红头文件禁止挖矿

『壹』 求施工单位有关“规范用工”的红头文件急！！！

发布机关：?中华人民共和国建设部发布日期：?2007/06/11实施日期：?关于印发《建设部近期农民工工作要点》的通知建人函[2007]200号中华人民共和国住房和城乡建设部www.mohurd.gov.cn 2007年06月11日?部机关各单位；各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：为做好建设领域今年农民工工作，现将《建设部近期农民工工作要点》印发给你们，请认真组织贯彻落实。??????? ?中华人民共和国建设部二〇〇七年六月十一日建设部近期农民工工作要点一、建立解决建设领域拖欠农民工工资的长效机制将清理拖欠农民工工资的工作重心由“清理旧欠”向“预防新欠”转移，建立健全综合防止拖欠农民工工资的长效机制。抓紧制定出台《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的若干意见》，完善项目投资立项、施工许可、发包承包、过程管理、竣工验收、工程结算及信用制度等环节的管理制度，加强农民工工资支付监管。专业承包企业和劳务企业未按时支付农民工工资的；由建筑施工总承包企业先行支付农民工工资。因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的，由建筑施工总承包企业承担全部责任。建立解决拖欠农民工工资问题的“快速通道”和处理机制。引导农民工通过正常的劳动争议仲裁和举报投诉渠道追索欠薪，提高农民工的依法维权意识。加强农民工工资保障法规和制度建设，为农民工依法维权提供法律依据和保障。（建筑市场管理司负责）二、规范农民工工资支付和劳动合同管理加强对2004年以来竣工工程按合同约定支付农民工工资情况的监督管理。贯彻落实《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，认真落实按月或按合同约定支付工资的规定，对最近三年内发生过拖欠农民工工资行为的建筑施工企业实行重点监控，对重点监控企业实行工资保证金制度。认真落实《关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》精神，与劳动保障部共同制订适合建筑业农民工特点的劳动合同示范文本，指导督促用人单位与农民工签订劳动合同，加强劳动合同动态管理，进一步提高建筑业农民工劳动合同签订率。（建筑市场管理司、人事教育司负责）三、大力发展劳务分包企业，禁止非法用工行为?进一步贯彻落实《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》和《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，完善建筑劳务分包制度，发展建筑劳务企业，加强对工程发包、承包和劳务分包的监督管理，严厉打击挂靠和违法分包行为，禁止“包工头”承揽分包工程业务。建筑施工总承包或专业承包企业对无资质方进行劳务分包的，视同为违法分包，依照有关法律法规进行处理。开展关于规范用工制度、发展劳务企业的调研工作，重点调查了解各地区建立和完善劳务分包制度、发展劳务企业的三年具体措施和工作进展情况；劳务输出的数量、方式、组织化程度以及省会城市劳务用工制度的基本情况。（建筑市场管理司负责）?四、引导农民工工资水平合理调整完成《建设工程劳动定额》的编制和发布工作。完成全国主要省市建筑工程实物量和主要工种人工成本信息的采集和分析整理工作，并尽快向社会公布，引导建筑劳务合同的签订和农民工工资水平的调整。研究建筑工程最低工资标准测算和发布的有关工作。（标准定额司负责）五、改善建筑业农民工职业安全卫生环境积极推进安全质量标准化工作，制定建筑施工企业安全质量标准化评审标准，在全国实施“1125示范工程”。制定《建筑施工企业特种作业人员培训考核管理规定》，规范建筑施工企业特种作业人员培训、考核、发证和监督管理工作。制定《建设工程安全生产费用管理办法》，督促建筑施工企业加大安全生产投入，建立安全生产投入长效机制。出台《建筑施工作业劳动防护用品和劳动防护服装配备及使用标准》，督促建筑施工企业为农民工配备合格的劳动防护用品，保证农民工生产作业安全。（质量安全司负责）六、大力开展教育培训，提高农民工整体素质推动建筑工地农民工业余学校创建工作。组织编写建筑工地农民工业余学校培训教材，调研各地创建农民工业余学校情况，采取有效措施，积极创造条件，鼓励和支持企业在建筑工地创建农民工业余学校。下半年会同中央文明办、教育部、全国总工会和共青团中央等部门召开农民工业余学校创建工作经验交流会，进一步推进农民工业余学校创建工作。继续深入开展建筑安全和职业道德等宣传教育活动，使广大农民工掌握安全知识和技能，提高自我保护和安全生产的责任意识和能力。