社区服务中心去行政化
① 怎样理解“去行政化”
去行政化,简单地说,就是淡化行业、职业或某项工作的行政色彩,尽可能地突破行政的束缚,突出行业、职业的主导地位。
我国第一个中长期《人才规划纲要》在提到改进人才管理方式的时候,有提到去行政化的问题:
1、克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。
2、建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。完善国有企业领导人员管理体制,健全符合现代企业制度要求的企业人事制度。鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。
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各个政府单位在去行政化上的改进:
一、事业单位去行政化
1、进一步明确事业单位的职能定位
要去除事业单位行政化,必须进一步明确事业单位与政府机关、企业三类组织形态的职能定位,将相互交叉的职能剥离归位:将政府职能中对于事业单位和企业微观管理的职能剥离出来,分别还给事业单位和企业。
将事业单位承担的政策制定和监管的职能还给政府,将事业单位提供的不具有公共服务性质的产品和服务交由企业提供。通过职能剥离归位,使政府机关、事业单位、企业三类组织的职能更加清晰明了,按照各自的职能定位履职尽责。
2、建立和完善事业单位法人治理结构
政府机关向事业单位分权,退出对事业单位的微观管理。事业单位要通过建立法人治理结构,承接政府机关下放的决策权和管理权。法人治理结构主要内容包括:决策监督机构,事业单位对公共服务的质量、数量、品种等拥有话语权,其代表在理事会中要超过半数。
3、建立有效的问责机制
政府分权的过程还必须是问责机制建立的过程,要使政府对事业单位的分权到位、彻底,必须对下放的权力进行有效的问责。在问责机制中,事业单位作为下放权力的承接者和公共服务主体,是必须接受问责的责任人,同时必须设立问责人,赋予其问责的权力。
并建立问责人对责任人法定的问责关系。此外,须明确问责的范围和标准,通过有效的问责机制,确保下放的权力用于提供公共服务,确保事业单位公共服务的基本价值取向
二、大学去行政化
1、校一级应该设立学术委员会
按照《高教法》的规定,校一级应该设立学术委员会,那么院一级也应该设立相应的教授委员会,而校长和院长是不能出任该委员会主任或副主任的。学校学术资源配置权力,应该交给学术委员会或教授委员会这类机构。
2、大学的行政管理必须适合大学
而不是将社会上的行政管理移植到大学。现在有些大学校长被任命前或是在行政系统或其他系统,从来没有在大学工作过,当他走上校长或党委书记岗位,就会把他之前的工作理念移植到大学,造成学校工作行政化趋向。
从这个角度上看,比“去行政化”更关键的是大学校长要职业化。
三、国企去行政化
1、将国企高管纳入行政系列管理
人的行为都要追求最大化利益,可以有效促进行政效率。这里的利益不单指货币收入,也包括行政职级。给国企定行政级别还有一个好处,那就是有助于政府与国企的干部交流。
2、有助于政府与国企的干部交流
若国企行政级别被取消,高管没有对等的级别,无疑就堵住了国企与政府交流干部的通道。以后国企高管进不了政府;政府官员也进不了国企。如此老死不相往来显然对政府与国企皆不利。
3、完善治理结构
让国有资本与非公资本混合,通过投资多元化改组董事会。国企由国家控股不能含糊,但控股要分绝对控股与相对控股。对国家安全与自然垄断领域的国企,国家应绝对控股;对其他国企,国家只需相对控股
② 街道办事处社区服务中心是做什么的 什么性质 有编制吗
街道办事处社区服务中心是做什么的 什么性质 有编制吗?中国农历与阴历的区别
农历是中国的一种传统历法,曾长期在我国使用,该历法中强调了二十四节气的划分,而节气对于农业生产有重要的指导意义,民间也有称为夏历、阴历的。在1912年以前,我国历代一直沿用这种历法作为正式历法。而真正的阴历是最古老的历法,现今伊斯兰国家和地区中使用的回历,就是阴历的一种。
