區塊鏈向大眾發布的說明性文書稱為

『壹』 區塊鏈是什麼怎麼理解區塊鏈應用呢

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。所謂共識機制是區塊鏈系統中實現不同節點之間建立信任、獲取權益的數學演算法。
區塊鏈（Blockchain）是比特幣的一個重要概念，它本質上是一個去中心化的資料庫，同時作為比特幣的底層技術。區塊鏈是一串使用密碼學方法相關聯產生的數據塊，每一個數據塊中包含了一次比特幣網路交易的信息，用於驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。
說說區塊鏈的社會或者經濟意義吧。以前的很多科技，其實都是致力在「生產力」這一塊，比如說人工智慧，它是生產力的一種進步。而區塊鏈，對生產關系有很大的改進，致力的是生產關系。那麼為什麼這么說？
因為所謂的生產關系，其實就是人和人之間、商業夥伴之間，如何做生意。而這些東西，原來都是在人互相之間的認知過程中，並沒有用什麼特別的程序，把它程序化，或者量化。
比如我跟你現在是好朋友，我們就可以做生意，如果有人挑撥我們的關系，我們不是好朋友了，我們就不做生意了，即使我們做生意能夠賺錢，我們也不幹，因為大家互相之間已經沒有任何信任了。
而區塊鏈，它其實是由於數據都經過各方面節點的認證，同時備份，所以我的數據，是盡可能真實且肯定不能篡改的，那麼既然這樣，你相信我的數據，你就可以在此基礎上，做一個程序編程，然後把這些數據，可以用來做什麼樣的商業合同、商業合作的這個「生產關系」，給程序化。這樣大家就相信數據，相信演算法編出來的程序，而由於你相信這個數據，相信這個程序，你就可以在這個程序上去開發各種APP，這些APP就是生產關系，就是到底去做什麼生意。這個就是：區塊鏈其實是對「生產關系」的一種重構。

『貳』 區塊鏈確權可以對確權的作品生成不可篡改的權屬確認記錄嗎

區塊鏈的核心優勢是去中心化，通過運用加密演算法、樹形結構和共識機制，在去中心化的分布式網路中建立信任關系，實現數據分布式多節點的加密存儲，創造一種公開透明、不可篡改、可驗證溯源的技術體系，讓每個節點都能同步存證、共同監督，有效解決中心化模式下存在的可靠性差、安全性低等問題。
區塊鏈會基於哈希演算法生成一個定長唯一的字串，並存儲到大家共同維護的網路分布式賬本裡面，達到不可篡改的權屬記錄和聲明。這里說明一下：區塊鏈主要是底層的技術，版權是應用層的概念，針對版權在區塊鏈的應用層面不僅僅是確權，還包括維權（侵權檢測/取證等）發現侵權後，將電子證據的固化，等於是基於區塊鏈技術做電子存證。

『叄』 區塊鏈是什麼意思

區塊鏈是一個信息技術領域的術語。

從本質上講，它是一個共享資料庫，存儲於其中的數據或信息，具有「不可偽造」「全程留痕」「可以追溯」「公開透明」「集體維護」等特徵。基於這些特徵，區塊鏈技術奠定了堅實的「信任」基礎，創造了可靠的「合作」機制，具有廣闊的運用前景。

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。

區塊鏈的起源

區塊鏈起源於比特幣，2008年11月1日，一位自稱中本聰(Satoshi Nakamoto)的人發表了《比特幣:一種點對點的電子現金系統》一文，闡述了基於P2P網路技術、加密技術、時間戳技術、區塊鏈技術等的電子現金系統的構架理念，這標志著比特幣的誕生。

兩個月後理論步入實踐，2009年1月3日第一個序號為0的創世區塊誕生。幾天後2009年1月9日出現序號為1的區塊，並與序號為0的創世區塊相連接形成了鏈，標志著區塊鏈的誕生。

