關於區塊鏈管理辦法

1. 區塊鏈行業什麼時候有個標准或准則什麼的

2016年9月，國際標准化組織(ISO)成立了區塊鏈和分布式記賬技術委員會(ISO/TC 307)，負責制定區塊鏈和分布式記賬技術領域的國際標准。2017年3月，中國電子技術標准化研究院承擔ISO/TC 307國內技術對口單位。2019年12月，工業和信息化部組織籌建全國區塊鏈和分布式記賬技術標准化技術委員會，秘書處承擔單位為中國電子技術標准化研究院。目前，中國電子技術標准化研究院負責對區塊鏈系統進行是否符合區塊鏈標準的軟體測試，測試通過後，頒發相關證書。深圳區塊鏈行業將加快標准化發展。6月11日，第四屆中國區塊鏈開發大賽暨區塊鏈國家標准及系統測試標准廣東研討會在深圳舉行，首個可專業進行國家標准申報測試的區塊鏈標准化測評工作站在深圳率先成立。

2. 中國對區塊鏈有哪些管制

• 其一，區塊鏈標准化，形成標准體系來全方面解決問題，標准包括國際標准、國標、行標、待研發標准。

• 其二，測試驗證，包含要素有測試用例、測試方案、測試工具、測試環境。依據有GB/T 25000.10- 、4.3.1產品質量模型、《區塊鏈 參考架構》。

• 其三，推進標准應用示範。總共可以劃分三個階段，首先需要經歷研究階段，包括白皮書編寫工作、草案形成、2016年底成立的標准工作組。再到今年籌備開發大賽，提供平台為了促進區塊鏈技術的發展，而下一階段的工作重點是尋找各行業（金融服務、供應鏈管理、文娛等）真實的應用案例，塑造典型。李鳴表示這將會在今年下半年逐步開展。

• 其四，構建開源社區，open source 包括開源官網、行業聯盟、培訓與認證、峰會與黑客馬拉松、技術委員會、溝通工具等。目標是形成自主、安全、可控的區塊鏈通用技術解決方案，社區跟蹤研究國外區塊鏈開源發展趨勢，探討國內技術開源的可能性，並形成適合中國的開源方案。

3. 區塊鏈是什麼怎麼理解區塊鏈應用呢

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。所謂共識機制是區塊鏈系統中實現不同節點之間建立信任、獲取權益的數學演算法。
區塊鏈（Blockchain）是比特幣的一個重要概念，它本質上是一個去中心化的資料庫，同時作為比特幣的底層技術。區塊鏈是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，每一個數據塊中包含了一次比特幣網路交易的信息，用於驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。
說說區塊鏈的社會或者經濟意義吧。以前的很多科技，其實都是致力在「生產力」這一塊，比如說人工智慧，它是生產力的一種進步。而區塊鏈，對生產關系有很大的改進，致力的是生產關系。那麼為什麼這么說？
因為所謂的生產關系，其實就是人和人之間、商業夥伴之間，如何做生意。而這些東西，原來都是在人互相之間的認知過程中，並沒有用什麼特別的程序，把它程序化，或者量化。
比如我跟你現在是好朋友，我們就可以做生意，如果有人挑撥我們的關系，我們不是好朋友了，我們就不做生意了，即使我們做生意能夠賺錢，我們也不幹，因為大家互相之間已經沒有任何信任了。
而區塊鏈，它其實是由於數據都經過各方面節點的認證，同時備份，所以我的數據，是盡可能真實且肯定不能篡改的，那麼既然這樣，你相信我的數據，你就可以在此基礎上，做一個程序編程，然後把這些數據，可以用來做什麼樣的商業合同、商業合作的這個「生產關系」，給程序化。這樣大家就相信數據，相信演算法編出來的程序，而由於你相信這個數據，相信這個程序，你就可以在這個程序上去開發各種APP，這些APP就是生產關系，就是到底去做什麼生意。這個就是：區塊鏈其實是對「生產關系」的一種重構。

4. 如何系統學習區塊鏈技術

在最初自己自學區塊鏈相關知識的時候，可以採用「自下而上」的方法，也就是通過看書、閱讀白皮書等方式，自己查資料，再自行匯總和連接起這些知識，整合成一個較為完整的知識體系。

一、學習白皮書

上大學之前，我讀過很多有關《論語》的書，都是關於應該如何讀論語，應該如何理解論語的解讀。直到有一天我發現，如此鍾愛《論語》的我，卻從來沒有耐下性子來，認真讀一讀《論語》的原本。

