勵民間資本向股份制銀行和中小金融機構投資入股，在股票上市、發行債券等方面給予民營企業平等的機會。鼓勵個人創業，切實落實國家對下崗失業人員創辦個體私營企業在稅收、貸款等方面給予的支持政策。
進一步轉變政府職能。堅決實行政企分開，切實改變政府主導結構調整和對經濟運行直接干預過多的狀況，把政府經濟管理職能的著力點轉到主要為各類市場主體服務和建立健全與市場經濟相適應的體制、政策、法律環境上來，營造有競爭力的投資、創業和發展環境。繼續推進行政審批制度改革，減少審批項目，把政府不該管的事交給企業、市場、社會組織和中介機構管理，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。同時，要不斷完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，逐步建立行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
四、全面推進工業結構優化升級
走新型工業化道路，全面提升和優化第二產業，是振興老工業基地的主要任務。按照以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮路子的要求，培育支柱產業和優勢產業，防止單純擴大生產規模和盲目重復建設。立足現有基礎，以提高國內外兩個市場競爭力為目標，在搞好企業改革和改組的基礎上，圍繞提高質量、增加品種、降低消耗、替代進口、改善環境和安全生產，加快重點行業、重點骨幹企業的技術改造。引導企業按集體化、專業化模式進行重組、聯合和分工，鼓勵發展專業配套協作生產體系，解決企業「大而全、小而全」問題。東北地區要充分挖掘和發揮現有工業基礎優勢，提高企業自主創新能力和技術裝備水平，促進產業結構優化升級，形成具有較強競爭力的現代產業基地。要加大對老油田的勘探力度，爭取以周邊及深層發現新的儲量，延緩老油田產量遞減速度，加快在煤炭資源豐富的地區建設大型煤炭生產基地，促進煤電聯營和綜合開發；要引導煉油、乙烯向集約化、大型化發展，積極發展合成材料及精細化工，建設大型石化生產基地；要鼓勵骨幹鋼鐵企業聯合重組，建成具有國際一流水平的北方精品鋼材生產基地；要以提高國際競爭力為目標，重點發展數控機床、輸變電設備、軌道車輛、發電設備、重型機械等重大裝備產品，把東北地區建成我國重要的現代裝備製造業基地；要加快現有造船企業改造，建成具有國際先進水平的船舶生產基地；要以大企業集團為龍頭，鼓勵現有汽車和零部件生產企業聯合重組，做強做大，參與國際分工和競爭；要積極發展與軍工產品關聯度高的民用飛機、民用船舶、燃氣輪機等用品，走「軍民結合、寓軍於民」的發展道路；要加快發展農產品深加工業，建成面向國內外市場的優質、安全農副產品生產基地；要在初步形成的電子及通訊設備製造業、軟體開發、生物技術、航空航天、醫療設備等高技術產業的基礎上，加快科技成果產業化，在優勢領域形成規模；要發展以現代中葯、化學原料葯、醫葯中間體、生物制葯為主體的醫葯工業，培育新的支柱產業。
其他地區老工業基地要按照立足現有基礎，發揮比較優勢的原則，加快培育本地區優勢產業和支柱產業，避免產業趨同。
五、大力發展現代農業
鞏固農業的基礎地位是振興東北地區老工業基地的重要條件。堅持統籌城鄉經濟社會協調發展，實現工業與農業、城市與農村發展的良性互動。發揮東北地區農業優勢，加大對糧食主產區的扶持力度，加強農田水利建設，改善農業生產條件，鞏固東北地區國家重要商品糧基地地位。發展優質、生態、安全的現代農業，建設綠色、無公害農產品優勢產業帶，向專業化、標准化、特色化和規模化方向發展，擴大農產品出口。利用豐富的糧食資源，大力發展畜牧業。發揮農墾系統優勢，壯大農業產業化龍頭企業，延長產業鏈。加強農產品市場體系和農業市場信息體系建設，提高農業市場化水平。鼓勵工礦企業參與農業資源開發。
保護東北地區較好的生態環境。繼續組織實施天然林資源保護，退耕還林、天然草原恢復和建設、東北黑土區水土流失綜合防治等生態建設工程，加快小流域治理，加強自然保護區建設，保護好森林資源和濕地，合理開發利用草地資源，減少水土流失。將礦山生態環境恢復治理納入當地生態建設規劃，給予支持。
六、積極發展第三產業