会同农业部等部门，积极推进阳光工程的实施。指导督促各地按建筑业温暖工程培训要求；加强组织领导，落实项目责任，严格资金管理，确保2007年底完成20万农民工的培训任务，使接受培训的农民工在建筑业稳定就业。继续开展农民工职业技能培训和鉴定工作。加强对各地培训与鉴定工作的督促和指导，提高培训的针对性和实效性。组织制定城市供水和园林两个类别16个工种的职业技能标准。继续开展艾滋病防治宣传教育工作。编写建筑业农民工艾滋病防治培训教材，培训艾滋病防治宣讲骨于教师，开展针对建筑业农民工的艾滋病防治知识培训，协助国务院防艾办开展防艾宣教进工地活动，帮助农民工掌握防艾基本知识。（人事教育司、质量安全司负责）七、大力推进建筑业农民工参加工伤保险和意外伤害保险?配合劳动保障部门贯彻落实《关于做好建筑业农民工参加工伤保险有关工作的通知》，大力推进建筑施工企业农民工参加工伤保险，在审核颁发安全生产许可证时，将参加工伤保险作为建筑施工企业取得安全生产许可证的必备条件之一。同时按照《建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》，将建筑职工意外伤害保险作为法定的强制性保险，督促建筑企业按时足额交纳保险费，为农民工办理建筑意外伤害保险手续，保护建筑业农民工的合法权益。（质量安全司、人事教育司负责）八、积极发展小城镇，推进村庄整治工作完成《全国城镇体系规划（2005-2020）》的编制，指导各地编制并实施省域、县域城镇体系规划和村镇规划。完善村庄和小城镇规划的行政规章和技术标准，开展县域、镇、村规划的编制试点。（城乡规划司负责）继续推进村庄整治工作，改善农村人居环境，为农民工返乡创业创造条件。制定《村庄整治标准》，指导规范村庄整治工作。召开村庄整治工作中部片区会，总结推广地方经验与做法。推进全国重点镇工作并继续加强对金融支持全国重点镇的指导。继续推动全国特色景观旅游村镇建设工作。（村镇建设办公室负责）九、改善农民工居住条件开展“城中村”问题专题调研。对“城中村”现状及形成机制、“城中村”规划建设管理、“城中村”改造进行系统分析研究，会同有关部门制定《关于进一步加强“城中村”管理的指导意见》，将整治和改造“城中村”作为改善农民工居住环境的重要措施。（城乡规划司负责）继续组织开展“城中村”环境治理，指导各地将“城中村”、城乡结合部的环境整治纳入城市环境卫生管理系统。完善垃圾收运处理设施，对生活垃圾全部实施密闭化管理和统一清运处理。针对目前一些城市“城中村”、城乡结合部旱厕、旧厕居多，公厕卫生状况较差的问题，指导各地按照《全国城镇环境卫生‘十一五”规划》要求，规范公厕规划建设，逐步提高公厕服务质量，加快旧厕改造步伐。总结推广北京市朝阳区的经验，研究将“城中村”、城乡结合部基础设施纳入数字化城市管理模式体系。（城市建设司负责）会同有关部门开展“农民工纳入城镇住房保障体系”课题研究，深入分析城镇住房保障制度的现状和问题、农民工的居住需求、城市人民政府住房保障能力等，研究农民工纳入城镇住房保障体系的外部环境和配套机制，切实改善农民工居住条件。会同有关部门加快出台《房屋租赁管理办法》。健全房屋租赁管理制度，指导各地建立房屋租赁市场指导租金制度，及时发布指导租金及信息；方便农民工以合适的价格租住到合适的房屋，切实维护农民工住房权益。积极推广浙江省湖州市为农民工缴纳住房公积金的经验，提高农民工住房支付能力。（住宅与房地产业司负责）十、大力开展科技创新组织城镇化与村镇建设领域国家“十一五”科技支撑计划项目的立项工作。做好“农村新能源开发与节能关键技术研究”等项目的组织实施工作，重点攻克对农村发展具有重大影响的农村新能源开发与节能关键技术，研究开发一批新能源和节能产品。研究开发适合我国国情的新型乡村经济建筑材料与系列化产品。开展村镇小康住宅规划设计成套技术研究，村镇住宅结构体系及其施工关键技术研究，村镇垃圾无害化处置和资源化利用技术研究，村镇污水处理和循环利用技术研究等。公告建设事业“十一五”新农村建设和村镇建设先进适用技术，推动各地组织实施，促进社会主义新农村建设水平的提高。（科学技术司负责）十一、加强建设领域专项稽查，维护农民工合法权益配合劳动保障部门开展农民工工资支付检查，畅通投诉渠道。配合有关部门开展建设领域劳动保护与职业安全、技能培训、工伤保险、建筑意外伤害保险等方面的专项检查，对群众反映强烈、社会影响面大的损害农民工利益的违法违规案件进行专案稽查，保障农民工合法权益。通过专案和专项稽查工作，认真分析原因，查找政策漏洞，不断完善农民工工作长效机制。（稽查办公室负责）十二、加强舆论宣传，营造关爱农民工的社会氛围配合有关部门，从维护农民工权益，促进农民工全面提高自身素质，推动社会主义和谐社会建设出发，宣传农民工政策，展现农民工在建设领域中的积极工作和贡献，加强舆论监督和引导，营造关爱农民工的良好社会氛围。（办公厅负责）

