八部委區塊鏈

『壹』 金磚數字貨幣，這個項目是國家行為嗎

金磚儲備資產貨幣騙局：「GRDC金融創業與入籃SDR計劃」屬於典型非法傳銷詐騙
反傳365（反傳銷男孩）：最近有多名網友反應，自己的親人被所謂的「金磚儲備資產貨幣」所蒙蔽，我們看了其獎金制度和模式，發現其涉嫌傳銷，在這里提醒大家，以免上當受騙。
我們來看看他們是如歌忽悠人的★★★★★★★
金磚儲備資產貨幣傳銷執行的制度是——三大獎勵（金幣，金條，金磚），四大收益（兩動兩靜）。分別是：
1. 純靜態，資產幣的收益有：
第一局32倍，第二局64倍；兩局合計收益96倍。
2.動態，運作獎金有：
①直推獎，② 市場獎 ，③管理獎 ，各10%。其中管理獎 緊縮拿三代；
3. 動態，業績獎金有：
①傘下總業績累計在30～59萬，第二局的幣按3元回收。
②總態業績累計在60-99萬，兩局所有的幣按3元回收(96倍)。
③總業績累計在100-199萬，兩局所有的幣按4元回收（128倍）。
④總業績累計達200萬元以上，兩局所有的幣按5元回收（160倍）；
4.純靜態，國際股權收益有：
現在投資所配的∴股為0.8元/股，通過幣的回收到虛擬資產儲備庫通過區塊鏈技術激活後，增值到86元/股，入籃後 至少增值到10400元/股；在第一局第一拆進入的會員，股權收益是：投資600元，至少收益19.9萬，投資6000元，至少收益252萬，投資1.2萬元，至少收益624萬。
央行額外發放的三大獎勵是：
1、 一個金級會員認購一個金級（1.2萬）並參與兩局的雙區動態會員(左右區各直推一個1.2萬元)，獎勵金條一根；一個會員認購三個（1.2萬）以上金級，並參與兩局的雙區動態會員(左右區個直推三個1.2萬元～一個身份證認購)，獎勵50克金磚一塊
2.一個會員認購五個金級（1.2X5=6萬）以上並參與兩局的靜態會員，獎勵金磚一塊。
3.不管是哪個級別會員，直推業績累計達7.2萬元時 獎勵10克金幣一枚，上不封頂， 推多少得多少。
【「GRDC金融創業與入籃SDR計劃」屬於典型非法傳銷詐騙【反傳吧】_網路貼吧 https://tieba..com/p/5074936442

】
一個主要由廣東騙子組成的騙子團伙，編造了一個驚天大騙局，名曰：GRDC金融創業與入籃SDR計劃，亦叫：中國金融建設第一期虛擬資產工程項目，還叫：金磚儲備資產貨幣；瞧瞧，就這么多名字就讓人頭暈目眩！
他們借「中國人民幣加入國際貨幣資金組織貨幣藍子」說事，他們危言聳聽，編輯謊言，說為了保護人民幣在國際中的地位，打敗美元，國家採取一個對外保密計劃，即：中國金融建設第一期虛擬資產工程！由國家幾個部委組織，並且組成專家團，經過近兩年的研發，終於推出這個項目！他們PS新聞、圖片及語音洗腦材料，雲里霧里胡說八道，沒有識別能力的人，很容易上當受騙！這里特別提醒大家，千萬不要被騙子忽悠了，千萬不要上當受騙！這個項目就是一個典型的非法傳銷！
首先，天上不會掉餡餅，當把事業或者回報描述得天花亂墜的時候就應該警惕。
其次，無論傳銷的形式如何變化發展，其實質仍是以購買份額作為繳納入門費，發展下線人員、拉人頭組成層級，以下線人員"業績"作為獲利依據。
因此，識別傳銷，需要看三個特徵:
1.入門費
是否需要認購商品或交納費用取得加入資格或發展他人加入的資格，牟取非法利益;
2.拉人頭
是否需要發展他人成為自己的下線，並對發展的人員以其直接或間接滾動發展的人員數量為依據給付報酬，牟取非法利益;
3.計酬方式
是否以直接或間接發展人員的銷售業績為依據計算報酬，牟取非法利益。
如果符合以上特徵，就有可能涉嫌傳銷。
傳銷是指組織者或者經營者發展人員，通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算和給付報酬， 或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式取得利益。

『貳』 怎麼實現企業鏈改鏈改的作用是什麼

一、何為幣改
廣義上來說，幣改指的是商業模式的通證化改造，即企業通過發行通證使用戶獲得某些具體商業應用場景中的產品或服務的使用、支付或收益，即將傳統經濟模式與通證經濟進行結合。而通常來說，幣改中涉及的通證屬性大體上分為三類：
二、何為鏈改
根據現有區塊鏈技術發展程度，區塊鏈技術進行鏈改即用區塊鏈中的部分技術原理和機制來改造業務系統中的技術部分，以創造更高效，或者更有公信力的業務系統，甚至還包括利用區塊鏈上發行的各類積分、Token來重新分配業務系統中關於股東、員工、客戶之間的利益，間接的改進業務系統背後的生產關系。
幣改」、「鏈改」作為業內近期熱議的話題，受到了全面的關注。幣改、鏈改究竟有怎樣的實質意義，是噱頭還是創新，本文將結合社會、法律背景進行探討分析。

