2018各地區塊鏈金融政策

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簡介：為了解杭州市區塊鏈行業的技術創新和應用落地情況，推動杭州市區塊鏈行業發展，在金融辦領導的指導下，杭州區塊鏈技術與應用聯合會組織數秦科技區塊鏈研究院，聯合開展了《2018杭州市區塊鏈產業報告》的撰寫工作。

為充分摸底， 杭州區塊鏈技術與應用聯合會特於2018年5月28日組建了專項調研小組。小組歷時3個月、對位於杭州近30家區塊鏈企業進行了調研（其中近20家為實地調研）之後，掌握了大量一手資料。又經過兩個多月的撰寫和反復修改，在11月初最終完成了此份報告。

⑵ 促進區塊鏈發展的政策包括哪些

法律分析：10月25日，國家領導人主持中央政治局集體學習會議，將區塊鏈列為自主創新技術重要突破口。

此後的19天內，各地地方政府共出台了44條鼓勵區塊鏈發展的相關政策，涉及20個省份。

政務、醫療、金融和智慧城市，都成為了地方政府最為看重的區塊鏈落地領域。

在積極推進區塊鏈落地的過程，各地政府也在試圖結合自身優勢和地方特色。比如說，在山西，能源便成為了區塊鏈落地的重點領域。

法律依據：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 「十四五」時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據，貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南，構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。

⑶ 如何將推動區塊鏈產業健康有序發展

我國區塊鏈產業生態初步形成，企業數量快速增加。工信部信息中心此前發布的《2018中國區塊鏈產業白皮書》顯示，截至2018年3月底，我國以區塊鏈業務為主營業務的區塊鏈公司數量已超過450家，產業初步形成規模。

工信部提出，區塊鏈產業仍處在初期階段，技術的正向價值逐步顯現，但發展過程中仍伴隨不可忽視的風險，比如可能對現行制度規范產生挑戰，存在技術層面的漏洞等。工信部提出，將加快推動區塊鏈技術創新應用，特別是加強計算能力、存儲能力以及融合滲透能力提升，構建良好的產業生態，推動區塊鏈產業健康發展。

⑷ 《2018全球區塊鏈產業年鑒》什麼時候出版

在湖南省高新區領導的見證下，由中國移動通信聯合會、國際區塊鏈應用聯盟、自鏈學院與梧桐智庫將聯合出版首部《2018全球區塊鏈產業年鑒》........詳情如下：

自2016年10月，工信部發布了《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書（2016）》以來，區塊鏈首次被確定為戰略性前沿技術，被寫入到2016年12月國務院發布的《國務院關於印發「十三五」國家信息化規劃的通知》。規劃明確提出需加強區塊鏈等新技術的創新、試驗和應用，以實現搶佔新一代信息技術主導權。

各地政府也也紛紛出台有關區塊鏈的指導意見以及通知文件，據財經統計，截止到2018年3月，國內已經有北京、上海、廣州、深圳、浙江、江蘇、貴州、福建、廣東、山東、江西、內蒙、重慶等省市就區塊鏈發布了指導意見。

中國移動通信聯合會教育與考試中心主任、中國移動通信聯合會國際區塊鏈創新應用聯盟秘書長、北郵在線數字經濟研究院院長陳曉華表示：」區塊鏈技術的最大價值之一就是與大數據的結合。區塊鏈技術將是構建社會化大數據平台的關鍵技術，區塊鏈與大數據的結合將會解決數據互聯互通、開放共享的深層次問題。而《2018全球區塊鏈產業年鑒》正是一個區塊鏈生態信息大資料庫，通過調研聚合區塊鏈全生態產業數據,為區塊鏈愛好者們提供權威系統的數據挖掘分析、資料對接匹配、智能信息流、行業圖譜，避免了學習盲點，普及區塊鏈知識，推動區塊鏈生態的健康發展。「

