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企业挖矿有部门监督吗

发布时间: 2021-09-15 05:30:00

⑴ 采矿需要哪些部门审批

国土资源部将把采矿审批权限上收到省级主管部门
新华网北京11月26日电(记者董峻) 记者今天获悉,国土资源部将对采矿权审批程序进行调整,一些原来由省级以下国土资源主管部门审批登记发证的矿产,其采矿权的审批将上收到省级人民政府国土资源主管部门。

在今天召开的全国治理整顿矿产资源管理秩序电视电话会上,国土资源部部长田凤山表示,部分省份将34种重要矿产零星、分散资源的采矿审批权放到市、县级管理机关,这一
做法不符合国务院有关规定,凡是做出这样规定的地方应尽快予以纠正。

他强调,矿产资源法及其配套法规已将维护正常管理秩序、依法对违法勘查、开采行为的行政处罚权,明确授予县级以上地方人民政府和其主管部门。大量事实证明,凡是当地政府不重视矿产资源管理、主管部门不依法行政的地方,必然导致治理整顿一再走过场,非法采矿问题就会越来越严重。对矿产开发加强监督管理、对违法行为进行有效查处,关键在于当地特别是县级人民政府。

田凤山还表示,今后在审批采矿权申请时,国土资源管理部门将执行更加严格的要求和规定。采矿许可证的发放必须符合矿产资源规划、矿区总体规划、行业发展规划、产业政策及安全、环保要求;开采规模必须与矿区的矿产储量规模相适应;一个矿山原则上只能审批一个采矿主体,不能违法重叠和交叉设置探矿权采矿权;未完成规定的勘查工作和审批程序,不能发放采矿许可证;新办矿山都要严格执行环境影响评价制度,必须进行地质灾害危险性评估;铁路、重要公路等交通沿线两侧不得露天采矿,禁止在耕地上取土烧制砖瓦。

此外,今后凡是审批在矿产集中地或大中型矿产地附近新设立地方小矿,应当从严控制,不得将适合于大中型规模开采的矿产地分割,不得因小矿山的设立而影响大中型规模矿山企业的开采。需要批准新建小矿山的,应当在批准前充分征求计划、经贸主管部门的意见。

国土资源部负责人重申:采矿企业必须全面清理整顿

新华网北京11月26日电(记者董峻)国土资源部部长田凤山今天重申,对管理混乱的矿区必须集中进行综合治理整顿,无证开办和严重污染环境、浪费资源、安全无保障、技术落后的小矿山要坚决予以关闭,没有按批准的设计或开采方案进行开采造成资源浪费的矿山也要停产整顿。

他是在全国治理整顿矿产资源管理秩序电视电话会上说这番话的。

此次治理整顿矿产资源管理秩序有6项主要内容:对已发放的勘查许可证、采矿许可证进行全面清理;坚决制止无证勘查开采、越界开采、持勘查许可证进行非法开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为;抓紧整顿乱采滥挖,限期停产整顿乱采滥挖、浪费资源、破坏环境的矿山,重点解决矿山布局不合理和优势矿产开采过量的问题;进一步建立健全严格的探矿权、采矿权审批与管理制度;切实强化开发监督管理;加强矿产资源执法监察,从严查处矿产资源违法行政案件。

田凤山说,对非法勘查、开采行为要坚决依法予以取缔,不能罚款了事、停采了事,坚决防止死灰复燃。必须依法没收非法采出的矿产品及其非法所得,并依法从重处罚,情节严重的要依法追究刑事责任。对未经批准擅自进行边探边采,或以探矿为名实施采矿活动的,吊销其勘查许可证,并按无证采矿查处,责令立即停止开采行为,没收其违法所得、从重处以罚款。对擅自非法承包、租赁或擅自将探矿权、采矿权倒卖牟利的,要坚决依法查处。对越界采矿的,限期依法纠正并没收越界开采的矿产品和违法所得,对拒不停止越界开采行为的,依法吊销其采矿许可证。

此次治理整顿的重点,包括金矿、砂石矿及小煤矿等。田凤山说,大多数小金矿开采方式落后、资源利用率低、环境污染严重,有的仍在用国家早已明令禁止的落后工艺。凡是废液处理达不到规定标准的,必须关闭或停产整改;为重点建设工程提供砂石的企业,应当在确保工程建设需要和保护环境的前提下,统一规划,严格审批,定点开采;对应关闭的小煤矿,必须限期注销或吊销采矿许可证。属于停产整顿的煤矿和其他矿山,要将采矿许可证收回。属于非法开采者和被关闭的矿山,应当停止向其供电供水及火工材料。