一、何為幣改
廣義上來說，幣改指的是商業模式的通證化改造，即企業通過發行通證使用戶獲得某些具體商業應用場景中的產品或服務的使用、支付或收益，即將傳統經濟模式與通證經濟進行結合。而通常來說，幣改中涉及的通證屬性大體上分為三類：
債務屬性，即承諾返本付息。該類虛擬代幣的發行模式通過吸收公眾存款，以達到融資目的，按照《中華人民共和國商業銀行法》的相關規定，未經國務院銀行業監督管理機構批准，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款業務。因此在中國境內，未取得國務院銀行業監督管理機構頒發的經營許可證的情況下而發行債務屬性的通證涉嫌違反我國現有法律。
債券屬性，即虛擬代幣代表債權債務關系的憑證，即代幣發行方同投資人之間形成資金借貸關系，投資人成為債權人，發行方承諾一定期限內返還相應本金及利息。債券屬性幣改同債務屬性幣改的不同之處在於，債券屬性的幣改有明確的回報期，而債務屬性幣改的還本付息時間取決於項目情況。按照《企業債券管理條例》相關規定，企業發行債券必須由中國人民銀行省、自治區、直轄市、計劃單列市分行會同同級計劃主管部門審批，且相應的企業債券發行應由證券經營機構承銷，企業債券的轉讓亦須在經批准可以進行債券交易的場所進行。因此在中國境內，債券屬性的幣改有悖於我國法律的監管要求。
股權屬性，即虛擬代幣代表投資人對企業的所有權憑證，代幣持有人憑借持有的代幣獲得相應的權益，並需要承擔相應的責任與風險。公開發行股票的行為按照《首次公開發行股票並上市管理辦法》的相關規定，須按照中國證監會的要求製作申請文件，由保薦人保薦並向中國證監會申報。在中國境內，未經證監會批准擅自發行股票，按照《刑法》第一百七十九條規定，可判處五年以下有期徒刑或拘役。
對於我國監管環境來說，2017年9月4日，央行等七部委發布《關於防範代幣發行融資風險的公告》中，明確禁止任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動，因此，如果「幣改」模式仍以發行代幣進行募資，則為我國政策所明令禁止；如以境外主體形式在境外從事相關活動，則仍要符合境外法律對於代幣性質的限制規范。
二、何為鏈改
根據現有區塊鏈技術發展程度，區塊鏈技術進行鏈改即用區塊鏈中的部分技術原理和機制來改造業務系統中的技術部分，以創造更高效，或者更有公信力的業務系統，甚至還包括利用區塊鏈上發行的各類積分、Token來重新分配業務系統中關於股東、員工、客戶之間的利益，間接的改進業務系統背後的生產關系。
我國政府部門對於區塊鏈技術的發展持正向的鼓勵態度，全國各地相繼出台區塊鏈鼓勵政策以支持區塊鏈項目的落地，而在鏈改中，不管是資產上鏈、引入通證經濟，都應當基於區塊鏈與傳統經濟結合的必要性出發，符合政策的要求。
三、幣改、鏈改的價值
從上述分析中不難看出目前關於幣改、鏈改的探討仍停留在傳統經濟和區塊鏈經濟的結合層面，而除了實現技術合規以外，要突破一些現有的發展瓶頸：
第一，從我國法律合規層面上來說，通證經濟要突破早期的代幣融資模式，真正賦予通證的使用價值，界定通證的屬性和使用模式，避免與已有監管框架沖突。
第二，由國家層面出台行業標准，推動傳統經濟和區塊鏈技術的各個方面的融合落地，比如資產上鏈、數據公信力等。
第三，現有區塊鏈行業的推動力量多為「市場」自發形成，亟需由政府層面主導、主持的行業探索，從這個意義上來說，「市場」的力量更需要正向的引導，才能在大膽的嘗試或者試錯後產生成果。
無論是幣改、鏈改，最終都是傳統思維向區塊鏈思維的轉變，通過利用包括區塊鏈技術、區塊鏈經濟學在內的整套機制，形成一套新的商業邏輯和場景，最終在政府、市場的推動下迅速產生價值。

『叄』 《北京市優化營商環境條例》發布，是怎樣點名「電子簽名」的

近日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過並公布《北京市優化營商環境條例》，自2020年4月28日起施行。

作為國內領先的電子電子合同平台，我平台電子合同及「實槌」可信電子證據平台均以區塊鏈為底層技術，據裁判文書網公開資料顯示，目前法大大電子合同效力已獲得全國近70家法院認可。

『肆』 區塊鏈是變相傳銷嗎

區塊鏈是新技術並不是變相傳銷，只是由許多傳銷組織聲稱為「區塊鏈」，實際上並未有任何技術，只是打著「區塊鏈」的名頭行傳銷之實罷了，國家已經多次發布公告打擊此種傳銷行為。以下為新華網報道區塊鏈傳銷：

