部分省市區塊鏈政策動態

㈠ 海南出台加快區塊鏈產業發展政策措施

海南省區塊鏈協會17日推出助力「鏈上海南」建設「個十百千萬」計劃，旨在響應《海南省加快區塊鏈產業發展若干政策措施的通知》。
海南省區塊鏈協會在2019年12月2日獲得海南省民政廳同意批復，是全國少有的省級區塊鏈協會。協會由國內最早一批布局區塊鏈創新應用的互聯網企業天涯社區牽頭，並吸引了數十家國內外區塊鏈企業參與，會員涵蓋互聯網企業、區塊鏈企業、科研院所、智庫機構及專業媒體等產業界的各方面主體。協會的主要工作職責是行業研究、技術研發、政策建議、標准規范、技術配合、創業孵化以及引導會員克己自律。
協會會長、天涯社區董事長邢明介紹，協會作為連接政府與產業界的橋梁，依託海南自由貿易港優勢，聚合區塊鏈產業界的各方力量，為將海南打造成區塊鏈產業創新應用高地作出貢獻，該協會成立後多次配合產業相關主管部門的政策調研。
助力「鏈上海南」建設「個十百千萬」計劃牽頭發起方歐科雲鏈集團副總裁、省區塊鏈協會常務副會長胡超說，計劃是根據政府有關政策、立足協會職能而推出的一項系統性工程，旨在新一輪區塊鏈技術革新和產業落地浪潮中打造「海南標桿」和「海南模式」。
「個十百千萬」由以下幾個部分組成：「個」是指通過協會成員自建、招商、合作等方式，打造數個公有鏈、聯盟鏈的底層技術平台，此為區塊鏈發展的基礎設施。省協會牽頭單位天涯社區已經在探索區塊鏈公共服務平台建設，基於區塊鏈的天涯分(TYT)正發展成為跨境的旅遊通用積分，應用於吃、住、行、游、購、娛。
「十」是指協會聯合各界舉辦十場高水平區塊鏈國際大會，創作良好的產業氛圍。「百」是指協助有關部門吸引「百」家區塊鏈產業知名企業進駐海南。「千」是指協會協助企業在海南將區塊鏈技術轉化成「千」項落地應用。「萬」是指協會將協調區塊鏈產業專家、智庫、科研機構、媒體等方面的資源，組織多層級的區塊鏈人才培訓，同時為海南連接「萬」名區塊鏈產業人才。
邢明表示，協會不但為海南服務，還計劃組成一個聯盟，匯聚會員各方優勢，對全國乃至全球提供服務，將海南打造成區塊鏈產業高地。

㈡ 國家支持區塊鏈嗎

區塊鏈作為一項新技術，世界各國都有相應的政策扶持其發展，輻射范圍廣——從今年來看全國已有多半省市將區塊鏈寫入2020年政府工作報告，除去北上廣深等一線城市，甘肅、寧夏、新疆等中西部城市也加入區塊鏈技術研究應用陣營。東部發達城市繼續發揮帶頭作用在技術攻關和應用創新方面持續發力；中西部城市因地制宜，結合新技術加快數字經濟化轉型。支持力度大——今年央行、交通運輸部、國家外匯管理局、廣電總局、司法部、農業農村部等，分別提出了運用區塊鏈技術加快各領域應用發展。其它多省市也不斷出台新政，且大多為區塊鏈專項扶持政策，預計建設更多產業園區，開放更多政府應用場景。方向更明確——在區塊鏈助力傳統產業轉型升級、為數字經濟賦能等大方向下已經有了更加明確地細節，交通運輸、農業、知識產權、存證等應用場景成為首批實驗方向，政務方面更是重要突破口並已落地，北京市「無感審批」、江西省探索「區塊鏈+無證通辦」、福建省實施「鏈上政務」工程、甘肅省加快建設「數字甘肅」、山東海南都致力於電子政務等領域。可以預見，未來區塊鏈電子政務場景值得期待。

