數據治理與區塊鏈

『壹』 多類數據「鏈」上共享，線上線下服務協同，區塊鏈政務讓辦事更輕松

“區塊鏈+政務”會碰撞出什麼樣的火花？福建省 福州市 馬尾新港社區利用區塊鏈技術解決政務信息化痛點，推出“區塊鏈+社區證明”應用。“這項應用輕松實現企業、群眾辦事所需證明的電子化開具，推動‘減證明’向‘無證明’轉變，讓數據跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，也更好地服務群眾。”福州市民朱女士說。

公積金可異地轉移接續

“90後”陳靜去年底入職了一家新公司，工作地點由浙江杭州變動為四川成都。換了工作地點，怎麼把此前積累的住房公積金轉移到新的賬戶上？陳靜咨詢後得知，在手機上搜索“全國住房公積金”小程序即可實現異地轉移接續。住建部有關負責人介紹，“全國住房公積金”小程序於2021年10月上線運行，住建部通過深化區塊鏈等新技術應用，為小程序運行構建了可信的數據環境，確保繳存人的信息和資金安全。得益於區塊鏈技術，繳存人可通過小程序實現住房公積金賬戶、資金跨城市轉移，不再需要前往櫃台辦理異地轉移接續業務，大大縮短了辦理時間，進一步方便了人力資源跨區域流動。

多類數據“鏈”上共享，線上線下服務協同，區塊鏈技術的利用提升了政務部門辦事效率和群眾滿意度。例如，北京市海淀區在海淀通APP開設“區塊鏈專區”，可直接辦理公租房補貼、海淀區高新技能人才培訓補貼審批等事項……藉助區塊鏈等新技術的應用，不少政務服務實現“一網通辦、全程網辦”。

此外，湖南省株洲市也創新行政審批服務方式，啟動電子證照區塊鏈應用場景，有效提升政務數據共享水平和業務協同效率；福州市啟動“鏈上榕城”計劃，在電子政務、金融科技、社會治理、民生保障等4個領域探索區塊鏈技術利用。

政務領域為啥青睞區塊鏈技術？業內人士認為，區塊鏈技術具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合數據跨域共享、業務協同辦理等政務服務需求，積極運用區塊鏈技術，可以解決政務服務過程中數據共享難和業務協同難等問題，提升政府管理服務、統籌協調能力。

有效助力民生服務

中國多地基於區塊鏈的相關管理服務平台頻頻上線：在江蘇，全國首筆基於區塊鏈技術的閑置住宅使用權流轉交易順利完成，依託省信息服務平台，交易信息可以直接上“鏈”存證，保證房源可信、結果可溯；在浙江，首個知識產權區塊鏈公共存證平台正式上線，為數據資產、原創設計等知識產權提供高效快捷的存證服務；在雲南，該省市場監督管理局與省區塊鏈應用技術重點實驗室共同開展基於國產自主的雲南省區塊鏈底層鏈食品追溯工作，通過區塊鏈技術推動實現產品源頭追溯、一碼到底、物流跟蹤、責任認定和信用評價，讓區塊鏈技術真正為民生服務作出貢獻。

北京航空航天大學計算機學院教授胡凱告訴本報記者，目前區塊鏈行業應用主要分為實體經濟、金融服務、社會治理和民生服務四大類，政府重視引導區塊鏈在製造、能源、政務、教育等領域的應用落地。

政策層面的積極驅動，讓區塊鏈在司法存證取證、交通航運數據共享等行業持續推進。最高人民法院5月發布《最高人民法院關於加強區塊鏈司法應用的意見》，提出到2025年，建成人民法院與社會各行各業互通共享的區塊鏈聯盟，形成較為完備的區塊鏈司法領域應用標准體系。交通運輸部6月發布《基於區塊鏈的進口乾散貨進出港業務電子平台建設指南》，提出推動區塊鏈技術與交通行業深度融合發展。

讓數據安全有序流動

胡凱認為，在數字經濟高速發展的今天，數字、數據是未來社會發展的關鍵要素，但數據背後還面臨著合法、互通、隱私、安全、追溯、存儲、交易等多項復雜問題。如何讓數據更加安全有序地流動？區塊鏈技術有廣闊的施展空間。