區塊鏈不等於虛擬貨幣，亦存在安全性風險，火爆背後有「別有用心」的誇大造勢。只有去除華而不實，區塊鏈才能回歸真正的應用價值。

投資8萬元，三個月後變80萬元？深圳警方破獲了一起特大集資詐騙案。在區塊鏈概念、10倍收益等幌子的蒙騙下，數千名投資者深陷其中，涉案金額高達3.07億元。在區塊鏈的「神秘面紗」下，不法分子借機動起了歪腦筋，區塊鏈淪為詐騙、傳銷等經濟犯罪的「招牌」。

為何區塊鏈屢屢被傳銷詐騙等違法行為「歪用」？除了「不明就裡」，區塊鏈技術本身「功用」如何？今年以來，隨著監管力度加大，炒幣風氣的降溫給區塊鏈發展帶來了新的機遇，如今區塊鏈商業「應用」落地情況如何？《瞭望》新聞周刊記者近日對此進行了調查。

當交易平台承諾的三個月「資金釋放期」屆滿而工作人員卻開始在QQ群「踢人」的時候，家住深圳市寶安區的唐海燕意識到自己可能被騙了。

此前，唐海燕在同學的介紹下，投資8萬元買了一種名為「普銀幣」的虛擬貨幣。「對方說這個貨幣是當下最先進的區塊鏈技術，有藏茶作為抵押物，還給我看了『技術白皮書』，我也不懂區塊鏈，就沒仔細看。」

雖然對於區塊鏈、虛擬貨幣都不了解，但高額的投資收益令唐海燕充滿了期待。她告訴記者，發行「普銀幣」的公司會定期對該虛擬貨幣按1比10的比例進行拆分，這意味著，每次拆分就會使投資者手中「普銀幣」的價值擴大10倍。只要經過一次拆分，她投資的8萬元，就相當於買到了價值80萬元的「普銀幣」，在交易平台上賣出即可獲得巨額收益。

按照交易平台的規則，剛購買的「普銀幣」不能馬上交易，必須在平台上凍結三個月之後才能迎來「釋放期」。然而，當三個月時間過去之後，唐海燕不僅沒有等到翻倍的資產，凍結在平台上的8萬元也無法用於交易了。

「其他投資者開始在QQ群里質疑這項投資的真實性，結果公司工作人員竟然把這些投資者一個一個踢出去了，我就感到不妙了。」她說。

事實也證明了唐海燕的直覺。2018年3月底，深圳警方偵破一起特大集資詐騙案，詐騙資金高達3.07億元。在這起案件中，涉案的深圳普銀區塊鏈集團有限公司正是以「區塊鏈+藏茶」的模式發行虛擬貨幣，套取公眾存款，唐海燕是數千名受害者中的一位。

深圳警方調查發現，該公司宣稱，投資人可將「普銀幣」放到虛擬交易平台「聚幣網」上買賣，以此賺取差價

。實際上，其買賣價格的變動是該公司使用投資人的投資款進行幕後操作，並一度將「普銀幣」的價格從0.5元拉升至10元，讓投資者嘗到一些甜頭。當大量投資人進場之後，該公司通過惡意操縱「普銀幣」價格走勢不斷套現，最終導致投資人手中的「普銀幣」毫無價值。

2018年以來，打著區塊鏈的旗號從事詐騙、傳銷，已經成為了新型犯罪手法中常用的「套路」。2018年4月，濟南警方端掉了一個打著「西部開發」「國家扶貧」「原始股」「區塊鏈」「電子商務」為幌子的傳銷團伙，抓獲主要嫌疑人十餘人，凍結涉案賬戶百餘個，查獲涉案資金3億余元。

濟南警方介紹，惠樂益電子商務公司以國家正在大力發展大數據產業為由，在網路上設計了假的虛擬盤，並發布所謂的「寶幣」「貴幣」等多種虛擬貨幣。

他們先是以贈送為幌子，向新加入的傳銷人員贈送一定數量的虛擬貨幣，每枚價格在幾十元，然後通過人為操縱將虛擬幣一路升值到100多元甚至幾百元，吸引不明真相的人員加入，最後再通過所謂虛擬幣「貶值」的周期波動進行「割韭菜」，周而復始，最終達到牟取非法利益的目的。

在西安，當地警方日前也成功破獲了一起打著區塊鏈旗號的特大網路傳銷案。據警方介紹，犯罪嫌疑人鄭某出高薪組織網路平台管理員張某、李某等9人，自2018年3月28日起以聚集性傳銷、網路傳銷為手段，以每枚3元的價格在「消費時代」網路平台銷售虛擬的「大唐幣」，並操縱升值幅度；

同時在國內外多個城市召開推介會，吸納會員，根據會員發展下線情況，設置28級分管代理，僅僅18天，該團伙就共發展注冊會員13000餘人，目前已經查明該案涉及全國31個省、市、自治區，涉案資金高達8600餘萬元。

騰訊安全聯合實驗室發布的《騰訊2017年度傳銷態勢感知白皮書》稱，近段時間以來，各類境外資金盤、虛擬幣、ICO（區塊鏈項目首次公開發行代幣融資）項目層出不窮，其中隱藏了非法發行、項目不實、跨境洗錢、詐騙、傳銷等諸多風險，造成大量資金流向境外，一旦崩盤、跑路或者失聯，投資者往往投訴無門，損失難以追回。比如百川幣、馬克幣、貝塔幣、暗黑幣等。

