區塊鏈網格化

『壹』 上海市人民代表大會常務委員會關於進一步促進和保障城市運行「一網統管」建設的決定

一、本市推進「一網統管」建設，以「一屏觀天下、一網管全城」為目標，堅持科技之智與規則之治、人民之力相結合，構建系統完善的城市運行管理服務體系，實現數字化呈現、智能化管理、智慧化預防，聚焦高效處置一件事，做到早發現、早預警、早研判、早處置，不斷提升城市治理效能。二、市人民政府應當加強對「一網統管」建設工作的組織領導，將其納入國民經濟和社會發展規劃，協調解決「一網統管」建設重大問題，構建數字化、智能化政府運行新模式，提升城市治理效能。

區人民政府應當按照本市「一網統管」建設總體要求和部署，擬定本行政區域實施方案，完善「一網統管」建設工作體制，健全協同聯動工作機制，深化線上線下業務協同，拓展應用場景建設，推動數字化、智能化治理模式創新，提升區域治理效能。

市、區有關部門、政府派出機構和有關單位應當統籌推進本系統、本區域、本單位的「一網統管」建設工作，並按照各自職責做好「一網統管」建設相關綜合性工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在基層治理中，落實「一網統管」建設要求，推進實戰應用，提升基層治理效能。三、本市設立市、區和鄉鎮、街道三級城市運行管理機構，具體負責本級「一網統管」建設工作的統籌規劃、協調推進和監督指導。上級城市運行管理機構應當加強對下級城市運行管理機構的業務指導和督促檢查。

市城市運行管理機構負責擬訂全市城市運行智能化管理戰略和發展規劃，研究制定標准規范，加強城市運行狀態監測、分析和預警，健全分層分類指揮處置體系，統籌協調重大突發事件應急聯動處置。

區城市運行管理機構應當加強上下聯通和資源整合，融合值班值守、應急聯動、市民熱線、網格管理等功能，提升區域城市運行日常管理和應急聯動協調能力，提高城市運行綜合管理事項的處置效率。

鄉鎮、街道城市運行管理機構應當加強一線協調處置能力，依託基層綜合執法、聯勤聯動機制，協調處置基層治理中的具體問題。有條件的鄉鎮、街道城市運行管理機構可以下設城市運行工作站。四、本市運用大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈、人工智慧等現代信息技術，建設「一網統管」平台，由城市運行管理機構負責規劃建設和運行維護，整合部門業務系統，實現數據規范採集、標准統一、實時更新、互聯互通，為及時精準發現問題、對接需求、研判形勢、預防風險和有效處置問題提供支撐。五、本市依託「一網統管」平台，建立市、區、鄉鎮和街道、網格化區域、社區和樓宇五級應用體系，加強指揮協調和現場處置，實現線上線下協同高效處置一件事。

對依託「一網統管」平台發現的城市運行中的問題，城市運行管理機構按照管理許可權，派單調度相關部門和單位及時進行處置；相關部門和單位應當接受派單調度，及時進行處置，反饋處置情況，並接受督辦核查。六、市級相關部門和區人民政府應當按照各自職責，加強重大任務、重點區域、重要領域的「一網統管」應用場景建設。

市、區城市運行管理機構應當加強對「一網統管」應用場景建設的統籌指導，定期向社會公布應用場景建設情況，接受社會監督。七、各級人民政府應當充分發揮治理數字化優勢，積極依託「一網統管」平台，切實履行屬地責任，依法有效應對自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件以及其他影響城市運行安全的事件。八、本市運用治理數字化功能，在疫情防控期間，實行個人疫情防控信息核驗措施（即「場所碼」或「數字哨兵」等核驗措施），核驗個人健康信息。

市、區人民政府指定的部門負責個人疫情防控信息核驗措施的統籌協調、組織實施。市、區相關行業管理部門負責本行業、本系統落實個人疫情防控信息核驗措施的日常監督檢查和指導。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當切實做好轄區內實施個人疫情防控信息核驗措施的督促和保障工作。

出入公共場所、居民小區等場所的人員應當按照規定主動接受個人疫情防控信息核驗。相關場所管理者、經營者應當按照要求開展個人疫情防控信息核驗工作，發現不符合疫情防控要求的，及時向政府有關部門報告，並配合政府有關部門進行聯動處置。信息核驗中採集、處理個人疫情防控信息應當遵守個人信息保護相關法律、法規的規定，採集的個人信息僅用於疫情防控需要，任何單位和個人不得泄露。

實行個人疫情防控信息核驗措施的具體辦法，由市人民政府另行制定。

『貳』 2018年國內十大新聞

一、2018年1月26日，北京市金融局攜手北京市阿爾山金融科技推出的「北京市網路借貸監管系統」正式投入使用。該系統運用區塊鏈技術，可對P2P網貸平台和投資者同時開展監測，兼顧平台的合規風險、組織管理風險以及用戶的信用風險、道德風險等。

