區塊鏈扶貧資金發放

1. 區塊鏈到底是不是傳銷區塊鏈是變相傳銷嗎

區塊鏈是新技術並不是變相傳銷，只是由許多傳銷組織聲稱為「區塊鏈」，實際上並未有任何技術，只是打著「區塊鏈」的名頭行傳銷之實罷了，國家已經多次發布公告打擊此種傳銷行為。以下為新華網報道區塊鏈傳銷：

區塊鏈不等於虛擬貨幣，亦存在安全性風險，火爆背後有「別有用心」的誇大造勢。只有去除華而不實，區塊鏈才能回歸真正的應用價值。

投資8萬元，三個月後變80萬元？深圳警方破獲了一起特大集資詐騙案。在區塊鏈概念、10倍收益等幌子的蒙騙下，數千名投資者深陷其中，涉案金額高達3.07億元。在區塊鏈的「神秘面紗」下，不法分子借機動起了歪腦筋，區塊鏈淪為詐騙、傳銷等經濟犯罪的「招牌」。

為何區塊鏈屢屢被傳銷詐騙等違法行為「歪用」？除了「不明就裡」，區塊鏈技術本身「功用」如何？今年以來，隨著監管力度加大，炒幣風氣的降溫給區塊鏈發展帶來了新的機遇，如今區塊鏈商業「應用」落地情況如何？《瞭望》新聞周刊記者近日對此進行了調查。

當交易平台承諾的三個月「資金釋放期」屆滿而工作人員卻開始在QQ群「踢人」的時候，家住深圳市寶安區的唐海燕意識到自己可能被騙了。

此前，唐海燕在同學的介紹下，投資8萬元買了一種名為「普銀幣」的虛擬貨幣。「對方說這個貨幣是當下最先進的區塊鏈技術，有藏茶作為抵押物，還給我看了『技術白皮書』，我也不懂區塊鏈，就沒仔細看。」

雖然對於區塊鏈、虛擬貨幣都不了解，但高額的投資收益令唐海燕充滿了期待。她告訴記者，發行「普銀幣」的公司會定期對該虛擬貨幣按1比10的比例進行拆分，這意味著，每次拆分就會使投資者手中「普銀幣」的價值擴大10倍。只要經過一次拆分，她投資的8萬元，就相當於買到了價值80萬元的「普銀幣」，在交易平台上賣出即可獲得巨額收益。

按照交易平台的規則，剛購買的「普銀幣」不能馬上交易，必須在平台上凍結三個月之後才能迎來「釋放期」。然而，當三個月時間過去之後，唐海燕不僅沒有等到翻倍的資產，凍結在平台上的8萬元也無法用於交易了。

「其他投資者開始在QQ群里質疑這項投資的真實性，結果公司工作人員竟然把這些投資者一個一個踢出去了，我就感到不妙了。」她說。

事實也證明了唐海燕的直覺。2018年3月底，深圳警方偵破一起特大集資詐騙案，詐騙資金高達3.07億元。在這起案件中，涉案的深圳普銀區塊鏈集團有限公司正是以「區塊鏈+藏茶」的模式發行虛擬貨幣，套取公眾存款，唐海燕是數千名受害者中的一位。

深圳警方調查發現，該公司宣稱，投資人可將「普銀幣」放到虛擬交易平台「聚幣網」上買賣，以此賺取差價

。實際上，其買賣價格的變動是該公司使用投資人的投資款進行幕後操作，並一度將「普銀幣」的價格從0.5元拉升至10元，讓投資者嘗到一些甜頭。當大量投資人進場之後，該公司通過惡意操縱「普銀幣」價格走勢不斷套現，最終導致投資人手中的「普銀幣」毫無價值。

2018年以來，打著區塊鏈的旗號從事詐騙、傳銷，已經成為了新型犯罪手法中常用的「套路」。2018年4月，濟南警方端掉了一個打著「西部開發」「國家扶貧」「原始股」「區塊鏈」「電子商務」為幌子的傳銷團伙，抓獲主要嫌疑人十餘人，凍結涉案賬戶百餘個，查獲涉案資金3億余元。