區塊鏈技術正加速突破應用，並在建立可信安全的數字經濟秩序、推動經濟社會高質量發展等方面發揮作用。中國信息通信研究院今年7月發布《區塊鏈基礎設施研究報告（2022年）》，提出隨著區塊鏈基礎設施建設規模不斷擴展、運行能力不斷增強，區塊鏈不僅可應用於加密數字貨幣等場景，還可以在製造業、服務業等領域開展應用實踐，目前已涌現出數字藏品、數據流通、供應鏈金融、產品溯源等典型應用場景。

『貳』 大數據與區塊鏈

這個故事還是要從比特幣談起

比特幣這個電子現金系統是同時去中介化(個人與個人之間的電子現金無須可信第三方中介的介入)和去中心化(由某個機構負責維護)的(交易雙方可以在無須建立信任關系的前提下完成交易)

哈希函數:將任意長的字元串，轉變成固定長度的輸出(計算過程不能太復雜)，只要輸入字元串發生微小變化，哈希函數的輸出就會完全不同。

區塊鏈:把大的東西切分成很多個區塊進行存儲，只要其中有一個東西被篡改，下邊的數據都不一樣，就會被發現

採用區塊鏈(數據結構 哈希函數)，保障賬本不能被篡改，採用數字簽名技術，保證只有自己才能夠使用自己的賬戶，採用p2p網路和pow共識機制，保證去中心化的運作方式

區塊鏈是利用塊鏈式數據結構來驗證與存儲數據，利用分布式節點共識演算法來生成和更新數據，利用密碼學的方式保證數據傳輸和訪問安全的一種全新的分布式基礎架構與計算機範式。

三要素:

區塊鏈的本質就是分布式賬本，是一種資料庫。區塊鏈用哈希演算法實現信息不可篡改，用公鑰，私鑰來標識身份，以去中心化和去中介化的方式，來集體維護一個可靠資料庫。

大數據與區塊鏈的區別主要表現在以下幾個方面。

(1)數據量。區塊鏈技術是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。區塊鏈處理的數據量小，具有細致的處理方式。而大數據管理的是海量數據，要求廣度和數量，處理方式上會更粗糙。

(2)結構化和非結構化。區塊鏈是結構定義嚴謹的塊，通過指針組成的鏈，是典型的結構化數據，而大數據需要處理的更多的是非結構化數據。

(3)獨立和整合。區塊鏈系統為保證安全性，信息是相對獨立的，而大數據的重點是信息的整合分析。

(4)直接和間接。區塊鏈是一個分布式賬本，本質上就是一個資料庫，而大數據指的是對數據深度分析和挖掘，是一種間接的數據。

(5)CAP理論。C(Consistency)是一致性，它是指任何一個讀操作總是能夠讀到之前完成的寫操作的結果，也就是在分布式環境中，多點的數據是一致的。A(Availability)是可用性，它是指快速獲取數據，可以在確定的時間內返回操作結果。P(Tolerance of Network Partition)是分區容忍性，它是指當出現網路分區的情況時(即系統中的一部分節點無法和其他節點進行通信)，分離的系統也能夠正常運行。CAP理論告訴我們，一個分布式系統不可能同時滿足一致性、可用性和分區容忍性這3個需求，最多隻能同時滿足其中2個，正所謂「魚和熊掌不可兼得」。大數據通常選擇實現AP，區塊鏈則選擇實現CP。

(6)基礎網路。大數據底層的基礎設施通常是計算機集群，而區塊鏈的基礎設施通常是P2P網路。

(7)價值來源。對於大數據而言，數據是信息，需要從數據中提煉得到價值。而對於區塊鏈而言，數據是資產，是價值的傳承。

(8)計算模式。在大數據的場景中，是把一件事情分給多個人做，比如，在MapRece計算框架中，一個大型任務會被分解成很多個子任務，分配給很多個節點同時去計算。而在區塊鏈的場景中，是讓多個人重復做一件事情，比如，P2P網路中的很多個節點同時記錄一筆交易。

『叄』 如何數字化社會治理，數字化會是是未來社會的形式嗎

社會 治理是智慧城市的一個重要環節， 社會 治理需要多方共同參與，協調各方利益，確保 社會 能夠長期有序、可持續地得到管理。 社會 治理強調過程和治理主體間的互動關系，從這個角度來看，區塊鏈技術具有見證規則、加入互動的特點，並且是一種理想的記錄信息的方式，甚至能夠在記錄之後進行驗證。加之存儲在區塊鏈上的信息是分布式的，這就意味著要想破壞這些信息會很難，但訪問信息很容易。