二、2018年2月5日，國內「保險智能風控實驗室」正式成立，充分發揮大數據、人工智慧、雲計算等技術優勢，為保險業欺詐風險的分析和預警監測提供支持，利用AI手段解決國內保險風控的痛點，進一步提升我國保險風險防控研究水平。

三、2018年3月15日，全國首個「互聯網和金融審判庭」在福田法院設立，將「互聯網審判技術和方法」運用於金融審判，探索「互聯網金融審判福田模式」為目標，在全國率先初步實現了金融類案立案、審判、執行全流程在線辦理。

四、2018年5月15日，深圳「金融風險防控實戰預警系統」在深圳市公安局正式上線。

五、2018年5月31日，由北京市地方金融監督管理局、中央財經大學和加拿大蒙特利爾銀行聯

六、2018年7月6日，寧波與國家互聯網應急中心合作，採用「互聯網大數據+網格化系統數據」模式，率先打造金融風險「天羅地網」監測防控系統。

七、2018年8月21日，上海金融法院正式揭牌成立。

八、2018年9月19日，螞蟻金服發布「數字金服技術解決方案」，實現低成本、高效敏捷解決金融機構數字化轉型核心需求的解決方案能力。

九、2018年9月25日，華為推出基於大數據和人工智慧的全網高級威脅防禦和態勢感知方案，構建立體協同的安全防護體系，實現全天候全方位感知網路安全態勢，對抗數據泄密事件、網路安全事件等關鍵攻擊鏈環節。

十、2018年11月8日，原北京市金融工作局正式加掛「北京市地方金融監督管理局」牌子，成為北京市機構改革首批10家新掛牌組建的機構之一

『叄』 創新一批高效能鄉村治理載體怎樣解讀

咨詢記錄 · 回答於2021-04-16

『肆』 數字資產從何而來

資產無處不在。你的工廠、你的農場、你的房產、你的汽車、你在銀行里的存款以及你購買的基金、保險、黃金等等統統是你的資產。你的生命體、你的信譽、你的教育、你的技術、你在朋友圈的言論，都可以是你的資產。

數字資產通俗講就是被數字化的資產。要弄明白數字資產又要先弄明白區塊鏈技術。區塊鏈技術是一種互聯網大數據登記、存儲和流通技術，它的特點是去中心化、點對點傳輸、並列式存儲、網格化計算、無法被修改。
數字化是數字資產登記、儲存和流通的形式，數字資產的特徵描述被放置在區塊的header部分，並且用時間戳蓋作為證明。在區塊的body部分儲存的是此數字資產的流通信息。並且所有的流通數據不可以篡改，永遠可查。流通時的價格，交易主體都清晰可查。

從以上的描述可以看出，數字資產屬於互聯網經濟范疇。傳統經濟里的基金、股權、銀行卡等不是數字資產，銀行卡、微信支付等最多隻能叫做電子貨幣。
IT經濟也不是互聯網經濟。許多搞IT的都自稱是從事互聯網專業的。其實，互聯網才剛剛開始。互聯網的本質是人類心智的鏈接，是互聯網背後的互聯網。
只有互聯網經濟時代才有數字資產，為什麼要走進互聯網經濟時代？是因為目前傳統經濟發展的邏輯，經濟的規律。因為大家已經感受到傳統市場失靈，接下來是資本失靈，它已經很難再擴張。資本在發展過程中經歷了產業資本、商業資本、金融資本、社會資本四種形態。現在產能過剩就是產業資本玩不轉了；商業資本是品牌模式終端營銷廣告這些經營在收縮，表明商業資本在失效；金融資本是你擁有多少股權能拿多少貸款能調動多少資金，現在資金找不到出路，說明金融資本也失效了；社會資本就是掌握社會制度、規則、結構形成政策補貼減稅免稅等，現在這些作用也不明顯了。政府提倡互聯網，互聯網是虛擬的，它跟機制相關跟規則無關。它的經濟形態跟傳統有什麼不同？互聯網資本形態是去中心化的，一切資源社會財富終究變成數字資產。互聯網時代沒有數字資產相當於工業時代沒有信用，未來一定是生活在數字時代。

說到這里，要回頭想一下我們說了些什麼？以上我只是想告訴大家，不是什麼都是數字資產，只有互聯網經濟范疇中用區塊鏈技術數字化並在互聯網裡面流通運行的資產才是數字資產。未來一切資產都將變成數字資產，但當下的資產大多數仍是傳統資產，並不是數字資產。因為數字資產具有邊際成本遞減、邊際效用遞增，能夠在信用體系內閉環流通創造新的價值，所以目前以數字資產名義的各種龐氏騙局泛濫成災。接下來我為大家繼續剖析數字資產的真相。