法律依據：
《區塊鏈信息服務管理規定》
第三條國家互聯網信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。
第四條鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業准則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規范，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。
第五條區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。
第六條區塊鏈信息服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，對於法律、行政法規禁止的信息內容，應當具備對其發布、記錄、存儲、傳播的即時和應急處置能力，技術方案應當符合國家相關標准規范。
第七條區塊鏈信息服務提供者應當制定並公開管理規則和平台公約，與區塊鏈信息服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律規定和平台公約。

㈢ 深圳推出的推動區塊鏈存證領域的應用方案可行嗎

近日，深圳市工業和信息化局發布《深圳市數字經濟產業創新發展實施方案（2021—2023年）》，方案指出要對高端軟體、人工智慧、區塊鏈產業等重點領域予以重點扶持，探索區塊鏈在存證等領域的應用示範，著力打造國家數字經濟創新發展試驗區。

《深圳市數字經濟產業創新發展實施方案》包括4個部分，包括總體要求、重點領域、重點任務、保障措施。在重點領域中劃分了12個細分領域，包括：高端軟體產業、人工智慧產業、區塊鏈產業、大數據產業、雲計算產業等。其中，在區塊鏈產業領域，要加強共識機制、數據存儲、網路協議、加密演算法、隱私保護和智能合約等技術研發，支持區塊鏈底層平台開發和開放，培育壯大區塊鏈技術開源社區，努力在區塊鏈基礎理論與核心技術原始創新上帶頭突破、重點提升、搶占技術發展制高點。加強區塊鏈標准化研究，提升國際話語權和規則制定權。支持推廣高並發、高吞吐、低延遲、高可靠性的區塊鏈示範應用，探索區塊鏈在智慧城市、數字政府、金融、民生、存證、數字產權交易、信用體系建設等領域的應用示範。

自發改委將區塊鏈納入新基建後，全國各省市迎來了區塊鏈政策熱潮，在政策支持和技術演化的雙輪驅動下，區塊鏈存證市場發展加速。目前，基於區塊鏈技術的電子數據存證被廣泛應用，為電子合同、知識產權保護、司法服務、防偽溯源等提供完美的解決方案。易保全從2014年起，就已開始深耕區塊鏈的底層技術研發和應用創新，基於區塊鏈電子數據存證保全，推出了區塊鏈電子簽約領域的君子簽、區塊鏈知識產權保護領域的微版權、區塊鏈互聯網司法領域的仲證寶等多個品牌。通過「區塊鏈+司法+應用」幫助更多企業快速實現轉型升級，為數字經濟的快速發展賦能增效。

㈣ 2021年了，未來我國區塊鏈技術發展趨勢怎麼樣

國內的區塊鏈技術，已經從幾年前提出概念，到現在現在已經廣泛的應用到了實際的商業場景中，比如我們吃的大米，包裝上的二維碼
追溯就是應用的區塊鏈技術。像上海旺鏈科技這種公司，入局較早，如今的發展也很好。

㈤ 5部委+16部門連發政策力度加碼，區塊鏈今再起風口

財政部等5部門聯合發文部署開展銀行函證試點工作；

中央網信辦等16部門聯合發文推廣區塊鏈技術；

今天消息可謂重磅，對於區塊鏈板塊尤其是金融 科技 細分板塊是重大利好，數字經濟作為2022年最大的題材風口，區塊鏈加持金融 科技 領域是重點領域，作為金融 科技 創新運用區塊鏈最大的領域-數字貨幣如今發展處於試點向全國和跨境推廣階段，處於全球領先的地位。

而數字貨幣板塊，經過央行多年的研究，目前在北京，蘇州，深圳，長沙等多個地方已經形成多場景綜合運用，相關技術和客戶體驗都取得不錯效果，多家A股上市公司在軟體，硬體等領域都有參與，其中翠微股份作為數字貨幣龍頭已經連續兩波大漲，經過短期橫排，在本周五最後一個交易日強勢漲停，作為龍頭地位十分穩固。

