去行政服务中心心得体会
『壹』 谈谈“一站式”行政服务中心,给人民群众带来哪些便利
一站式的行政服务中心给人民群众带来的便利首先就是能够省很多的公交车费还有办起事来比较方便
『贰』 如何结合自身业务做好政务服务中心窗口服务工作
为简化办事程序,提高服务效能,优化发展环境,按照区委、区人民政府的相关要求,区商务局积极主动,全力做好政务服务中心窗口各项工作,确保服务规范、便捷高效。
认真清理行政审批事项、服务事项。按照上级相关要求,我局对行政审批项目和服务项目进行了认真清理,共清理出行政审批项目3项,服务项目21项,现已全部进入政务服务中心窗口,做到了“应尽必进、进必授权”的基本原则。
加强人员培训,确保规范运行。我局通过局务会议确定了2名进驻政务服务中心的工作人员,并及时调整局机关工作方法,对涉及的行政审批和服务事 项采取“前台、后台”工作机制,“前台”为政务服务中心隆阳区商务局窗口,“后台”为局机关业务股室。同时,局机关对全局干部职工进行了业务知识和相关政 策、文件规定的学习培训,并重点对进驻窗口的2名工作人员进行了为期一天深入细致的业务培训,确保“前台”、“后台”人员规范办理行政审批和服务事项。
强化宣传,做到方便群众。一是编制《隆阳区商务局行政审批项目和公共服务项目服务指南》100份,供办事的群众查阅;二是按照审批项目3项、 服务项目21项的办事程序和要求,制作了24项的“申办须知”2000多份,提供给前来办事的群众;三是对仍来局机关办理行政审批和服务事项的群众,认真 做好宣传和解释工作,请其按要求到政务中心办理。
自6月30日进驻政务服务中心试运行到7月21日止,我局服务窗口累计接待办事群众33人次,受理办理行政审批和服务事项共3项311件,其 中:家电以旧换新销售企业备案登记1项1件、家电以旧换新回收企业备案登记1项1件、申请新建加油站1项1件、家电以旧换新补贴凭证审核308件(补贴资 金89152.2元),按时办结率为100%,群众满意度为100%。
『叁』 关于行政服务中心与我的生活
自1999年初,浙江省金华市首开集中办事大厅先河以来,行政服务中心这种形式已在全国遍地开花,形成燎原之势。一项改革能在短时间内推广、普及,显示了其具强大的生命力。值亳州市行政服务中心成立三周年之际,笔者综合所见所闻所思,对中心的现状及可能出现的发展方向进行肤浅分析。一、中心发展历程
(一)发展背景
基于“市场失灵”原理的行政审批制度作为政府宏观调控的手段之一,在计划经济条件下,在避免“公共事物的悲剧”发生、优化资源配置、平衡个人自由和社会总体利益之间的冲突等方向发挥了积极作用。但在市场经济条件下,过多过滥的行政审批项目导致低效率,滋生腐败,使资源配置效率降低和社会成本的增加,更为权力提供了“寻租”空间,降低政府的责任心。近几年,随着经济的快速增长和人民群众对政府要求的日益增高,审批中低效、腐败现象已为人民深恶痛绝。党中央国务院下决心解决这个问题,各级党支委政府积极进行探索。提供集中办公、联合审批的行政服务中心这种形式从重多尝试中脱颖而出。
(二)发展过程
行政服务中心发展可概括为“首家开创,其他效仿,遍地开花”。1999年初,浙江省金华市首开全国先河,设立市政府集中办事大厅,将全市46个具有行政审批权的局委办的审批办证窗口全部集中于大厅,这个看似简单的举措却成倍地提高了行政效率。金华的创举得到了浙江省政府200万元的重奖并很快在浙江全省普及。浙江上虞在金华的基础上建成了全国首家真正意义上的行政审批中心。该中心有专门的管理机构和管理人员,形成一套比较完整的管理制度。安徽全国最早建立了省级政务服务中心。目前,全国大部分省地市县设立了不同名称的以集中限时、透明审批为核心内容的行政服务中心,金华之火已经燎原。