首先，數字資產是一種效用，它並非一定是資產的本身、全部。舉幾個例子來解讀，大家就明白了。比如你的林場加入了一個互聯網養殖項目，你已經種植了鐵山楂果樹，這一部分是你的私有資產，並沒有加入互聯網養殖項目，就不是這一項目的數字資產。你只是提供了林場的那部分你並沒有利用的養殖功能給了互聯網養殖項目，所以，只有林場的養殖效用才是互聯網養殖項目的數字資產。又如我們的私家車加入的的打車，也不是車子的全部價值是的的打車平台的數字資產，因為的的打車平台並沒有要求擁有車子的所有權、使用權、支配權，它只是利用了你車子的剩餘乘載能力，所以只有剩餘乘載的那部分效用才是的的打車平台的數字資產。只有把你的林場或你的車輛的全部效用都加入到互聯網項目，林場和車輛的全部資產才屬於數字資產。

數字資產屬於互聯網經濟范疇，他具有自身的特有基因:
1，數字資產是作為一種流以自洽的形式構建成一個社會型互聯網項目或者叫池。在這個項目里數字資產表現為三種形式:極客構建生態系統，表現為智能資產，它為項目的供給方和需求方提供廉價的對接信息流和信用流；創客用數字資產的形式為威客提供服務流；威客用數字資產的形式為創客提供資金流。產業互聯網正是由無數各種各樣的流自洽構成的池。
2，數字資產的價格和價值必須分離。數字資產是在互聯網上構建項目或系統來流通運行。互聯網因為去中心化，必然導致互聯網項目打破原來邊際，產生瞬間爆發、野蠻生長的效果。而且因為邊際成本降低甚至為零成本，導致數字資產的價格降低甚至為零，而價值因為邊際效用增加而增加，從而實現其價格和價值相互分離。所以有專家分析互聯網時代有可能成為零成本時代或者叫做免費時代。
3，數字資產是一種隱形資源或者存量資產。互聯網經濟一定是從傳統經濟的邊界外開始，它不會參與傳統經濟的競爭，互聯網經濟的競爭一定是系統的競爭。互聯網時代數字資產是通過互聯網生態系統零成本釋放的各種社會隱形資源和存量資產，從而改善人與自然的對立關系，通過建立各種新的機制，履蓋傳統經濟的各種痛點，使社會更加和諧美好。