『贰』 国家工商局,税务总局,公安部有允许连锁经营的红头文件吗

连锁经营是一种经营方式，法不禁止的就是可以经营，无需要某些部门许可才能经营。在依法治国的时代，靠红头文件来规定那些能经营，哪些不能经营，那么这个红头文件本身就是违法。

『叁』 数字货币挖矿从17年“94”事件，到现在经历了哪些政策调整

经历的东西可多了，但都是往良性发展，不然今天的比特币现在能到12万一枚吗？

2017年4月，央行等七部委将ICO定性为非法集资，叫停ICO并发布公告：ico是指融资主体通过代币的违规发售、流通向投资者募集比特币、以太坊等所谓的“虚拟货币”，其本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币、票券、金融诈骗、传销违法犯罪活动。

一时间各大交易所平台纷纷清退资产关门歇业，交易所的币种纷纷跳水，跌幅达到90%，这就是币圈著名的“94”事件。

『肆』 有关部门禁止收取拖车费红头文件

没有文件禁止，只有行政处罚法规定，执法行为造成的费用由执法单位承担。如果不收费，拖车公司吃什么。

『伍』 红头文件中规定具有解释权的单位是否真的有解释权有什么样方式的解释权

“红头文件”通常指政府部门下发的文件，具有行政规章的意义，但不会备注“。。。。有解释权”。你们学校领导发出的文件，算不上是“红头文件”——即便文件抬头用红字打印。单位的文件（例如“通知”），谈不上“具有法律效用”，仅仅是对本单位工作人员的行为约束，这个约束不能与现有法律法规相悖倒是真的。“解释权归。。。。。”的提法，通常是违反了人际关系平等的原则，作为商业广告，工商局是禁止的。

『陆』 共青团总支部委员会是否有权利发红头文件

我国的法律不禁止任何单位制作红头文件。
但是，红头文件往往是内容庄重的，或者是包含主要工作内容的。
比如吊唁和讣告就不能发红头文件，领导找秘书谈话也不能发红头文件等等。

如果有其他问题可以随时留言。
河南慧智源策律师事务所李明月祝福你健康 ，快乐。

『柒』 红头文件有没有法律效力

红头文件有行政效力，但未必有法律效力。但一般来说，红头文件比法律更管用。“红头文件”是否合法有效，直接关系到政府能不能依法行政，关系到政府的形象，也关系到老百姓的合法权益。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院。

规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。

(7)红头文件禁止挖矿扩展阅读：

红头文件法定程序

1、严格执行规范性文件制定程序。

为了规范规章、法规的制定程序，国务院颁布了《规章制定程序条例》，许多部门也制定了本部门的规章制定办法，对于规范性文件的制定也应符合一定的操作规程，经历必要的程序和合理的步骤，使行政机关这种抽象行政行为做到针对性强，更加科学合理。

2、落实公开、公正制度。

在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻执行，更有利于群众的参与和监督。

『捌』 反洗钱中心的红头文件是什么样的

据《关于禁止承办虚拟币推介活动的通知》的文件显示，北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组办公室称，为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防反洗钱风险，维护金融系统安全稳定，根据全国互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室《关于进一步开展比特币等虚拟货币交易场所清理整治的通知》的规定，现要求各商场、酒店、宾馆、写字楼等地不得承办任何形式的虚拟货币推介宣讲等活动，如知悉相关情况，请及时向区处非办报送。

『玖』 我分享的文件为什么要被屏蔽，都是大学里面学生会要求分享出去的红头文件！没有任何违法内容为什么！

为配合国家“扫黄打非·净网2014”净网行动，网络云已经开始针对用户分享文件进行重点审核，具体如下：

1、为净化网络环境，网络云全面禁止色情类分享。
2、为保护版权，网络云全面禁止涉及版权类文件分享。
用户使用网络云公开、私密分享色情、版权类文件，系统自动取消文件分享。由于此类情况造成的分享链接失效，不予恢复。
用户存储的个人数据不会删除，请放心使用。
由于审核造成文件分享误伤，可在此申诉：
http://qingting..com/index?pid=9

申诉时请提交分享失败链接及个人版权证明信息。

『拾』 镇政府公告不用红头文件有效么

存在这种可能。如果是在即将拆迁的地方上禁止建房是可能的
你可以去当地行政中心咨询，他们有告知的义务