而數字貨幣板塊的其他品種，如旗天 科技 、新開普、楚天龍等多個品種，雖然啟動時間更早，但是上漲幅度和持續性相對較差，短暫強勢後就回調明顯，市場一直沒有出現真正的龍二，龍三，造成數字貨幣板塊整個回調十分厲害，持續性有待考驗。目前，整個板塊指數回調基本到位，部分個股具備發動下一輪行情的機會。

從國家政策方向來看，未來數字貨幣補漲龍可期。翠微股份龍頭辨識度進一步確認，補漲龍目前看恆寶股份更具氣質，相比翠微股份，多次強調恆寶股份概念更加豐富，除了數字貨幣正宗之外，金融區塊鏈、政務數字化、物聯網等都是當前數字經濟的熱門和重點，從當前市值和股價來看處於剛啟動爆發點，屬於低位低價小市值優質公司，加強該股長期橫盤，主力資金介入較深，個人觀點成長性比翠微走勢將更加凌厲，未來預期更強，再次重申有望穿越品種，成為牛虎之股。

以上信息屬於個人觀點，僅供參考。

㈥ 促進區塊鏈發展的政策包括哪些

法律分析：10月25日，國家領導人主持中央政治局集體學習會議，將區塊鏈列為自主創新技術重要突破口。

此後的19天內，各地地方政府共出台了44條鼓勵區塊鏈發展的相關政策，涉及20個省份。

政務、醫療、金融和智慧城市，都成為了地方政府最為看重的區塊鏈落地領域。

在積極推進區塊鏈落地的過程，各地政府也在試圖結合自身優勢和地方特色。比如說，在山西，能源便成為了區塊鏈落地的重點領域。

法律依據：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 「十四五」時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據，貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南，構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。

㈦ 近來區塊鏈方面的發展情況如何，有沒有正規的項目介紹下

2018年中國區塊鏈行業支出規模及應用前景分析 2019年將接近3億美元，解決短板問題促進經濟發展

區塊鏈技術有望在經濟領域廣泛應用

區塊鏈技術對培育經濟增長新動能、構建誠信社會、提升管理科技水平、緩解中小企業融資難有很強的現實意義，有望在經濟領域廣泛應用。當前，區塊鏈技術應用還處於早期發展階段，面臨著諸多挑戰，要積極推動區塊鏈在經濟社會多個領域、場景和環境中的應用，營造良好的產業發展環境，提高發展質量，加強區塊鏈核心技術研發、專業化的應用示範，加強標准製造、人才培養以及公共服務平台的建設。

2019年中國區塊鏈市場支出規模將接近3億美元

據前瞻產業研究院發布的《中國區塊鏈行業商業模式創新與投資機會深度分析報告》統計數據顯示，截止到2017年中國區塊鏈市場支出規模僅為0.83億美元。2018年全年中國區塊鏈市場支出規模將達1.6億美元。並預測在2019年中國區塊鏈市場支出規模將接近3億美元。現階段區塊鏈的總體市場規模較小，這是因為市場上的區塊鏈項目多處於嘗試階段，投入不大。另一方面，很多企業已經認識到了區塊鏈的潛力，計劃在未來增加預算，受此影響，中國區塊鏈市場將迎來快速增長，預計到了2023年的市場支出規模預計達到19.5億美元，2019–2023年的年均復合增長率為60.51%。