濟南警方介紹，惠樂益電子商務公司以國家正在大力發展大數據產業為由，在網路上設計了假的虛擬盤，並發布所謂的「寶幣」「貴幣」等多種虛擬貨幣。

他們先是以贈送為幌子，向新加入的傳銷人員贈送一定數量的虛擬貨幣，每枚價格在幾十元，然後通過人為操縱將虛擬幣一路升值到100多元甚至幾百元，吸引不明真相的人員加入，最後再通過所謂虛擬幣「貶值」的周期波動進行「割韭菜」，周而復始，最終達到牟取非法利益的目的。

在西安，當地警方日前也成功破獲了一起打著區塊鏈旗號的特大網路傳銷案。據警方介紹，犯罪嫌疑人鄭某出高薪組織網路平台管理員張某、李某等9人，自2018年3月28日起以聚集性傳銷、網路傳銷為手段，以每枚3元的價格在「消費時代」網路平台銷售虛擬的「大唐幣」，並操縱升值幅度；

同時在國內外多個城市召開推介會，吸納會員，根據會員發展下線情況，設置28級分管代理，僅僅18天，該團伙就共發展注冊會員13000餘人，目前已經查明該案涉及全國31個省、市、自治區，涉案資金高達8600餘萬元。

騰訊安全聯合實驗室發布的《騰訊2017年度傳銷態勢感知白皮書》稱，近段時間以來，各類境外資金盤、虛擬幣、ICO（區塊鏈項目首次公開發行代幣融資）項目層出不窮，其中隱藏了非法發行、項目不實、跨境洗錢、詐騙、傳銷等諸多風險，造成大量資金流向境外，一旦崩盤、跑路或者失聯，投資者往往投訴無門，損失難以追回。比如百川幣、馬克幣、貝塔幣、暗黑幣等。

《瞭望》新聞周刊記者在廣東、山東、上海等地采訪了解到，大多數人知道區塊鏈概念很火，但是「不明就裡」，對於區塊鏈的具體功能眾說紛紜：有人認為是用來「投資理財」「買賣貨幣」的，也有人認為是「和蒸汽機同等量級的重大發明」，一些創業者更是摩拳擦掌，要抓住這「千載難逢的致富機會」。

不少業內人士表示，正是由於人們對區塊鏈的認識存在諸多誤區，才導致不法分子有機可乘，渾水摸魚誤導廣大投資者。

其一，區塊鏈不等於虛擬貨幣。截至去年底，國內ICO參與人數和交易總量已實現翻倍增長，大量數字貨幣交易所出逃海外，代投模式將更多普通百姓捲入高風險投資。

許多行業自媒體、名嘴大咖與發行方、數字交易所等結成利益同盟，為「空氣幣」項目站台背書、製造輿論。去年12月，人民銀行等九部門將ICO定性為「涉嫌非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動」。

采訪中，不少人對本刊記者表示，代幣的存在為區塊鏈技術發展構建了一套權益機制，這套機制對激勵區塊鏈應用繁榮是不可或缺的。「過去5年的市場實踐證明，沒有權益機制的區塊鏈應用，就像沒有連上互聯網的電腦、沒有貨幣的市場經濟，應用場景和發展速度都大打折扣。」上海的一位投資人說。

實際上，以比特幣為代表的代幣僅僅是最早驗證區塊鏈技術的一種產品，兩者之間並不能劃等號，而且代幣的存在已對區塊鏈的發展產生顯而易見的負面作用。

目前，越來越多的業內人士開始思考，區塊鏈的發展是否一定要依靠發行代幣來實現激勵。北京市互聯網金融行業協會秘書長郭大剛告訴本刊記者，所謂激勵機制僅僅是項目方為自己發代幣找的理論依據而已。