农历与阴历都是中国现存的纪年历法。在许多场合,不少人将二者混为一谈,认为农历就是阴历,阴历就是农历。其实,二者之间存在着很大的差异。主要区别如下:
1、两者编订的主导思想不同
中国的农历和阴历均选用月球的运动作为参照,每月的日数近似等于月相的变化周期——29.5306日。在月份排列上,一般大月30天,小月29天,两月平均后每月日数为29.5天,这与朔望月的长度基本相当。此为二者的同源之处。因此二者都能准确的反映月相的盈亏:月中为望月(满月),月初为朔。但中国农历的节气还能够反映四季寒暑的气温变化,如平常所说的“五黄六月”、“寒冬腊月”等词汇,说明农历中的“五六月”是小麦成熟的季节,气温较高;“腊月”是隆冬,气温较低;“二三月”和“七八月”是气温的过渡季节。由于二十四节气中的时段,是依据太阳在公转轨道即黄道上的位置而决定的。因此,中国的农历带有阳历的某些特征,能够用来指导农时,安排作物轮茬。常说的阴历只能反映月相变化,不能反映气温变化,因而它是纯粹的“阴历”,不能指导农时活动。
2、两者月首的安排不同
中国的农历把日月合朔的时刻所在日期定为月首,即初一。唐朝以前采用“平朔”,唐初以来,改用“定朔”,即初一固定在真正的朔日,当天晚上肯定没有“月亮”。回历纪年所用的阴历的月首按教规以新月始生为朔,即在日月合朔以后,相当于农历的初二或初三,当天晚上可见到“新月”。
3、两者的“年”有区别
中国的农历由于选用了恰当的“置闰”原则,使平均历年长度的近似值等于回归年的长度(365.2422日)。因而,农历的“年”与阳历的“年”基本同步,但回历纪年中阴历的“年”只有12个阴历月的简单积累,其长度为29.5×12=354天,和阳历“年”之间有着约 11日的差异。因而,长度积累后,月份和寒暑往来会出现颠倒现象。农历的新年一般在冬季,而阴历的新年则可能在暑期到来。
4、使用地区不同
中国的农历由于能够反映寒暑往来和月相的盈亏变化,因而在北半球中纬度地区普遍适用,而且特别适合中国的国情,因此在中国及东南亚华人聚居地得到广泛使用。但阴历的使用地区主要限于伊斯兰国家,而且只在欢度宗教节日时才使用。
总之,中国的农历所包括的地理意义要丰富得多,是一种阴阳历,与阴历之间是有一定差别的。
③ 社区综合管理服务中心是做什么的
社区服务中心以“情系社区,服务万家”为宗旨,随时为居民提供优质服务。
社区服务中心协调有关社会服务组织;承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目,如卫生体育、教育科普、计划生育等工作;负责中小学生校外活动以及公益活动为主的志愿者服务;负责政府委托的社区服务项目招投标的相关工作; 开展便民利民、文化娱乐等服务;提供政务信息、便民服务信息等咨询服务;开展社区居民的自助互助服务;推进社区建设的窗口等职能服务让大家感受到社区的关爱。
社区的工作人员透过个案工作、小组工作、社区工作,提供不同类别的服务。

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分类:
1、综合服务:事务受理中心、社区服务中心
2、社会保障:救助站、社会保障卡受理点
3、医疗保健:人口与家庭指导站、康复治疗室体质测试站、计划生育指导站心理工作室
4、社区党建:党员服务中心、爱国主义教育基地
5、劳动就业:就业指导站、劳动保障事务所(中心)
④ 司法局的社区矫正服务中心是干什么的在事业单位改革中有可能转为行政单位吗
社区矫正管理教育服务中心工作职责:
1、接受人民法院委托,组织或协同、指派司法所开展对拟适用社区矫正的刑事案件被告人、提请假释罪犯的调查评估。
2、负责办理社区服刑人员和法律文书交接事宜,安排社区服刑人员至司法所报到登记。
3、组织开展社区服刑人员的入矫宣告和解矫宣告。
4、组织或指导司法所开展风险评估工作,负责审核批准对社区服刑人员的监管等级措施和教育矫正工作方案。