2017-2023年中國區塊鏈市場支出規模統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

中國區塊鏈發展不利因素分析

1、技術不夠成熟。目前，區塊鏈技術在系統穩定性、應用安全性、業務模式等方面尚未成熟，無法同時滿足「高效低能」、「去中心化」和「安全」等要求。其一，性能問題。區塊鏈上可進行的交易吞吐量不高，目前的區塊容量很小，導致了網路擁堵，高頻次業務需求難以得到滿足，很多項目在也在著手優化，但距離真實的場景例如銀行、證券交易所等的交易吞吐量還有一定距離。其二，共識機制問題。能耗方面，工作量證明等共識演算法能源消耗大、成本高，使得區塊鏈浪費大量全網計算力和對力;種類方面，目前的區塊鏈共識機制種類過少，在未來多樣化的商業場景下，必然需要更加豐富的共識機制相適應。其三，安全性問題。隱私保護、有害信息上鏈、智能合約漏洞、共識機制和私鑰保護、算力攻擊、密碼學演算法安全等問題，都令區塊鏈面臨著平台安全、應用安全的嚴峻形勢。其四，資料庫問題。與傳統資料庫不同，區塊鏈應用需要大量的寫操作、HASH計算以及驗證操作，專門面向區塊鏈的資料庫系統仍是需要突破的難點。

2、應用場景不明確

當前，區塊鏈項目仍處於探索階段，找不到具體的落地場景。目前較為看好的領域有金融、共享經濟、物聯網、公共服務等，但從現有的區塊鏈技術成熟度來看，區塊鏈應用還存在很多問題，離實際使用還有差距。其一，區塊鏈技術的不成熟制約了商業的應用落地，目前隱私保護演算法、共識機制等區塊鏈核心技術雖種類較多，但是普遍來說還不具備商業可用性。其二，區塊鏈的應用模式仍在探索中，區塊鏈的「不可替代」優勢還未體現。區塊鏈本身代表了一種共識系統，應當從一個更高層次去構建一個符合相應商業場景的共識化系統，而不僅僅是做到「業務+區塊鏈」。中國用戶數多，商業場景復雜，而且任何一個商業產品均會牽涉到非常龐大的流量和人口，目前的區塊鏈技術並不能滿足。

3、專業人才稀缺

區塊鏈技術是一門多學科跨領域的技術，其涉及領域主要包含操作系統、網路通訊、密碼學、數學、金融、生產等等，但目前我國在交叉學科、領域方面尚有不足，相關領域人才供給嚴重不足。一方面，研發技術人才缺口大。區塊鏈的技術研發主要集中在Go、Javascript、C和C+等編程語言上，新型的智能合約採用Haskell、Ocaml、Rholang等新型函數式編程語言。在中國的人才市場中具有相關語言資深研發經驗的技術人才有非常大的缺口。另一方面，底層設計人才缺乏。與研發技術人才不同，區塊鏈底層系統架構設計人才要掌握多項交叉學科的專業技能，不僅要深入理解區鏈底層設計原理、兼具各系統架構設計經驗，更要掌握具體應用場景業務邏輯。雖然目前已有部分高等院校展開交叉學科教育、區塊鏈專項技能學科設定，但專業人才仍十分稀缺。

中國區塊鏈發展有利因素分析

1、政策利好推動發展。2017年1月，工信部發布《軟體和信息技術服務業發展規劃(2016-2020年)》，提出區塊鏈等領域創新達到國際先進水平等要求。2017年8月，國務院發布《關於進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》提出開展基於區塊鏈、人工智慧等新技術的試點應用。2017年10月，國務院發布《關於積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》提出要研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術，建立基於供應鏈的信用評價機制。

2018年3月，工信部發布《2018年信息化和軟體服務業標准化工作要點》，提出推動組建全國信息化和工業化融合管理標准化技術委員會、全國區塊鏈和分布式記賬技術標准化委員會。2018年6月，工信部印發《工業互聯網發展行動計劃(2018-2020年)》，鼓勵推動邊緣計算、深度學習、區塊鏈等新興前沿技術在工業互聯網的應用研究。

自2016年區塊鏈首次被列入《「十三五」國家信息化規劃》以來，區塊鏈日益受到國家政府的重視與關注，北京、上海、廣東、河北、江蘇、山東、貴州、甘肅、海南等24個省市或地區紛紛推出股利政策，開展對區塊鏈產業鏈布局，積極探索基於區塊鏈的行業應用。