『肆』 根據政治生活知識點說明區塊鏈接是如何賦能社會治理

區塊鏈技術能使公民公正制參與更加有效，能使決策機關收集信息，依據決策科學化民主化。

『伍』 運用政治生活知識說明區塊鏈技術是如何賦予社會治理的

①區塊鏈技術可以幫助政府高效整合信息，加強部門協同，提高切實履行各項職能，提高行政效率；
②轉變政府職能，有利於審慎用權，提高政府科學決策水平；
③更好地為人民服務，提高政府的執行力和公信力。

『陸』 區塊鏈白皮書(2018年)

項目白皮書製作方案設計如何撰寫
成功地完成一130個項目計9370劃書，6165同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的准備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構的內部文件，用來向董事會、理事會匯報並希望得到他們的批准與支持。也可以是機構就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是後一種。不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求你填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，准備出一個通用的項目計劃書並可以根據不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但決不能只是一個「購物清單」。

一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面：
1．面頁：
這是容易忽視的部分，有很多機構認為內容比形式更重要。其實，形式是可以更好的表現內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現的專業與嚴謹是決對可以得到加分的。
封面可以只簡單寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息：
項目名稱
申請（執行）機構
通訊地址
電話、傳真、E-mail
聯系（負責）人
還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由於一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以「某機構某人」為開頭，以表明你們對他們機構的重視與尊重。
2．項目概要（總論）
這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間「看」完所有的項目計劃書，?概要?部分將成為「初選」的決定因素。所以，在概要部分要把你認為所有重要的信息匯集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法、項目申請方的能力和以往的成功經驗等。需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以後，才動手寫的。
3．項目背景、存在的問題與需求：
在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什麼你要設計這個項目來解決這些問題。要充分的說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數據，這樣不但可以充分的說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。同時，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關系、受益群體及與其它社會問題之間的關聯等。
一般來講，這一部分包括以下主要信息：
項目范圍（問題與事件、受益群體）
導致項目產生的宏觀與社會環境
提出這個項目的理由與原因
其它長遠與戰略意義

4．目標與產出：
在使資助機構確信「問題」的存在以後，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作夥伴，也要明確說明。在這一部分中你要詳細的介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標准。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現的、帶有明確時間標記
的階段性目標。比如，「減少文盲」是總體目標，「到20XX年10月，使200個農村婦女達到認識1000字」就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。
5．受益群體：
在這一部分中你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述，有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如「恩久」的能力建設項目，直接收益群體是NGO機構和NGO的從業人員，但間接收益群體卻是NGO的服務對象。因為通過能力建設，提高了NGO機構服務能力與效率，也就能為其服務對象提供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、主題、時間、參加人員等。同時，也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到他們的廣泛支持與認可。
6．解決方案與實施方法：
通過以上的'部分，你已經清楚的解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現在，需要介紹你如何達到目標以及採用什麼方法和具體活動來實現這些目標。在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法並把它們進行比較，還可以引用專家的觀點、其它失敗和成功的案例等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的方法。同時，也要說明這個方面或你們機構在採用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。還要提到為了執行這一解決方案都需要那些條件與資源。包括：誰？在什麼時候？使用什麼樣的設備？做什麼樣的事情？做這些事情的人要具備什麼樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。
7．項目進程計劃：（時間表）
在這一部分中，要詳細的描述出各項任務的先後順序以及起始時間，可以用一個帶有時間標記的圖表來表示。這樣，就可以一目瞭然的告訴讀者 「什麼時候？」「做什麼？」，以及各項活動之間的關聯與因果關系。
8．項目組織架構：
這一部分要描述為了達成上述目標，需要什麼樣的執行團隊和管理結構。執行團隊應包括所有項目組成員：志願者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關的工作經驗、專業背景、學歷等也非常重要。執行團隊的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，這也是資助方非常關心的問題。另外，還要明確項目的管理結構。項目總負責人、財務負責人及其它各分項目負責人都應該明晰地寫出來。如果是兩個或多個機構合作共同完成一個項目，還要表明各機構的分工。工作流程也要很清楚，各項工作的先後順序、邏輯關系等。
9．費用、預算與效益：
這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表（當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預算表中的各項數據，總成本與各分成本，包括：人員、設備的費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、福利和咨詢專家費用；非人員經費小類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經有了一部分資金來源，也要註明。而且，要很明顯的寫出你還需要總數為多少的經費上的支持。 上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產出的效益。往往很多NGO在項目計劃中不談效益，錯誤的認為NGO的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的NGO合理收費外，NGO服務的另一大特點是產生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數據來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。比如，一個戒毒人員的服務機構，雖然他們是為吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入。但是他們還是可以估算
出通過服務於一個吸毒人員，從而可以減少那些方面的社會問題來計算，可以包括：吸毒人員的醫療費用、失業、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確的算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優越性，也就越能得到資助方的同意。財務與審計方法也要在這部分中提到。