《瞭望》新聞周刊記者在廣東、山東、上海等地采訪了解到，大多數人知道區塊鏈概念很火，但是「不明就裡」，對於區塊鏈的具體功能眾說紛紜：有人認為是用來「投資理財」「買賣貨幣」的，也有人認為是「和蒸汽機同等量級的重大發明」，一些創業者更是摩拳擦掌，要抓住這「千載難逢的致富機會」。

不少業內人士表示，正是由於人們對區塊鏈的認識存在諸多誤區，才導致不法分子有機可乘，渾水摸魚誤導廣大投資者。

其一，區塊鏈不等於虛擬貨幣。截至去年底，國內ICO參與人數和交易總量已實現翻倍增長，大量數字貨幣交易所出逃海外，代投模式將更多普通百姓捲入高風險投資。

許多行業自媒體、名嘴大咖與發行方、數字交易所等結成利益同盟，為「空氣幣」項目站台背書、製造輿論。去年12月，人民銀行等九部門將ICO定性為「涉嫌非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動」。

采訪中，不少人對本刊記者表示，代幣的存在為區塊鏈技術發展構建了一套權益機制，這套機制對激勵區塊鏈應用繁榮是不可或缺的。「過去5年的市場實踐證明，沒有權益機制的區塊鏈應用，就像沒有連上互聯網的電腦、沒有貨幣的市場經濟，應用場景和發展速度都大打折扣。」上海的一位投資人說。

實際上，以比特幣為代表的代幣僅僅是最早驗證區塊鏈技術的一種產品，兩者之間並不能劃等號，而且代幣的存在已對區塊鏈的發展產生顯而易見的負面作用。

網路區塊鏈總工程師肖偉對本刊記者說，ICO暴富神話動搖區塊鏈技術人才研發定力，動輒幾百倍回報的炒幣暴富神話考驗著區塊鏈技術研發人才的耐心。「圈內曾經一起做區塊鏈技術研發的『戰友』很多轉去發幣了，現在還能堅持做技術研發和應用的少之又少。」

北京市互聯網金融行業協會黨委書記許澤瑋說，在中國禁止ICO的背景下，國內很多宣傳做區塊鏈應用的初創公司都是「掛羊頭賣狗肉」，將原本毫無價值的代幣經過概念包裝圈錢融資。「ICO污染了創新創業良好氛圍，創造了一種可投機的產品，不少年輕人不好好琢磨創業，都在琢磨發幣，這讓大家有了一夜暴富的幻想。」

目前，越來越多的業內人士開始思考，區塊鏈的發展是否一定要依靠發行代幣來實現激勵。北京市互聯網金融行業協會秘書長郭大剛告訴本刊記者，所謂激勵機制僅僅是項目方為自己發代幣找的理論依據而已。北京市金融工作局局長霍學文也認為，區塊鏈如果不擺脫發幣困境，就永遠找不到合法落地的機制。

其二，區塊鏈並非萬能，安全性存在風險。區塊鏈通常被認為可以實現三個方面的功能：

第一，保存在區塊鏈上的數據不可篡改、不可偽造，數據的公信力和可信度高；第二，交易全過程可溯源，可實現責任精準追蹤；第三，區塊鏈內嵌的智能合約可以基於契約自動執行，從而提高工作效率，減少違約風險。業內普遍認為，區塊鏈在金融、物流、貿易等領域具有廣闊的應用前景。

事實上，區塊鏈並非萬能，其功能也存在不少的局限性。一般認為，根據其密碼學的特性，在區塊鏈上要想篡改或造假，理論上需要掌控超過51%的節點才能實現。當區塊鏈中的節點足夠多時，這種大眾廣泛參與的信任創設機制就難於篡改。

然而在現實中，數字貨幣交易所頻頻被攻擊甚至失竊。2018年6月20日，韓國Bithumb交易所在官網發布公告稱，交易所遭受黑客攻擊，被盜走價值350億韓元、約合3200萬美元的加密貨幣。

被稱為中國第一代「黑客」的季昕華說，區塊鏈會不斷面對攻擊，數據上傳到鏈的過程容易發生信息泄露。也有業內人士擔心，量子計算的超強運算能力一旦實現，也將對區塊鏈產生直接沖擊。

中國社科院金融研究所特約研究員趙鷂對本刊記者說，學術界早在2013年就證實了區塊鏈並不是完美的，存在不少「作弊」的策略。只要有足夠的經濟激勵，控制超過51%節點的攻擊不只存在於理論上。

深圳市互聯網金融協會秘書長曾光說，區塊鏈技術本身並不具備不可替代性或顛覆性。「一些不法分子誇大區塊鏈的作用，以此來說明區塊鏈具有巨大的投資價值，這是值得廣大投資者警惕的。」

其三，區塊鏈火爆程度並不完全真實。數據顯示，自2017年底到2018年初超過300家主要關注ICO項目的自媒體出現，成為一個值得注意的非正常現象。

「這些自媒體大多數獲得交易所負責人、幣圈投資人的資金支持，其報道的客觀獨立性很難保證，大部分是鼓吹ICO和炒幣，過度拔高數字貨幣前景，為問題項目的非法集資創造了輿論傳播的便利。」許澤瑋說，一些區塊鏈自媒體投資人本身就是ICO項目投資人，其盈利模式是收取軟文費用和項目推廣費用，成為代幣發行的輿論幫手，還有個別媒體發展成代投機構，從中牟利。