二、中心现状
各地行政服务中心名称不同,但内容相似、特点相近、问题相仿。
(一)大部分地方都将行政服务中心作为当地政府派出协调机构,承担进驻中心职能部门的协调服务、监管职责。为增加权威性,许多地方的中心主任由政府常务副市长或秘书长、副秘书长兼任。窗口人员受中心和原单位双重管理、人事关系等仍在原单位。
(二)中心项目上采用“五公开”、“一站式”、“并联”审批等方式,透明、公平、公正、便民,联合审批、全程代理等大大提高了审批效率。管理上都设专门督查部门负责窗口工作人员的办事质量、日常工作纪律的监督、检查。
(三)中心发展过程中都存在一些相似问题。一是机构地位不甚明确或机构力度和权威与中心所承担的职能不匹配。中心多为政府派出机构、事业单位,协调监督已形成几十年又有法律依据的众多行政机关显得力不从心。亳州市行政服务中心主任刘兴杰就在2000年行政服务中心起步阶段提出了中心无法定地位这一问题。二是项目问题。审批事项拒不进入或不实质性进入,审批环节过多、效率低一直是困挠中心的主要问题,也是表层问题。三是体制问题。目前我国行政审批按审批管理对象不同设立部门或审批事项,各部门、各审批事项有法律、法规或规章授权,进行调整可能涉及法律问题。体制和法律问题是深层次问题。四是管理问题。窗口工作人员人事关系、工资关系等都在原单位,中心管理没有强硬的约束作依据。
各地行政服务中心都在努力解决以上问题。如变中心为行政机关、设立高层次的管委会、把窗口工作人员关系转入中心等。
三、中心可能出现的发展方向
中心的出现,一定程度解决了行政审批领域的弊病,是个新生事物,其发展有一定的规律,但各地社会、经济发展水平不同,人们主观能动性发挥各异,又使中心发展呈现不同方向。
(一)基本保持现状,维持现在的性质,局部调整和加强,但现有格局不变。
中心一出现,各地各级党委、政府高度重视,为中心的发展付出很多心血,中心才有现在的成绩。随着中心的进一步发展,逐渐触及体制、法律等问题。体制无突破,中心只能在有限范围内通过领导亲自抓,管理科学化、加大监督力度等方法,使中心功能和内容逐步加强和丰富,但只能是局部调整。局部调整的加强和完善一方面表现为管理的科学化。各中心根据实际,已摸索出很多有特色的管理方法。如海盐县的ISO9001认证标准管理,玉环、大足的全程代理制,连云港的 “一审一核”制,蚌埠的“并联”审批制和亳州的人文化建设等。中心管理局及专家学者会根据新情况不断推陈出新、与时俱进,使管理更科学。另一方面表现为中心含盖方面逐渐丰富。中心刚开始只是行政审批办事中心甚至只是招商引资办事中心,现在不断含盖收费、便民等内容,成为便民服务中心。现有些地方又实现了行政审批中心、招投标中心、会计结算中心、政府采购中心的四位一体,从内容上充实扩大了中心。但几位一体的大中心可能是“形”的聚合而无“神”的统领。
这个方面向既可部分解决中心发展主题,又不触动体制和法律,改革风险相对较小,应该是大部分中心最可能的发展选择和方向。
(二)中心的监管职能弱化,服务功能增强,中心成为众多行政审批窗口的协调、后勤保障和服务部门。
促使中心为这种方向的发展的可能因素,一是各政府机关均依法行政、廉洁高效、公开公正透明,真正做到“情为民所系、权为民所用,利为民所谋”,中心的监管已无必要。这是社会发展的高度文明和理想状态,需要相当长的时间才能实现。二是中心触动发展个别集团利益,反对者占上风,改革发展进程受阻。最初的金华和包头,都出现这种现象。但就发展方向来看,这种因素导致中心明存实亡的可能性很小,名亦不存的可能性更小。建中心的人多,敢于撤中心的人不多。
(三)体制突破,中心成为政府的行政审批执行部门,性质趋近行政审批管理局。