「近兩年區塊鏈的發展，大家是有目共睹的，各地政府對推動區塊鏈技術和應用的發展也都較為積極，隨著區塊鏈革新升級，與雲計算、大數據等前沿技術深度融合、集成創新，將促進區塊鏈技術在醫療、司法、工業、媒體、游戲等各個細分領域的商業探索應用。區塊鏈未來的健康發展與應用落地離不開行業生態的構建和完善。自2015年至2018年，中國成立區塊鏈相關的行業協會 / 聯盟近50多家，區塊鏈媒體、機構更是層出不窮，並且隨著區塊鏈這一新領域的快速發展，未來還會有大量的愛好者、從業者、創業者及投資者參與進來，而《2018全球區塊鏈產業年鑒》對於他們則是提供了一個能系統認知區塊鏈行業的權威平台。」梧桐智庫創新人才研究院院長唐譽澤相信《2018全球區塊鏈產業年鑒》對未來區塊鏈的發展會有重大的影響。

作為此次年鑒推出發起人之一，自鏈學院創始人簡金秋表示：「技術創新是區塊鏈行業深入發展的核心驅動力，中國區塊鏈行業的技術創新正在經歷著一個明顯加速的過程。得益於區塊鏈技術的持續創新，以及中國龐大的互聯網消費群體，區塊鏈應用在中國也呈現出多元廣泛、積極活躍的特點。2016-2018年，中國區塊鏈領域私募股權投資共計投向區塊鏈人才培養、基礎設施、底層技術、相關服務、區塊鏈應用等多個領域，中國區塊鏈產業鏈可謂基本成型。並且政府正在愈發正視和肯定區塊鏈的價值，而本次《2018全球區塊鏈產業年鑒》的推出正是為構建良好的區塊鏈產業生態，推動區塊鏈產業健康發展。「

隨著區塊鏈潛在價值的不斷挖掘，重量級跨國行業巨頭也紛紛以成立研究小組、投資區塊鏈創業公司、開發區塊鏈基礎平台、研究未來的潛在應用場景等方式進軍區塊鏈領域，其示範與引領作用開始帶動新一輪的區塊鏈創業、創新浪潮。作為全球首部區塊鏈年鑒，《2018全球區塊鏈產業年鑒》將會邀請全球知名學者、企業專家一同傾心編著，並充分發揮區塊鏈政策引導作用，更好地促進區塊鏈產業健康發展。

⑸ 2018年全國兩會互聯網金融提案解讀

2018年全國兩會互聯網金融提案解讀

李東榮認為，在看到互聯網金融行業成績的同時，要保持一個「清醒的頭腦」。金融業是充滿誘惑的行業，強調防範風險和化解風險，互聯網金融行業也不例外。在新的互聯網表現形式下，風險的擴散更加隱蔽，同時混業經營的業態也帶來很多挑戰。監管要不斷去適應。

他認為，互聯網金融在金融改革發展中，必然有其地位和作用。「大多數企業是真心實意想辦好的，從一開始就要認識和遵循金融的基本規律，自律極其重要。」李東榮提到，作為行業自律組織，正在組建中的中國互聯網金融協會要求每一位成員要對風險有所敬畏，要愛護行業聲譽，尊重行業規律。

劉明康提到，現在出現的問題大多在於平台自身想參與資金往來。而一些平台做大資管業務，將平台作為通道，違背了互聯網金融本身的發展規則。「只有做小、做分散、做簡單產品才能活下來。否則就離死不遠」。

他表示，正因為移動互聯網、大數據、區塊鏈能顛覆現有的金融業務，所以監管才鼓勵，但絕不支持行業「發瘋」。

劉明康表示，監管只能起到提醒的作用，關鍵還是靠自律。希望互聯網金融行業真正利用移動互聯網、大數據、區塊鏈等技術發揮創新的作用。

全國政協委員、中國保監會原副主席李克穆的會上提出「注重防範系統性風險，注重銀證保的監管差異性，注重監管創新」等幾點建議。

他認為，互聯網金融對於監管是一個新的挑戰，政策層正在以監管創新應對互聯網金融的技術創新。如果缺乏防風險的預案，風險就是不可逆的，反之，風險就是可控的。

全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦認為，供給側改革的核心是提高全要素的生產率。互聯網金融最重要的是解決信息不對稱，如果能夠在速度、精準、信息不對稱等方面實現價值，才能在熱潮之後留下有意義的東西。