大力發展第三產業是老工業基地結構調整的重要內容，也是在調整中增加勞動力就業的主要途徑。以剝離企業辦社會職能為契機，大力推進服務業的社會化、市場化和產業化。加大老工業基地中心城市土地置換、「退二進三」等政策的實施力度。繼續發展商貿、餐飲、倉儲、交通運輸等傳統服務業，以及與人民群眾生活緊密相關的生活服務業和社區服務業。加快建立和完善大宗農產品流通體系。適應老工業基地優勢產業發展和城市功能轉換的需要，積極發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式，加快發展銀行、證券、保險等金融服務、信息服務、中介服務等現代服務業。充分發揮東北地區旅遊資源豐富、獨具特色的優勢，大力發展旅遊業。
七、推進資源型城市經濟轉型
資源型城市實現經濟轉型是老工業基地調整改造的一個重點和難點。對資源仍較豐富的，要加強資源的綜合利用和精深加工，拉長發展鏈條；對資源近期可能走向衰竭的，要抓緊研究接續產業發展問題；對資源已經枯竭和接近枯竭的，要加快發展接續產業。東北地區石油、煤炭、森工等資源型城市要著力調整單一類型的產業結構，大力發展石油化工、煤化工、林木產品深加工、林下產業等資源精深加工和新的接續產業。扶持共伴生資源綜合開發利用和廢棄物資源化，支持油頁岩、煤矸石的綜合利用。鼓勵石油企業開發低產、低滲、低效油田和周邊低豐度油田。加快礦區環境修復和污染治理，解決好礦山關閉破產、職工安置、沉陷區居民搬遷等緊迫問題。加大對採煤沉陷區治理的支持力度，對原國有重點煤礦歷史遺留的採煤沉陷區治理問題，中央對東北三省的補助比例提高到50%，各省的補助也要相應提高。繼續做好遼寧省阜新市經濟轉型試點工作，總結經驗，加以推廣。研究建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制，促進資源型城市經濟轉型和可持續發展。
八、加強基礎設施建設
加強交通、水利、電力等基礎設施建設，是振興老工業基地的重要支撐。東北地區要加強與華北地區的交通、電網聯系；規劃建設現代化港口，對現有鐵路進行電氣化提速改造，建設縱貫東北東部地區的鐵路工程，形成東北新的出海通道；改造對俄貿易鐵路通道和邊境口岸設施；建設大型水利樞紐和輸水工程等水利設施，提高水資源供給和合理利用能力。加強老工業基地城市基礎設施建設，改善資源型城市電力、交通、供水等基礎設施。推進城市污水、垃圾處理產業化，建設一批重大污染治理、綜合利用與居民生活相關的環保設施項目。加大公共衛生基礎設施建設的投入，加快突發公共衛生事件醫療救治體系基礎設施建設。
九、進一步擴大對外對內開放
進一步擴大開放領域，大力優化投資環境，是振興老工業基地的重要途徑。擴大老工業基地的金融、保險、商貿、旅遊等服務領域的對外開放。著力提高利用外資的質量和水平，積極吸收外資參與老工業基地調整改造，承接國際產業轉移。鼓勵外資以並購、參股等多種方式參與國企改制和不良資產處置。東北地區要發揮與俄羅斯、日本、韓國、朝鮮等國毗鄰的區位優勢，加強同周邊國家的合作。充分利用東北地區現有港口條件和優勢，把大連建成東北亞重要的國際航運中心。依託黑河、綏芬河、琿春等對俄邊境口岸，擴大與俄羅斯等國的經貿合作。在「引進來」的同時，加快實施「走出去」戰略，鼓勵有實力的各類所有制企業進行跨國投資與經營，積極開展多種形式的國際經濟合作，建立海外能源、原材料和生產製造基地，帶動商品、技術和勞務出口。
大力推進對內開放，打破地區封鎖和市場分割，積極吸引國內其他地區的各類生產要素進入東北地區等老工業基地市場，鼓勵各類所有制企業積極參與老工業基地調整改造。
十、加快發展科技教育文化事業
依靠科技進步和創新，培養和造就大批高素質的勞動者和各類專門人才，是振興老工業基地的重要保證。充分發揮老工業基地特別是東北地區高等院校集中、科技力量雄厚的優勢、加強「產學研」聯合，加快科技進步，努力在支柱產業和重點企業中培育自主開發能力，形成一批具有自主知識產權的關鍵技術和名牌產品。大力引進國外先進技術、增強消化、吸收能力，提高產品的科技含量和市場競爭力。創造讓優秀人才脫穎而出的體制和環境。培養和吸引人才，採取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策吸引國內外專業人才和技術，以人興企，以人創業。優化高、中等專業院校和職業學校學科專業結構，大力發展多種形式和多層次的職業培訓，培養適應老工業基地產業結構優化升級需要的復合型人才和實用型人才，重視培養高級技術工人和技師隊伍，全面提高勞動者素質與技能。牢牢把握先進文化的前進方向，切實加強思想道德建設，積極發展文化事業和文化產業，建設社會主義精神文明。
十一、制定完善相關政策措施
國務院各職能部門要制定切實可行的政策措施，為國有企業改革和老工業基地調整改造創造條件。