2、區塊鏈產業逐漸形成

目前，我國區塊鏈技術持續創新，區塊鏈產業逐漸形成，開始在供應鏈金融、徵信、產品溯源、版權交易、數字身份、電子證據等領域應用，有望推動我國經濟體系實現技術變革，組織變革和效率變革，為構建現代化經濟體系作出重要貢獻。隨著創業者和資本的不斷湧入，企業數量的快速增加。區塊鏈應用將加快落地，助推傳統產業高質量發展，加快產業轉型升級，利用區塊鏈技術為實體經濟「降成本」、「提效率」，助推傳統產業規范發展。此外，區塊鏈技術正在衍生為新業態，成為經濟發展的新動能，區塊鏈技術正在推動新一輪的商業模式變革，成為打造誠信社會體系的重要支撐。

3、未來應用前景廣闊

在過去，實體紙幣的流通是很難追溯的，但有了區塊鏈技術的應用之後，所有數字化資產的流向都將有「鏈」可查。比如在金融領域，區塊鏈有望能夠解決支付領域的痛點和難點，可以降低交易的復雜性，提升交易端到端的速度，降低交易過程中的溝通成本，提高交易記錄的透明度和不可篡改性。金融機構特別是跨境金融機構間的對賬、清算、結算的成本一直很高，還有復雜的手工流程，而區塊鏈技術具有數據不可篡改和可追溯性，其應用有助於降低金融機構間的對賬成本及爭議解決的成本，能顯著提高支付業務的處理速度及效率，還使小額跨境支付成為可能。除此之外，區塊鏈的應用還將延伸到醫療健康、教育、慈善公益、社會管理等多個領域，市場前景十分廣闊。

㈧ 區塊鏈現在發展怎麼樣

2020年，區塊鏈被國家納入到了「新基建」的范疇中，至少有7省出台區塊鏈支持政策。同年，區塊鏈技術也正從概念逐漸走向落地，應用場景多點開花。「區塊鏈+」各種行業應用更是成為區塊鏈不斷成熟的標志。

2020年「區塊鏈+」發展狀況

2020 年，新冠肺炎疫情席捲全球，世界經濟發展的不確定性大幅增加。各國政府、企業探索採用新興技術降低經濟社會運行成本，提升實體經濟運行效率，進一步尋找經濟發展新的增長點。

當前，區塊鏈與雲計算、人工智慧等新技術基礎設施交叉創新，越來越多的實體經濟垂直領域呈現出「區塊鏈+」的發展格局和「脫虛向實」的良好勢頭。

而為避免脫實向虛，除繼續嚴厲打擊投機行為之外，還必須引導區塊鏈技術與實際應用場景深度融合。因此，「區塊鏈+」各種產業應用場景，成為區塊鏈發展的必然趨勢之一。

據中國信息通信研究院近日發布的《區塊鏈白皮書（2020年）》顯示，截至2020年10月，已有超過262家上市公司涉足區塊鏈領域，分別來自保險、房地產、商業百貨、安防設備、包裝材料、電信運營等39個領域。而在國家互聯網信息辦公布的區塊鏈信息服務備案清單中，上市公司區塊鏈項目達到45項。

其中，金融是區塊鏈技術應用場景中探索最多的場景，在供應鏈金融、貿易融資、支付清算、資金管理等細分領域都有具體的項目落地。白皮書顯示，截至2020年11月，國內已備案的區塊鏈信息服務中，金融（含供應鏈金融）領域項目數量排名第一，佔比高達36%。

隨著區塊鏈應用落地加快推進，「區塊鏈+」業務已經成為互聯網骨幹企業進軍區塊鏈行業的發展重點，在金融業務之外，積極部署互聯網、溯源、供應鏈&物流、數字資產、政務及公共服務、知識產權、法律、醫療等多領域的應用。

同時，行業內也漸趨理解，區塊鏈是可信交易的基礎組件，但這並不意味著區塊鏈可以包打天下。需要區塊鏈與人工智慧、物聯網、大數據、5G等其他技術相結合，利用協同效應形成一體化解決方案，共同助力數字化轉型。