其二，區塊鏈並非萬能，安全性存在風險。區塊鏈通常被認為可以實現三個方面的功能：

第一，保存在區塊鏈上的數據不可篡改、不可偽造，數據的公信力和可信度高；第二，交易全過程可溯源，可實現責任精準追蹤；第三，區塊鏈內嵌的智能合約可以基於契約自動執行，從而提高工作效率，減少違約風險。業內普遍認為，區塊鏈在金融、物流、貿易等領域具有廣闊的應用前景。

事實上，區塊鏈並非萬能，其功能也存在不少的局限性。一般認為，根據其密碼學的特性，在區塊鏈上要想篡改或造假，理論上需要掌控超過51%的節點才能實現。當區塊鏈中的節點足夠多時，這種大眾廣泛參與的信任創設機制就難於篡改。

然而在現實中，數字貨幣交易所頻頻被攻擊甚至失竊。2018年6月20日，韓國Bithumb交易所在官網發布公告稱，交易所遭受黑客攻擊，被盜走價值350億韓元、約合3200萬美元的加密貨幣。

被稱為中國第一代「黑客」的季昕華說，區塊鏈會不斷面對攻擊，數據上傳到鏈的過程容易發生信息泄露。也有業內人士擔心，量子計算的超強運算能力一旦實現，也將對區塊鏈產生直接沖擊。

其三，區塊鏈火爆程度並不完全真實。數據顯示，自2017年底到2018年初超過300家主要關注ICO項目的自媒體出現，成為一個值得注意的非正常現象。

(1)區塊鏈扶貧資金發放擴展閱讀：

2018年8月24日，銀保監會網站發布了一則風險提示，提醒廣大公眾防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資。

原文如下：

《關於防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示》

銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行、市場監管總局提示：

近期，一些不法分子打著「金融創新」「區塊鏈」的旗號，通過發行所謂「虛擬貨幣」「虛擬資產」「數字資產」等方式吸收資金，侵害公眾合法權益。此類活動並非真正基於區塊鏈技術，而是炒作區塊鏈概念行非法集資、傳銷、詐騙之實，主要有以下特徵：

一、網路化、跨境化明顯。依託互聯網、聊天工具進行交易，利用網上支付工具收支資金，風險波及范圍廣、擴散速度快。一些不法分子通過租用境外伺服器搭建網站，實質面向境內居民開展活動，並遠程式控制制實施違法活動。

一些個人在聊天工具群組中聲稱獲得了境外優質區塊鏈項目投資額度，可以代為投資，極可能是詐騙活動。這些不法活動資金多流向境外，監管和追蹤難度很大。

二、欺騙性、誘惑性、隱蔽性較強。利用熱點概念進行炒作，編造名目繁多的「高大上」理論，有的還利用名人大V「站台」宣傳，以空投「糖果」等為誘惑，宣稱「幣值只漲不跌」「投資周期短、收益高、風險低」，具有較強蠱惑性。

實際操作中，不法分子通過幕後操縱所謂虛擬貨幣價格走勢、設置獲利和提現門檻等手段非法牟取暴利。此外，一些不法分子還以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發行代幣，或打著共享經濟的旗號以IMO方式進行虛擬貨幣炒作，具有較強的隱蔽性和迷惑性。

三、存在多種違法風險。不法分子通過公開宣傳，以「靜態收益」（炒幣升值獲利）和「動態收益」（發展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，並利誘投資人發展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特徵。

此類活動以「金融創新」為噱頭，實質是「借新還舊」的龐氏騙局，資金運轉難以長期維系。請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識；對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報反映。

2. 央行發行數字貨幣，對老百姓意味著什麼

第一，現在多數人常用微信、支付寶來做平時的手機支付，數字人民幣推出後，你可以改用數字貨幣做支付，這倒是更加安全了。因為如果用微信和支付寶只是用企業資產和信用做背書做支付。而數字人民幣是用國家信用做背書，信用度更強，更加安全。

數字人民幣要來了！對百姓生活有何影響？
第二，很多人認為數字人民幣因為其有可追溯性，有反洗錢、反腐敗的特殊功能，我覺得這話說對了一半，數字人民幣的推出的確對於洗黑錢起到震懾作用，因為有區塊鏈技術的參與，相關部門能有效的查找資金的源頭，從而對洗黑錢行為起到有效的遏製作用。