創造有利於擴大就業的環境，完善城鎮社會保障體系。全面貫徹落實黨中央、國務院關於就業和再就業的方針和政策措施，進一步做好國有大中型企業主輔分離、輔業改制和分流安置富餘人員工作。繼續做好「兩個確保」和城市「低保」工作，做好「三條保障線」的銜接工作。精心組織實施完善社會保障體系試點，在總結遼寧省社會保障體系試點經驗的基礎上，明年將試點范圍擴大到吉林、黑龍江兩省，並適時推廣。充分發揮中央和地方的積極性，多渠道籌措社會保障資金。
選擇部分老工業基地城市進行分離企業辦社會職能試點，有步驟地剝離重點大企業辦社會職能，中央企業分離辦社會職能所需費用由中央財政予以適當補助。妥善解決廠辦「大集體」問題。老工業基地符合破產條件的企業，優先列入全國企業兼並破產工作計劃。允許商業銀行進一步採取靈活措施處置不良資產和自主減免貸款企業表外欠息，同時加強債權管理，防止逃廢債務。
在財政稅收政策方面對老工業基地予以適當支持。對部分企業歷史形成、確實難以歸還的歷史欠稅，按照規定條件經國務院批准後給予豁免。研究制定支持資源型城市經濟轉型的政策措施，對資源開采衰竭期的礦山企業，以及對低豐度油田開發，在地方具備承受能力的條件下，適當降低資源稅稅額標准。對裝備製造業、石油化工業、冶金工業、船舶製造業、汽車製造業、高新技術產業、軍品工業和農產品加工業等行業，允許新購進機器設備所含增值稅稅金予以抵扣。實施提高固定資源折舊率和縮短無形資產攤銷期限、擴大企業研發經費加計扣除優惠政策適用范圍、提高計稅工資稅前扣除標准等減輕企業負擔的政策。中央政府在一般轉移支持時適當考慮對老工業基地實施稅收優惠政策造成地方財政減收的因素。
深化投資體制改革，簡化老工業基地調整改造項目審批程序。加大國債或專項資金對老工業基地調整改造的支持力度。國家在安排重大產業結構調整、重大裝備本地化、高技術產業化等項目時，應充分利用和發揮東北地區等老工業基地裝備製造業基礎較好的優勢，營造有利於使用國產重大裝備的市場環境，對重大裝備科研、攻關設計要給予必要扶持，鼓勵企業使用先進適用的國產裝備進行技術改造。農業、社會保障、教育、科技、衛生、計劃生育、文化、環保等領域的專項資金安排，要支持老工業基地調整改造和資源型城市轉型。
十二、加強組織領導
振興老工業基地是一項長期的戰略任務，是一項涉及諸多方面的宏大系統工程。各級黨委和政府要統一思想，發揮政治優勢，精心安排，加強協調，切實將各項工作落到實處。中央決定成立國務院老工業基地調整改造領導小組，具體辦事機構設在國家發展改革委，負責協調有關政策措施的制定和組織實施。
各級領導幹部和廣大群眾要牢固樹立主要靠改革開放、靠市場機制、靠自力更生實現老工業基地振興的思想。要在廣大企業和幹部群眾中開展進一步解放思想、明確基本思路的教育，以及改革創新、第二次創業的教育，使社會各界達成共識。要在老工業基地形成與改革開放新形勢相適應的思想觀念和調整改造機制，營造深化改革、擴大開放、推進調整改造的良好社會氛圍。
東北地區等老工業基地要依據本《意見》精神以及國家有關行業、專項規劃和產業政策，在深入調查研究的基礎上編制本地區調整、改造、振興的總體規劃和專項規劃。資源枯竭型城市要結合本地區實際，制定切實可行的經濟轉型規劃。其他地區，特別是經濟發達地區要積極支持老工業基地振興戰略的實施。國務院老工業基地調整改造領導小組辦公室要加強對各地區振興規劃的指導，並組織進行必要的論證，搞好規劃的綜合平衡和銜接。
在老工業基地調整改造中，要加強領導班子建設，把銳意改革、勇於創新、德才兼備的優秀人才選配進領導班子，加大幹部交流力度。各級黨委和政府要勤政廉政，始終把群眾利益放在突出位置，切實關心群眾疾苦，妥善解決困難群體的生活問題。充分發揮各級黨組織和工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用，加強思想政治工作，及時發現和化解各種矛盾和隱患，保持社會穩定。
振興老工業基地，不僅是東北地區等老工業基地自身改革發展的迫切要求，也是實現全國區域經濟社會協調發展的重要戰略舉措，事關改革發展穩定的大局，對全面建設小康社會和實現現代化建設目標有著十分重要的意義。全黨同志和各地區各部門要牢固樹立全國一盤棋的思想，統一認識，積極推進東北地區等老工業基地振興戰略的實施。同時，要繼續鼓勵東部地區和加快發展並使有條件的地方率先實現現代化，充分發揮中部地區的優勢，堅定不移地實施西部大開發戰略，實行東中西互動，促進區域經濟社會協調發展，全面貫徹落實黨中央作出的我國現代化建設重大戰略布局的決策。
我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐「三個代表」重要思想，團結帶領廣大黨員和幹部群眾，解放思想，開拓創新，艱苦奮斗，狠抓落實，為振興老工業基地而努力奮斗。