於是，我去書店買回了一本《論語》，從頭到尾認認真真地看了一遍，發現其實裡面有太多細節和感悟，是沒有辦法通過任何解讀傳遞的。而居然之前花了大量的時間，閱讀了大量的解讀，真的是捨本逐末，不得要領地在努力。

每個領域都一樣。當你不了解它的時候，你會對它產生一種莫名的畏懼，認為它高高在上，高不可攀。為了快速踏進這些領域，你會在它周圍尋找很多所謂的「解讀」，打聽很多「消息」。

二、技術角度

基礎階段：

1、《區塊鏈開發指南》-作者申屠青春：

作者多餘比特幣底層的研究可謂是非常深入，講解的也非常通俗易懂。

2、《區塊鏈技術指南》-作者鄒均：

作為國內第一本從技術角度講解區塊鏈的書籍，值得一讀，2016年出版以來一致評價不錯。

3、《區塊鏈 原理、設計與應用》-作者楊保華陳昌：

陳昌前輩作為紙貴的CTO、記得之前的墨鏈就是基於Hyperledger Fabric的，所以這本書對於Hyperledger 相關開源產品的講解很透徹。

3、《區塊鏈世界》

這本書分為上下兩篇。上篇通過翔實的資料，全面地回顧了區塊鏈從2008年誕生、成長和逐步發展的歷程，詳盡地介紹了區塊鏈技術的獨創性、機制的科學性、邏輯的藝術性，通過金融、防偽、醫療等十餘個行業場景介紹區塊鏈的應用特性。下篇結合二十國集團峰會精神、 「十三五」規劃等蕞新政策，探索研究區塊鏈與數字經濟的結合，以及作者對行業發展趨勢的觀點和建議。

5. 烏茲別克關於區塊鏈有什麼政策法規嗎

北京時間9月7日，據外媒報道，烏茲別克政府官方網站刊登的一份文件顯示，該國總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）已下令建立一個名為「數字信託」的國家區塊鏈發展基金。
該基金旨在將區塊鏈技術整合到各種政府項目中，包括醫療、教育和文化等領域。該基金會還將負責對烏茲別克數字經濟的國際投資。除了國際貸款和贈款外，烏茲別克國家項目管理署（National Agency of Project Management）也將為該數字信託基金提供提供資金。
近期，米爾濟約耶夫已經批准了將區塊鏈運用到不同公共領域的相關法案，以支持烏茲別克的區塊鏈和加密貨幣行業發展。
今年7月，米爾濟約耶夫簽署了一項《關於烏茲別克共和國數字經濟發展措施》的指令性文件，該文件規定將區塊鏈技術運用到公共行政的某些方面。
根據該命令，烏茲別克將在2020年前推出區塊鏈整合計劃。與此同時，該國信息技術和通信發展部必須提出一項關於國際清算設施以及貸款和貿易融資的區塊鏈一體化計劃。
此外，米爾濟約耶夫還簽署了一項關於加密貨幣交易監管的法律，於9月2日生效。根據該法律，外國人只能通過在烏茲別克設立分支機構的方式在該國交易加密貨幣。該法律還規定，建立一個密碼交易所的最低資本要求為71萬美元。
此外，加密交易人員將不受烏茲別克股票市場法規的約束，並將被免除對交易收入納稅的義務。
不過，加密貨幣交易必須遵守反恐和反洗錢法律。他們還必須將加密貨幣交易記錄、客戶個人數據和通信信息保存五年。
2018年2月，米爾濟約耶夫同意批准在主打金融科技的米爾佐烏魯克貝克創新中心（Mirzo Ulugbek Innovation Center）成立分布式賬本技術和區塊鏈技術中心。同時，米爾濟約耶夫還下令開始積極開發和刺激金融市場上的移動支付，包括使用PayPal，支付寶，Visa和Mastercard等國際支付系統。
值得一提的是，當時曾有烏茲別克中央銀行的工作人員曾表示對數字貨幣持消極態度，並表示他們認為這是資助恐怖主義的手段之一。也正是這些言論推動了烏茲別克在9月份出台監管加密貨幣交易的法律。

