國家的區塊鏈管理辦法

❶ 區塊鏈到底違法不違法

區塊鏈本身不違法，但是違規使用的話就違法。

重慶大數據應用發展管理局副局長李斌說，區塊鏈作為大數據智能化領域一項具有顛覆性的創新前沿技術，重慶市政府高度重視積極布局，市政府和渝中區政府共同打造區塊鏈基地，政府去年下半年出台了《加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，正式啟動了區塊鏈戰略創新之地的建設。

在積極鼓勵區塊鏈技術進步和產業發展的同時，也將按照國家相關政策的要求，堅決禁止區塊鏈技術的違規違法使用。

目前，我國區塊鏈技術及應用持續創新，逐步在供應鏈金融、徵信、產品溯源等領域開展應用，發展空間巨大。作為一項新技術，區塊鏈要想真正實現大規模實際應用，必須加強產學研用等各方面的通力合作，推動技術和應用不斷發展與成熟。

2017年以來，區塊鏈技術的發展引發了政府、企業等各界的深度關注，區塊鏈因其去中心化、不可篡改、可追溯的特點吸引著投資者們紛紛加碼這一全新的技術領域。對於此前區塊鏈技術的熱炒，IT及投資界的認知已日趨理性。

(1)國家的區塊鏈管理辦法擴展閱讀

《區塊鏈信息服務管理規定(徵求意見稿)》

第九條 區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用區塊鏈信息服務製作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

第十三條 區塊鏈信息服務提供者應當對違反法律法規和服務協議的區塊鏈信息服務使用者，視情採取警示、限制功能、關閉賬號等處置措施，及時消除違法違規信息內容，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

第十八條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依法給予警告、責令限期改正;

情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款，直至轉由相關部門依法關閉服務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務使用者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依照有關法律、行政法規的規定予以處置。

第十九條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第六條的規定，未在其網路平台上標明其備案編號的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正的，給予警告，並處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第一款的規定，未按本規定履行備案手續的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，並處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條 區塊鏈信息服務提供者提供的區塊鏈信息服務存在信息安全隱患的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期整改、暫停服務，直至整改後符合法律法規等相關規定和國家強制性標准相關要求方可繼續提供信息服務。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條的規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告、責令限期改正;情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十條、第十三條、第十四條的規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》的規定予以處理。

❷ 運用經濟生活的知識分析國家應如何解決區塊鏈出現的問題

①國家實行科學的宏觀調控，加強對區塊鏈市場的監管，依法整治規范區塊鏈市場秩序，為區塊鏈的發展營造良好的環境；制定並實施區塊鏈相關產業政策，加大財政、金融支持力度，實現供需對接。 ②加強誠信建設，完善社會信用制度。

❸ 區塊鏈項目怎麼做法律合規呢

國內對於做區塊鏈項目還是比較保守的，區塊鏈項目總是涉及一個衍生行業那就是數字貨幣交易，想做項目國內又不允許，那怎麼辦呢？可以在新加坡注冊非盈利基金會，額外再加上相關法律意見書，來證明所做的項目是不違背新加坡現行法律法規的，像比原鏈、萊特幣等都是這種操作。

注冊好基金會主體之後還需要做後期的法律合規，目的主要是需要和違法犯罪劃清界限，但是自己又說了不算。因為做區塊鏈的一定少不了數字代幣，說白了，國內還是數字貨幣帶動區塊鏈普及的，可事實呢？數字貨幣只是區塊鏈技術的一個小小的應用。

由於行業的特殊性，目前還沒有正式的法律法規來約束其發展涉及的違規面比較廣：
傳銷
非法集資
洗錢
吸收公眾存款
非法經營
跨國外匯犯罪
為恐怖主義資助提供了更多的便利

所以世界上各個國家對待區塊鏈的態度也不同，中國是明令禁止的，所以大家都去海外發展項目，比如新加坡、泰國等。首先需要遵守的就是當地的法律法規，那項目是否合法誰說了算呢？兩種途徑：申請正式的數字交易牌照或靠律師出具的法律意見書。那目前後者居多，容易操作，成本少。

❹ 區塊鏈行業什麼時候有個標准或准則什麼的

2016年9月，國際標准化組織(ISO)成立了區塊鏈和分布式記賬技術委員會(ISO/TC 307)，負責制定區塊鏈和分布式記賬技術領域的國際標准。2017年3月，中國電子技術標准化研究院承擔ISO/TC 307國內技術對口單位。2019年12月，工業和信息化部組織籌建全國區塊鏈和分布式記賬技術標准化技術委員會，秘書處承擔單位為中國電子技術標准化研究院。目前，中國電子技術標准化研究院負責對區塊鏈系統進行是否符合區塊鏈標準的軟體測試，測試通過後，頒發相關證書。深圳區塊鏈行業將加快標准化發展。6月11日，第四屆中國區塊鏈開發大賽暨區塊鏈國家標准及系統測試標准廣東研討會在深圳舉行，首個可專業進行國家標准申報測試的區塊鏈標准化測評工作站在深圳率先成立。