而此前的一些惡意案例，反映出的是信息的進一步不對稱，是「古老的騙術穿上了互聯網金融的外衣」。如何對真假創新進行識別、校正，對於監管來說是一個挑戰。

劉世錦表示，互聯網金融行業看起來雖然「涼了一點」，但也很正常。在未來如果結合產業，實現產業互聯網，將會有很大的空間，也才能真正推動供給側改革。

全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭提議，要加快監管細則的出台，統籌多維一體的互聯網金融行業監管評估數據體系，同時還要加強對行業不切實際的宣傳的管控。

全國政協委員、香港特區政府策略發展委員會委員方方認為，要大力加強對於投資者教育，同時要對互聯網金融採取開放的態度，允許有發展的空間。另外要把底線劃清楚，保證行業的健康發展。

全國政協委員、上海市政府參事趙宇梓認為，互聯網金融能夠發揮很大作用，但創新與監管的平衡需要重視，「有段時間過於強調創新，帶來了一定的副作用」。互聯網金融正是因為寬松的環境才得以快速發展，但風險也在隨之隱藏。因此監管要有前瞻性、預見性。

他提到，目前監管傾向於將職責下放，但地方金融辦無論是編制、人員能力等方面，承接這一任務存在困難。

互金兩會提案互聯網金融處於監管關鍵期

一年一度的全國兩會即將開幕，互聯網金融預計將成為兩會代表關注的焦點。「互聯網金融」議題較早被引入全國「兩會」是在2013年，在該年召開的全國「兩會」上，全國政協委員、提交了《關於規范發展互聯網金融幾點建議的提案》。而在次年於深圳召開的「兩會」上，則首次出現了代表、委員給P2P網貸的專門提案。

在2015年的全國「兩會」上，互聯網金融即曾成為各方相互爭鳴的熱門議題，或因其普惠而主張對其寬容，或因其亂象叢生而主張對其嚴格監管。不過，與2016年稍有不同的'是，2016年地方「兩會」對互聯網金融的關注重點轉向P2P網貸。當然如何規范互聯網金融，或許我們可以聽到不少政協委員的聲音。

近日，由華夏時報、中國互聯網金融研究院聯合主辦了互聯網金融專題研討會。會議邀請到了政協委員、監管代表和行業領袖等參加。愛錢幫CEO王吉濤也受邀參加了此次盛會。全國政協委員徐曉蘭，基於過去對傳統商業銀行與互聯網金融企業的調研，徐曉蘭提出了以下主要爭議和問題：

非對稱的監管問題。互聯網金融沒有形成體系，金融主體的法律地位和業務邊界尚未明確。如果用傳統的方式監管，是否有利於互聯網金融新興業態的發育。一管就死，一放就亂在很多行業領域都出現，但金融更加敏感，這是我國經濟的基礎，如果出現問題會撼動我國的經濟基礎，破壞力更加顯現。

愛錢幫CEO王吉濤在華夏時報「兩會」話題研討會上感慨地說，去年7月出台的指導意見是利好，現在整個行業有些風聲鶴唳的感覺，e租寶出事之後，我們現在憂慮監管細則能否如期落地，規則應該盡快明晰，哪怕這個意見不那麼完善，有一個總比沒有好。「但現在這么猛烈地到來，我很擔心這個行業，而朋友總是擔心我的人身安全。」

資金安全問題。在沒有第三方託管的條件下，基於大數據的信用評級的管控措施能否替代傳統金融的信用評級體系。互聯網金融會說我們基於大數據的評估體系為何還出現問題，這給我們提出一個問題：如何保證我們的信用評級體系。

金融的消費權益保護行為。互聯網金融基於網路數據，取證需要專業的團隊，是否會造成消費者維權的現實困境。當然，傳統的商業銀行，來自互聯網金融的意見，站在自己的角度提出自己的問題。

為此，徐曉蘭在發言中建議：第一，鼓勵扶植互聯網金融進入既有傳統金融機構覆蓋的領域和薄弱環節。第二，不同業態的監管，將互聯網金融納入到監管業態和框架中，形成政府監管、行業自律和主體自治三者有機的結合。第三，制定互聯網金融行業的技術標准，進行行業主動管理和分級管理。第四，建立互聯網金融消費保護和協調機制，實施消費者專門的保護機構。「當然，從長期發展來看，還要從國家戰略層面大力推動發展，統籌多維的立體大數據體系，建立全面的信用體系，創新監管方式，改善金融的生態。」

