指挥田禁止挖矿的通告

⑴ 虚拟挖矿遭禁,合同还可“转圜”吗

来源 | 肖飒lawyer
作者 | 肖飒法律团队
2021年的九月,对于国内的币圈人士而言,无疑是一段充满动荡的时光,央行等十部门发布的
《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“924通知”)几乎封禁了国内虚拟货币存在的空间,特别是在此后的司法实践之中,虚拟货币有关的交易在很大程度上会被认定为无效,或者被认为不属于民事诉讼的管辖范畴而不予处理。国内的虚拟货币局势由此有了重大改变,几成定局。
但与这个大浪花相比,同日由发改委等十一部门发布的《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》(下称“《通知》”)则似乎没有起什么波澜,即便是在有关判决中,《通知》似乎更像是一种陪跑品,是“924通知”的附庸,是“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”的衍生产物。但事实并非如此,
《通知》有其独特之处,对于“924通知”中的有关条款的解读也不应当过于生硬,而是应当根据实际情况来确定。飒姐团队今日文章便通过近日辽宁省沈阳市中级人民法院的一份民事判决(案号:(2022)辽01民终12181号)为大家进行解答。
一、案情简介
2018年沈阳某科技有限公司与A公司签订了超算服务器相关托管协议,协议签订后,A公司收取肖某某预付电费押金150万元、预交电费200万元。后因政策限制原因,超算服务器托管业务相关场地停止运营,2018年12月19日沈阳某科技有限公司、肖某某与A公司、郝某签订了“超算服务器托管补充协议二”,约定肖某某预付的电费押金150万元、预交的电费200万元,扣除已使用电费后,剩余270万余元电费,郝某及A公司同意2018年12月19日起30日内分批次退还,并补偿肖某某9个月运营损失,每月7万元。2018年12月,A公司拖欠新疆B公司电费款192万元,郝某、A公司无力偿还电费,后肖某某代郝某、A公司偿还了该款项。2019年9月16日,郝某、A公司与沈阳某科技有限公司、肖某某签订“还款计划协议”,约定郝某、A公司2019年10月15日前返还电费押金、预交电费、垫付的电费共计480万元;如未能按期返还,从2019年10月15日起,按年利率18%计算利息,直至全部款项还清之日止。肖某某原系沈阳某科技有限公司的法定代表人及股东,现公司债权债务归肖某某。后肖某某诉至法院,要求郝某、A公司返还所有欠款并支付利息。
二、争议焦点
本案的争议焦点是
《超算服务器托管补充协议二》及《还款协议书》的效力问题。
在二审期间,上诉人郝某、A公司提出,还款协议的基础法律关系来源于《超算服务器托管协议》,而该协议本质上是比特币挖矿设备的托管协议,其内容是上诉人支付电费并委托益远公司提供维保服务和日常管理。比特币挖矿是我国法律及国家政策禁止的行为,故
托管协议是无效协议,而还款协议来源于无效协议,被上诉人产生的损失应当由被上诉人自己承担。
对此,二审法院认为:比特币挖矿本身并非违反法律、行政法规的行为。《关于防范比特币风险的通知》认定比特币应当是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。
故不能依该通知认定挖矿行为本身属于违法行为。《通知》指出,坚持分类处理。区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目,禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目;加快有序退出存量项目,在保证平稳过渡的前提下,结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径。
本案合同订立于该通知之前,也不能以此认定为违背国家政策
。故上诉人所提无效的理由不成立,不予支持。
三、案例分析
事实上,在虚拟货币相关交易及民事行为均有可能被认定为无效的大浪潮之下,如何评价与虚拟货币相关的“挖矿”活动的效力是一个考验法官能力的难题。而本案中,二审法院的法官使用了一条可行的路径,即从法不溯及既往的角度出发,认定在先成立的合同并不会因违反《通知》或者其他类似的规定而无效。这当然是正确的。
根据《立法法》第93条的规定,法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。因此,行政法规、规章原则上不溯及既往,即便该行政法规、规章是为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益,也应当设置特别的溯及力条款,才能使得该行政法规、规章具备溯及力。而“挖矿”行为涉及的《通知》乃至于“924通知”,其效力等级远达不到行政法规、规章的程度,既然行政法规、规章都不能溯及既往,那么《通知》自然不能对在先合同的效力产生影响。
但除此以外,事实上,根据《通知》认定在先的“挖矿”合同无效的做法,本身就
有违《通知》中关于整治虚拟货币“挖矿”活动的基本理念。
具体而言,《通知》虽然虚拟货币“挖矿”活动认定为淘汰类,同时也指出该活动能源消耗和碳排放量大,对国民经济贡献度低,对产业发展、科技进步等带动作用有限,但是,其并没有直接认定与虚拟货币“挖矿”活动有关的行为均属于非法活动,而是采取了分类处理的方法,
区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目,对于前者严格禁止,对于后者有序退出。换言之,对于已存在的虚拟货币“挖矿”活动,《通知》是通过加大限制的方式迫使相关人员和企业退出存量项目,如第十二至第十七条规定分别规定了依法查处违法违规供电行为、实行差别电价、禁止相关项目参与电力市场、停止财税支持等等措施。
显然,在这样的“存量有序退出”的过程中,相关的民事法律关系当然是有效存续的,否则便会使得市场陷入进一步的混乱,反而不利于保障公共利益。而与此相对的是,《通知》明确对增量项目进行禁止,这就说明,
如果是《通知》后的挖矿行为,那么就存在被认定为无效的风险。因此,单单从《通知》本身的规定和其基本理念出发,仍然有认定在先成立的挖矿合同有效的可能。
四、写在最后
新法新规的出台必定会对在后的法律关系产生影响,但是否能够对在先的法律关系产生影响则并不是一个容易回答的问题,这需要法律工作者对新法新规仔细研读,对新案例仔细研判,以事实为依据以法律为准绳,才能做出最合法理的答复。