無論是發達國家還是發展中國家，政府部門共同面臨的一個問題是政府和公眾之間缺乏良性互動。面對組織機構的科層制度和相對落後的治理手段，政府部門可以利用區塊鏈技術塑造一個更高效的行政系統，推動政府治理和公共模式創新。對於政府來說，區塊鏈技術不僅僅意味著無紙化辦公、效率成本優化，還意味著從數據管理流程的優化到治理思維的一系列轉變。如果能恰當地利用區塊鏈技術並將其用於解決隱私、安全、身份和信息聯通等問題，將為 社會 治理帶來以下方面的提升。

1）文本電子化：區塊鏈可以承載所有的政府法律檔案，無論是所有權，還是知識產權都能被登記和追蹤。

2）降低成本：降低數據收集的復雜性和成本。

3）數據管理：改善數據管理流程，便於不同部門間的數據整合。

4）提高效率：簡化多方參與交易的流程，提供機器信任，減少中介部門。

5）提高安全性：防止單點被攻擊造成的巨大損失。

6）可追蹤：掌握資產流向，防止腐敗。

7）提供可信證據：區塊鏈的永久保存、不可篡改性可以確保鏈上數據的真實可信。

8）開放數據：提高政府的透明度，增強公眾的信心。

數字化治理除了區塊鏈技術的賦能應用外，還要依託大數據、人工智慧等新一代信息技術，創新 社會 治理方法手段，優化 社會 治理模式，推進 社會 治理的科學化、精細化、高效化，提升治理體系和治理能力現代化水平。

『肆』 什麼是數據區塊鏈(BlockChain)

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。區塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個重要概念，

它本質上是一個去中心化的資料庫，同時作為比特幣的底層技術，是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，每一個數據塊中包含了一批次比特幣網路交易的信息，用於驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。

(4)數據治理與區塊鏈擴展閱讀

大多區塊鏈公鏈受到了擴展性的限制。區塊鏈技術最大的特徵就是去中心化，這就要求網路中的所有賬本都需要處理記賬流程。分布式記賬的安全性高，誤操作率低，還具有政治中立性和正確性。

但是區塊鏈技術在擁抱了這些特性的同時，犧牲掉了擴展性，無法滿足個性化監管，在保護數據隱私方面略顯不足。而且，隨著的賬本數量的增長，交互延遲會呈指數式增長，也就是說區塊鏈網路中的賬本越多延遲就會越高。

『伍』 數字經濟時代 區塊鏈創新應用場景不斷拓展

數字經濟時代，區塊鏈作為經濟增長的新動能，正在引領當下全球新一輪技術革命和產業變革。目前，區塊鏈快速發展並滲透到我國經濟的各個領域，不僅強化了數字經濟的資源配置能力，而且對於推動經濟高質量發展、提升國家治理體系和治理能力現代化水平具有重大意義。

區塊鏈是驅動數字發展新引擎

隨著區塊鏈在數字經濟中的作用越來越大，其創新應用不斷拓展。據《中國移動互聯網發展報告(2021)》顯示，「去年全國共有近2000個區塊鏈項目，區塊鏈市場規模超32億元。」

中國信通院工業互聯網與物聯網研究所副總工程師劉陽曾表示，區塊鏈是經濟活動開展所必需的信任基礎設施，為金融、農業、工業、能源等行業及公眾提供普惠性的公共服務，它還是一種協作工具，變革生產關系，與實體經濟融合將提高協作效率，降低成本。

事實上，區塊鏈因其顛覆式創新而被稱為「下一代互聯網級的技術」，被認為是戰略性新興技術中最具革命意義的。2019年10月，區塊鏈被上升到國家戰略高度。2020年4月，區塊鏈被納入新基建，在「十四五」規劃中，被列入七大「數字經濟重點產業」之一。未來，區塊鏈將迎來創新發展新機遇。

不過，張超表示，目前，在全球范圍層面，區塊鏈上的數據治理仍然是一個巨大的挑戰。首先是數據治理需要有明確的管制主體，但是在除了聯盟鏈的區塊鏈或分布式賬本（或者稱為公鏈）中可能找不到一個相對明確的對象作為管制主體；其次，由於區塊鏈上的數據無法被輕易篡改，導致數據治理過程中，數據所屬主體對數據進行修改及刪除等權利或無法被充分保障。