據相關數據顯示，目前區塊鏈應用主要在存證領域，區塊鏈已進入了如何從工程角度把它做得更好，更可信、更穩定，擴展性更好，能夠容納更多節點的階段。中國信通院雲計算與大數據研究所所長何寶宏認為，這一過程還會持續一段或更長時間，下一步區塊鏈技術性競爭由工程性的優化改良轉向技術生態和商業生態。

另外，據了解到，區塊鏈產業長期向好，行業認知回歸理性。隨著中央對區塊鏈技術發展的規劃指引，我國區塊鏈明確了以聯盟鏈為基礎，圍繞服務實體經濟、優化公共服務為目標的發展思路，產業發展方向進一步清晰。現階段廣大從業者對區塊鏈的信心持續向好，普遍認可區塊鏈的長期戰略性價值。

2021年「區塊鏈+」前景如何？

隨著我國區塊鏈產業鏈逐漸完善，多數區塊鏈企業不止聚焦於某一方面，呈現多領域協同發展態勢。據統計，國家互聯網信息辦公布的 801 個區塊鏈信息服務備案清單中，北京、廣州、上海、浙江、江蘇、山東為備案企業最多的省市。

與技術特徵相對應的區塊鏈核心作用，主要體現在存證、自動化協作和價值轉移三方面，隨著其價值潛力不斷被挖掘，應用落地場景已從金融這個突破口，逐步向實體經濟和政務民生等多領域拓展。

而區塊鏈針對實體經濟的核心價值正是促進產業上下游高效協作，提升產融結合效能。發展前期，區塊鏈應用模式主要以文件、合同等的存證為主。現階段，區塊鏈產業應用正逐步向政務數據共享、供應鏈協同、跨境貿易等自動化協作和價值互聯邁進。

2020年是2021年的熱身。2021年，區塊鏈、分布式賬本和智能合約工具的使用將繼續像2020年那樣增長。並隨著區塊鏈技術的不斷深入，區塊鏈產業基礎將越來越好，產業生態也將發展迅速，產業鏈分布日益廣泛。

從產業結構來看，區塊鏈產業重要分為底層技術、平台服務、產業應用、周邊服務四部分。

前三部分呈現出較為明顯的上下游關系，分別由底層技術部分提供區塊鏈必要的技術產品和組件，平台服務部分基於底層技術搭建出可運行相應行業應用的區塊鏈平台，產業應用部分主要根據各行業實際場景，利用區塊鏈技術開發行業應用，實現行業內業務協同模式革新。

周邊服務部分則為行業提供支撐服務，其中包括行業組織、市場研究、標准制定、系統測評認證、行業媒體等，為產業生態發展提供動力。

其中，就區塊鏈的產業應用而言：區塊鏈是信息技術的創新發展成果，也是各行業業務流程重構和產業互動模式革新的主要助推器。

區塊鏈已經從最初的數字金融，逐步向供應鏈金融、產品溯源等領域擴展，現在已在政務、民生、工業管理等行業探索應用，其應用場景日益豐富，呈現出與其他行業深度融合發展態勢。

目前，國內企業重點聚焦於服務實體經濟、改善政務民生相關應用發展，其中供應鏈金融和產品溯源已佔到全部應用的半壁江山，其他如政務、民生等已成廠商未來重點布局領域，即將出現爆炸式增長。

在經過2020年區塊鏈投資降溫，2021年區塊鏈行業或將開始逐步趨於理性。但較完備的產業鏈條和積極活躍的市場主體，為區塊鏈產業融通發展提供了良好的基礎。區塊鏈產業在政策扶持、生態構建、平台服務、應用落地以及融合創新等方面也將呈現積極向好的發展態勢。

㈨ 多地印發區塊鏈發展行動計劃「區塊鏈+」蓄勢展身手

【中亞 財經 】 近日，河北、貴州、湖南、北京、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平台建設、促進企業「上鏈」方面進行規劃，國內區塊鏈產業正迎來難得的發展機遇。當前，區塊鏈技術已在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中落地，未來或將在新基建、產業鏈改造、公共服務等領域大展身手，為高質量發展蓄勢賦能。