王吉濤還表示，政策的一致性不足。國家執政政策的穩定性。希望監管規則盡快落地，穩定的執行。尺度如何把握的問題，制度層面上，適度的輿論引導。現在整體上是運動式的，整風式的管理方式。

2016全國「兩會」：互金提案或是一個熱點

2016年的全國「兩會」將會於3月3日和3月5日在北京開幕，而在這之前，各省、自治區、直轄區的地方「兩會」已經如火如荼地召開。在那些已經召開的地方「兩會」上，與互聯網金融(包括P2P網貸等)相關的提案頻繁出現。

在銀客網總裁林恩民看來，因為今年全國「兩會」最主要的議程是討論並審《議中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(以下簡稱「《建議》」)，而就在2015年11月公布的《建議》中，「互聯網金融」第一次被寫進了國家的「五年規劃」中，由此，相信會有不少政協委員，提有與互聯網金融有關的提案。而互聯網金融監管、改革等或許又是政協委員們關注的重點。

地方兩會互金話題引政協委員熱議

近日，在浙江省省政協第十九次「浙江政協·民生論壇」上，浙江省省政協委員、交通銀行浙江省分行高級督察俞炯玲指出，當P2P進入中國後，推出了保底、保證金、抵押等多種形式，呈現出傳統金融的「信用中介」特質。「盡管我們仍然將其稱為P2P，但實際上更類似於『網路銀行』。」當一批P2P平台盲目追求業務擴張，忽略金融業務風險控制和信息安全管理，最終出現違法經營、債務違約。俞炯玲等與會的委員和界別群眾代表認為，應該還原P2P的「信息中介」身份。俞炯玲特別建議出台規定，P2P平台不能直接或間接地構造資金池，不能自身做擔保、自融、發放貸款和分拆融資項目期限，貸款人和投資人的資金要由資質明確的第三方託管，從而將P2P平台真正構建成以信息無礙交流為核心的資金融通平台。

上海市政協委員屠海鳴認為，在國家有關辦法生效之前，地方政府應該本著對百姓負責的精神，先行一步，主動作為。比如，針對本地區注冊、從事P2P經營的企業，對其交易額、投資者數量、實際控制人等進行摸底調查，避免出了事情再去「救火」。對排摸過程中發現的經營異常企業，應提早介入，防止其捲款跑路。

安徽省九三學社集體提案提出，要規范安徽P2P平台，嚴把准入，加強數據分析，設立預警系統。「還要實施網路借貸平台制度。」巡查一些「可疑」平台，將P2P行業中最令人擔心的「跑路」等違規現象扼殺在萌芽狀態。同時，九三學社還提出，在普及金融知識、提高民眾理財意識的同時，要嚴守准入門檻，對未經核准非法經營線下金融業務的公司，通過舉報熱線、定期執法巡查等多種方式，依法調查，必要時採取責令停業整改等多種措施控制風險。

權威報告把脈2016年的互金行業走向

從有限的資料來看，「互聯網金融」議題較早被引入全國「兩會」是在2013年，在該年召開的全國「兩會」上，全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛提交了《關於規范發展互聯網金融幾點建議的提案》。而在次年於深圳召開的「兩會」上，則首次出現了代表、委員給P2P網貸的專門提案。

在2015年的全國「兩會」上，互聯網金融即曾成為各方相互爭鳴的熱門議題，或因其普惠而主張對其寬容，或因其亂象叢生而主張對其嚴格監管。不過，與2016年稍有不同的是，2016年地方「兩會」對互聯網金融的關注重點轉向P2P網貸。當然如何規范互聯網金融，或許我們可以聽到不少政協委員的聲音。

在林恩民看來，這10大趨勢，頗為全面和詳細，既是業內外人士關注熱議的焦點，或許也是那些研究互聯網金融、或者關注互聯網金融生態的全國政協委員們所關心的話題。除此之外，綠色金融消費金融互金的創新和監管走向等話題也是政協委員們關注的方向。