(4)八部委區塊鏈擴展閱讀：

2018年8月24日，銀保監會網站發布了一則風險提示，提醒廣大公眾防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資。

原文如下：

關於防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示

銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行、市場監管總局提示：

近期，一些不法分子打著「金融創新」「區塊鏈」的旗號，通過發行所謂「虛擬貨幣」「虛擬資產」「數字資產」等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。此類活動並非真正基於區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實，主要有以下特徵：

一、網路化、跨境化明顯。依託互聯網、聊天工具進行交易，利用網上支付工具收支資金，風險波及范圍廣、擴散速度快。一些不法分子通過租用境外伺服器搭建網站，實質面向境內居民開展活動，並遠程式控制制實施違法活動。

一些個人在聊天工具群組中聲稱獲得了境外優質區塊鏈項目投資額度，可以代為投資，極可能是詐騙活動。這些不法活動資金多流向境外，監管和追蹤難度很大。

二、欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強。利用熱點概念進行炒作，編造名目繁多的「高大上」理論，有的還利用名人大V「站台」宣傳，以空投「糖果」等為誘惑，宣稱「幣值只漲不跌」「投資周期短、收益高、風險低」，具有較強蠱惑性。

實際操作中，不法分子通過幕後操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作，具有較強的隱蔽性和迷惑性。

三、存在多種違法風險。不法分子通過公開宣傳，以「靜態收益」（炒幣升值獲利）和「動態收益」（發展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，並利誘投資人發展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特徵。

此類活動以「金融創新」為噱頭，實質是「借新還舊」的龐氏騙局，資金運轉難以長期維系。請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識；對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報反映。

『伍』 十部委：鼓勵有條件的物業企業向養老、托幼、房屋經紀等領域延伸

[摘要]
日前,住房和城鄉建設部等十部門印發關於加強和改進住宅物業管理工作的通知。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。
日前,住房和城鄉建設部等十部門印發關於加強和改進住宅物業管理工作的通知。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。採集房屋、設施設備、業主委員會、物業服務企業等數據,共享城市管理數據,匯集購物、家政、養老等生活服務數據。鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發等領域延伸,探索「物業服務+生活服務」模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
通知全文如下:
住房和城鄉建設部等部門關於加強和改進住宅物業管理工作的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團住房和城鄉建設廳(委、管委、局)、黨委政法委、文明辦、發展改革委、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、應急廳(局)、市場監管局(廳、委),各銀保監局:
居住社區(住宅小區)是居民生活的主要空間,是基層社會治理的重要內容。住宅物業管理事關群眾生活品質,事關城市安全運行和社會穩定。為深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,全面落實《中華人民共和國民法典》、《中共中央國務院關於加強和完善城鄉社區治理的意見》和《中共中央辦公廳印發<關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見>的通知》有關要求,加快發展物業服務業,推動物業服務向高品質和多樣化升級,滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要,現就加強和改進住宅物業管理工作通知如下。