这个方向下的中心,将所有政府机关的行政审批事项从原行政部门中拔离出来,集中到中心,突破现在以管辖对象不同设立不同行政机关的政府管理体制,实行决策、执行和监督的分离和约束。中心是执行审批的独立机关,执行审批的人员全部是中心工作人员。行政审批的执行接受监察部门等部门和人民群众的监督。
这种方向既有合法性,又违背现行法律。其合法体现在即将实施的《行政许可法》第二十五条:“经国务院批准,省自治区、直辖市人民政府经统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权”。其违法情体现为现行有关国家组法法和其他法律授权原行政机关从事行政审批,并具有排斥性。
这种方向的可能性,一是国家调整现行政府管理体制和法律。《行政许可法》是刚制定的法律,反映现阶段要求,具有先进性。其他如国家机组织法等均是以前制定、多反映当前情况,应有调整余地,政府管理体制按审批、监管、公共服务功能设立部门。二是国家授权个别地方搞试点,成功后全国推广。“地方突破,中央肯定” 也是我国改革的一个规律。
比较前二种方向,这个方向从质上发展了行政服务中心,从根本上解决行政审批领域的问题,但风险也相对较高。政治稳定的地方可开展大胆尝试,“无限风光在险峰”。
总之,设立行政服务中心是行政管理体制改革,属上层建筑改革,制约于经济基础和上层建筑中的其它方面。行政服务中心的产生、发展具有一定规律。只有掌握规律,才能更好服务经济发展和社会进步。
这一篇小文章写的挺好的,你看看吧
『肆』 求一篇去政务大厅办事的感受,500~600字。
5月11日上午8点45分,记者来到位于成都市草市街1号的政务中心大楼,只见大楼正面咖啡色外墙上方,“四川省人民政府政务服务中心”和“成都市人民政府政务服务中心”两排金色的大字十分耀眼。
虽然还不到9点的上班时间,但政务中心大门早已打开。大厅里工作人员已陆续就位。200平方米左右的大厅里,已有不少前来办事的人员在等候。记者看到,开放式柜台呈合围状分布,一楼为成都市科技局、质监局、劳动保障局等11家成都市级职能部门服务柜台,柜台上摆放着行政服务工作人员的标牌,上面印着工作人员的单位、姓名、编号。每个窗口配有两名工作人员,每个工作人员都配备有一台17英寸液晶显示屏电脑。大厅右侧,设有工商信息查询服务台。而一旁的成都市质监局服务窗口更是细化了服务内容,对办理项目设立专门柜台服务。
按照一楼摆放的“政务服务中心办公区域划分指南”的内容,记者来到五楼服务大厅。大厅足有4000平方米大小,左半部分是省交通厅、商务厅、公安厅等33家省级职能部门的服务窗口;右半部分是成都市计委、教委、公安局等33家市级职能部门的服务窗口。
这时,四川省中国旅行社九洲宾馆门市部业务经理骆步兵。匆忙走进大厅,他告诉记者,今天来办理组织机构代码证,记者以“同事”身份,一起与他办证。
我们先来到省质监局窗口,工作人员叫肖萍。
骆步兵从公文包里拿出一沓资料:单位登记证明副本、复印件;法定代表人身份证原件、复印件;上级主管部门代码证复印件等企业有关资料。
核对完材料,肖萍拿出一张《中华人民共和国组织机构代码申请表》递给骆步兵。骆步兵接过表格,开始在窗口柜台上填表。
小骆填表间隙,记者发现大厅已聚集不少人,对面的电子显示屏正滚动播放着政务服务中心的服务宗旨和服务大厅管理办法等信息。大厅右手,设有邮政快递、银行缴费等服务柜台。
9点零6分,小骆将填好的表格递给肖萍。肖萍看过表格,给骆打印了一张108元的交费单,让他去大厅入口处的中国银行代收费窗口交费。
9点零8分,小骆回到柜台,肖萍从电脑中输出一张申请项目受理通知单给他,告诉他4个工作日内来领取组织机构代码证。“这就办完了?”小骆显然有些不敢相信,办证过程总共花了不到10分钟!