⑵ 维修矿机违法吗

正常的维修矿机是不违法的，这是公民的权利
9.24《关于进一步防范和处置虚拟货币交易投机风险的通知》明确将虚拟货币业务定义为非法金融活动。 9.24，国家发改委等部门同日发布的关于规范虚拟货币“挖矿”活动的通知也明确规定，全面禁止虚拟货币挖矿。通知第二条第二款明确要求：“区分虚拟货币‘挖矿’和存量项目，严禁以任何名义投资增量项目和开发虚拟货币‘挖矿’项目；加快有序退出虚拟货币‘挖矿’项目。”存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地区实际，科学确定退出时间表和实施路径。”

⑶ 继四川禁止“挖矿”后，下一个挖矿天堂是哪里

6月28日，四川省发布虚拟货币“挖矿的清退文件，要求全省立即开展拉网式排查，发现疑似项目立即关停，8月25日前完成，并严禁以任何名义批复虚拟货币“挖矿”项目。

6月20日零点，四川比特币等虚拟货币矿场集体断电，冲上热搜。

关停如期而至，中国矿工的最后一块水电阵地失守。目前，留给国内矿工的路只有两条，要么，放在矿场里吃灰，要么出逃海外。出海路在何方？这几个国家都有可能成为矿工的未来战场。

哈萨克斯坦或成为比特币挖矿的天堂

1.电力成本低。

哈萨克斯坦，具有丰富的煤炭资源，其电力主要是火电，是公认的全球电力成本较低的地区之一。有数据显示，其每度电的成本在0.03美元（约2毛），有些地方的电力成本甚至可以降低至每度电1毛以下，非常具有竞争力。

2.气候合适。

埃基巴斯图兹（Ekibastuz），这是哈萨克斯坦北部靠近俄罗斯的一个城市，它夏季最热月份的温度很少超28 C。

很多矿场会把温度控制在20度左右，因而，埃基巴斯图兹的这种温度就很适合矿机。

3.政策开明。

哈萨克斯坦禁止使用比特币等加密货币，但在挖矿领域逐步合法化。

哈萨克斯坦的电力持续过剩达到4000MW，因而，政府扶持或许是哈萨克斯坦构建比特币挖矿生态的一个大优势。

哈萨克斯坦的头部矿场 Enegix的主管Yerbolsyn说：“哈萨克斯坦的采矿业正在蓬勃发展。使哈萨克斯坦成为采矿投资安全地点的关键因素是政府政策，其政策将加密采矿视为合法的商业活动和经济增长的来源。”

4.地缘优势。

Yerbolsyn认为，地缘优势将让哈萨克斯坦成为中国矿工在矿业出海时代的最佳选择。

中国和哈萨克斯坦之间的边界是开放的，集装箱是免费进口的。进口产品需缴纳12％的增值税，且无需支付额外的海关费用，这在独联体国家中是最便宜的。

哈萨克斯坦的头部矿场Enegix已获得开发大于500 MW的矿场项目开始前的协议，主要是在埃基巴斯图兹（Ekibastuz）地区。他们也正在寻找本地和外国更多的商业机会。