10．監控與評估：
監控是項目實施過程中的非常重要的部分，監控的執行機構與人員（可以是理事會、資助方或其它第三方機構）、監控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要，在項目的不同階段進行評估，可以使你及時的發現問題，盡早的解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且，可以很好地實現這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。有兩種可供參考的監控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用於你的項目。你選擇何種方式將取決於項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你准備怎樣收集評估信息和進行數據分析。在項目進行到那些階段，進行階段性的評估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。
無論是監控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成的情況、原定計劃與現實狀況的比較、預測未來實現計劃的可能性等。
除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。

『柒』 中國區塊鏈技術和應用白皮書屬於什麼性質的文件

這是一個研究報告文件，並沒有任何的法律效率，只是建議。
中國區塊鏈技術和產業發展論壇成立大會暨首屆開發者大會於10月18日召開，會議發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》。
《白皮書》總結了國內外區塊鏈發展現狀和趨勢，分析了包含金融、供應鏈、文化娛樂、智能製造、社會公益、教育就業等多個應用場景的技術應用，指出了區塊鏈的核心技術路徑以及未來區塊鏈技術標准化方向和進程。（轉自中國商情網 ）
區塊鏈應用的范圍理論上是非常廣泛的，但現在區塊鏈還處於一個發展的初級階段。以太坊主打的是一個智能化合約平台；DECENT是一個分布式的內容發布平台。

『捌』 為促進區塊鏈經濟,我國擬加強立法管理及實施請闡述這一過程並說明其理由

為促進區塊鏈經濟,我國擬加強立法管理及實施請闡述這一過程並說明其理由？
為促進區塊鏈經濟,我國擬加強立法管理及實施請闡述這一過程並說明其理由？
為促進區塊鏈經濟,我國擬加強立法管理及實施請闡述這一過程並說明其理由？

『玖』 區塊鏈是變相傳銷嗎

區塊鏈是新技術並不是變相傳銷，只是由許多傳銷組織聲稱為「區塊鏈」，實際上並未有任何技術，只是打著「區塊鏈」的名頭行傳銷之實罷了，國家已經多次發布公告打擊此種傳銷行為。以下為新華網報道區塊鏈傳銷：

區塊鏈不等於虛擬貨幣，亦存在安全性風險，火爆背後有「別有用心」的誇大造勢。只有去除華而不實，區塊鏈才能回歸真正的應用價值。

投資8萬元，三個月後變80萬元？深圳警方破獲了一起特大集資詐騙案。在區塊鏈概念、10倍收益等幌子的蒙騙下，數千名投資者深陷其中，涉案金額高達3.07億元。在區塊鏈的「神秘面紗」下，不法分子借機動起了歪腦筋，區塊鏈淪為詐騙、傳銷等經濟犯罪的「招牌」。

為何區塊鏈屢屢被傳銷詐騙等違法行為「歪用」？除了「不明就裡」，區塊鏈技術本身「功用」如何？今年以來，隨著監管力度加大，炒幣風氣的降溫給區塊鏈發展帶來了新的機遇，如今區塊鏈商業「應用」落地情況如何？《瞭望》新聞周刊記者近日對此進行了調查。