所以，數字資產是一種具有思維、具有基因的資產，它的流通運行將發揮社會治理機制的作用，它將為互聯網時代構建新的信用體系和價值體系。

『伍』 政務大數據的上下文范圍

政務大數據的上下文范圍
「上下文」是軟體工程里的常用詞，是「context」的直接翻譯，在java等編程語言中經常出現，通常指一組環境信息、容器信息或者狀態信息，類似於中文裡的「語境」。而「上下文范圍」這個詞，最早還是在徐鋒老師的需求分析師課程見到，用以描述需求的范圍邊界。故此，政務大數據的上下文范圍即政務大數據的運行環境和執行范圍。在漫談政務大數據系列文章的序「淺談政務大數據的本質」一文中，提到政務大數據的本質就是政務。因此，討論政務大數據的上下文邊界，就是要明確政務的上下文邊界。
自20世紀80年代中期至今（近30年以來），電子政務的發展可以粗放式地分為以下三個主要的階段：
第一階段：政務信息化階段，以辦公自動化、專項業務應用和雙門戶（互聯網門戶、政務網統一信息/應用平台）作為建設內容的重點，以政務電子化、政府上網和政務服務一體化為主要特徵。
傳統的電子政務規劃，可以歸納為「三網、四庫、十二金」。政務的「三網」從邏輯域劃分來講，是指政務互聯網（也成政府公眾信息網，與互聯網直接連通）、政務外網（也稱政務專網，與互聯網邏輯隔離[單向連通]，服務於信息交換，各個部門協同的辦公業務資源網）和政務內網（與互聯網物理隔離、物理上不連通，一般用於機關內部辦公業務）。政務的「四庫」一般指人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經濟等四個基礎資料庫，後來泛稱為政務信息資源庫這一個庫。政務的「十二金」曾經是電子政務的重要建設內容，也曾是國家電子政務應用的頂層規劃，但目前幾乎不怎麼提了。本著捋清發展軌跡的精神，在這里還是簡單回顧一下。首先，「十二金」是泛指政府行政、監管和服務工作中涉及的「十二個」重要業務信息系統，事實上數量是超過十二個的（如：金宏、金財、金農、金盾、金保、金稅、金關、金水、金質、金審、金卡、金貿、金企、金信[紅盾]等等）。其次，「十二金」雖然廣受詬病，但其在電子政務發展過程中的作用是里程碑式的、非常重要的。
第二階段：智慧城市階段，以數字城市、市民一卡通、應急指揮、一站式行政服務大廳、全程網上政務服務、網格化治理、數據中心為主要建設內容，以城市整體、全局的視角，綜合運用物聯網、虛擬化、雲計算等信息技術，提供協同、高效、綜合的政務服務能力，智慧城市具體到智慧政府上，本質上是以「政務互聯網+」為重要展現形式的，政務網路化是其主要特徵。
2014年3月，《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》發布，8月，《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》（以下簡稱「意見」）發布，把在全國全面開花的智慧城市建設繼續推向了一個新的高潮。在「意見」中明確指出，智慧城市是運用物聯網、雲計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。建設智慧城市，對加快工業化、信息化、城鎮化、農業現代化融合，提升城市可持續發展能力具有重要意義。相較於政務信息化階段，本階段是政務網路化，「整合」、「協同」、「互聯」、「雲化」、「智慧」是其關鍵詞。2016年12月，在《國務院辦公廳關於印發「互聯網+政務服務」技術體系建設指南的通知》中，「政務互聯網+」成為電子政務發展的新契機。
第三階段：以大數據、機器智能、區塊鏈等技術應用為特徵的新階段，即現階段。在政務信息化和智慧城市建設的基礎上，政府越來越重視政務數據的綜合治理、價值創造以及基於政務數據的模式創新。政務作業一體化、模型驅動的治理監管和智慧決策是其新的發展重點，政務數據化是其主要特徵，未來必然實現數據的自治。
自2015年至今，在國家中央政府層面，《國務院關於印發促進大數據發展行動綱要的通知》、《國務院關於印發「十三五」國家信息化規劃的通知》、《工業和信息化部關於印發大數據產業發展規劃（2016－2020年）的通知》、《新一代人工智慧發展規劃》等關於大數據、人工智慧的整體戰略規劃陸續浮出水面。其中，在《新一代人工智慧發展規劃》中，已經把「智慧城市」、「大數據」、「物聯網」等技術集大成於人工智慧的基礎設施。可以預見，未來政務的發展方向也是會以「政務AI+」為主要方向的。與此同時，政務大數據將成為「政務AI+」的重要基石。
綜合上述的電子政務發展軌跡，每個階段都對政務大數據的蓬勃發展起到了重要的推進作用。以政務大數據的數據視角來看已經基本完成了數據積累、匯聚和數據加工、治理階段，下一步的工作重點是政務大數據的價值創造和模式創新。縱觀電子政務的整個發展脈絡、歷程，政務的上下文邊界是圍繞著政府職能的變革、行使社會治理、監管及服務的業務模式發展而不斷發展和衍化的。政務大數據的上下文邊界伴隨著政務的上下文邊界的變化而變化。政務的上下文范圍可以概括為圍繞政府職能所開展的「作業」、「監管」、「治理」、「決策」、「服務」。相應地，政務大數據的上下文范圍可以概括為在政府職能行使過程中所產生和利用的「業務數據」、「監管數據」、「治理數據」、「決策數據」和「服務數據」五類數據。

業務作業數據：指政府機關或其他業務主體在進行業務活動開展過程中所產出或利用的數據。如在政務辦公中，產出的工作文件、業務信息等。
行政監管數據：指政府機關行使監督、管理的基準數據。如合規性檢查標准、業務監管控制標准等。
規范治理數據：指對政務大數據的標准化、規范化的約定，如業務數據元規范、元數據標准等，該部分數據同時服務於自上而下的「規劃」、「治理」、「一致性保持」，以及自下而上的「匯聚」、「共享」、「交換」。
決策分析數據：指基於政府監管職能的決策分析規則庫、決策模型、決策引擎數據，用於支撐政務大數據的決策分析能力和自學習、自優化、自提升。
綜合服務數據：指給予政務大數據而組合以及創造出來的、具備新附加價值的服務數據，可以在政務活動中被再利用，也可以直接服務於使用者。
上述政務大數據上下文范圍的描述並未過於照搬已有的一些用詞、用語，並不具有權威性，僅僅是結合新技術的發展以及在新階段政務本身的發展，而進行的相關思考和探索。因此，也非常歡迎更好的意見或建議以及業務交流。

『陸』 智慧社區建設不斷推進，騰訊雲未來社區落地湖州

【導讀】在城市數字化的進程中，作為城市的最小單元格，社區的智慧化正在全面鋪開。日前，騰訊雲未來社區解決方案正式落地湖州市吳興區，通過「1+1+2+雙11」的建設模式，助力湖州市吳興區智慧城市建設。

「1+1+2+雙11」建設模式，是騰訊雲依託自身未來社區解決方案，結合吳興區自身實際情況推出的針對性建設思路。具體包括1個數據匯聚中心，1個數據中台，以及綜治安防管理和社區服務兩大平台，覆蓋了11項基礎服務和11項增值服務。