防疫期間，北京市民馬先生喜歡上了網購。他最近收到一箱安徽碭山酥梨後，發現包裝上有一個寫有「區塊鏈溯源」的二維碼，用手機一掃，這箱梨的銷售電商名稱、正宗原產地位置、產品特色、所屬的品質聯盟等「身份」信息一目瞭然，甚至連掃碼次數都被清晰地顯示出來。馬先生說：「看到這么詳細、精確的產品信息，我對產品質量更有信心了。」

區塊鏈技術在網購上運用，是各地近年來主動創新技術應用場景的一個縮影。根據中國區塊鏈生態聯盟發布的《2018-2019年中國區塊鏈發展年度報告》，區塊鏈技術在金融領域應用最為活躍，在跨境支付、資產管理、供應鏈金融等方面已經形成了一批能夠承擔實際業務的新產品；在電子存證和公益慈善領域取得了階段性成果；在醫療服務、政府管理、交通物流等領域開始 探索 。

在此背景下，國內多省市近來接連印發區塊鏈發展行動計劃。在規劃中，建設區塊鏈開放創新平台，促進重點企業「上鏈」成為各地下一步工作重點。例如，北京市7月初印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出，到2022年率先形成區塊鏈賦能經濟 社會 發展的「北京方案」；貴州省5月初印發的《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》提出，到2022年，將建設3至5個區塊鏈開放創新平台及公共服務平台，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；湖南省在4月底印發的《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年建成10個以上區塊鏈公共服務平台，推動3萬家企業上鏈；廣東廣州、江西贛州也提出將培育一批區塊鏈重點企業，並推廣典型應用示範場景。

疫情期間，進各地「加碼」區塊鏈技術發展。專家表示，今年以來，數字化的 社會 治理創新和軟硬基礎設施建設需求大幅提升，區塊鏈技術在產業鏈和政務治理的技術性改造等方面潛力更為凸顯。

「當越來越多人意識並享受到數字化生活帶來的便利後，更堅定了進行數字化改革、積極『上鏈』的決心。」中南 財經 政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，防疫期間，區塊鏈技術在信息管理、應急物資和食品安全追溯以及身份認證管理等方面優勢明顯。對於數字經濟或者區塊鏈技術來說，此次疫情是一次發展機遇，在疫情催生大量數字化需求之後，區塊鏈將在生產與供應鏈協同、公共安全預警、中小企業融資等方面發揮出更大能量。

運用區塊鏈技術打造南康傢具「虛擬工廠」，進行贛南臍橙產品溯源……近年來，贛州區塊鏈企業不斷涌現，涉及的數字證照、數字票據、防偽溯源、備案公證、版權保護、數字金融等業務也越來越多。為此，當地近日成立區塊鏈服務大廳，確保這些業務集中辦理。

有專家表示，從全國范圍看，這種進行區塊鏈服務模式創新，破解區塊鏈技術與民生、實體經濟結合難的嘗試正在逐漸增多。作為數字經濟時代的新興技術，區塊鏈技術在科研、落地等方面同樣面臨諸多難點堵點，包括技術方面，區塊鏈加密技術面臨被推斷乃至追溯等技術風險；落地方面，存在應用領域有限、產業集聚效應低等問題；另外還存在缺少專業人才等瓶頸問題。

多地發布的行動計劃也瞄準了這些難點堵點。例如，《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出了4項重點任務：創新引領，打造區塊鏈理論與技術平台；需求帶動，建設落地一批多領域應用場景；集聚發展，培育融合聯動的區塊鏈產業；要素保障，建設領先的區塊鏈人才梯隊。