❺ 區塊鏈專家鑒定無犯罪行為的然後怎麼辦

只能啞巴吃黃連，有苦說不出了。
依據我國相關法律的規定，利用區塊鏈信息服務從事違法活動的，由當地互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關業務，拒絕改正的罰款，構成犯罪的追究刑事責任。
《區塊鏈信息服務管理規定》第二十一條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十條的規定，製作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正，改正前應當暫停相關業務;拒不改正或者情節嚴重的，並處二萬元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

❻ 國家對區塊鏈的支持力度大嗎

總的來說，國家對於區塊鏈的支持力度越來越大，包括政策傾斜和資金支持。全國已有多半省市將區塊鏈寫入 2020 年政府工作報告，除去北上廣深等一線城市，甘肅、寧夏、新疆等中西部城市也加入區塊鏈技術研究應用陣營。東部發達城市繼續發揮帶頭作用在技術攻關和應用創新方面持續發力；中西部城市因地制宜，結合新技術加快數字經濟化轉型。今年央行、交通運輸部、國家外匯管理局、廣電總局、司法部、農業農村部等，分別提出了運用區塊鏈技術加快各領域應用發展。其它多省市也不斷出台新政，且大多為區塊鏈專項扶持政策，預計建設更多產業園區，開放更多

❼ 國家數字貨幣是如何管理

1、建立「共票」理論，正視數字貨幣的作用

梳理數字貨幣在不同語境下的含義，可以認為數字貨幣的本質是：數字經濟時代基於區塊鏈的新的組織方式之下產生的一種新的權益憑證及分配機制。

然而，數字貨幣一詞意蘊豐富，卻不能夠准確表達出這層含義。實際上，區塊鏈帶來的更多是理念上的創新，本質上是眾籌理念的體現。所謂數字貨幣是吸引系統外自願投入後給予的回報，這種回報通過區塊鏈系統的運行實現價值。

這種「回報」的所有者、系統參與人既是區塊鏈系統的貢獻者（投資者），也是區塊鏈系統的使用者（消費者），同時還是基於民主參與的區塊鏈系統決策者（管理者）。這種三位一體的特徵，充分實現了眾籌的價值。

為了藉助眾籌制度引導區塊鏈行業健康發展，回歸本源，撥亂反正，筆者提出「共票（Coken）」理論。「共票」是區塊鏈上集投資者、消費者與管理者三位一體的共享分配機制，同時也能對數據賦權、確權、賦能，能為以數據為核心的數字經濟激發新動能。

「共票」對於數字貨幣治理而言，更重要的是指明了數字貨幣發展的前景回歸初心，釋放技術創新驅動力，服務實體經濟。 在數字貨幣的治理中，應當應用「共票」理論，正視數字貨幣在數字經濟時代中的價值，引導數字貨幣健康發展。

2、建立法鏈，以鏈治鏈

數字貨幣作為區塊鏈上的激勵工具，具有革新意義，其規制需要跳出傳統思維。有效規制區塊鏈及數字貨幣，還需要引入區塊鏈技術作為工具，建立法鏈，以鏈治鏈。

基於區塊鏈的規制系統將有助於提高管理的有效性。以區塊鏈技術為依託的管理科技，能夠解決政府與市場雙重失靈的問題，並考慮技術自身特性的有機管理路徑。 唯有更好運用技術治理的方式，才能有效應對新型技術帶來的的風險與挑戰。

3、以交易平台為抓手，傳遞政策意圖

總體看來，我國對數字貨幣的管理還需繼續加強，社會現實與管理目標之間仍有距離，一些交易平台在我國仍舊十分活躍，管理者和被管理者維持著微妙的平衡。

交易平台目前是整個數字貨幣的關鍵和龍頭，幾乎把持著數字貨幣全產業的話語權，管理好交易平台能夠有效地向數字貨幣市場參與者傳遞政策意圖，應在具體的管理操作層面把握其對社會的影響和執行的難易。