目前已有中国矿企在哈萨克斯坦建站。

美国是矿工看好的新驻扎地

1.电力成本低。

美国德州有充沛且便宜的电力资源且电费价格低，1度电在5美分左右，折合人民币3毛多钱。

2.政客支持。

美国德州有支持加密资产的政客，比如州长格雷格·阿博特，他曾公开支持比特币挖矿，认为这对美国来说可能是一个有价值的行业。

除了美国德州，肯塔基州也在通过政策引导吸引比特币矿工。今年3月，这个产煤丰富的地区通过了一项法律，为投资100万美元在该州配置新机器的比特币挖矿企业提供税收优惠。

据币圈消息，莱比特矿池创始人江卓尔计划将他的矿机搬往德克萨斯州和田纳西州。同时，和江卓尔一样想法的矿工已经在筹备海运集装箱，打算将他的矿机装在德克萨斯州西部的油田上。

不过，比特币挖矿高耗能对环境的影响，矿工的迁移肯定也会遭到美国也当地环保人士的反对，想要完全迁移到美国地区也是有难度的。

俄罗斯也是挖矿算力大国

1.电力成本低。

该国知名矿场BitRiver坐落于伊尔库茨克地区，距离发电量为4515兆瓦的布拉茨克水电站仅几公里之遥，据说低于三毛。

2.气候优势。

很多矿场会把温度控制在20度左右，与哈萨克斯坦一样，俄罗斯的气候也很适合矿机。

对于想要继续在比特币矿业中掘金的中国矿工而言，出海已经成为定局。虽然以上地方适合矿机迁移，但是，在全球疫情仍未普遍得到控制以前，无论是矿机出海还是人员出境，都将面临繁琐的流程。

比特币为首的虚拟货币近期波动较大，请注意风险。

可以预见，在各地政府的打击下，中国的比特币矿场与矿工数量将持续缩水，其算力在全球的占比也将持续下跌；这或许也意味着，中国比特币矿业时代落幕，北美等海外比特币矿业就此开始崛起。

而针对矿业出海这一问题，头部矿机厂商比特大陆早于6月19日在成都举办了一场以“矿业出海”为主题的闭门定向邀请会议，旨在为国内矿工、矿场主出海提供便利条件。就目前情况来看，出海已然成为一种趋势。

矿业出海布局清单

据考拉 财经 我了解，目前龙头矿业基本上都在布局海外的路上。目前大型矿工与矿场的布局地点以 美国、哈萨克斯坦、加拿大、俄罗斯四 地为首。

美国：

Crescent电力供应公司曾对美国各州比特币挖矿成本进行了统计，其中挖取BTC成本最低的前五个州为：路易斯安那州（挖一枚比特币成本3224美元）、爱达华州，华盛顿州，田纳西州，阿肯色州。最贵的五个州：夏威夷州（挖一枚比特币成本9483美元）、阿拉斯加州、康涅狄格州、马萨诸塞州、新罕布什州。

一是金融和外贸政策。是否支持加密货币，或允许挖矿？是否会突然没收矿机？如果有自然灾害，是否会补贴电力损失？在税收方面是否有新的优惠？是否对中国企业有优惠或歧视政策？

二是能源环保政策。在国际上如何承诺减排？目前的碳排放情况如何？是否有足够的清洁能源可以替代？若所在国环保问题较为突出，一方面必须限制高能耗活动以抚天下，另一方面又需要高昂成本购入碳排放权，入不敷出，加密货币矿场必然沦为众矢之的。

无论如何，回过头来看，比特币算力以及围绕其构建的基础设施已加速向海外转移，比特币算力的去中国化进程已然开启。

比特币短线支撑46000-47000美元，短线压力位49500-50500美元。继续46000-50000美元区间震荡，走势仍然纠结，从k线结构来看向上意愿较强，但从MACD指向来看短期调整不会很快结束，因此大家还是接近46000美元接多，在反弹至50000美元处减仓。但千万不要空仓，50000美元被攻克只是时间问题。

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⑷ 卖矿机违法吗

【法律分析】：卖矿机在我国是违法的。这是因为在我国目前碳中和的背景下，9.24《关于进一步防范和处置虚拟货币交易投机风险的通知》明确将虚拟货币业务定义为非法金融活动。 9.24，国家发改委等部门同日发布的关于规范虚拟货币“挖矿”活动的通知也明确规定，全面禁止虚拟货币挖矿。通知第二条第二款明确要求：“区分虚拟货币‘挖矿’和存量项目，严禁以任何名义投资增量项目和开发虚拟货币‘挖矿’项目；加快有序退出虚拟货币‘挖矿’项目。”存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地区实际，科学确定退出时间表和实施路径。”
【法律依据】：《中华人民共和国刑法》 第十三条 一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。