社區基礎數據匯聚中心，把社區內的人員出行、社交、繳費、康養、消費、住房、物業、人口數據進行匯總，並通過數據中台進行重點數據的提煉和整合，將數據運用到社區服務台的社區詳情、居民糾紛化解、關愛關注、便民服務功能，以及綜治安防管理平台的信息採集、網格化管理、重點關注、分析研判功能。

11項基礎服務指業主實名虛擬卡、意見建議、故障報修、無感開門、垃圾分類、通知公告、訪客預約、健康網路、一鍵挪車、鄰里圈、居民投票;11項增值服務覆蓋陽光物業、小區問卷、活動報名、菜籃子進社區、積分兌換、共享服務站、快遞代收、健康小屋、物業繳費、門禁音視頻、區塊鏈投票服務場景。「11+11」服務，一方面讓居民生活更加快捷便利，另一方面通過信息化手段，能提升物業的數字化服務水平。

吳興智慧小區服務點

與此同時，騰訊雲基於在C端積累的強大用戶基礎，以及微信小程序和公眾號即開即用能力，為社區居民提供一站式物業、社區商業、民生生活等服務體驗，讓居民生活更便利、物業管理更輕松。

在極大的方便社區用戶體驗的同時，騰訊將打造社區15分鍾生態圈，盤活社區商業生態，包括社區電商，社區金融，社區養老，社區醫療、社區上門服務等多種業務體系。通過生態圈打造形成新業態，輔助政府激活社區經濟，創造大量的就業崗位，保障區域經濟增長。

據悉，騰訊雲未來社區是以安全、人工智慧等技術為基礎，融合自身to B、to C、to
G三端的產品能力，除為居民提供便利的社區服務入口外，還為公司、城市運營方及周邊商戶提供標准化、可定製的產品服務，並為政府打造起自上而下的管理工具和社區綜治管理平台。目前，騰訊雲未來社區已覆蓋全國42個城市，11000個小區，近千萬戶家庭。

伴隨著此次未來社區在湖州市的落地，以騰訊雲為代表的未來社區建設版圖不斷擴大，未來智慧社區建設將不斷推進，進一步助力智慧城市發展，為社會經濟增長帶來新動能。

以上就是小編今天給大家整理分享的關於「智慧社區建設不斷推進，騰訊雲未來社區落地湖州」的相關內容，希望對大家有所幫助，想知道更多信息，如物聯網的前景及其應用，物聯網和互聯網的關系等相關內容，關注小編持續更新。

『柒』 三部門聯合發布9個新職業分別是什麼

三部門聯合發布的9個新職業分別是「區塊鏈工程技術人員」「城市管理網格員」「互聯網營銷師」「信息安全測試員」「區塊鏈應用操作員」「在線學習服務師」「社群健康助理員」「老年人能力評估師」「增材製造設備操作員」。

除了發布新增職業外，此次還發布了一些職業發展出的新工種，如互聯網營銷師職業下增設的「直播銷售員」，人們熟知的「電商主播」「帶貨網紅」有了正式的職業稱謂。

除此之外，「互聯網信息審核員」「小微信貸員」「勞務派遣管理員」「泥板畫創作員」等5個工種也成了正式的職業稱謂。

(7)區塊鏈網格化擴展閱讀

新職業的開發對就業創業會有帶動作用：

此批新職業除了涉及預防和處置突發公共衛生醫療事件領域，還適應高校畢業生就業創業需要的新業態領域，以及適應貧困勞動力和農村轉移就業勞動者等需要的促進脫貧攻堅領域。

「新職業的開發和論證對就業創業也會有帶動作用。在這次發布的新職業中有一部分屬於勞動密集型職業，對農村轉移勞動者、現存下崗失業人員而言，也有利於通過及時轉換崗位實現就業。」人社部相關負責人介紹說。

『捌』 金融服務網格化與區塊鏈相關嗎

區塊鏈開源項目？現在是一個科技驅動金融發展的時代，科技的驅動因素已經從最早的互聯網信息發展到近年的大數據、雲計算、移動互聯網。但是，技術的創新是永無止境的，區塊鏈作為科技驅動力量已經呈現蓬勃的發展趨勢。

在區塊鏈出現之前，金融流通被緊緊地限制在國境線內。大多數人僅僅跟在自己生活區域內設有分行的少數幾家銀行機構產生金融關系。一個人要付出極大的努力和成本才能翻越國境，在國外開設銀行賬戶——他這么做的原因有可能是國外稅費低，或者國外的投資機會更多。但是，對一個普通人來說，開設國外銀行賬戶成本很高，更重要的是，他可能壓根就不知道可以開設國外銀行賬戶這件事本身。