一、融入基層社會治理體系

(一)堅持和加強黨對物業管理工作的領導。推動業主委員會、物業服務企業成立黨組織。建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成社區治理合力。推動業主委員會成員和物業項目負責人中的黨員擔任社區黨組織兼職委員,符合條件的社區「兩委」成員通過法定程序兼任業主委員會成員。鼓勵流動黨員、退休人員中的黨員將組織關系轉入社區黨組織,推動市、區兩級機關和企事業單位黨組織、在職黨員主動參與社區治理,有效服務群眾。
(二)落實街道屬地管理責任。街道要建立健全居住社區綜合治理工作制度,明確工作目標,及時研究解決住宅物業管理重點和難點問題。鼓勵街道建立物業管理工作機制,指導監督轄區內物業管理活動,積極推動業主設立業主大會、選舉業主委員會,辦理業主委員會備案,並依法依規監督業主委員會和物業服務企業履行職責。指導開展物業承接查驗並公開結果,監督物業項目有序交接。突發公共事件應對期間,街道指導物業服務企業開展應對工作,並給予物資和資金支持。委託物業服務企業承擔公共服務事項的,應當向物業服務企業支付相應費用。
(三)推動城市管理服務下沉。推動城市管理服務向居住社區延伸,依託城市綜合管理服務平台,建立群眾反映問題的受理處置機制。明確部門和單位職責清單,壓實工作責任,及時查處物業服務區域內違章搭建、毀綠占綠、任意棄置垃圾、違反規定飼養動物、電動自行車違規停放充電、佔用堵塞公共和消防通道等違法違規行為。依法明確供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業運營單位服務到最終用戶,落實專業運營單位對物業服務區域內相關設施設備的維修、養護和更新責任。
(四)構建共建共治共享格局。街道要發揮居民的主體作用,調動社區社會組織、社會工作服務機構、社區志願者、駐區單位的積極性,共同參與居住社區治理,構建共建共治共享的基層社會治理體系,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。暢通居民投訴渠道,健全12345熱線投訴轉辦機制,提高投訴處置效能。加強物業管理調解組織建設,發揮基層綜治中心和網格員作用,積極促進物業管理矛盾糾紛就地化解。
二、健全業主委員會治理結構
(五)優化業主委員會人員配置。街道負責指導成立業主大會籌備組、業主委員會換屆改選小組,加強對業主委員會的人選推薦和審核把關。鼓勵「兩代表一委員」參選業主委員會成員,提高業主委員會成員中黨員比例。探索建立業主委員會成員履職負面清單,出現負面清單情形的,暫停該成員履行職責,提請業主大會終止成員資格並公告全體業主。市、縣住房和城鄉建設部門、街道要加強業主委員會成員法律法規和業務培訓,提高業主委員會成員依法依規履職能力。
(六)充分發揮業主委員會作用。業主大會可根據法律法規規定,通過議事規則和管理規約約定,授權業主委員會行使一定額度內業主共有部分經營收益支出、住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金)使用決策權力。業主委員會應當督促業主遵守法律法規、議事規則、管理規約和業主大會決議,對業主違規違約行為進行勸阻。對多次催交仍拖欠物業費的業主,可根據管理規約規定的相應措施進行催交。探索將惡意拖欠物業費的行為納入個人信用記錄。
(七)規范業主委員會運行。業主委員會應當定期召開會議,在決定物業管理有關事項前,應公開徵求業主意見,並報告社區黨組織和居民委員會。業主大會可授權業主委員會聘請專職工作人員承擔日常事務,明確工作職責和薪酬標准。探索建立業主委員會換屆審計制度。
(八)加強對業主委員會監督。業主委員會每年向業主公布業主共有部分經營與收益、維修資金使用、經費開支等信息,保障業主的知情權和監督權。業主委員會作出違反法律法規和議事規則、管理規約的決定,街道應當責令限期整改,拒不整改的依法依規撤銷其決定,並公告業主。業主委員會不依法履行職責,嚴重損害業主權益的,街道指導業主大會召開臨時會議,重新選舉業主委員會。加大對業主委員會成員違法違規行為查處力度,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
三、提升物業管理服務水平
(九)擴大物業管理覆蓋范圍。街道要及時積極推動業主設立業主大會,選舉業主委員會,選聘物業服務企業,實行專業化物業管理。暫不具備設立業主大會條件的,探索組建由社區居民委員會、業主代表等參加的物業管理委員會,臨時代替業主委員會開展工作。結合城鎮老舊小區改造,引導居民協商確定老舊小區的管理模式,推動建立物業管理長效機制。鼓勵物業服務企業統一管理在管項目周邊老舊小區。暫不具備專業化物業管理條件的,由街道通過社區居民委員會託管、社會組織代管或居民自管等方式,逐步實現物業管理全覆蓋。
(十)提升物業服務質量。全面落實物業服務企業服務質量主體責任。物業服務企業要健全服務質量保障體系,建立服務投訴快速處理機制,加強人員車輛管理,定期巡檢和養護共用部位、共用設施設備,採取合理措施保護業主的人身、財產安全,做好綠化養護,協助規范垃圾投放並及時清掃清運,改善居住環境,提升居住品質,打造優秀物業服務項目。發揮物業行業協會作用,編制物業服務標准,規范從業人員行為。支持物業服務企業兼並重組,推動物業服務規模化、品牌化經營,提升整體服務水平。
(十一)完善物業服務價格形成機制。物業服務價格主要通過市場競爭形成,由業主與物業服務企業在物業服務合同中約定服務價格,可根據服務標准和物價指數等因素動態調整。提倡酬金制計費方式。城市住房和城鄉建設部門要公布物業服務清單,明確物業服務內容和標准。物業行業協會要監測並定期公布物業服務成本信息和計價規則,供業主和物業服務企業協商物業費時參考。引導業主與物業服務企業通過合同約定物業服務價格調整方式。物業服務價格實行政府指導價的,由有定價許可權的價格部門、住房和城鄉建設部門制定並公布基準價及其浮動幅度,建立動態調整機制。
(十二)提升物業服務行業人員素質。推動物業服務人員職業技能等級認定工作。開展職業技能培訓和競賽,提高從業人員整體素質和技能水平。引導物業服務企業健全薪酬制度和員工激勵制度,引入高技能人才和專業技術人才。物業服務企業在保障安全、業主共同決策同意的前提下,可利用閑置房屋用於員工住宿。符合條件的員工優先納入住房保障范圍。組織開展最美物業人宣傳選樹活動,增強從業人員榮譽感和歸屬感。
四、推動發展生活服務業
(十三)加強智慧物業管理服務能力建設。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。採集房屋、設施設備、業主委員會、物業服務企業等數據,共享城市管理數據,匯集購物、家政、養老等生活服務數據,確保數據不泄露、不濫用。依法依規與相關部門實現數據共享應用。
(十四)提升設施設備智能化管理水平。鼓勵物業服務企業以智慧物業管理服務平台為支撐,通過在電梯、消防、給排水等重要設施設備布設感測器,實現數據實時採集。建立事件部件處置權責清單,明確處置業務流程和規范,實現智慧預警、智慧研判、智慧派單、智慧監督。
(十五)促進線上線下服務融合發展。鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發等領域延伸,探索「物業服務+生活服務」模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。引導物業服務企業通過智慧物業管理服務平台,提供定製化產品和個性化服務,實現一鍵預約、服務上門。物業服務企業開展養老、家政等生活性服務業務,可依規申請相應優惠扶持政策。
五、規范維修資金使用和管理
(十六)提高維修資金使用效率。優化維修資金使用流程,簡化申請材料,縮短審核時限。建立緊急維修事項清單,符合清單內容的,業主委員會可直接申請使用維修資金,尚未產生業主委員會的,由街道組織代為維修,並從維修資金中列支相關費用。因供水、排水、消防、電梯等緊急事項使用維修資金的,維修工程竣工後,應當公開維修資金使用數額。探索維修資金購買電梯安全責任保險。
(十七)健全維修資金管理制度。提高維修資金管理機構專業化、規范化管理水平。採用公開招標方式,綜合存款利率、資產規模和服務效能等因素,擇優確定專戶管理銀行,控制專戶管理銀行數量。探索委託專業機構運營維修資金,提高資金收益水平,並將收益分配給業主。加快維修資金管理信息系統建設,方便業主實時查詢。每年披露資金管理和使用情況,接受社會監督。加強維修資金監管,嚴肅查處侵佔挪用資金等違法違規行為。
(十八)加大維修資金歸集力度。推動新建商品房在辦理網簽備案時,由建設單位代為足額繳納維修資金。加大對建設單位、物業服務企業代收維修資金的清繳力度。業主共有部分經營收益應當主要用於補充維修資金。逐步實行商品房與已售公房維修資金並軌管理。
六、強化物業服務監督管理
(十九)建立服務信息公開公示制度。物業服務企業應當在街道指導監督下,在物業服務區域顯著位置設立物業服務信息監督公示欄,如實公布並及時更新物業項目負責人的基本情況、聯系方式以及物業服務投訴電話、物業服務內容和標准、收費項目和標准、電梯和消防等設施設備維保單位和聯系方式、車位車庫使用情況、公共水電費分攤情況、物業費和業主共有部分經營收益收支情況、電梯維護保養支出情況等信息,可同時通過網路等方式告知業主公示內容。物業服務企業開展家政、養老等服務業務也應對外公示,按雙方約定價格收取服務費用。物業服務企業不得收取公示收費項目以外的費用。
(二十)建立物業服務企業信用管理制度。建立物業服務信用評價制度,制定統一的信用評價標准,建設全國信用信息管理平台。根據合同履行、投訴處理、日常檢查和街道意見等情況,採集相關信用信息,實施信用綜合評價,依法依規公開企業信用記錄和評價結果。依據企業信用狀況,由城市住房和城鄉建設部門授予信用星級標識,實行信用分級分類監管,強化信用信息在前期物業管理招標投標、業主大會選聘物業服務企業、政府采購等方面的應用。
(二十一)優化市場競爭環境。加強物業服務企業登記注冊信息部門共享,探索建立健全物業服務合同備案、項目負責人備案制度。完善物業管理招標投標制度,加強招標投標代理機構、評標專家和招標投標活動監管。引導業主委員會通過公開招標方式選聘物業服務企業。住房和城鄉建設部門在徵求街道意見的基礎上,建立物業服務企業紅黑名單制度,推動形成優勝劣汰的市場環境。對嚴重違法違規、情節惡劣的物業服務企業和直接責任人員,依法清出市場。
各地區各部門要堅持以人民為中心的發展思想,把加強和改進住宅物業管理作為保障和改善民生、創新基層社會治理的重要舉措,切實加強組織領導,優化機構設置,配齊專業人員,加強輿論宣傳,落實工作責任,研究制定出台配套政策措施,確保本通知確定的各項任務落到實處。住房和城鄉建設部將會同相關部門對貫徹落實情況進行評估,總結各地經驗,及時完善住宅物業管理有關制度。
住房和城鄉建設部中央政法委中央文明辦發展改革委公安部財政部人力資源社會保障部應急部市場監管總局銀保監會2020年12月25日