据了解,今年年底前,国家有关部门将完成取缔非法采矿、清理勘查许可证、采矿许可证的任务,明年6月底以前,要关闭限期整改不合格的矿山,纠正乱采滥挖行为。

新闻背景:当前矿产资源管理秩序中存在的突出问题

新华网北京11月26日电(记者董峻)国土资源部权威人士日前总结了当前我国矿产资源管理秩序方面存在的突出问题,这些问题主要有:

无证采矿,非法采矿。虽然多次治理整顿,但一些地区无证采矿问题仍很突出,还有的地方采矿权人越层越界开采、抢夺资源。如有的煤矿、金属矿山,擅自越界开采,破坏了井下安全防护系统,造成重大事故。

边探边采,以采代探。有的探矿权人未经审批擅自进行边探边采;有的只有勘查许可证,以勘探之名从事非法采矿活动;有的甚至在提交勘查报告时,矿产地已失去了应有的开发价值。广西南丹大厂矿区“7·17”特大透水事故中就存在非法以采代探的问题。

越权发证,违法处置。有的地矿行政主管部门超越批准权限审批发证;有的对明令停止发证的矿种照样受理采矿申请并审批发证;有的给不具备办矿资质条件的申请人发证;有的审批把关不严,造成同一矿区的矿业权彼此交叉重叠,引起纠纷。一些矿业权人擅自将矿业权转让给不具备资质条件的个体采矿者,从中收取承包费。

乱采滥挖,破坏资源。非法采矿往往都存在严重的乱采滥挖,严重破坏浪费资源。即使是一些合法的采矿权人,有的也往往不遵守规划和经审批的开采方案,一些地方的大型金矿、铝土矿、磷矿、珍贵建材矿区被众多的小矿乱采滥挖,中、低品位的矿石基本都被抛弃,甚至有的富矿也被抛弃。

重采轻治,破坏环境。有的采矿活动造成大面积地面塌陷和矿区耕地破坏,污染了地表水体,破坏了地下水系统。有的江河沿岸遍布开采矿洞与小选矿厂,尾矿乱堆乱放,大量有毒矿渣、矿液排入江河,直接影响流域内群众饮水、农田灌溉,甚至造成部分农田绝产。

⑵ 企业里面有没有监察部门啊

有阿 我们这叫监控中心 一般的上级监察下级了呗

⑶ 盗采国家矿产资源罪去哪个部门举报

可以向当地国土资源管理部门或是地质矿产主管部门举报。

《中华人民共和国矿产资源法》规定:第三条矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。

禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。

(3)企业挖矿有部门监督吗扩展阅读

根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》

第三条实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”:

(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;

(二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿,开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,或者在禁采区、禁采期内采矿,开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的;

(三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚,又实施非法采矿行为的;

(四)造成生态环境严重损害的;