在未來，世界上任何地方的任何人都可以輕松獲取到任何金融機構提供的金融產品和服務。人們不再依靠傳統的銀行或者中介機構來進行經濟活動，取而代之的，是一個基於區塊鏈技術的通用交換媒介。在未來，世界上任何地方的任何人，通過口袋裡的一個手持設備，就可以進行點對點的匯款操作。

在區塊鏈出現之前，創造新的金融產品或公司的限制很多。接收、管理和分發大量現金既困難又昂貴，並且需要專門的人才，大量的雇員，以及和現有的大型金融機構的良好業務關系。

在未來，接收和分發大量現金或者管理大量轉賬的成本將大大降低，整個過程幾乎可以全部由程序自動控制。金融領域的創業門檻也將大大降低，這也使得大量金融公司不斷涌現，並持續參與到原本只有屈指可數的金融機構所控制的金融產業中來，與原有的這些巨頭展開競爭。

布比區塊鏈簡介

布比區塊鏈自成立以來一直專注於區塊鏈技術與產品的研發與創新，擁有多項核心技術，並在多個方面取得了實質性的創新，形成多項核心技術成果，例如：可數學證明的分布式共識技術、快速的大規模賬本存取技術、支持業務形態擴展的多鏈總賬技術、異構區塊鏈間的互聯技術等。4月25日，「格格積分」將積分系統引入區塊鏈概念，多方聯合開放，積分發行及兌換，促進積分流通。各合作機構可共同參與交易驗證、賬本存儲、實時結算;企業積分發行方的第三方支付平台，使積分進出更靈活。布比開發了自有的區塊鏈基礎服務平台，已在股權、供應鏈、積分、信用等領域開展應用。布比一直致力於以去(多)中心信任為核心，構建開放式價值流通網路，讓數字資產自由流動起來。

區塊鏈技術 礦工？將區塊鏈技術與網際網路相提並論並不是百分百貼切，但這是一個有助於理解區塊鏈技術的很好的角度。我們看到，所有涉及到把信息從 A 點轉移到 B 點的產業都被網際網路技術改變了。而區塊鏈技術，盡管爭議和質疑不斷，但其很有可能對所有涉及財產轉移的產業產生巨大影響。如果你的業務需要用到財產轉移服務，你多半需要為這種服務付費，那麼區塊鏈技術很有可能大大削減你的這部分成本，並有望擴大可能的業務模型的適用邊界。而如果你是金融財產轉移服務的提供商，那麼也許你應該給你的 CTO 打個電話了。

區塊鏈開源項目？區塊鏈技術 礦工？

很多人相信，基於區塊鏈技術，我們可以創造出比貨幣、股票、積分這類已有事物更復雜的新東西。比如，我們可以寫出能夠獨立控制貨幣、股票和積分的軟體，這類軟體運行起來就像獨立的經濟實體一樣。它們「棲身」於區塊鏈之上，它們的功能不再局限於發送，接收和儲存財產，事實上它具體有什麼功能取決於你代碼是怎麼寫的。它們甚至可以自主地對外提供有償服務，無論面向的服務對象是人還是其他軟體。