不過，對於打擊腐敗來說，可能就沒那麼容易了，有些·腐敗分子或者把錢變成了房子，放在親屬的名下，你查不到，或者有些腐敗分子把貪污的錢直接放在家裡，執法機關根本查不到。除非像印度莫迪那樣，直接把舊版大鈔限期作廢，換成新版鈔票。而在更換時，要拿出巨額財產合法來源的證明才行。

第三，數字貨幣還可以做到精準扶貧、發放國家福利的作用。在疫情期間，我國制定了很多對企業和個人的福利政策，不過由於信息不精準，渠道不暢通，無法惠及到每個企業和個人。如果通過數字人民幣渠道，相信每個企業和個人都會直接受益，這樣可以不經過第三方，節省時間成本和渠道運營成本。此外，如果提前就把數字人民幣布局好，國家可以通過數字人民幣給老百姓發放福利更直接、快速，而且還可以精準到個人。這些都會給我國正在大力布局的內循環經濟起到了推波助瀾的作用。

數字人民幣要來了！對百姓生活有何影響？
第四，數字人民幣會在進出口貿易中起到積極作用，也是為下一步人民幣國際化打下扎實的基礎。數字人民幣除了使用於進出口貿易外，還可以擴大數字人民幣在世界上的影響力。此外，中國現在在全球各地有幾千萬華人、華僑，他們都會為數字人民幣推廣和流通起到積極響應作用。而隨著人民幣國際化的地位越來越高，數字人民幣的推出更有利於人民幣在國際上的推廣和使用，為人民幣國際化奠定基礎。

當然，也有人擔心，萬一斷了網，或者手機沒有信號，那麼就不能使用數字貨幣了，這是人力不可抗拒的意外。央行在推出數字人民幣之前應該考慮到這一點。對此，我們認為，人民幣紙幣和硬幣在今後相當長的時間內，是不會退出流通領域的，未來數字人民幣與紙幣將長期共存，所以，民眾也大可放心，不會因為央行推出數字人民幣而影響民眾的日常生活。

3. 區塊鏈是什麼，如何評價區塊鏈

首先不要把區塊鏈想的過於高深，他是一個分布在全球各地、能夠協同運轉的資料庫存儲系統，區別於傳統資料庫運作——讀寫許可權掌握在一個公司或者一個集權手上（中心化的特徵），區塊鏈認為，任何有能力架設伺服器節點的人都可以參與其中。來自全球各地的掘金者在當地部署了自己的節點，並連接到區塊鏈網路中，成為這個分布式資料庫存儲系統中的一個節點；一旦加入，該節點享有同其他所有節點完全一樣的權利與義務（去中心化、分布式的特徵）。與此同時，對於在區塊鏈上開展服務的人，可以往這個系統中的任意的節點進行讀寫操作，最後全世界所有節點會根據某種機制的完成一次又依次的同步，從而實現在區塊鏈網路中所有節點的數據完全一致。

區塊鏈本身是一種技術，因此，它本身不可能是騙局，就像近年來正火的「p2p」金融一樣，有多少騙子是披著P2P的概念，非法吸收公眾資金，騙取老百姓的血汗錢的？但「P2P」有罪嗎，它只是是互聯網金融的一種個人對個人的模式而已，它不僅創造了利潤，還使成千上萬人擺脫了貧困，使扶貧者與被扶貧者達到雙贏。幣匯數字貨幣交易平台

問題的存在，不可能阻礙區塊鏈的發展步伐，諸如簡單支付驗證、側鏈、閃電網路協議等技術的提出和深入研究，已經是區塊鏈實實在在解決的問題了。

4. 扶貧的錢怎麼發放

法律分析：現在沒有直接將扶貧款現金發放到貧困戶手中,一般都是通過銀行轉賬操作,,將專項扶貧資金從財政賬戶劃撥到貧困戶銀行賬戶。貧困村的幫扶資金也是這樣進行,劃入村級賬戶之中。