當交易平台承諾的三個月「資金釋放期」屆滿而工作人員卻開始在QQ群「踢人」的時候，家住深圳市寶安區的唐海燕意識到自己可能被騙了。

此前，唐海燕在同學的介紹下，投資8萬元買了一種名為「普銀幣」的虛擬貨幣。「對方說這個貨幣是當下最先進的區塊鏈技術，有藏茶作為抵押物，還給我看了『技術白皮書』，我也不懂區塊鏈，就沒仔細看。」

雖然對於區塊鏈、虛擬貨幣都不了解，但高額的投資收益令唐海燕充滿了期待。她告訴記者，發行「普銀幣」的公司會定期對該虛擬貨幣按1比10的比例進行拆分，這意味著，每次拆分就會使投資者手中「普銀幣」的價值擴大10倍。只要經過一次拆分，她投資的8萬元，就相當於買到了價值80萬元的「普銀幣」，在交易平台上賣出即可獲得巨額收益。

按照交易平台的規則，剛購買的「普銀幣」不能馬上交易，必須在平台上凍結三個月之後才能迎來「釋放期」。然而，當三個月時間過去之後，唐海燕不僅沒有等到翻倍的資產，凍結在平台上的8萬元也無法用於交易了。

「其他投資者開始在QQ群里質疑這項投資的真實性，結果公司工作人員竟然把這些投資者一個一個踢出去了，我就感到不妙了。」她說。

事實也證明了唐海燕的直覺。2018年3月底，深圳警方偵破一起特大集資詐騙案，詐騙資金高達3.07億元。在這起案件中，涉案的深圳普銀區塊鏈集團有限公司正是以「區塊鏈+藏茶」的模式發行虛擬貨幣，套取公眾存款，唐海燕是數千名受害者中的一位。

深圳警方調查發現，該公司宣稱，投資人可將「普銀幣」放到虛擬交易平台「聚幣網」上買賣，以此賺取差價

。實際上，其買賣價格的變動是該公司使用投資人的投資款進行幕後操作，並一度將「普銀幣」的價格從0.5元拉升至10元，讓投資者嘗到一些甜頭。當大量投資人進場之後，該公司通過惡意操縱「普銀幣」價格走勢不斷套現，最終導致投資人手中的「普銀幣」毫無價值。

2018年以來，打著區塊鏈的旗號從事詐騙、傳銷，已經成為了新型犯罪手法中常用的「套路」。2018年4月，濟南警方端掉了一個打著「西部開發」「國家扶貧」「原始股」「區塊鏈」「電子商務」為幌子的傳銷團伙，抓獲主要嫌疑人十餘人，凍結涉案賬戶百餘個，查獲涉案資金3億余元。

濟南警方介紹，惠樂益電子商務公司以國家正在大力發展大數據產業為由，在網路上設計了假的虛擬盤，並發布所謂的「寶幣」「貴幣」等多種虛擬貨幣。

他們先是以贈送為幌子，向新加入的傳銷人員贈送一定數量的虛擬貨幣，每枚價格在幾十元，然後通過人為操縱將虛擬幣一路升值到100多元甚至幾百元，吸引不明真相的人員加入，最後再通過所謂虛擬幣「貶值」的周期波動進行「割韭菜」，周而復始，最終達到牟取非法利益的目的。

在西安，當地警方日前也成功破獲了一起打著區塊鏈旗號的特大網路傳銷案。據警方介紹，犯罪嫌疑人鄭某出高薪組織網路平台管理員張某、李某等9人，自2018年3月28日起以聚集性傳銷、網路傳銷為手段，以每枚3元的價格在「消費時代」網路平台銷售虛擬的「大唐幣」，並操縱升值幅度；