區塊鏈創新應用場景不斷拓展

在政策利好與市場需求的推動下，區塊鏈創新應用場景不斷拓展。近年來，除金融、政務兩大集中爆發場景外，在賦能法治領域方面更是大有可為。一方面通過「區塊鏈+法治」的多方位、多領域應用，能有效提高法治建設效率；另一方面，區塊鏈技術也能給公檢法機關破獲新型犯罪案件提供幫助。

業內人士認為，正是基於海量鏈上數據分析與追蹤，區塊鏈技術為政府、企業和用戶提供了鏈上數據監控、交易圖譜和鏈上地址分析。針對涉嫌虛擬貨幣等犯罪活動，區塊鏈瀏覽器提供鏈上數據追蹤，打擊虛擬貨幣犯罪，維護國家金融安全，為數字中國建設提供「區塊鏈力量」。

『陸』 完善數據安全治理 歐科雲鏈為行業打造「安全防護牆」

目前，我國的金融 科技 創新已經展現出領先全球的特定優勢。

比如，大數據技術最先應用於建立數字信任，通過數據挖掘發現信用，發掘信用價值，推進信用普及；以效率為重心的數字化流程再造，金融機構將集中式架構轉變為「集中式+分布式+數據雲」的架構，推進以金融服務效率為重心的數字化流程再造等。

在維護國家金融安全的大目標下，應用安全的數據技術，建設安全的數據基礎設施，建設有效的數據安全制度，以保障數據採集、存儲、處理、應用等方面的安全，同時保護數據隱私。

隨著5G、大數據、雲計算的蓬勃發展，數據安全的重要性逐漸被政府、企業、機構所認識。 然而，數字化進程的加速，也令企業面臨更加復雜多樣的網路安全、數據安全風險。同時，網路安全、數據安全建設落後於企業技術轉型，有企業也付出了沉重的代價。2021年，《數據安全法》《個人信息保護法》適時而出，令信息安全從「互聯網大蠻荒時代」「網安法時代」走向「大合規時代」。

數字化是機遇也是挑戰

在安恆信息數據安全專家聶桂兵看來，上述兩部法律的出台更是機會，其認為：「很多人覺得這是一個挑戰性問題，然而正是有了這些法律，才給政府、企業劃清了法律邊界，即哪些數據是可以對外開放，可以共享、使用的。比如大數據交易中心，沒有這兩部法律的支持，大數據交易中心的業務是很難開展的。」

中國銀行原行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝在10月16日舉行的貨幣金融圓桌會議暨數字金融與商業銀行管理研討會上也曾表示，應優先考慮數據安全治理。

在數據安全領域，有些公司依靠公司內部的數據安全團隊，有些公司依靠專業的數據安全公司。而在加碼區塊鏈大數據安全監管的道路上，歐科雲鏈張超認為，區塊鏈大數據分析的價值可以與監管、反洗錢相結合。對於打擊新型犯罪，監管最重要的任務就是打破匿名性痛點：即如何通過數據分析，進行鏈上地址的分析，進而做用戶畫像分析以找到犯罪嫌疑人。而區塊鏈的技術特徵正好有效地彌補了5G技術應用過程中面臨的信息安全問題，使人類對於5G的信任度有效提高。

通過5G傳輸的數據一旦上鏈，任何個人或者組織都不能更改數據，一旦有人非法篡改數據區塊鏈也能實施追溯，立馬鎖定篡改者。這也為後續歐科雲鏈在產品上的研發提供了一個新的方向。

歐科雲鏈為行業添利器

近幾年，我國虛擬貨幣相關犯罪案件也是呈增長態勢，2020年中國已成為全球虛擬貨幣犯罪案件第二高發的國家，虛擬貨幣詐騙已成金融詐騙主流，造成人均損失超13萬元，位居各類金融詐騙犯罪損失金額之首。

在日漸嚴峻的犯罪態勢下，通過技術研發，推出能夠有效打擊虛擬貨幣犯罪的技術手段，輔助各類案件偵破就顯得尤為重要和迫切。

在辦案人員眼中，區塊鏈被視作一種廣被黑產利用的新型賬資工具。辦案時，警方往往難以追蹤資金流向，取證調證時也很難找到抓手，而在後續的司法鑒定環節也由於缺乏標准，導致案件收尾工作推進緩慢。基於此，作為國內最早從事區塊鏈技術和研發的歐科雲鏈對此也加大了對鏈上安全防護的投入，目前專門協助辦案人員工作的工具「鏈上天眼Pro」已經協助各地警方偵破了多起加密貨幣犯罪案件。