法律依據：《社會救助暫行辦法》

第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。

社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。

第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。

縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。

前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。

第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

5. 銀行為何如此鍾情區塊鏈

銀行競逐區塊鏈 諸多難題待解

作為傳統的金融機構，銀行是區塊鏈領域最踴躍的探路者。近年來，國內外多家銀行將區塊鏈技術應用於信貸、清算等領域。區塊鏈獨特的信任機制，被銀行視作創新風險管理、簡化交易流程的關鍵技術突破。不過，作為新興技術，區塊鏈生態仍在建立過程之中，應用十分有限，諸多難題仍有待在發展中逐步解決。

「目前區塊鏈不能跑高頻、並發的交易，網速、算力無法支撐。比如支付領域，如果是網購，還是可以實現的；如果是期貨高頻交易，就做不了。」黃震說。

姜鵬說，在設計區塊鏈的體系之初，中信銀行仔細論證了適合使用區塊鏈的業務環節。

「從全球的經驗看，目前還不適合用區塊鏈去做大而復雜的體系建設，不要試圖用區塊鏈解決所有問題，而是重點解決核心問題。做太復雜的系統耗費時間，技術發展那麼快，沒做完舊的系統就面臨新技術的迭代了。」姜鵬說。

「只解決核心問題」的思路，確保了區塊鏈上線後，中信銀行各支行相關業務操作無需流程改造，就可以實現業務升級。

范斌坦言，銀行全面應用區塊鏈還需要時間，IBM對於區塊鏈開源社區的投入將會繼續下去，一方面是為了培育市場，另一方面也是為了爭奪區塊鏈平台的制高點。隨著區塊鏈技術本身的快速迭代，金融機構使用這項新技術的場景仍然有諸多想像空間。

內容來源於新華網

6. 區塊鏈技術的應用領域是什麼

摘要：區塊鏈技術是比特幣的底層技術，比特幣在沒有任何中心化機構運營和管理的情況下，多年運行非常穩定(完美運行了7年)，沒有出現過任何問題(沒有算錯過一筆賬)，所以有人注意到了它的底層技術，把比特幣技術抽象提取出來，稱之為區塊鏈技術，或者分布式賬本技術。
什麼是中心化？

所謂中心化說白了就是「所有權」還是歸公司所有，例如騰訊的Q幣，由騰訊發行，是一種中心化的電子貨幣，包括總量，發行方式都是由騰訊公司監管控制的。你可以去使用它，去交易去購物，但你始終都要在騰訊這個框架上去操作，最終解釋權還是歸騰訊所有。

而比特幣的發行方式都是由程序和加密演算法預先設定後，在全世界的多個節點上運行，沒有任何人和機構可以修改(每個人都有自己的一個賬本，不可能一個人能夠同時控制所有人的賬本，如果有這個技術的話那何必搞那麼復雜，隨便黑點錢到自己的賬戶那就是全球首富，沒有之一了!)，而且不受任何單一人或者機構來控制。
舉個例子：比如說老張找老李借一百塊錢，但老李怕他賴賬，於是就找來村長做公證，並記下這筆賬。這個就叫中心化。但如果你不找村長，直接用那個喇叭在村裡大喊：「我老李借給老張一百塊錢!請大家記在賬本里」，大家都把這個賬記在自己的賬本上，這個就叫去中心化。
任何人之間轉賬都通過大喇叭發布消息，收到消息後，每個人都在自家的賬本上記下這筆交易。有了分布式賬本，即使老張或老李家的賬本丟了也沒關系，因為老趙、老馬、老王等其他家都有賬本。

區塊鏈的主要優勢是無需中介參與其中，全程公開透明，而且成本低數據安全度高。

區塊鏈目前就處於一個人人都談區塊鏈，卻無法感知其實際技術魅力的階段，從2017年開始逐漸進入大家的視線後大家也逐漸認識到了比特幣這種事物，比炒樓都猛烈(礦機價格暴漲啊!新聞都刷屏了!)但還是不明覺厲。