同時在國內外多個城市召開推介會，吸納會員，根據會員發展下線情況，設置28級分管代理，僅僅18天，該團伙就共發展注冊會員13000餘人，目前已經查明該案涉及全國31個省、市、自治區，涉案資金高達8600餘萬元。

騰訊安全聯合實驗室發布的《騰訊2017年度傳銷態勢感知白皮書》稱，近段時間以來，各類境外資金盤、虛擬幣、ICO（區塊鏈項目首次公開發行代幣融資）項目層出不窮，其中隱藏了非法發行、項目不實、跨境洗錢、詐騙、傳銷等諸多風險，造成大量資金流向境外，一旦崩盤、跑路或者失聯，投資者往往投訴無門，損失難以追回。比如百川幣、馬克幣、貝塔幣、暗黑幣等。

《瞭望》新聞周刊記者在廣東、山東、上海等地采訪了解到，大多數人知道區塊鏈概念很火，但是「不明就裡」，對於區塊鏈的具體功能眾說紛紜：有人認為是用來「投資理財」「買賣貨幣」的，也有人認為是「和蒸汽機同等量級的重大發明」，一些創業者更是摩拳擦掌，要抓住這「千載難逢的致富機會」。

不少業內人士表示，正是由於人們對區塊鏈的認識存在諸多誤區，才導致不法分子有機可乘，渾水摸魚誤導廣大投資者。

其一，區塊鏈不等於虛擬貨幣。截至去年底，國內ICO參與人數和交易總量已實現翻倍增長，大量數字貨幣交易所出逃海外，代投模式將更多普通百姓捲入高風險投資。

許多行業自媒體、名嘴大咖與發行方、數字交易所等結成利益同盟，為「空氣幣」項目站台背書、製造輿論。去年12月，人民銀行等九部門將ICO定性為「涉嫌非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動」。

采訪中，不少人對本刊記者表示，代幣的存在為區塊鏈技術發展構建了一套權益機制，這套機制對激勵區塊鏈應用繁榮是不可或缺的。「過去5年的市場實踐證明，沒有權益機制的區塊鏈應用，就像沒有連上互聯網的電腦、沒有貨幣的市場經濟，應用場景和發展速度都大打折扣。」上海的一位投資人說。

實際上，以比特幣為代表的代幣僅僅是最早驗證區塊鏈技術的一種產品，兩者之間並不能劃等號，而且代幣的存在已對區塊鏈的發展產生顯而易見的負面作用。

網路區塊鏈總工程師肖偉對本刊記者說，ICO暴富神話動搖區塊鏈技術人才研發定力，動輒幾百倍回報的炒幣暴富神話考驗著區塊鏈技術研發人才的耐心。「圈內曾經一起做區塊鏈技術研發的『戰友』很多轉去發幣了，現在還能堅持做技術研發和應用的少之又少。」

北京市互聯網金融行業協會黨委書記許澤瑋說，在中國禁止ICO的背景下，國內很多宣傳做區塊鏈應用的初創公司都是「掛羊頭賣狗肉」，將原本毫無價值的代幣經過概念包裝圈錢融資。「ICO污染了創新創業良好氛圍，創造了一種可投機的產品，不少年輕人不好好琢磨創業，都在琢磨發幣，這讓大家有了一夜暴富的幻想。」

目前，越來越多的業內人士開始思考，區塊鏈的發展是否一定要依靠發行代幣來實現激勵。北京市互聯網金融行業協會秘書長郭大剛告訴本刊記者，所謂激勵機制僅僅是項目方為自己發代幣找的理論依據而已。北京市金融工作局局長霍學文也認為，區塊鏈如果不擺脫發幣困境，就永遠找不到合法落地的機制。

其二，區塊鏈並非萬能，安全性存在風險。區塊鏈通常被認為可以實現三個方面的功能：

第一，保存在區塊鏈上的數據不可篡改、不可偽造，數據的公信力和可信度高；第二，交易全過程可溯源，可實現責任精準追蹤；第三，區塊鏈內嵌的智能合約可以基於契約自動執行，從而提高工作效率，減少違約風險。業內普遍認為，區塊鏈在金融、物流、貿易等領域具有廣闊的應用前景。