『玖』 國辦印發關於支持國家級新區深化改革指導意見

國務院辦公廳關於支持國家級新區深化改革創新加快推動高質量發展的指導意見
國辦發〔2019〕58號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
國家級新區(以下簡稱新區)是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平台。自上世紀90年代以來，新區建設發展取得了顯著成效，但也不同程度地面臨規劃建設不夠集約節約、主導產業優勢不夠突出、管理體制機制不夠健全、改革創新和全方位開放不夠深化等問題。為促進新區加大創新創業力度，加強改革系統集成，擴大高水平開放，打造實體經濟發展高地，引領高質量發展，經國務院同意，現提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，突出高起點規劃、高標准建設、高水平開放、高質量發展，用改革的辦法和市場化、法治化的手段，大力培育新動能、激發新活力、塑造新優勢，努力成為高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿。
(二)基本原則。
——實體為本，持續增強競爭優勢。把推動製造業高質量發展放在突出位置，深化供給側結構性改革，對接國際標准，適應發展趨勢，遵循市場化原則，科學培育並緊緊圍繞主導產業，突破一批關鍵核心技術，培育新業態新模式，促進新舊動能順暢轉換，做實做強做優實體經濟。
——刀刃向內，加快完善體制機制。堅持向改革創新要動力，賦予新區更大改革自主權，發揮綜合功能平台優勢，加強改革系統集成探索，鞏固在解決體制性障礙、機制性梗阻和強化政策性創新等方面取得的改革成果，注重各項改革協調推進、相得益彰，推動制度優勢轉化為治理效能。
——主動對標，全面提升開放水平。支持新區率先復制自貿試驗區改革開放經驗，對接國際先進規則，深度參與全球產業分工，在更深層次、更寬領域，以更大力度推進全方位高水平開放，不斷提升國際市場影響力和競爭力。
——尊重規律，合理把握開發節奏。保持歷史耐心和戰略定力，高質量高標准推動新區規劃建設。准確定位、突出優勢和特色，處理好有所為與有所不為、先為與後為、快為與慢為的關系，尊重城市發展規律，合理把握開發節奏，促進綠色低碳發展，堅決防止盲目建設和無序擴張。
二、著力提升關鍵領域科技創新能力
(三)打造若干競爭力強的創新平台。深入實施創新驅動發展戰略，促進科技與經濟深度融合，重大科技創新和大眾創業萬眾創新相互推動。高水平建設上海張江綜合性國家科學中心、天津國家自主創新示範區，進一步釋放天津濱海—中關村科技園、成都科學城等創新平台活力。鼓勵高校、科研院所優先在新區設立科研中心、研發機構等，國家重大戰略項目、科技創新—2030重大項目等優先在有條件的新區布局，鼓勵建設主導產業協同創新公共服務平台和工程數據中心，建設國家大科學裝置和國家科技創新基地。鼓勵由優秀創新型企業牽頭，與高校、科研院所和產業鏈上下游企業聯合組建創新共同體，建設製造業創新中心，圍繞優勢產業、主導產業，瞄準國際前沿技術強化攻關，力爭在重大「卡脖子」技術和產品上取得突破。
(四)完善創新激勵和成果保護機制。健全科技成果轉化激勵機制和運行機制，支持新區科研機構開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，落實以增加知識價值為導向的分配政策，自主開展人才引進和職稱評審。健全知識產權創造、運用、管理、保護機制，加強知識產權保護、運營服務、維權援助、仲裁等工作力量，鼓勵和支持企業運用知識產權參與市場競爭，打造一批擁有知名品牌和核心知識產權的優勢企業。
(五)積極吸納和集聚創新要素。支持新區探索更加開放便利的海外科技人才引進和服務管理機制，建設海外人才離岸創新創業基地。允許高校、科研院所和國有企業的科技人才按規定在新區兼職兼薪、按勞取酬。支持有條件的新區開展優化非標准就業形式下勞動用工服務試點。充分利用首台(套)重大技術裝備示範應用等政策措施，通過政府采購等方式，促進重大創新成果市場化應用和規模化推廣。鼓勵省級層面對新區創新平台基礎設施建設、實驗設備購置等予以補助，加大投入力度。鼓勵創投、風投和各類產業投資基金加大對新區企業「雙創」支持力度。
三、加快推動實體經濟高質量發展
(六)做精做強主導產業。引導新區大力改造提升傳統產業，培育壯大優質企業，加快引進先進製造業企業和產業鏈龍頭企業。深入實施新一輪重大技術改造升級工程，完善企業技改服務體系，支持製造業企業運用新技術新工藝新材料新模式，加速向智能、綠色、服務型製造轉型升級，推動製造業邁向中高端。瞄準產業鏈關鍵環節和突出短板，實施先進製造業集群培育行動，推動製造業強鏈補鏈固鏈，打造更強創新力、更高附加值的產業鏈。實施現代服務業優化升級行動，推動先進製造業和現代服務業深度融合發展。鼓勵金融機構按照市場化原則，增加對新區製造業企業的中長期貸款和信用貸款投放規模。
(七)培育新產業新業態新模式。支持新區加快發展戰略性新興產業，培育發展一批特色產業集群，提高專業化和創新發展水平，培育一批具有全球競爭力的「瞪羚」企業、新領軍者企業、專精特新「小巨人」企業和細分領域「單項冠軍」企業。加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，探索「區塊鏈+」模式，促進區塊鏈和實體經濟深度融合。
(八)精準引進建設一批重大產業項目。支持具備條件的新區建設製造業高質量發展國家級示範區、新型工業化產業示範基地，有針對性地引導外資項目和國家重大產業項目優先在新區布局。推動中西部和東北地區新區與東部地區建立精準承接製造業產業轉移長效機制，探索完善地區間投入共擔、利益共享、經濟統計分成等跨區域合作機制，採取共建園區等形式深化產業合作。