一方面，應在比例原則的指導下管理頭部交易平台，提出嚴格的管理要求；

另一方面，應嚴格中小交易平台執法。大量中小交易平台的運營方人數少且專業程度低，不法分子將投資者的本金視為目標，對涉及違法犯罪行為的要堅決依法處理。

供參考。

❽ 如何看待國家加快推動區塊鏈技術

1）首先，明確了區塊鏈的技術價值和定位，就像我最開始說的，給區塊鏈的定位要把區塊鏈作為核心技術、自主創新的重要突破口。
2）要把區塊鏈和互聯網、人工智慧作為同一高度的技術，區塊鏈要正式進入我們一個硬科技發展的范疇。
3）指明了我們區塊鏈的發展和應用方向，包括這次講話中講到區塊鏈的技術已經延伸到數字金融、物聯網、智能製造、供應鏈管理、數字資產交易等等多個領域，在應用方面，應用過程中肯定不免產生一些監管或者是法律問題，這方面的講話中是怎麼指示的呢？他提到要把依法治網落實到區塊鏈的管理中，推動區塊鏈安全有序的發展。
4）在應用和發展比較重要的點，提到區塊鏈脫虛向實、賦能實體、改善民生、取得產業優勢，更好服務整個產業經濟的發展。其實通過對區塊鏈技術的學習，從一個側面或者是釋放的信號表示對區塊鏈的創新和領跑的態度，希望在區塊鏈這塊發展我們能夠首先擁有自己的核心技術，而且要在國際競爭激烈的今天處於領跑者的地位。
5）就是提升整個區塊鏈行業的市場信心，尤其是對整個在區塊鏈技術的應用和發展，有很大的市場信心的提升，勢必在接下來一段時間內會吸引更多的，包括資本市場和比如說更多的人才、研究應用都會進入這個領域。更多的資本、更多的人力、更多其他社會相關方麵包括在法治、立法方面，多方面的關注，才會正向來更好的促進整個區塊鏈技術的應用和落地這是我對區塊鏈技術學習的四點觀點或者是總結。
如果大家關注區塊鏈比較久的話，其實從國家層面，包括從「十三五」規劃，其中已經把區塊鏈技術寫入到「十三五」規劃，作為跟人工智慧、大數據、雲計算作為一項並列技術去發展的，包括從2018年下半年出台了，網信辦出台對區塊鏈應用服務的備案，從各個方面其實都是對整個區塊鏈的發展都做一個正向的指導或者是保護的作用。
當然，談到區塊鏈可能大家以往的認識裡面可能也會說，區塊鏈是不是都會想到一些炒幣之類的，數字貨幣這一塊其實只是區塊鏈領域比較窄的領域，我們現在包括從現代社會的主流或者是國家層面的支持，更多支持在區塊鏈技術應用在實體行業，賦能實體產業經濟的發展
區塊鏈技術的核心優勢是去中心化，能夠通過運用數據加密、時間戳、分布式共識和經濟激勵等手段，在節點無需互相信任的分布式系統中實現基於去中心化信用的點對點交易、協調與協作，從而為解決中心化機構普遍存在的高成本、低效率和數據存儲不安全等問題提供了解決方案。
區塊鏈的應用領域有數字貨幣、通證、金融、防偽溯源、隱私保護、供應鏈、娛樂等等，區塊鏈、比特幣的火爆，不少相關的top域名都被注冊，對域名行業產生了比較大的影響。

❾ 如果國家想要控制區塊鏈，可以做到嗎

老實說做得到，
因為絕大部分區塊都是固定的礦池（節點）產出，只要控制這些節點，就可以控制區塊鏈。
另外可以封殺礦機，封殺交易渠道，封殺客戶端種子。這些都可以讓區塊鏈銷聲匿跡。

而且區塊鏈本身就是一個資本富集的金融平台，最終資源會集中到少數人手中。 這次深圳區塊鏈峰會發現很多區塊鏈的投資人都有紅背景，這些資源最終都會被貴族掌握，也就是國家掌控。我們可以分一杯羹，但絕對不可能繞過國家來開辟新的格局。

❿ 區塊鏈項目怎麼做合規

著區塊鏈的發展，區塊鏈行業ICO項目和交易所也是越來越多，這么多的項目應該如何去合規發展呢？

目前的區塊鏈項目合規分為兩個版塊：

一，區塊鏈發幣項目合規：基金會+法律合規意見書：

除新加坡之外，選擇比較多的就是美國和英國了。這兩個國家注冊費用低，注冊流程簡單，但是如果後期要做交易所發幣，英國美國無法提供相應的法律服務。

如果後期從合規的角度出發，還是要選擇新加坡基金會。

新加坡zheng府不僅在zheng策上予以扶持，還規定區塊鏈基金會可由新加坡會計與企業發展局（ACRA）登記管理獲得合法發行項目，憑借著自身的競爭力將新加坡打造成下一個世界的金融科技中心以及區塊鏈技術中心。因此，新加坡可以說是區塊鏈創業者的一片樂土。