(五)其他情节严重的情形。

⑷ 企业有哪些经营行为,属于市场监管部门监督管辖范畴的

你好,根据机构改革原工商和质监两个部门整合,形成市场监督管理局。其主要职责如下
一、主要职责
(一)宣传贯彻执行国家和省、市、县有关工商行政管理、质量技术监督、食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、保健用品、化妆品安全监督管理、盐业管理等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后监督实施。
(二)拟订并组织实施市场监督管理工作和商品交易市场发展规划;组织推进质量强县工作;组织实施商标战略、名牌战略和标准化战略;指导广告业发展。 
(三)承担市场监督管理及行政审批事项。 
(四)负责规范和维护市场经营秩序,依法承担市场和网络商品交易行为及有关服务行为的监督管理;组织开展食品药品和其他商品质量抽检工作;组织查处违反市场管理有关法律、法规、规章的行为。
(五)依法承担消费者权益保护工作,建立消费者权益保护体系;负责消费者维权的申诉和举报工作。指导消费者协会工作。 
(六)负责经纪机构、经纪人和经纪活动以及直销企业、直销人员和直销活动的监督管理;负责实施合同行政监督管理,管理动产抵押物登记,组织实施消费类格式合同条款备案,监督管理拍卖行为。
(七)负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权;指导企业、单位和个人的商标注册行为;负责著名商标、驰名商标的推荐;负责特殊标志、官方标志专用权的保护;依法负责广告活动的监督管理工作。 
(八)组织指导各类市场主体年度报告和商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务;负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理;指导个体劳动者协会工作。
(九)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理工作,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,参与较大产品质量事故的调查处理,实施缺陷产品和不安全产品召回制度。
(十)负责产品质量安全监督工作,负责产品质量安全强制检查、风险监控、质量预警、监督抽查、地理标志产品监督管理、强制性认证产品管理和工业产品许可证管理工作。
(十一)负责全县标准化工作,贯彻执行国家标准和行业标准,组织制定、修订、审批、发布县级推荐性农业地方标准规范,管理企业标准备案;负责管理采用国际标准和国外先进标准工作,管理全县组织机构代码和商品编码工作。 
(十二)负责计量管理工作;推行法定计量单位和国家计量制度;负责规范和监督商品计量和市场计量行为。 
(十三)承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督管理高耗能特种设备节能工作。  
(十四)依法监督和规范认证市场,依法对为社会出具公正数据的技术机构监督管理。 
(十五)承担县食品安全委员会日常工作。在县政府领导下,承担食品安全综合监督、组织协调、依法查处重大食品安全事故的职责,推动落实食品安全企业主体责任、县政府负总责的机制。组织实施和监督检查食品药品重大信息直报制度,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。健全食品安全监督管理综合协调及联动机制;开展食品药品安全宣传、教育培训工作;督促检查县级有关部门、街道办事处、镇人民政府履行食品药品安全相关职责并负责考核评价等工作。
(十六)负责食品生产、流通、餐饮消费环节食品安全和流通环节食用农产品安全监督管理,建立食品安全隐患排查治理机制,承担重大活动食品安全保障工作。组织落实中、省、市食品安全检查年度计划和专项整治工作,贯彻落实中、省、市食品安全风险监测计划和食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
(十七)负责对药品、医疗器械、保健用品、化妆品的行政监督和技术监督;贯彻执行国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度;建立督导药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,上报并开展监测和处置工作。贯彻执行国家执业药师资格准入制度。配合实施国家基本药物制度。监督实施药品、医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范。 
(十八)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作;推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设;负责建立完善食品药品安全信息发布制度,依法发布县内食品、药品、医疗器械、保健用品、化妆品质量安全信息;开展食品、药品、医疗器械、保健用品、化妆品从业人员的培训教育工作;推进诚信体系建设。
 (十九)负责食盐质量监督管理工作,开展盐业稽查和盐政执法工作,依法查处私盐、非碘盐、劣质盐等各类违法案件和盐业经营单位的违规行为,制止非法盐产品流入市场;协调跨区域的盐政稽查工作。

⑸ 根据现有法律法规,在界定企业的采矿范围内,有人盗采盗挖,企业要负什么监管责任,盗采盗挖过

1、企业不负什么责任:可以尽快向当地矿业管理部门、公安部门报案。

2、企业在界定的采矿范围内,拥有采矿权,其他人盗采盗挖的,一是违反国家法律法规,二是侵犯企业的合法采矿权,企业有权在查到盗采盗挖人后要求其赔偿损失。

⑹ 企业的内部监督部门

一、内部审计与纪检监察的区别

首先,内部审计,顾名思义,它是建立在内部的一个部门,同时它也是一种独立、客观的咨询与监督活动,通过这种活动不仅能够对内部的制度进行监督,并做出客观的评价,还能够针对内部制度中存在的不足之处,提出相关改进措施,确保的顺利运营。其次,纪检监察。纪检监察又分为纪检和监察两个方面。纪检就是做好纪律检查工作。根据党章的有关规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务就是在维护党的章程以及有关法规的前提下,协助党委会加强党风廉政建设,监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况,切实维护党章以及党内其他法规的严肃性。监察就是做好监督检查工作,其本质就是行政监察。一般来说监察工作的主要任务是维护行政纪律的严肃性,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设。
二、国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公的意义

首先,国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于充分发挥两项职能。从前面的分析可以看出,内部审计的主要工作就是对国有内部的制度进行监督,使其在实施的过程中具有一定的效力,并且能够发现内部制度中存在的问题,提出相关改进措施,确保国有的顺利运营。但其也存在着局限性,比如发现制度问题之后所采取的措施不具有同等的效力,不能很好地执行。而纪检监察部门就是对国有包括领导干部、党员在内的全体工作人员的监督,保证他们的行为符合我国现有的党的章程以及其他法规的规定。内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能充分发挥这两项工作的职能,从制度到人员都起到很好的监督与促进作用,能够从根源上杜绝国有贪污腐败的现象,保证国有顺利运营,为国民经济的增长做贡献。