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『柒』 誰知道中發辦 [2000]11號文件的內容是什麼啊

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步做好資源枯竭礦山破產工作的通知
來源：最低生活保障司 時間：2000-06-01 20:34

中辦發[2000]11號
各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，軍委總政治部，各人民團體:

建國50年來，煤炭、有色金屬和核工業礦山為經濟發展和國防建設作出了重大貢獻。由於礦產資源不可再生，一批礦山經過長期開采，資源逐漸萎縮和枯竭。企業生產大幅度下降，有的長期停產，虧損嚴重，礦區職工生活困難。黨中央、國務院高度重視這個問題，決定對一批資源枯竭礦山實施關閉破產。這是貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神，推進結構調整，深化企業改革，實現扭虧脫困目標的重大舉措，關系社會穩定的大局，是一項亟待解決的緊迫任務。各有關方面要高度重視。為了扎實穩妥地推進這項工作，現將有關問題通知如下:

一、資源枯竭礦山實施關閉破產的政策規定

(一)關於在職職工安置

1．關閉破產礦山的全民所有制職工執行提前5年(男55周歲，女45周歲)退休的政策。其中，從事井下、有毒、有害等特殊工種的職工，可提前10年(男50周歲，女40周歲)退休。凡符合提前退休條件的職工不再享受其他安置政策，養老金發放標准按規定適當扣減。