注冊新加坡基金會優勢：

第一、非盈利公眾公司比普通公司更容易讓投資者信任

第二、zheng府扶持區塊鏈的發展，zheng策環境好

第三、市場成熟，後續的法律服務完善

第四、優秀知名的項目也都在新加坡：例萊特幣，比原鏈，量子鏈等

第五、價格合理，性價比高

第六、新加坡當地律師可根據項目方需求出具相關的法律意見書證明項目的合規合法性。（普通公司不可以出具法律意見書）

新加坡基金會如何注冊，需要提供那些資料呢？

1.提供公司名稱

2.兩位注冊成員信息，新加坡董事一名，新加坡的注冊地址，新加坡秘書（掛名）

3.經營范圍

4.注冊資本：默認1新幣

注冊完主體基金會後，並不是結束，而只是剛剛開始。注冊證書等文件出來後，新加坡律師協會專業律師還需要根據項目規劃書—也就是俗稱白皮書，進行修改，出具法律意見書。證明項目符合新加坡法律，可以正常開展業務。

大家都知道，在我們國家發行xunihuobi是禁止的，法律意見書是符合新加坡法律的，是要看合法手續的，要符合規定的律師出具了法律意見書才可以，另外就是白皮書合規，自己寫的白皮書合法性無法保證，而且不是律師那也不懂新加坡法律，因此，這一點是很重要的；另外一個方面就是針對投資者的，要有合法的手續文件證明項目在新加坡是合法的，投資者才會更加放心，那麼就需要一些證明文件！

注冊基金會只是第一步，接下來還需要的最重要的就是合‌‌規了，

現在大些的交易所都是需要你出具法律合規才能讓你上交易所，因此上交易所需要用到的法律意見書，法律意見書其實是一個統稱，這個法律合規其實包含多個項目，一般有：token非證券化證明、白皮書合規、私募條款，公募條款等幾項。其中大部分交易所都會要求token非證券化證明，白皮書也就相當於平常的商業計劃書，寫好後是需要專業的新加坡律師來修改的，符合新加坡的法律法規。大部分上交易所的公司都會選擇做法律意見書。

白皮書主要有四個作用

第一：向新加坡MAS報備，以後不怕被查。

第二：說服投資者，這家公司是合法合規，讓投資者安心。

第三：上交易所需要用到。

第四：減少不必要的投入。

還有TOKEN報備(非證券化證明備案)，新加坡律師製作防止新加坡金融管理局MAS核查

辦理只需要提供一份白皮書、公司章程、注冊紙、注冊證書！

二，區塊鏈交易所項目合規：主體公司+數字貨幣交易牌照：

照作為平台重要的合規文件之一。就相當於一個經營許可證，特別是火幣相繼拿下日本牌照、美國牌照以及在申請加拿大牌照之後，牌照更是被推到了一個新的高度。獲得美國MSB牌照也就意味著火幣可以在美國大多數州合理的開展業務了。這就是目前各大平台紛紛開始申請牌照的原因，要想正規合法的開展業務就要申請牌照。

例如：美國MSB數字貨幣交易所牌照，愛沙尼亞MTR數字貨幣+錢包雙牌照，澳洲AUSTRAC數字貨幣牌照等。

美國MSB牌照的作用：

1.美國MSB牌照名氣大，包裝平台，好宣傳。

2. 平台合規化，規避交易。

3.可以增加客戶的信任度、提升自己的知名度，也可以讓平台更好更快的合規發展。

MSB牌照的優勢

1.投資者認可--美國的公司法律及金融業監管非常完善，擁有美國牌照，會讓您的數 字貨幣交易平台更受全球投資者的認可。

2.獲得權威批准--獲得美國財政部的權威批准，您可以在美國及全球開展相關業 務，即代表對數字貨幣平台的合規監管。

3.成為一線平台-- MSB 牌照也是全球數字貨幣交易機構標配的牌照。Coinbase， Bitfinex，Poloiex，火幣網,ok,幣安交易所等平台均持有此牌照開展經營。

4.多元化服務-- MSB 牌照準許貨幣兌換及發送服務，使您可以更好地滿足客戶需求，提供更加多元化的服務。

為什麼牌照對於交易平台如此重要, 首先從傳統外滙圈的人都知道外滙平台有監管牌照的重要性，就是這樣傳統的模式也會造就未來的交易平台。所以牌照也必定成為發展的一波趨勢