四、持續增創體制機制新優勢
(九)優化管理運營機制。優化新區管委會機構設置，健全法治化管理機制，科學確定管理權責，進一步理順與所在行政區域以及區域內各類園區、功能區的關系。允許相關省(區、市)按規定賦予新區相應的地市級經濟社會管理許可權，下放部分省級經濟管理許可權。研究推動有條件的新區按程序開展行政區劃調整，促進功能區與行政區協調發展、融合發展。創新完善新區管理機構選人用人和績效激勵機制，經批准可實施聘任制、績效考核制，允許實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等薪酬制度。
(十)打造一流營商環境。復制借鑒京滬兩地優化營商環境先進改革舉措，進一步轉變政府管理理念和方式，在深化「放管服」改革方面走在前列。開展體現新區特點的營商環境評價，下硬功夫打造好發展軟環境。持續深化商事制度改革，大幅壓縮企業開辦時間。開展「證照分離」改革，重點是「照後減證」，對確需保留的工業產品生產許可開展「先證後核」等改革。提升「互聯網+政務服務」水平，強化省級層面對相關數據交換和數據服務的支撐，推動將具備條件的政務服務事項全面納入全國一體化在線政務服務平台辦理。健全制度化監管規則，實施以「雙隨機、一公開」監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，完善與創新創業相適應的包容審慎監管方式。
五、推動全方位高水平對外開放
(十一)進一步增強國際競爭力。引導新區企業樹立精益管理理念，推廣先進生產管理模式，對接國際通行經貿規則、高端標准和品質要求，提升企業核心競爭力。支持新區建設國際合作園區，鼓勵採取「一園多區」等模式，承接重大外資項目，積極引進跨國公司地區總部和研發、財務、采購、結算等功能性機構。支持有條件的新區開展資本項目收入結匯支付便利化試點。鼓勵新區共同搭建招商平台，開展聯合招商，形成規模效應，提高引資水平。
(十二)提升投資貿易便利化水平。鼓勵新區在政府職能轉變、投資貿易便利化等重點領域加大改革力度，充分發揮引領示範作用。支持新區結合實際按程序復制推廣自貿試驗區改革創新經驗。支持在確有發展需要、符合條件的新區設立綜合保稅區，建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平台，推進關稅保證保險改革。推動國際貨運班列通關一體化，在有效監管、風險可控的前提下，研究依託內陸國家物流樞紐實行啟運港退稅的可行性。支持新區發展跨境電子商務，復制推廣成熟經驗做法。
六、高標准推進建設管理
(十三)加強規劃統領與約束。推動各新區尊重科學、尊重規律、著眼長遠，高質量編制發展規劃。嚴控開發強度，實施建設用地總量和強度雙控，注重規劃留白留綠。建立新區各類規劃統籌協調機制，強化規劃實施相關保障措施，實現「多規合一」，實行網格化、信息化和精細化管理，確保規劃嚴肅性、權威性，一張藍圖干到底。
(十四)探索高品質城市治理方式。深入推進智慧城市建設，提升城市精細化管理水平。優化主城區與新區功能布局，推動新區有序承接主城區部分功能。提高新區基礎設施和公共服務設施建設水平，增強教育、醫療、文化等配套功能，率先全面執行綠色建築標准，推進海綿城市建設，把宜居、綠色、便利等理念體現到規劃建設的各個細節，創造體現品質和文化底蘊的生產生活環境。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實職住平衡要求，嚴禁大規模無序房地產開發，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房行為。支持有條件的新區創新生態環境管理制度，推動開展氣候投融資工作，提高生態環境質量。
(十五)創新土地集約利用方式。堅決落實節約集約用地政策，強化開發強度、投資強度、產出強度、人均用地指標等要求。建立「人地掛鉤」、「增存掛鉤」機制，鼓勵探索土地利用全生命周期管理制度。有關省(區、市)在安排年度新增建設用地等指標時，要充分考慮和保障新區重大項目用地需求，支持符合條件的重大建設項目納入耕地佔補平衡國家統籌。在堅持和完善工業用地招標拍賣掛牌出讓制度的基礎上，創新「標准地」出讓、彈性出讓、先租後讓等工業用地配置方式。因城施策調整用地功能分區，適度增加混合用地供給。
七、組織實施
(十六)落實主體責任。有關省(區、市)人民政府要加強組織領導，明確工作責任，狠抓任務落實，加大力度支持新區高質量發展相關工作。在確定本省(區、市)年度財政預算支持規模時，要充分考慮國家級新區承擔重大改革發展任務需要，強化財力支持保障。各新區要發揮主體作用，主動作為、銳意創新，完成好重大改革創新任務，探索可復制可推廣的經驗做法。要建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，培養擔當敬業、幹事創新的幹部隊伍。
(十七)加強指導支持。堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿於新區建設發展全過程。有關部門要按照職能分工，在規劃編制、政策實施、項目布局、資金安排、體制創新、試點示範、擴大開放等方面對新區予以積極支持。在有效防控風險的前提下，加大地方政府專項債券對新區建設發展的支持力度。國家發展改革委要會同有關方面強化統籌指導，建立健全統計體系，完善監測評估辦法，加強動態跟蹤和科學評估，協調解決新區遇到的困難和問題。重大事項及時向國務院請示報告。
國務院辦公廳
2019年12月31日
原標題：國辦印發關於支持國家級新區深化改革創新加快推動高質量發展的指導意見