⑹ 多地印發區塊鏈發展行動計劃「區塊鏈+」蓄勢展身手

【中亞 財經 】 近日，河北、貴州、湖南、北京、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平台建設、促進企業「上鏈」方面進行規劃，國內區塊鏈產業正迎來難得的發展機遇。當前，區塊鏈技術已在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中落地，未來或將在新基建、產業鏈改造、公共服務等領域大展身手，為高質量發展蓄勢賦能。

防疫期間，北京市民馬先生喜歡上了網購。他最近收到一箱安徽碭山酥梨後，發現包裝上有一個寫有「區塊鏈溯源」的二維碼，用手機一掃，這箱梨的銷售電商名稱、正宗原產地位置、產品特色、所屬的品質聯盟等「身份」信息一目瞭然，甚至連掃碼次數都被清晰地顯示出來。馬先生說：「看到這么詳細、精確的產品信息，我對產品質量更有信心了。」

區塊鏈技術在網購上運用，是各地近年來主動創新技術應用場景的一個縮影。根據中國區塊鏈生態聯盟發布的《2018-2019年中國區塊鏈發展年度報告》，區塊鏈技術在金融領域應用最為活躍，在跨境支付、資產管理、供應鏈金融等方面已經形成了一批能夠承擔實際業務的新產品；在電子存證和公益慈善領域取得了階段性成果；在醫療服務、政府管理、交通物流等領域開始 探索 。

在此背景下，國內多省市近來接連印發區塊鏈發展行動計劃。在規劃中，建設區塊鏈開放創新平台，促進重點企業「上鏈」成為各地下一步工作重點。例如，北京市7月初印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出，到2022年率先形成區塊鏈賦能經濟 社會 發展的「北京方案」；貴州省5月初印發的《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》提出，到2022年，將建設3至5個區塊鏈開放創新平台及公共服務平台，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；湖南省在4月底印發的《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年建成10個以上區塊鏈公共服務平台，推動3萬家企業上鏈；廣東廣州、江西贛州也提出將培育一批區塊鏈重點企業，並推廣典型應用示範場景。

疫情期間，進各地「加碼」區塊鏈技術發展。專家表示，今年以來，數字化的 社會 治理創新和軟硬基礎設施建設需求大幅提升，區塊鏈技術在產業鏈和政務治理的技術性改造等方面潛力更為凸顯。

「當越來越多人意識並享受到數字化生活帶來的便利後，更堅定了進行數字化改革、積極『上鏈』的決心。」中南 財經 政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，防疫期間，區塊鏈技術在信息管理、應急物資和食品安全追溯以及身份認證管理等方面優勢明顯。對於數字經濟或者區塊鏈技術來說，此次疫情是一次發展機遇，在疫情催生大量數字化需求之後，區塊鏈將在生產與供應鏈協同、公共安全預警、中小企業融資等方面發揮出更大能量。

運用區塊鏈技術打造南康傢具「虛擬工廠」，進行贛南臍橙產品溯源……近年來，贛州區塊鏈企業不斷涌現，涉及的數字證照、數字票據、防偽溯源、備案公證、版權保護、數字金融等業務也越來越多。為此，當地近日成立區塊鏈服務大廳，確保這些業務集中辦理。

有專家表示，從全國范圍看，這種進行區塊鏈服務模式創新，破解區塊鏈技術與民生、實體經濟結合難的嘗試正在逐漸增多。作為數字經濟時代的新興技術，區塊鏈技術在科研、落地等方面同樣面臨諸多難點堵點，包括技術方面，區塊鏈加密技術面臨被推斷乃至追溯等技術風險；落地方面，存在應用領域有限、產業集聚效應低等問題；另外還存在缺少專業人才等瓶頸問題。

多地發布的行動計劃也瞄準了這些難點堵點。例如，《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出了4項重點任務：創新引領，打造區塊鏈理論與技術平台；需求帶動，建設落地一批多領域應用場景；集聚發展，培育融合聯動的區塊鏈產業；要素保障，建設領先的區塊鏈人才梯隊。

受疫情影響，一些行業下游工程項目賬期變久，上游中小供應商的壓力隨之增大。這一度讓一些小企業主很焦慮，碰上大單子也不敢接了。

如何打通商流、物流和資金流，讓產業鏈上下游一起「轉」起來？浙江的做法是打造區塊鏈應收款鏈平台。該平台將供應鏈沉澱的應收賬款上線為「區塊鏈應收款」，解決了傳統應收款融資難以防範的造假風險。上游供應商收到供應鏈企業在線簽發的區塊鏈應收款後，當天就能向銀行轉讓變現，省去以往核保核簽、見證確權等繁瑣手續，產業鏈上下游間的「板結」資金被盤活了。