6. 區塊鏈項目怎麼做合規

著區塊鏈的發展，區塊鏈行業ICO項目和交易所也是越來越多，這么多的項目應該如何去合規發展呢？

目前的區塊鏈項目合規分為兩個版塊：

一，區塊鏈發幣項目合規：基金會+法律合規意見書：

除新加坡之外，選擇比較多的就是美國和英國了。這兩個國家注冊費用低，注冊流程簡單，但是如果後期要做交易所發幣，英國美國無法提供相應的法律服務。

如果後期從合規的角度出發，還是要選擇新加坡基金會。

新加坡zheng府不僅在zheng策上予以扶持，還規定區塊鏈基金會可由新加坡會計與企業發展局（ACRA）登記管理獲得合法發行項目，憑借著自身的競爭力將新加坡打造成下一個世界的金融科技中心以及區塊鏈技術中心。因此，新加坡可以說是區塊鏈創業者的一片樂土。

注冊新加坡基金會優勢：

第一、非盈利公眾公司比普通公司更容易讓投資者信任

第二、zheng府扶持區塊鏈的發展，zheng策環境好

第三、市場成熟，後續的法律服務完善

第四、優秀知名的項目也都在新加坡：例萊特幣，比原鏈，量子鏈等

第五、價格合理，性價比高

第六、新加坡當地律師可根據項目方需求出具相關的法律意見書證明項目的合規合法性。（普通公司不可以出具法律意見書）

新加坡基金會如何注冊，需要提供那些資料呢？

1.提供公司名稱

2.兩位注冊成員信息，新加坡董事一名，新加坡的注冊地址，新加坡秘書（掛名）

3.經營范圍

4.注冊資本：默認1新幣

注冊完主體基金會後，並不是結束，而只是剛剛開始。注冊證書等文件出來後，新加坡律師協會專業律師還需要根據項目規劃書—也就是俗稱白皮書，進行修改，出具法律意見書。證明項目符合新加坡法律，可以正常開展業務。

大家都知道，在我們國家發行xunihuobi是禁止的，法律意見書是符合新加坡法律的，是要看合法手續的，要符合規定的律師出具了法律意見書才可以，另外就是白皮書合規，自己寫的白皮書合法性無法保證，而且不是律師那也不懂新加坡法律，因此，這一點是很重要的；另外一個方面就是針對投資者的，要有合法的手續文件證明項目在新加坡是合法的，投資者才會更加放心，那麼就需要一些證明文件！

注冊基金會只是第一步，接下來還需要的最重要的就是合‌‌規了，

現在大些的交易所都是需要你出具法律合規才能讓你上交易所，因此上交易所需要用到的法律意見書，法律意見書其實是一個統稱，這個法律合規其實包含多個項目，一般有：token非證券化證明、白皮書合規、私募條款，公募條款等幾項。其中大部分交易所都會要求token非證券化證明，白皮書也就相當於平常的商業計劃書，寫好後是需要專業的新加坡律師來修改的，符合新加坡的法律法規。大部分上交易所的公司都會選擇做法律意見書。

白皮書主要有四個作用

第一：向新加坡MAS報備，以後不怕被查。

第二：說服投資者，這家公司是合法合規，讓投資者安心。

第三：上交易所需要用到。

第四：減少不必要的投入。

還有TOKEN報備(非證券化證明備案)，新加坡律師製作防止新加坡金融管理局MAS核查

辦理只需要提供一份白皮書、公司章程、注冊紙、注冊證書！

二，區塊鏈交易所項目合規：主體公司+數字貨幣交易牌照：

照作為平台重要的合規文件之一。就相當於一個經營許可證，特別是火幣相繼拿下日本牌照、美國牌照以及在申請加拿大牌照之後，牌照更是被推到了一個新的高度。獲得美國MSB牌照也就意味著火幣可以在美國大多數州合理的開展業務了。這就是目前各大平台紛紛開始申請牌照的原因，要想正規合法的開展業務就要申請牌照。

例如：美國MSB數字貨幣交易所牌照，愛沙尼亞MTR數字貨幣+錢包雙牌照，澳洲AUSTRAC數字貨幣牌照等。

美國MSB牌照的作用：

1.美國MSB牌照名氣大，包裝平台，好宣傳。

2. 平台合規化，規避交易。

3.可以增加客戶的信任度、提升自己的知名度，也可以讓平台更好更快的合規發展。

MSB牌照的優勢

1.投資者認可--美國的公司法律及金融業監管非常完善，擁有美國牌照，會讓您的數 字貨幣交易平台更受全球投資者的認可。

2.獲得權威批准--獲得美國財政部的權威批准，您可以在美國及全球開展相關業 務，即代表對數字貨幣平台的合規監管。

3.成為一線平台-- MSB 牌照也是全球數字貨幣交易機構標配的牌照。Coinbase， Bitfinex，Poloiex，火幣網,ok,幣安交易所等平台均持有此牌照開展經營。