『陸』 比特幣8年漲754萬倍，它究竟是騙局還是時代趨勢

2017年，一種全球流行的虛擬貨幣，不停地刷著人們的眼球。

先是肆虐全球的「勒索」病毒爆發，黑客公然宣稱，要想不被「勒索」，就要上交一定數量的比特幣。

然後，中國央行宣布禁止比特幣在中國的交易，比特幣價格暴跌。

什麼是比特幣？

比特幣（BitCoin）是由一個叫「中本聰」的人在2009年提出的虛擬貨幣概念，它不依靠政府貨幣機構發行，而是在公開的互聯網上通過一系列復雜的程序演算法產生，並且，比特幣的總數量被永久限制在2100萬個。

再次，現在比特幣價格已經太高，成本也越來越高。僅開采一枚比特幣的電費就高達上萬元人民幣，有幾個人玩得起這種看不見摸不著，沒有實物抵押的虛擬錢幣？

綜上所述，現在說比特幣是騙局，還為時尚早，說它是時代趨勢，也未免太過牽強。

但對於我等韭菜小民，如此虛擬的貨幣，還是不碰最好。

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『柒』 區塊鏈到底是什麼能賺錢嗎

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。所謂共識機制是區塊鏈系統中實現不同節點之間建立信任、獲取權益的數學演算法。