近年來，歐科雲鏈一直積極布局區塊鏈安全領域，不僅提供技術支持助警辦案，還聯合高校、行業專家通過線上、線下面向一線民警提供專業技術培訓，提高偵辦相關案件的效率。

10月14日由歐科雲鏈旗下歐盾鏈上天眼安全實驗室和智器雲聯合舉辦的「虛擬數字貨幣犯罪現狀與態勢分析」講座在線上順利舉行，吸引了來自全國各地公安部門的400餘位民警參加培訓，共同 探索 打擊虛擬貨幣犯罪的新方式，助力警務實踐業務的運用。

未來，歐科雲鏈將繼續及時響應實戰需求，挖掘區塊鏈技術在公共安全、 社會 治理等領域的落地應用，為公安機關預防、破解新型犯罪提供支持，為構建安全、 健康 的區塊鏈產業生態貢獻力量。

本文源自金融界網

『柒』 前沿 | 明晰數據產權 保障數字經濟安全

文 中國現代國際關系研究院網路安全與 科技 安全研究所副所長 魏亮

當世界跨入21世紀第二個十年，經濟 社會 的數字化轉型加速，數字經濟在新冠肺炎疫情催化下迅猛發展。據統計，數十個國家的數字經濟產出已與傳統經濟形態接近平分秋色。數字經濟增速更是遙遙領先。國際上，美日數字貿易協定正式實施，標志著世界范圍內第一個以數字為基本元素的經貿協定落地生根。國際一流的雙邊、諸邊經貿協定均涉獵數字經貿內容，甚至專辟一章詳細加以規定。2020年以來，全球新崛起的獨角獸企業多以數字經濟起家。正在抗擊新冠肺炎疫情的生物醫葯行業也增添了數字化的亮色。

近年來，在政策層面，世界主要國家紛紛出台數字化戰略，為促進數字經濟發展，形成新的國家競爭力謀篇布局。2019年底，美國出台了《聯邦數據戰略和2020年行動計劃》，明確將數據列為重要的國家戰略資產，以聯邦政府的數據治理，牽引未來十年美國數字化發展的戰略遠景。2020年，歐盟出台數字化戰略，加速推進一系列事關數字化的立法進程，著力構造和加強有歐盟特色的數字化發展模式，進而推動數字經濟發展。日本菅義偉內閣剛一成立，即設立數字擔當大臣，將政務數字化列為施政綱領的重要內容，提議成立數字廳，並希籍此引領日本數字經濟發展。中國更是在數字經濟創新方面引領世界潮流，明確將數據列為重要的生產要素。2020年4月9日，中共中央、國務院印發的《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中明確提出，數據是與土地、勞動力、資本、技術並列的新型生產要素，並從推進政府數據開放共享、提升 社會 數據資源價值、加強數據資源整合和安全保護等三個方面，部署加快培育數據要素市場的發展任務。這是 歷史 上第一次在國家層面明晰了數據的根本屬性。為數據在市場框架內有序流動奠定了堅實基礎。在數據使用制度方面，中國已經引領世界。

數據流動是數字經濟發展的核心，數據安全是數字經濟發展的底線。在保障數據安全和防範數據濫用方面，主要經濟體也做出了很多嘗試。歐盟以防和罰為主，通過嚴格實行《通用數據保護條例》等法規，不斷完善加強個人信息保護和非個人數據管理，形成圍繞歐盟的數據防火牆。美國倡導數據流動，但在安全方面大多寄望於與別國達成事關數據安全制度的互認。這一工作在美國參與的雙邊和諸邊經貿協定基礎上正緊鑼密鼓地開展。顯而易見，歐盟和美國在數據安全和個人隱私保護方面的分歧巨大，甚至導致歐洲法院判定美歐之間的《隱私盾》協議失效。同時，也從另一個視角說明，維持數據流動和數據安全之間的平衡何其不易。