目前，區塊鏈應用仍處於早期、小眾和試運行階段。隨著5G技術落地，市場數據量提升以及技術問題改進，未來有望出現更多應用案例。

專家表示，區塊鏈技術要實現安全可持續發展，首先要解決其中的技術難題，尤其是實現技術安全性、去中心化、可延展性等問題，這需要各方通力合作；其次要及時通過立法保障區塊鏈技術發展過程中可能面臨的法律問題，同時嚴厲打擊利用區塊鏈技術進行違法犯罪行為。

⑺ 區塊鏈 內容的前景如何

2018年中國區塊鏈行業支出規模及應用前景分析 2019年將接近3億美元，解決短板問題促進經濟發展

區塊鏈技術有望在經濟領域廣泛應用

區塊鏈技術對培育經濟增長新動能、構建誠信社會、提升管理科技水平、緩解中小企業融資難有很強的現實意義，有望在經濟領域廣泛應用。當前，區塊鏈技術應用還處於早期發展階段，面臨著諸多挑戰，要積極推動區塊鏈在經濟社會多個領域、場景和環境中的應用，營造良好的產業發展環境，提高發展質量，加強區塊鏈核心技術研發、專業化的應用示範，加強標准製造、人才培養以及公共服務平台的建設。

2019年中國區塊鏈市場支出規模將接近3億美元

據前瞻產業研究院發布的《中國區塊鏈行業商業模式創新與投資機會深度分析報告》統計數據顯示，截止到2017年中國區塊鏈市場支出規模僅為0.83億美元。2018年全年中國區塊鏈市場支出規模將達1.6億美元。並預測在2019年中國區塊鏈市場支出規模將接近3億美元。現階段區塊鏈的總體市場規模較小，這是因為市場上的區塊鏈項目多處於嘗試階段，投入不大。另一方面，很多企業已經認識到了區塊鏈的潛力，計劃在未來增加預算，受此影響，中國區塊鏈市場將迎來快速增長，預計到了2023年的市場支出規模預計達到19.5億美元，2019–2023年的年均復合增長率為60.51%。

2017-2023年中國區塊鏈市場支出規模統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

中國區塊鏈發展不利因素分析

1、技術不夠成熟。目前，區塊鏈技術在系統穩定性、應用安全性、業務模式等方面尚未成熟，無法同時滿足「高效低能」、「去中心化」和「安全」等要求。其一，性能問題。區塊鏈上可進行的交易吞吐量不高，目前的區塊容量很小，導致了網路擁堵，高頻次業務需求難以得到滿足，很多項目在也在著手優化，但距離真實的場景例如銀行、證券交易所等的交易吞吐量還有一定距離。其二，共識機制問題。能耗方面，工作量證明等共識演算法能源消耗大、成本高，使得區塊鏈浪費大量全網計算力和對力;種類方面，目前的區塊鏈共識機制種類過少，在未來多樣化的商業場景下，必然需要更加豐富的共識機制相適應。其三，安全性問題。隱私保護、有害信息上鏈、智能合約漏洞、共識機制和私鑰保護、算力攻擊、密碼學演算法安全等問題，都令區塊鏈面臨著平台安全、應用安全的嚴峻形勢。其四，資料庫問題。與傳統資料庫不同，區塊鏈應用需要大量的寫操作、HASH計算以及驗證操作，專門面向區塊鏈的資料庫系統仍是需要突破的難點。

2、應用場景不明確

當前，區塊鏈項目仍處於探索階段，找不到具體的落地場景。目前較為看好的領域有金融、共享經濟、物聯網、公共服務等，但從現有的區塊鏈技術成熟度來看，區塊鏈應用還存在很多問題，離實際使用還有差距。其一，區塊鏈技術的不成熟制約了商業的應用落地，目前隱私保護演算法、共識機制等區塊鏈核心技術雖種類較多，但是普遍來說還不具備商業可用性。其二，區塊鏈的應用模式仍在探索中，區塊鏈的「不可替代」優勢還未體現。區塊鏈本身代表了一種共識系統，應當從一個更高層次去構建一個符合相應商業場景的共識化系統，而不僅僅是做到「業務+區塊鏈」。中國用戶數多，商業場景復雜，而且任何一個商業產品均會牽涉到非常龐大的流量和人口，目前的區塊鏈技術並不能滿足。