區塊鏈的賺錢方法：

1、推廣賺傭金。

區塊鏈的做法是，首先注冊交易所賬號，生成自己的邀請鏈接，然後推廣，有人通過你的鏈接注冊了交易所並產生交易的話，你就有傭金。

2、炒幣。

炒幣就像炒股。炒幣是區塊鏈賺錢門檻最低的一種方式。

3、挖礦。

比特幣中的「挖礦」就是記賬的過程。這個過程需要搶，搶到記賬權機會就有獎勵，獎勵的東西是比特幣。這個行為就是「挖礦」。

4、開發錢包。

錢包是區塊鏈的基礎設施，就像區塊鏈的「支付寶」或「微信支付」。

拓展資料：

1、區塊鏈（Blockchain）是比特幣的一個重要概念，它本質上是一個去中心化的資料庫，同時作為比特幣的底層技術。區塊鏈是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，每一個數據塊中包含了一次比特幣網路交易的信息，用於驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。

2、區塊鏈誕生自中本聰的比特幣，自2009年以來，出現了各種各樣的類比特幣的數字貨幣，都是基於公有區塊鏈的。

3、2016年1月20日，中國人民銀行數字貨幣研討會宣布對數字貨幣研究取得階段性成果。會議肯定了數字貨幣在降低傳統貨幣發行等方面的價值，並表示央行在探索發行數字貨幣。中國人民銀行數字貨幣研討會的表達大大增強了數字貨幣行業信心。這是繼2013年12月5日央行五部委發布關於防範比特幣風險的通知之後，第一次對數字貨幣表示明確的態度。

區塊鏈——網路

『捌』 2020年建築行業怎麼樣

2020年注冊工程師價格行情表，唯一社保
一級注冊建築師16萬2年
一級注冊結構師30萬3年
二級注冊結構師12萬3年
二級注冊建築師5萬2年
注冊土木工程師（岩土）42萬3年
注冊公用設備給排水33萬3年
注冊電氣發輸變電45萬3年
注冊電氣供配電25萬3年
注冊造價（建設部）3萬一年，
注冊監理（建設部）2.5萬一年
水土保持高級工程師2萬一年
水工結構高級工程師2萬一年
水文地質高級工程師2萬一年
水利水電高級工程師2萬一年
化學水處理工程師2萬一年
岩土高級工程師2萬一年
總圖高級工程師3萬一年
機械高級工程師2萬一年
概預算中級工程師1萬一年
電力高級工程師2萬一年
通信保護高級工程師2萬一年

『玖』 有哪些值得加入的科技公司

這個就是你男朋友的問題了 既然在一起同吃同住就應該承擔部分生活費 這樣的人我都懷疑他是否真心愛你了

追問：
晚上下班回來洗澡睡覺，平時不在家裡吃，只有周日放假我會買菜做飯吃，但房租水電他隻字不提，有時自己工資不夠花還向我借，但會還，我也是迷茫了
追答：
我覺得啊 您可以試著提一下房租水費這個問題房租水費 可以借著這個問題看看他是怎樣的反應
追問：
他工資是3000多，我工資有10000左右，我不好意思開口跟他說房租水電的事，這個是我之前自己租的1200左右一個月，後面認識他後談戀愛他才住進來的，有時在想如果不要房租，就讓他這樣下去也無所謂，但是我突然擔心他只是玩玩的，再者跟他要水電費他會不會覺得我好斤斤計較呢
追答：
如果 她真的是真心愛你的話 根本就不會你這是斤斤計較 如果那樣的話只能說明這男人是多麼的不靠譜了
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最新回答 (14條回答)

寂夜寒星
2016-06-20 回答
首先說明一下 不是說所有的房租及生活費都該由男方出，畢竟兩個人生活，應該相互分擔的。你們可以溝通一下，但一般的情況下房租都是男方給的。生活費不需要，誰下班早誰買菜和正常。至於借錢，看你們有沒有生活緊張到那種程度，如果現在都是這種狀況，結了婚你們不得餓死啊。

追問：
生活不緊張的，只是覺得男朋友有些奇怪，他家務也不做的，就是在生活上面沒一點付出，平時倒我挺好的，節日什麼會給我買禮物，我只是心裡懷疑他是不是不愛我
追答：
愛不愛的外人不好判斷 有些男人不做家務很正常 可能是受家裡或地域影響 或者有點大男子主義 。
愛一個人要看他是不是真正的關心你 包容你
沈大男科醫助
2016-06-20 回答
這個 你男友有問題，這些就算有困難 但是這些東西主要是他承擔啊

追問：
他喜歡買貴的東西，工資發下來，買一雙鞋，都去了一半工資了，再買點別的工資又沒了，可能他感覺我工資比他高，我付得起！都不知道他愛不愛我
追答：
如果是正常男人應該想到的是 給你買雙貴的鞋，不是我破壞你們感情這樣的男人不能要，我姐夫一年就買一兩次衣服都是我姐給買的，因為少買 我姐都是給她買特別好的，我姐夫在沒錢 家裡生活會都會給的