国家对比特币的管控政策
A. 我国对比特币的监管政策
法律分析：现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。
法律依据：《中华人民共和国人民币管理条例》
第二十五条 禁止非法买卖流通人民币。纪念币的买卖，应当遵守中国人民银行的有关规定。
第二十六条 禁止下列损害人民币的行为：
(一) 故意毁损人民币；
(二) 制作、仿制、买卖人民币图样；
(三) 未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样；
(四) 中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。
第二十七条 人民币样币禁止流通。人民币样币的管理办法，由中国人民银行制定。
第二十八条 任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
B. 比特币的相关国家政策
比特币不是我国法定货币，而是一种虚拟货币，不能和人民币一样交易使用。单纯持有比特币是不违法的，只是国家已经限制了比特币的交易，一般只能在个体之间交易转让，不允许公开向公众发售，因为它存在比较大的投资管理风险。
法律依据：
《中华人民共和国人民币管理条例》第二十八条任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
C. 国家对炒币的政策
法律分析：没有相关法律，我国只是叫停比特币场内交易，并没有宣布持有、场外交易比特币是非法的。比特币诞生的根源是以中本聪为代表的自由主义者寻求一种不受中心银行系统束缚的交易方式，这些人期待一种自由度更高的货币体系，比特币这次被承认其属于数字资产、可作为交付对象。但根据国内法律法规，比特币不具有货币职能，但是这并不妨碍其属于数字资产，可作为交付对象。中国从没有“比特币非法”的政策。
法律依据：《中华人民共和国证券法》
第三十七条 证券交易当事人依法买卖的证券，必须是依法发行并交付的证券。
非依法发行的证券，不得买卖。
第三十九条 依法公开发行的股票、公司债券及其他证券，应当在依法设立的证券交易所上市交易或者在国务院批准的其他证券交易场所转让。
第四十条 证券在证券交易所上市交易，应当采用公开的集中交易方式或者国务院证券监督管理机构批准的其他方式。
第四十一条 证券交易当事人买卖的证券可以采用纸面形式或者国务院证券监督管理机构规定的其他形式。
第四十二条 证券交易以现货和国务院规定的其他方式进行交易。
D. 比特币在中国合法吗
比特币投资目前在我国没有明确的法律确认其合法，也没有法律禁止比特币的发展，比特币仅仅是一种技术和方法，不存在是否是骗局的说法，但不同的比特币投资根据其形式不同，有可能是骗局，更有可能涉及违法犯罪。
由于以下原因，中国不承认比特币为合法货币：
1、首先，比特币从本质上是可以被看做是一种资产的，但是比特币的存在是有很大的风险的。2013年8月，德国宣布承认比特币的合法地位，并已纳入国家监管体系。德国是世界上首个承认比特币合逗梁法地位的国家。2014年6月，日本执政党自民党表示，决定暂时不监管比特币。2015年8月，Mt.Gox首席执行官被捕，日本政府考虑比特币监管事宜。2016年5月，日本首次批准数字货币监管法案，并定义为财产。只有少数几个国家承认比特币的这种地位，且并不支持它成为主要货币。
2、比特币的使用存在以下五个方面的风险：
（1）政策风险，比特币的去中心化特性会可能对传统货币体系产生威胁，影响政府的宏观调控能力并减少财政收入；
（2）法律风险，目前比特币仅仅作为虚拟商品而不是货币受到各国的法律保护；
（3）投机风险，比特币没有国家信用或实物资产作保障，并且价格可能出现大幅波动，对投资者来说风险极大；
（4）洗钱风险，比特币具有匿名性和不受地域限制的特点，资金流向难以监测，将非常容易规避政府的监管；
（5）替代风险，比特币还存在信用保证缺失、安全性能较差和易导致通缩等缺陷，同时还得面对各种后起的山寨币的竞争，存在较大的替代风险。
比特币（BitCoin）
概念最初由中本聪在2009年提出，根据中本聪的思路设计发布的开源软件以及建构其上的P2P网络。比特币是一种P2P形式的数字货币。点对点的传输意味着一个老指者去中心化的支付系统。
与大多数货币不同，比特币不依靠特定货币机构发行，它依据特定算法，通过大量的计算产生，比特币经济使用整个P2P网络中众多节点构成的分布式数据库来确认并记录所有的交易行为，并使用密码学的设计来确保货币流通各个环节安全性。P2P的去中心化特性与算法本身可以确保无法通过大量制造比特币来人为操控币值。基于密码学的设计可以使比特币只能被真实的拥有者转移或支付。这同样确保了货币所有权与流通交易的匿名性。比特币与其他虚拟货币最大的不同，是其总数量非常侍薯有限，具有极强的稀缺性。该货币系统曾在4年内只有不超过1050万个，之后的总数量将被永久限制在2100万个。
