人行發文比特幣

1. 央行下發監管比特幣通知是政府履行什麼職能

政治功能和經濟職能

因為比特幣有如下潛在的風險：一是較高的投機風險；二是較高的洗錢風險；三是被違法犯罪分子或組織利用的風險。從維護國家的安全與社會的穩定的角度來說是政治職能；從確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督來說是經濟功能。

比特幣之家網有關於央行等5部委的通知和解讀。

從目前的形勢看，由於比特幣等的總量較小，交易市場規模有限，金融機構也沒有直接參與交易和投資活動，只要採取必要的防控措施，就可以避免比特幣等虛擬商品帶來的風險沖擊金融體系、影響金融穩定和貨幣政策。同時，比特幣作為一種虛擬商品，其價格波動與實體經濟缺乏關聯，實體經濟交易以比特幣計價、支付的范圍極為有限。也可以通過加強防控避免比特幣等虛擬商品以對實體經濟構成沖擊。但是，由於比特幣等虛擬商品存在較高的投機風險、洗錢風險，以及被違法犯罪分子或組織利用的風險，其現實風險仍值得關注。

2011年我國第一家比特幣交易網站——比特幣中國出現以來，在短短的幾年中我國已經出現了數十種類似虛擬商品，設立了十餘家大大小小的比特幣及萊特幣等其他類似虛擬商品的交易網站，高峰時期的日比特幣交易量佔世界比特幣交易量的一半以上。在這些交易網站藉助「網路貨幣」、「未來趨勢」、「數字黃金」等概念進行炒作和推動下，比特幣及其他類似虛擬商品的交易開始從單純的買賣轉變為採取「融資融幣」、杠桿交易等交易方式的高風險投機活動，對比特幣還缺乏足夠了解普通民眾大量參與，出於跟風或者投機的心理持有、使用和交易比特幣，損失較大。如果不加以限制，不僅將影響人民幣作為我國主權貨幣的嚴肅性，也將對社會公眾的財產權益造成損害。

2. 2013年12月5日,中國人民銀行發布《關於防範比特幣風險的通知》，給目前國內比特幣熱「降溫」。央行在這一