5、指导、督促司法所落实对社区服刑人员的日常监督管理和个别教育措施。
6、组织或指导司法所开展社区服刑人员集中学习教育和公益劳动等活动。
7、组织或指导司法所开展心理矫正工作,及时提供心理健康知识教育、心理咨询和心理疏导。
8、协调有关部门和单位对确有就业需求的社区服刑人员开展职业技能培训和就业指导。
9、提出对社区服刑人员司法奖惩的建议;审核对社区服刑人员的行政奖惩。
10、负责办理社区服刑人员异地委托管理手续和请(销)假、迁居以及期满解矫或矫正终止的审核工作。

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司法局是政府的司法行政机关。受党委与政府的领导。司法局规格比法院、检察院略低,是政府宣传管理法律的专业职能部门。
主要职责:
(一)研究起草司法行政方面的地方性法规、规章草案;编制本市司法行政工作的发展规划及年度计划,并监督实施。
(二)负责组织、指导对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作。
(三)负责本市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作。
(四)研究制订本市法制宣传教育工作的总体规划,组织、指导、协调全市法制宣传教育工作。
(五)负责管理本市律师、法律援助工作和公证机构及公证活动;研究律师、公证工作的改革与发展,并提出实施办法。
(六)负责管理本市法律服务机构和在京设立的国(境)外律师机构;监督、指导本系统的社会团体工作。
(七)指导本系统法学教育及业务培训工作。
(八)负责指导区、县司法行政部门管理人民调解工作、社区矫正工作及司法助理员、基层司法所和基层法律服务工作。
⑤ 北京市社区服务中心如何改革
1、第一步撤销街道办事处,人员分流或下沉到社区,减少行政层阶。
2、建立大社区机制,区政府或县政府相关职能部门直接在社区设立便民服务点(比如计生、民政等)
3、发挥社区群众自治的作用,建立群众自治组织或协会志愿者等,群众自发管理,参与到社区工作中来,特别是退休老同志 。
4、改变以往的社区管理服务中心只管理不服务的现状。真正从服务上作文章,创新服务理念和模式,像为老年朋友,青少年朋友提供的特色服务
⑥ 行政服务中心和社区事务受理服务中心的区别
1、性质不同
①行政服务中心属于综合性行政服务机构;
②社区事务受理服务中心属于城镇居民自治组织。
2、要求不同
①行政服务中心集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体;
②社区事务受理服务中心承接公共服务,组织公益服务,指导社区服务。

3、意义不同
①行政服务中心以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,顺应了建设服务型政府的现实要求;
②社区事务受理服务中心协助他人克服个人和社会问题,促进人际关系和谐,改善生活环境和矛盾。
⑦ 村(社区)党群服务中心
丽珠医药党员通过手机进行“一日一学”。
南都记者吴进摄
经过改造后的金湾区金湾路,风景秀丽。
南都记者吴进摄
金湾区各级党员,如何推动乡村振兴工作?在实践创新创业时扮演怎样的角色?在应对急难险重情况时又将如何行动?今年6月中旬,金湾区委组织部印发了开展“党员先锋行”活动通知,从理论学习、推动乡村振兴、实践创新创业、推动深化服务、应对急难险重等五个领域,对全区党员应该如何强化责任担当,做出了规定。
这是金湾近年来扎实推进党员发挥先锋模范作用的系统性梳理的具体体现。对于党建工作,这些年金湾结合本土实际,一以贯之地展开体制机制创新:推动“两新”组织学习党的方针政策、完善村(社区)“两委”干部激励保障措施、构建城市基层党建体系建设等等,均是取得一定成绩的务实创新之举。
A
补短板“两新”组织“一日一学”