E. 国家对虚拟货币的政策
法律分析：国家对虚拟货币交易的政策规定:监管严格，明令禁止，在处置非法集资部级联席会议上，中国央行表示，将对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击，针对涉嫌非法集资，非法证券活动的比特币等虚拟货币交易所，央行会同相关部门及时发布公告，明确态度、警示风险、并部署各地开展整治。
法律依据：《防范和处置非法集资条例》 第十九条 对本行政区域内的下列行为，涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定：
（一）设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
（二）以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
（三）在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
（四）违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
（五）其他涉嫌非法集资的行为。
F. 国家对比特币的态度
法律分析：我国目前对比特币的管制态度，主要包括以下三个方面：
1. 比特币不是法定货币;
2. 比特币是一种虚拟商品;
3. 国家禁止代币融资交易平台从事法定货币与代币、虚拟货币相互之间的兑换业务等活动。
法律依据：《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》
一、各金融机构和支付机构要对照《通知》要求，加强对比特币相关业务的管理，全面清理本机构所开展的与比特币相关的产品或服务，不得继续开展该类业务，并稳妥做好该类业务的市场退出工作。
二、人民银行各分支机构要按照《通知》要求，将在辖区内依法设立并提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管，督促其加强反洗钱监测，切实防范比特币可能产生的洗钱风险。
三、电信管理部门应当加强对比特币互联网站的管理，根据相关管理部门的认定和处罚意见，依法关闭违法比特币互联网站。
G. 比特币违法吗
比特币在中国是不合法的。《人民币管理条例》规定，禁止制作和发售代币票券。代币票券的定义虽然没有明确司法解释，如果比特币被纳入“代币票券”中，则比特币在法律前景也面临不确定性。做比特币生意不犯法，但不要利用比特币做非法的事情，虽然比特币被称为货币，但由于不是由货币当行发行，不具法偿性与强制性等货币属性，不是真实货币，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场流通使用。虽然比特币存在很大的风险，但应用广泛，发展多年，技术也在增强，已经没有哪个国家或组织能将其消灭。并且在世界任何角落不受管控，也受到很多不发分子的喜爱，法律是底线，每个人都有自己的使用方法，但千万不能越线。
H. 中国对比特币的管理规定
法律分析：首先比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币，其次比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
法律依据：《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会等关于防范比特币风险的通知》 一、正确认识比特币的属性 比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
I. 国家对挖矿的政策
法律分析：说到国家对比特币的政策，一直在币圈混的人其实都是知道的。国家的政策还是相当不错的，正是因为国家有这样的政策，所以才让更多想要投资的人成为了投资人。中国一直以来在投资方面是比较保守的，但是连中国都颁布了挖矿政策，这就说明数字货币的潜力国家是看好的。国家对比特币挖矿的政策就是将比特币纳入民生。这一政策颁布就说明你持有的比特币是你的财产，这部分财产不会凭空消失，它是国家承认的，是受到保护的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百二十七条 法律对数据、网络虚拟财 产的保护有规定的，依照其规定。