4.多元化服務-- MSB 牌照準許貨幣兌換及發送服務，使您可以更好地滿足客戶需求，提供更加多元化的服務。

為什麼牌照對於交易平台如此重要, 首先從傳統外滙圈的人都知道外滙平台有監管牌照的重要性，就是這樣傳統的模式也會造就未來的交易平台。所以牌照也必定成為發展的一波趨勢

7. 區塊鏈項目怎麼做法律合規呢

國內對於做區塊鏈項目還是比較保守的，區塊鏈項目總是涉及一個衍生行業那就是數字貨幣交易，想做項目國內又不允許，那怎麼辦呢？可以在新加坡注冊非盈利基金會，額外再加上相關法律意見書，來證明所做的項目是不違背新加坡現行法律法規的，像比原鏈、萊特幣等都是這種操作。

注冊好基金會主體之後還需要做後期的法律合規，目的主要是需要和違法犯罪劃清界限，但是自己又說了不算。因為做區塊鏈的一定少不了數字代幣，說白了，國內還是數字貨幣帶動區塊鏈普及的，可事實呢？數字貨幣只是區塊鏈技術的一個小小的應用。

由於行業的特殊性，目前還沒有正式的法律法規來約束其發展涉及的違規面比較廣：
傳銷
非法集資
洗錢
吸收公眾存款
非法經營
跨國外匯犯罪
為恐怖主義資助提供了更多的便利

所以世界上各個國家對待區塊鏈的態度也不同，中國是明令禁止的，所以大家都去海外發展項目，比如新加坡、泰國等。首先需要遵守的就是當地的法律法規，那項目是否合法誰說了算呢？兩種途徑：申請正式的數字交易牌照或靠律師出具的法律意見書。那目前後者居多，容易操作，成本少。

8. 中國大力發展區塊鏈對相關管理部門有什麼要求

中國大力發展區塊鏈，對相關的管理部門都提出了更高調

9. 區塊鏈到底違法不違法

區塊鏈本身不違法，但是違規使用的話就違法。

重慶大數據應用發展管理局副局長李斌說，區塊鏈作為大數據智能化領域一項具有顛覆性的創新前沿技術，重慶市政府高度重視積極布局，市政府和渝中區政府共同打造區塊鏈基地，政府去年下半年出台了《加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，正式啟動了區塊鏈戰略創新之地的建設。

在積極鼓勵區塊鏈技術進步和產業發展的同時，也將按照國家相關政策的要求，堅決禁止區塊鏈技術的違規違法使用。

目前，我國區塊鏈技術及應用持續創新，逐步在供應鏈金融、徵信、產品溯源等領域開展應用，發展空間巨大。作為一項新技術，區塊鏈要想真正實現大規模實際應用，必須加強產學研用等各方面的通力合作，推動技術和應用不斷發展與成熟。

2017年以來，區塊鏈技術的發展引發了政府、企業等各界的深度關注，區塊鏈因其去中心化、不可篡改、可追溯的特點吸引著投資者們紛紛加碼這一全新的技術領域。對於此前區塊鏈技術的熱炒，IT及投資界的認知已日趨理性。

(9)關於區塊鏈管理辦法擴展閱讀

《區塊鏈信息服務管理規定(徵求意見稿)》

第九條 區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用區塊鏈信息服務製作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

第十三條 區塊鏈信息服務提供者應當對違反法律法規和服務協議的區塊鏈信息服務使用者，視情採取警示、限制功能、關閉賬號等處置措施，及時消除違法違規信息內容，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

第十八條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依法給予警告、責令限期改正;

情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款，直至轉由相關部門依法關閉服務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務使用者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依照有關法律、行政法規的規定予以處置。

第十九條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第六條的規定，未在其網路平台上標明其備案編號的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正的，給予警告，並處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第一款的規定，未按本規定履行備案手續的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，並處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條 區塊鏈信息服務提供者提供的區塊鏈信息服務存在信息安全隱患的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期整改、暫停服務，直至整改後符合法律法規等相關規定和國家強制性標准相關要求方可繼續提供信息服務。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條的規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告、責令限期改正;情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十條、第十三條、第十四條的規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》的規定予以處理。

10. 區塊鏈+環保管理怎麼應用

就把各地的情況都上鏈唄，把變化都記錄下來，區塊鏈讓這些數據無法篡改，所以實現了管理的高效、有序化，長沙高新區發起的現在有一個中芯區塊鏈服務平台項目的，現在已經是在正式運營階段了，還入選了湖南省區塊鏈重點項目，下一步就是徵集企業上鏈了。