2．實行勞動合同制以前參加工作的全民所有制職工，不符合前款安置條件的，可從以下兩種安置辦法中任選一種，並與企業解除勞動關系：（1）按每滿1年工齡發l個月本人工資的標准，發給經濟補償金，並按規定享受失業保險。享受失業保險期滿仍未就業的，按規定享受城市居民最低生活保障。(2)一次性發給相當於企業所在地上年平均工資3倍的安置費，不再享受失業保險，自謀職業。安置費每人平均不足2萬元的，可按2萬元計發標准安排，具體發放時應體現工齡差別。

對於實行勞動合同制以前參加工作，從事井下、有毒、有害等特殊工種，且距提前退休年齡5年(含)以內的全民所有制職工，實行一次性安置，與企業解除勞動關系，但不將安置費一次性支付給本人，而由社區管理機構比照下崗職工基本生活保障標准發放基本生活費，並代繳社會保險費，待其達到提前退休年齡時辦理退休手續。

3．對實行勞動合同制以後參加工作的合同制職工，按每滿l年工齡發1個月本人工資的標准，發給經濟補償金，並解除勞動關系，按規定享受失業保險直至享受城市居民最低生活保障。屬於城市居民的混崗集體工，比照合同制職工的政策安置;屬於農村居民的混崗集體工，只發給經濟補償金。

4．隨同關閉破產的礦山所屬集體企業的職工，屬於城市居民並已參加失業保險的，按規定享受失業保險。未參加失業保險和享受失業保險期滿仍未就業的，按規定享受城市居民最低生活保障待遇。

5．關閉破產礦山所辦的學校、醫院、公安、消防、供水、供電等生活和公用服務單位，其設施和職工成建制移交給地方政府管理，所需費用按關閉破產礦山上年實際支付費用水平，由中央財政給予3年的補助。3年後對經費保障有困難的老工業基地和經濟欠發達地區，可適當延長補助年限或一次性增加補助額。

6．礦山關閉破產後，可將部分有效資產適當作價重組企業，對其所安排的職工，不發安置費或經濟補償金。

7．支付經鑒定喪失勞動能力的工傷工殘人員和職業病患者的傷殘補助費、生活費、醫療費等經常性費用以及因工死亡職工家屬的撫恤金等所需資金，由中央財政給予補助。

8．進入關閉破產程序後，礦山可安排少量職工骨幹組成專門機構，負責礦區離退休等人員社會保障資金的發放和管理，破產終結後轉由地方社區管理機構發放和管理，所需經費由中央財政負擔。被安排的職工不再作為破產企業職工安置。

9．與關閉破產礦山解除勞動關系的職工，被其他單位招用的，由用人單位和個人按規定繼續為其繳納社會保險費;未被其他單位招用，個人自願參加養老保險的職工，參保辦法比照個體勞動者執行。繼續參加養老保險的職工，其安置前的養老保險繳費年限、視同繳費年限與安置後的繳費年限可以合並計發養老金;如一次性安置後不再繳費，則到達退休年齡時，按已繳費年限和視同繳費年限計發養老金。解除勞動關系的職工，可享受下崗職工在再就業和戶籍管理等方面的優惠政策。

10．以上各渠道安置的關閉破產礦山的職工，其家庭成員屬於城市居民的，如其家庭人均實際收入仍未達到城市居民最低生活保障標准，可享受城市居民最低生活保障，其標准根據當地居民生活水平和財政承受能力確定，並體現鼓勵就業的原則。地方負擔確有困難的，由中央財政給予適當補助。享受城市居民最低生活保障待遇，按《城市居民最低生活保障條例》規定的程序由專門機構審查批准，並張榜公布，做到公正、公平、公開。

(二)關於離退休人員安置

1．關閉破產礦山的離退休人員全部交由地方統一管理，養老保險實行省級管理，養老金實行社會化發放，離退休人員由社區管理機構管理。

2．基本養老保險統籌項目內的基金和醫療保險基金，原則上分別按企業在職職工年工資總額的25%和6%計算10年，再折半核定，由中央財政撥付給社會保險經辦機構，用於發放離退休人員的基本養老金和醫療費。5年後資金如有缺口，統籌研究解決。

