中国对区块链金融的政策

国家支持区块链吗

区块链作为一项新技术，世界各国都有相应的政策扶持其发展，辐射范围广——从今年来看全国已有多半省市将区块链写入2020年政府工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。支持力度大——今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持政策，预计建设更多产业园区，开放更多政府应用场景。方向更明确——在区块链助力传统产业转型升级、为数字经济赋能等大方向下已经有了更加明确地细节，交通运输、农业、知识产权、存证等应用场景成为首批实验方向，政务方面更是重要突破口并已落地，北京市“无感审批”、江西省探索“区块链+无证通办”、福建省实施“链上政务”工程、甘肃省加快建设“数字甘肃”、山东海南都致力于电子政务等领域。可以预见，未来区块链电子政务场景值得期待。

法律依据：

《区块链信息服务管理规定》

第三条国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

第四条鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。

第五条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

第六条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应当符合国家相关标准规范。

第七条区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。

2019年11月8日上午，2019可信区块链峰会在北京开幕。工业和信息化部总经济师王新哲、中国互联网协会理事长尚冰等出席峰会开幕式并致辞。

王新哲指出，以信息技术加速创新与融合渗透为突出特征的新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，区块链技术对于推动经济高质量发展、提升国家治理体系和治理能力现代化水平，具有非常重要的意义。

(1)中国对区块链金融的政策扩展阅读：

王新哲强调，工业和信息化部高度重视区块链技术产业发展工作，通过营造良好发展环境、引导地方加快探索步伐、支持突破关键核心技术、促进行业应用落地、构建完善标准体系等多种方式，支持区块链技术产业发展，夯实了中国区块链领域发展基础。

工业和信息化部将加快推进区块链技术产业创新发展，大力推动区块链和经济社会深度融合，充分发挥区块链技术在带动技术突破、驱动经济发展、促进民生改善、推动社会进步等方面的战略性作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

㈡ 区块链现在是合法的吗

区块链技术本身的应用并不违法。它在金融、供应链管理、身份验证等多个领域都有着广泛的应用前景。许多大型科技公司如蚂蚁金服、腾讯、网络等，都已经开始投入资源开发和应用区块链技术。

然而，区块链项目的运营内容则需要符合当地法律法规。例如，一些数字货币的交易活动必须遵守反洗钱和反恐怖融资的规定。因此，在开发和运营区块链项目时，必须确保所有的操作都在法律框架内进行。

不同国家和地区对于区块链的监管政策也有所不同。例如，在中国，央行已经明确表示将加强对虚拟货币市场的监管，并推动区块链技术的合规发展。而在其他国家，监管政策可能会更加宽松。

值得注意的是，尽管区块链技术本身没有违法，但一些项目可能因不符合监管要求而面临法律风险。因此，项目开发者需要密切关注法律法规的变化，并及时调整自己的运营策略。

此外，随着区块链技术的发展，其在金融领域的应用也越来越广泛。比如，蚂蚁金服的区块链解决方案已经应用于跨境支付、供应链金融等多个场景。腾讯则在游戏、版权保护等领域使用区块链技术。网络则在智能交通、数字身份验证等方面探索区块链的应用。

总之，区块链技术本身是合法的，但项目的运营内容需要符合相关法律法规。开发者们应该密切关注监管政策的变化，并确保自己的项目符合法律要求。

㈢ 香港引入区块链政策是什么

法律分析：10月25日，国家领导人主持中央政治局集体学习会议，将区块链列为自主创新技术重要突破口。

此后的19天内，各地地方政府共出台了44条鼓励区块链发展的相关政策，涉及20个省份。

政务、医疗、金融和智慧城市，都成为了地方政府最为看重的区块链落地领域。

在积极推进区块链落地的过程，各地政府也在试图结合自身优势和地方特色。比如说，在山西，能源便成为了区块链落地的重点领域。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

在全球主要金融中心不断加大对区块链技术关注的背景下，香港金融服务发展委员会(FSDC)认识到了解并发展该技术的重要性，于本周二发布了一份报告，督促香港政府成立金融科技办公室，重点研究区块链技术。

报告还详细指出了香港应该集中关注的五个方面，旨在使香港把握机遇，巩固其金融科技中心的地位。

具体内容：

1.为数字货币做准备：FSDC希望香港要为数字货币做好准备，尤其提到了中国大陆并且引述了“发行数字人民币的可能性”；

2.建立研发空间：暂时成为DLTHub，这项计划将会包括建立一个专注公共-私营合作的研究及发展中心。如果建立之后，这项计划将会和香港实际上的央行的一些努力相关联起来；

3.验证概念：这家智库正在推进香港政府在区块链技术上做出实际的努力。FSDC同时希望香港增加在区块链技术上的投入：“想要提供DLT的能力和好处的有力证明，就需要赋予这项工作更高的优先级，提供更多的资金支持，并且将它延伸进入金融、智慧城市以及贸易物流的主题中去”；

4.做出表率：香港需要一个DLT领导力的功能，来促进公共领域的区块链项目。这个个人或者机构需要作为公共领域区块链技术使用的催化剂，这样会促进这项技术的推广。

5.这份报告尝试以一种戏剧化的口吻来敦促香港快速行动起来，同时也提出了在区块链技术应用上被抛在后面的风险。

委员会最后总结到：“香港现在就需要全情投入DLT以保证在未来可能完全不同的世界中占得一席之地。”

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要全文正式发布，在第五篇的第十五章第二节内容显示，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。推动智能合约、共识算法、加密算法、分布式系统等区块链技术创新。

法律依据：

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要》第十五条聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。加强通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、存储等前沿技术，加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新，支持数字技术开源社区等创新联合体发展，完善开源知识产权和法律体系，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。鼓励企业开放搜索、电商、社交等数据，发展第三方大数据服务产业。促进共享经济、平台经济健康发展。