其次,国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有利于提高内部监督工作的效率。国有的内部审计部门与纪检监察部门如果独立办公,其本身具有的监督功能就会有重叠,造成职能的浪费。国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公就不会出现上述问题,相反还能够加强内部监督的力度。通过合署办公可以分享审计结果,并针对该结果对国有内部制度或者人员中出现的问题进行全面的研究与分析,并根据问题的性质以及影响,提出合理的科学的解决办法,在最短的时间内解决该问题,保证国有的顺利运行。

最后,国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于内部审计与纪检监察良性互动,能促进事业健康发展。国有的内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能实现良好的互动,从而提高监督的效力,也使的整个规章制度以及人员的素质有一个很大的提升。同时,这两个部门的合署办公也在一定程度上使这两项工作之间也有一种相互监督,相互制约的关系,促进各项工作的办事效率,推动的整体办事效率,为创造更多的经济利益。

三、发挥国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公效果的方法

(一)重视建章立制,保证内部审计与纪检监察顺利结合

国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公其必要性日趋明显,实现这两个部门的通力合作也是大势所趋。但是,没有制度的保证就不能充分行使其职能,内部审计部门与纪检监察部门合署办公也是如此。只有建章立制,才能保证这两个部门之间能通力合作,最大限度实现资源共享,提高监督力度。

(二)实现部门沟通,开展信息交流

在实际工作当中,不难发现内部审计与纪检监察的很多工作以及信息存在着交叉的现象,所以,要实现部门沟通,加强信息的交流与合作。内部审计部门在进行财务收支审计、经济效益审计、干部离任审计以及其他审计工作的过程中,如果发现任何问题或者重要的信息,要及时地反馈给纪检监察部门,这样就能为纪检监察部门提供有用的监督方向以及监督依据;同样地,纪检监察部门将所掌握的信息及时反馈给内部审计部门,这样内部审计部门就能在最短的时间内获得工作情报,能够有目的地开展审计工作。实现两个部门的沟通,加强部门之间的信息交流不仅能够减少一部分工作量,还能保证监督流程变得顺畅,同时还能够明确工作的目的,提高办公效率,在一定程度上还能够减少犯错的几率。长此以往,国有内部的凝聚力就会增强,内部的氛围也会越来越融洽,有助于文化以及形象的培育。

(三)加强部门联合,定期排查风险

要加强国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公效果,就要加强部门之间的联合,内部审计部门与纪检监察部门在成立小组之后一定要统一部署行动,在实际操作中也要注意密切配合,使两个部门都从全局出发,以客观公正的态度,监督各个方面的运行情况,对的各部门以及各个人员进行严格的风险排查,及时发现问题、预见潜在的风险和问题,并将发现的问题及时上报领导,如有需要将其曝光。还要根据的实际情况,提出解决措施,不仅要做到及时发现问题,更要做到将问题扼杀在萌芽状态,做到防患于未然。特别需要指出的是在联合行动的过程中发现重大违纪违规的人员,应该立即交给纪检监察部门进行查处,降低的经营风险,为的健康长远发展营造良好的氛围。

(四)密切部门配合,做好干部离任审计工作

在离任审计工作开展之前,就要从纪检监察部门了解该离任干部的个人情况以及工作期间的表现情况。在离任审计工作开展的过程中,也要不断强调党风廉政建设。为了确保领导干部离任审计工作的顺利进行,可以建立健全离任审计的报告制度,将审计结果及时传达到上级党政机关有关部门,如果离任干部在离任审计中出现任何问题,上级有关部门就可以根据问题的性质,对其进行相应的查处。

⑺ 非煤矿山企业未取得采矿许可证和安全生产许可证非法生产,该由哪个部门监管和处罚

由国土部门(现在称自然资源部门)进行监管和处罚。

⑻ 矿山由什么部门管理

根据《中华人民共和国矿产资源法》第十一条的规定,“国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。”

第十二条“国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查登记工作,由国务院地质矿产主管部门负责;特定矿种的矿产资源勘查登记工作,可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。”

(8)企业挖矿有部门监督吗扩展阅读

矿产资源的开采——

开采矿产资源,必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。在开采主要矿产的同时,对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采,综合利用,防止浪费;

对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿,应当采取有效的保护措施,防止损失破坏。开采矿产资源,必须遵守国家劳动安全卫生规定,具备保障安全生产的必要条件。

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