3．統籌項目外的養老保險費用原則上不予解決，對確需保留的項目，由地方從中央財政繼續撥付的虧損補貼和留給地方的盈利利企業所得稅中解決。如缺口較大，經勞動和社會保障部和財政部核實後，由中央財政給予一次性適當補助。

4．隨同破產但未參加養老保險統籌的礦山所屬集體企業，不再納入養老保險統籌范圍，其退休職工本人由民政部門按企業所在地城市居民最低生活保障標准按月發放生活費，所需資金由中央財政專項解決。

(三)關於歷史拖欠問題的處理

1．關閉破產礦山拖欠的在職職工工資、已經進入再就業中心的下崗職工基本生活費以及撫恤金、傷殘補助金和喪葬補助金應予以補發，所需資金從企業資產變現中解決，資產變現不足以支付的部分，由企業上報，經勞動和社會保障部和財政部核實後，中央財政予以補足。

2．關閉破產礦山拖欠的離退休人員統籌項目內的基本養老金，經勞動和社會保障部和財政部核實後，由中央財政一次性補發。

3．拖欠的職工醫葯費，原則上由地方從中央財政繼續撥付的虧損補貼和留給地方的盈利企業所得稅中解決。

4．對所欠職工的集資款，不在關閉破產時一次性解決，待清理核實並分清責任後另行研究解決。

5．被挪用的職工個人繳納的住房公積金，可以在住房時相應抵扣。

(四)適用范圍

以上各項政策規定適用於中央所屬的有色金屬和核工業礦以及原中央所屬、現下放地方管理的煤礦。實施關閉破產中遇到的其他問題個案處理。

二、加強關閉破產工作的組織領導

礦山企業關閉破產涉及面廣、政策性強。做好這項工作，必須加強領導，密切配合，周密部署，穩步實施。

(一)明確工作職責，加強統一領導。礦山企業關閉破產工作，由國家統一制定政策，全國企業兼並破產和職工再就業領導小組負責組織領導和監督檢查，有關省、自治區、直轄市黨委和人民政府負責組織實施，有關部門負責政策銜接和協調服務。實踐證明，礦山關閉破產，只有地方黨政統一領導，才能在確保穩定的前提下順利推進。有關省、自治區、直轄市要成立以主要領導為組長、有關部門負責同志參加的礦山關閉破產工作領導小組，統籌解決各種實際問題。

(二)充分發揮黨組織的作用。礦山企業關閉破產，黨組織不能散，黨的工作不能停。各級黨委和企業黨組織要從維護改革、發展、穩定的大局出發，充分發揮政治核心作用。要大力加強思想政治工作，宣傳國家政策法規，及時化解矛盾，保障企業關閉破產工作順利實施。在黨員職工解除勞動關系或資產重組後，要及時做好黨員組織關系接轉和黨組織重建工作。對在礦山企業關閉破產過程中組織和參與鬧事的黨員和幹部，要嚴肅處理。

(三)做好前期准備工作。在實施關閉前，要扎扎實實地做好各項准備工作:（1）認真制訂關閉破產實施方案（2）做好政策法規宣傳、思想動員和群眾來信

來訪工作;(3)落實各項關閉破產費用；（4）充分聽取職工群眾的意見（5）組織好強有力的工作班子和骨幹隊伍。關閉工作要有計劃、有步驟推進，條件成熟一個，實施一個。

(四)確保社會穩定。各地要把列入關閉破產計劃的礦山，作為確保社會治安的重點地區，為礦山關閉破產創造良好的外部環境。對可能發生的群體性事件，做好防治預案，有針對性地採取防範和控制措施。對利用人民內部矛盾，蓄意製造事端，乘機進行破壞活動的違法犯罪分子，要堅決依法打擊。

各地區、各部門要結合實際，認真貫徹本通知精神，切實做好資源枯竭礦山的關閉破產工作。在關閉破產過程中發生的重大問題，要及時報告中央。