事實上，區塊鏈並非萬能，其功能也存在不少的局限性。一般認為，根據其密碼學的特性，在區塊鏈上要想篡改或造假，理論上需要掌控超過51%的節點才能實現。當區塊鏈中的節點足夠多時，這種大眾廣泛參與的信任創設機制就難於篡改。

然而在現實中，數字貨幣交易所頻頻被攻擊甚至失竊。2018年6月20日，韓國Bithumb交易所在官網發布公告稱，交易所遭受黑客攻擊，被盜走價值350億韓元、約合3200萬美元的加密貨幣。

被稱為中國第一代「黑客」的季昕華說，區塊鏈會不斷面對攻擊，數據上傳到鏈的過程容易發生信息泄露。也有業內人士擔心，量子計算的超強運算能力一旦實現，也將對區塊鏈產生直接沖擊。

中國社科院金融研究所特約研究員趙鷂對本刊記者說，學術界早在2013年就證實了區塊鏈並不是完美的，存在不少「作弊」的策略。只要有足夠的經濟激勵，控制超過51%節點的攻擊不只存在於理論上。

深圳市互聯網金融協會秘書長曾光說，區塊鏈技術本身並不具備不可替代性或顛覆性。「一些不法分子誇大區塊鏈的作用，以此來說明區塊鏈具有巨大的投資價值，這是值得廣大投資者警惕的。」

其三，區塊鏈火爆程度並不完全真實。數據顯示，自2017年底到2018年初超過300家主要關注ICO項目的自媒體出現，成為一個值得注意的非正常現象。

「這些自媒體大多數獲得交易所負責人、幣圈投資人的資金支持，其報道的客觀獨立性很難保證，大部分是鼓吹ICO和炒幣，過度拔高數字貨幣前景，為問題項目的非法集資創造了輿論傳播的便利。」許澤瑋說，一些區塊鏈自媒體投資人本身就是ICO項目投資人，其盈利模式是收取軟文費用和項目推廣費用，成為代幣發行的輿論幫手，還有個別媒體發展成代投機構，從中牟利。

(9)區塊鏈向大眾發布的說明性文書稱為擴展閱讀：

2018年8月24日，銀保監會網站發布了一則風險提示，提醒廣大公眾防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資。

原文如下：

關於防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示

銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行、市場監管總局提示：

近期，一些不法分子打著「金融創新」「區塊鏈」的旗號，通過發行所謂「虛擬貨幣」「虛擬資產」「數字資產」等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。此類活動並非真正基於區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實，主要有以下特徵：

一、網路化、跨境化明顯。依託互聯網、聊天工具進行交易，利用網上支付工具收支資金，風險波及范圍廣、擴散速度快。一些不法分子通過租用境外伺服器搭建網站，實質面向境內居民開展活動，並遠程式控制制實施違法活動。

一些個人在聊天工具群組中聲稱獲得了境外優質區塊鏈項目投資額度，可以代為投資，極可能是詐騙活動。這些不法活動資金多流向境外，監管和追蹤難度很大。

二、欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強。利用熱點概念進行炒作，編造名目繁多的「高大上」理論，有的還利用名人大V「站台」宣傳，以空投「糖果」等為誘惑，宣稱「幣值只漲不跌」「投資周期短、收益高、風險低」，具有較強蠱惑性。

實際操作中，不法分子通過幕後操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作，具有較強的隱蔽性和迷惑性。

三、存在多種違法風險。不法分子通過公開宣傳，以「靜態收益」（炒幣升值獲利）和「動態收益」（發展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，並利誘投資人發展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特徵。

此類活動以「金融創新」為噱頭，實質是「借新還舊」的龐氏騙局，資金運轉難以長期維系。請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識；對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報反映。