金湾区委带头履行“第一议题”学习制度,以多种载体、渠道和手段,推动党员学习教育不断向基层延伸。金湾区相关人士介绍,截至目前,已有2755人次参加全区组织的专题宣讲;全区各个基层党组织开展专题学习6次,参加党员群众超过2万人次,保持了“以上率下、大抓学习”的热度不减、学广学深学透的温度不降。
“哪个领域是学习的薄弱环节,我们就重点攻克哪个领域,确保党的方针政策在这些领域入脑入心。”金湾区委组织部相关人士介绍,相对于机关和国企,非公企业的党员学习工作相对薄弱。与此同时,金湾区非公企业总计拥有132个党组织,1652名党员,约占全区党员数量的近三成,如何让这部分党员及时学习知识,成为金湾区委组织部的所思所想。
坚持内容贴合企业所需,利用互联网传播知识,成为金湾组织非公企业学习的“自选动作”。今年4月开始,金湾“两新”组织“一日一学”正式推出。每个工作日,金湾区委组织部均会自制学习内容,将新思想新理论、党务知识、珠海和金湾的最新企业扶持政策等内容,分专题制作学习海报。每天上午10时左右,海报通过微信群,直接定点直投到非公企业的党组织内,为企业学习政治理论、党务知识和政策方针提供了定制服务。
“开展"一日一学"活动后,非公企业参加学习的热情明显提高。”该人士透露,每日推送的政策信息,对于企业的经营生产起到了指导作用,也增加了这些企业线下咨询的主动性。而活动开展后,非公企业党员的党课热情度也显著提升。今年该区组织了多场“送学到企业”的培训,党员听课比例均在八成以上。
⑧ 社区事务受理服务中心可以办理哪些事务
社区服务中心主要有一下窗口:
综合受理窗口
住房保障服务窗口
流动人口暂住证办理服务窗口
社会救助服务窗口
预留窗口
计划生育窗口
办事原则:
实行“三一”、“三全”的运行机制,即一口受理、一门服务、一头管理;全口径集成、全人群覆盖、全区域通办。做到为群众办事方便、快捷,前后台衔接顺畅,手续齐全的,马上办结;需要协调审批的,给予明确答复;还可以微信预约服务,预约后随到随办。办理事项需要的资料、流程、进度,群众都可以在查询机上查询。
⑨ 事业单位如何去行政化
事业单位行政化的根本原因在于行政分权不到位、不彻底,要去除事业单位行政化,必须聚焦于政府对事业单位的分权,关注政府下放了哪些权力?谁来承接下放的权力?这些权力以什么形式下放?下放后的权力是否得到有效的监督?当前要去除事业单位行政化,应当从以下方面思考:
进一步明确事业单位的职能定位。当前政府机关、事业单位、企业之间的职能依然存在交叉,有些政府机关忙于微观事务的管理,干预了事业单位和企业的运行,同时忽视了监督管理职能,履行自身职能时出现越位、缺位;有些事业单位既承担政府机关的政策制定和监管职能,又从事具体公共服务的生产和供给,既当裁判员又是运动员,对其他公共服务主体形成不公;还有些事业单位同时提供公共服务和市场服务,容易形成二者之间的利益输送,挫伤了企业主体的积极性。要去除事业单位行政化,必须进一步明确事业单位与政府机关、企业三类组织形态的职能定位,将相互交叉的职能剥离归位:将政府职能中对于事业单位和企业微观管理的职能剥离出来,分别还给事业单位和企业;将事业单位承担的政策制定和监管的职能还给政府,将事业单位提供的不具有公共服务性质的产品和服务交由企业提供。通过职能剥离归位,使政府机关、事业单位、企业三类组织的职能更加清晰明了,按照各自的职能定位履职尽责。
建立和完善事业单位法人治理结构。政府机关向事业单位分权,首先是下放决策权和管理权,退出对事业单位的微观管理。事业单位要通过建立法人治理结构,承接政府机关下放的决策权和管理权。法人治理结构主要内容包括:决策监督机构,主要组织形式是理事会,事业单位的公共服务对象是公共服务的直接消费者,对公共服务的质量、数量、品种等拥有话语权,其代表在理事会中要超过半数;管理层,理事会的执行机构,由事业单位行政负责人及其他主要管理人员组成;事业单位章程,是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则。在法人治理结构基础上,逐步建立和完善事业单位的人事管理、财务管理和业务发展各项制度,形成激励约束机制,激发事业单位提供公共服务的活力。