3、專業人才稀缺

區塊鏈技術是一門多學科跨領域的技術，其涉及領域主要包含操作系統、網路通訊、密碼學、數學、金融、生產等等，但目前我國在交叉學科、領域方面尚有不足，相關領域人才供給嚴重不足。一方面，研發技術人才缺口大。區塊鏈的技術研發主要集中在Go、Javascript、C和C+等編程語言上，新型的智能合約採用Haskell、Ocaml、Rholang等新型函數式編程語言。在中國的人才市場中具有相關語言資深研發經驗的技術人才有非常大的缺口。另一方面，底層設計人才缺乏。與研發技術人才不同，區塊鏈底層系統架構設計人才要掌握多項交叉學科的專業技能，不僅要深入理解區鏈底層設計原理、兼具各系統架構設計經驗，更要掌握具體應用場景業務邏輯。雖然目前已有部分高等院校展開交叉學科教育、區塊鏈專項技能學科設定，但專業人才仍十分稀缺。

中國區塊鏈發展有利因素分析

1、政策利好推動發展。2017年1月，工信部發布《軟體和信息技術服務業發展規劃(2016-2020年)》，提出區塊鏈等領域創新達到國際先進水平等要求。2017年8月，國務院發布《關於進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》提出開展基於區塊鏈、人工智慧等新技術的試點應用。2017年10月，國務院發布《關於積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》提出要研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術，建立基於供應鏈的信用評價機制。

2018年3月，工信部發布《2018年信息化和軟體服務業標准化工作要點》，提出推動組建全國信息化和工業化融合管理標准化技術委員會、全國區塊鏈和分布式記賬技術標准化委員會。2018年6月，工信部印發《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020年)》，鼓勵推動邊緣計算、深度學習、區塊鏈等新興前沿技術在工業互聯網的應用研究。

自2016年區塊鏈首次被列入《「十三五」國家信息化規劃》以來，區塊鏈日益受到國家政府的重視與關注，北京、上海、廣東、河北、江蘇、山東、貴州、甘肅、海南等24個省市或地區紛紛推出股利政策，開展對區塊鏈產業鏈布局，積極探索基於區塊鏈的行業應用。

2、區塊鏈產業逐漸形成

目前，我國區塊鏈技術持續創新，區塊鏈產業逐漸形成，開始在供應鏈金融、徵信、產品溯源、版權交易、數字身份、電子證據等領域應用，有望推動我國經濟體系實現技術變革，組織變革和效率變革，為構建現代化經濟體系作出重要貢獻。隨著創業者和資本的不斷湧入，企業數量的快速增加。區塊鏈應用將加快落地，助推傳統產業高質量發展，加快產業轉型升級，利用區塊鏈技術為實體經濟「降成本」、「提效率」，助推傳統產業規范發展。此外，區塊鏈技術正在衍生為新業態，成為經濟發展的新動能，區塊鏈技術正在推動新一輪的商業模式變革，成為打造誠信社會體系的重要支撐。

3、未來應用前景廣闊

在過去，實體紙幣的流通是很難追溯的，但有了區塊鏈技術的應用之後，所有數字化資產的流向都將有「鏈」可查。比如在金融領域，區塊鏈有望能夠解決支付領域的痛點和難點，可以降低交易的復雜性，提升交易端到端的速度，降低交易過程中的溝通成本，提高交易記錄的透明度和不可篡改性。金融機構特別是跨境金融機構間的對賬、清算、結算的成本一直很高，還有復雜的手工流程，而區塊鏈技術具有數據不可篡改和可追溯性，其應用有助於降低金融機構間的對賬成本及爭議解決的成本，能顯著提高支付業務的處理速度及效率，還使小額跨境支付成為可能。除此之外，區塊鏈的應用還將延伸到醫療健康、教育、慈善公益、社會管理等多個領域，市場前景十分廣闊。