美歐兩大經濟體的實踐表明，無論是像美國那樣片面宣揚數據自由流動，還是像歐盟那樣近乎苛刻的保障數據安全和個人隱私，都已經帶來了很強的副作用。這一副作用在美國體現為 科技 巨頭橫行，影響力和掌控力甚或超過美國政府。2020年10月7日，美國國會眾議院發布的關於谷歌等四家 科技 企業壟斷的調查報告宣稱，這些 科技 公司有效地充當了當今數字市場的守門人，擁有挑選贏家、收購或處置競爭對手的權力。同樣，歐盟過於強硬的數據保護顯然對其數字經濟發展也造成了一定阻礙。《通用數據保護條例》實施以來受到懲罰的案例已達上百起，受罰對象從地方政府、醫療機構，到普通的傢具商乃至足球俱樂部不一而足。目前，歐盟加速推動其新數字戰略的成型和配套立法，也顯現出他們實現數據流動和數據安全再平衡的急迫心理。從美歐的實踐來看，僅靠政府來維持數據流動和數據安全之間的平衡，不但成本高而且效率低。美國 科技 巨頭依靠數據優勢，羅織的利益網路，已到了難以打破的境地。單靠反壟斷手段對這些公司實施結構拆分，或將在短期大傷美國數字經濟元氣。另一方面，歐盟強監管的數據保護框架已經成勢，要實現再平衡亦將經歷痛苦過程並付出巨大代價。

在數字經濟蓬勃發展、數據流動日益活躍的背景下， 探索 出一條市場化條件下，充分發揮數據作為重要生產要素優勢、實現數據流動與數據安全動態平衡的機制尤為重要。通過明晰數據產權，最大可能的保障數字經濟安全，同時激發市場主體的活躍度，來實現這一動態平衡，將成為一條有效路徑。

1.明晰數據產權，保障數字經濟安全，首先要明確數據的歸屬、確定數據的產權。即在確定數據所有權的基礎上，依託區塊鏈進行產權登記，形成數據產生的增值財富歸誰所有，維護數據安全的成本由誰負擔，數據的使用權、支配權、收益權、處置權如何行使等一系列制度安排，以及相關的慣例和道德准則。

2.明晰數據產權，保障數字經濟安全，其次要設計數據交易模式和定價模型。一方面將數據脫敏、隱私保護的權利完全賦予數據產權的所有者，實現權責統一。鼓勵數據產權所有者根據自己的意願，通過市場規則和價格原理來保護隱私和核心敏感數據； 探索 建立凡交易即許可的數據產權轉移和數據利用原則，通過細化數據交易產業鏈分工，進一步提升數據的可交易性和標准化程度。另一方面，在數據交易的早期，應根據數據的效用和稀缺性盡快形成更加簡練的數據價值評估量表。隨後根據交易的經驗數據，初步形成經過優化的「第二價格密封拍賣」等符合數據特點，並能對沖信息不對稱風險的定價模式。

3.明晰數據產權， 保障數字經濟安全，還需要健全數據交易的制度框架，最終形成廣泛的數據市場。在此基礎上，數據的所有者可根據對價決定是否出讓數據，數據的收集者也可根據價格考慮是否收購。這就在一定程度上避免了出現數據因「無價」而被濫用的現象。數據流動和數據安全之間的動態平衡也就有望形成。建立產權明晰的數據交易制度，關鍵在於數據的確權。由於確權問題一直有賴於政府或者中介機構做支撐，使海量數據的確權需付出極大經濟成本，這也成為長期以來數據無序流動的重要原因之一。當前，區塊鏈技術已使數據確權具備經濟性。區塊鏈技術的分布式簿記和不可更改特性，使數據確權和發現數據產權關系的成本大大降低，並推動數據流動成本隨之降低。由此，除卻那些關乎國家核心利益數據以外，其他數據的安全問題可以在一定程度上轉化為催動數據交易的價格問題。當數據成為財產，越重要的數據價格越高，安全性也越高。

當前，我國正逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，數字經濟必將成為這一新格局的有力支撐。明晰數字產權恰逢其時，並有潛力成為溝通國際國內雙循環的重要橋梁。數據有序、安全、高效的跨境流動，是世界數字經濟發展的根本保障，數據產權交易則成為聯通內外的關鍵節點。國家間涉及雙邊、諸邊、多邊的數字經濟協定可以由此展開，數據跨境流動過程中的安全問題也因產權交易而化繁為簡。在交易過程中，數據的價格將被更加精準地發現，那些事關國家核心利益的數據也將會被更快、更准確地甄別和保護。

當然，一個產權明晰，流轉順暢的數據交易體系不是一蹴而就的，還需在運行當中修補漏洞、調整方向、試錯前行。要把美好願景化為現實，我們還需要在設計確權方式、定價模式等方面開展更深入地研究，政府也需要在數據要素市場上進一步做好引導、培育和深化工作。

（本文刊登於《中國信息安全》雜志2020年第11期）