所以，區塊鏈能應用到哪些領域 會給我們未來生活帶了怎樣的改變

核心關鍵：人人帳，人人都有一個賬本，每個人的賬本記錄的信息都是一致的、同步的，而且信息是完全透明的，如果作假則作為全民公敵，大大增加的數據造假的成本。

核心關鍵2：去中心化，不需要一個中心系統管理數據，防止某些人改數據，損害廣大人利益。

應用方面：

1、賬戶安全性和隱私保護：貨幣轉移、匯兌、支付系統。區塊鏈能夠幫助防止數據操縱和欺詐、防止分布式拒絕服務攻擊(DDoS)，並有效保護用戶的網路隱私。關鍵詞：防偽打假、支付貸款。

2、版權監管與利益糾紛：例如，當一首歌曲被下載時，從作家到製作者再到歌手，都可以通過區塊鏈實時獲得付款，無需像傳統方式那樣等待很久，甚至因版權糾紛而無從獲得報酬。相對於等待出版公司提供版稅支票，創作者能夠通過區塊鏈應用來自由掌控他們的作品從出版到付款的流程。關鍵詞：實時到賬，無產權糾紛。

3、物聯網+人工智慧：基於區塊鏈構建的物聯網中的智能設備將被運用到監測橋梁、道路、電網等城市基礎設施的實時情況中，區塊鏈可以把這些智能設備連接到一起進行統一管理，幫助它們更高效地監測。這將幫助人們更好地了解未來如何打造智能城市。關鍵詞：統一監控、智能城市。

4：存在性證明：生活中，一旦遇到要求證明你是你、證明你媽是你媽、證明你沒結過婚、證明房子是你的等等，事情看似很簡單，一旦落到你身上，就是極大的困擾。而區塊鏈技術的應用，就能完美地解決上述尷尬。屆時屬於你的一切信息證明都准確無誤且不能篡改地記錄在其中，任何人都沒有權利去改動。等到技術發展到一定階段，出生證明、結婚證明都有可能記錄在區塊鏈上。關鍵詞：沒有關鍵詞

除了上面提到地那些應用場景以外，區塊鏈技術還能應用於電子商務、數據存儲、物流等領域，只要抓住區塊鏈技術的特點，就會變得容易理解。

7. 最近國家金融工作組發放扶貧款500億是真的嗎.

肯定不是啦。我也接到別人發來的通知。。看對下看是不是和我這一樣。。。。和各縣縣委書記和縣長說明：該資金，屬於華僑贊助國內貧困地區，發展縣域經濟，為民間資金性質，資金數額有限，先申請先辦，放完為止，因此，不屬於財政類撥款，就不發文通知！如果由中央機關下達文件，就可能要全國平均分配，導致地區間的矛盾，每地利益均占，也起不到讓某一地區徹底脫貧的目的！還有，要發文，按文件層級規矩，是從中央到省和地級市州層層下轉，結果資金又被層層截留，到了縣裡面又是所剩無幾！前天就收到某市以民政局的名義來申請該資金，結果全是市區的配套項目，一丁點也沒有縣里的事，如那樣縣里就永遠貧困！為此，本次扶貧資金必須由各縣書記直接簽章申請，用於發展本縣經濟！
各位朋友聯絡時也一定要直接和各縣縣委縣政府辦公室聯絡書記縣長，如和地級市州聯絡，也一定要讓縣長縣委書記簽章接受該資金！市州區不能接！
該資金真實可靠，一定要盡快申請，為做說明，特發其中一個銀主的資金說明，不過有可能信息到達各縣的時候，該銀主資金已經發放完畢，再有其他銀主提供資金，因此，僅供參考！請各縣書記縣長放心，在該縣資金進入銀行賬戶時一定提供支持該縣銀主的資金的中央領導簽字以及相關的資金證件！該縣申請到該資金後，不僅有利於該縣域的經濟迅速發展，也會為書記縣長的前途帶來益處！請把握好機會！