在政务大厅,有关人员告诉记者,政务中心受理的项目,分即办件、上报件和联办件几类。一些年检项目,可现场即刻办理,如果涉及行政审批,则有职权范围的行政许可问题,有些项目需要厅里审批,有些项目则需要上级有关部门审批。
联办项目涉及多个部门,办理时间也会长一些。但无论是上报件还是联办件,办理时限都比以前大大缩短。对于行政审批事项,一般都有一个法律规定时限,这个时限相对较为宽松,政务中心成立后,要求我们根据具体审批事项,做出一个承诺时限,你如果在政务大厅里走走,就可发现每个窗口的受理项目都有一个承诺时限,当然,有的承诺时限要大大少于法定时限。像办理经营卫生许可证,省卫生厅承诺10个工作日,比法定时限少了20个工作日;核发建筑工程施工许可证,省建设厅承诺5个工作日,比法定时限少了10个工作日。
5月12日下午2点,在政务中心大楼成都市工商局的服务柜台前,记者看到,这里是整个大厅最繁忙的窗口。“内资企业核名”、“外资企业受理”、“内资企业受理”等窗口显得特别繁忙,几个窗口前排满了前来办事的企业工作人员。
四川省政务服务中心副主任陈建平告诉记者:“四川省是1992年开始省、市同址办公的,这种同址办公在全国还不多见。便民是政务服务中心的原则之一,政务服务中心将快捷、廉洁、透明、公开作为服务宗旨。”他介绍说,在服务上,政务中心不但规定了每件事情的办结时限,而且建立了信息化的监督管理机制,对于承诺件需在规定时限内办好;在应结件到期前2天,监督处的电脑会及时显示,以醒目的黄色提示监督人员,超期的办理事件会以红色报警。在正常情况下,如出现超期办理情况,相关责任人会受到处罚。
对陈建平所言的办事效率,来自成都康众生化保健品有限公司的李先生深有体会。李先生告诉记者,他今天是在“电子口岸审核”窗口办理业务,业务员小乔介绍说:“没在政务服务中心集中受理、办理政务服务事项以前,‘电子口岸审核’至少得需要十来天时间,而现在此项审批受理当日即可完成。” 可参考
『伍』 以《我坚守在政务服务的岗位上》为题的心得体会
“你好,请问年前还能去你们窗口办理业务么……”“过几天就要回家过年,走前还能拿到证吗?”,最近,县政务服务中心食药局窗口经常接到此类的业户咨询电话。临近年底,各家各户都开始忙年(文案中国,原创代写各类稿件),许多奋斗在外的人们也都提前回到家中与亲人团聚。而县政务服务中心食药局窗口的工作人员仍坚守岗位,以更严格的要求,更饱满的热情为群众服务。
坚守,用热情坚守岗位,站好最后一班岗。虽已临近春节,但办业务的群众仍络绎不绝。县政务服务中心食药局窗口强化服务标准,提高服务质量,“出满勤,上满岗”“越是在特殊时期,越要提供优质服务”(文案中国,原创代写各类稿件),3名工作人员都坚守在自己的岗位上,热情接待每一位办事群众,并根据业务实际情况,统筹办理流程,提高办事效率,严格按承诺时限办结。
坚持,宁可自己辛苦,也要坚持优质服务。考虑到有部分人员趁着过年回家才能办理业务的实际情况,窗口创新工作方法,做到特事特办、急事急办,优先为他们办理业务;进一步推行延时服务,“绝不让群众因下班而跑两趟”。春节前家家户户忙年,窗口工作人员也不例外,但大家以高昂的工作热情,严阵以待,牺牲下班时间为群众延时办理业务,以高效、便捷的服务理念为群众办好每一件事项。
县食药局窗口工作人员的敬业精神、良好的服务态度和高效的服务质量赢得了群众的广泛赞誉。