受疫情影響，一些行業下游工程項目賬期變久，上游中小供應商的壓力隨之增大。這一度讓一些小企業主很焦慮，碰上大單子也不敢接了。

如何打通商流、物流和資金流，讓產業鏈上下游一起「轉」起來？浙江的做法是打造區塊鏈應收款鏈平台。該平台將供應鏈沉澱的應收賬款上線為「區塊鏈應收款」，解決了傳統應收款融資難以防範的造假風險。上游供應商收到供應鏈企業在線簽發的區塊鏈應收款後，當天就能向銀行轉讓變現，省去以往核保核簽、見證確權等繁瑣手續，產業鏈上下游間的「板結」資金被盤活了。

目前，區塊鏈應用仍處於早期、小眾和試運行階段。隨著5G技術落地，市場數據量提升以及技術問題改進，未來有望出現更多應用案例。

專家表示，區塊鏈技術要實現安全可持續發展，首先要解決其中的技術難題，尤其是實現技術安全性、去中心化、可延展性等問題，這需要各方通力合作；其次要及時通過立法保障區塊鏈技術發展過程中可能面臨的法律問題，同時嚴厲打擊利用區塊鏈技術進行違法犯罪行為。

㈩ 哪些城市布局了區塊鏈產業園

《區塊鏈年鑒》：16年下半年至今，我國已經成立或即將成立的區塊鏈產業園區已達10餘家，除了一直在金融和科技領域保持強勁勢頭的上海、杭州、廣州外，其他省市諸如武漢、重慶、青島、蘇州等，也早已布局區塊鏈產業園。《區塊鏈年鑒》不僅匯總了最新全球各區塊鏈產業園詳細信息，還收錄了各地政府對區塊鏈的扶持政策。

據《區塊鏈年鑒》顯示，截至2018年11月底，我國以區塊鏈為主營業務的區塊鏈公司數量達近千家，產業初步形成規模。目前多地政府也在積極從產業高度定位區塊鏈技術，政策體系和監管框架逐步發展完善。

一.區塊鏈產業園

1、上海協同創新中心，成立最早卻最低調。

2016年11月，中關村區塊鏈產業聯盟與上海智力產業園達成合作，共同創建中關村區塊鏈產業聯盟——上海協同創新中心。同時，上海智力產業天空區塊鏈孵化基地和上海股權交易託管中心正式成立，意味著中國首個應用區塊鏈孵化基地正式落戶上海寶山。

園區規定，凡注冊在園區的各類企業，所繳納全部稅收的地方部分，園區根據企業的貢獻大小，均給予一定比例的扶持政策。

上海協同創新中心成立當天，就有上海瑞紫投資管理有限公司、上海快貝網路科技有限公司，以及上海喵爪網路科技有限公司等公司入駐。成立至今將近兩年，低調的園區並未有太多消息曝光。

2、杭州有三大區塊鏈創業園區：占據天時地利人和。

在2018年政府工作報告中，杭州政府明確將區塊鏈產業列入杭州加快培育的七大未來產業之一。目前，杭州市已經形成了以西溪谷區塊鏈產業園、中國（蕭山）區塊鏈創業創新基地、中國杭州區塊鏈產業園為代表的三大區塊鏈產業園區。

西溪谷區塊鏈產業園2017年4月成立，位於西溪谷互聯網金融小鎮—錢江西溪和景，由杭州城投資產管理集團投資運作。

中國（蕭山）區塊鏈創業創新基地由中國電子技術標准化研究院、杭州市蕭山區人民政府、中國萬向控股有限公司三方合作成立，2017年5月在蕭山落戶。

中國杭州區塊鏈產業園位於餘杭區，2018年4月成立，幣圈大佬李笑來也出席了成立儀式。在啟動儀式上，杭州暾瀾投資董事長姚勇傑宣布成立雄岸全球區塊鏈創新基金，該基金總規模為100億元人民幣。

3、武漢區塊鏈產業園，鼓勵大學生區塊鏈創業。

北京市

2018年11月9日，中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會聯合發布《北京市促進金融科技發展規劃（2018年-2022年）》。

該規劃將區塊鏈技術納入北京「金融科技」發展規劃的范疇，積極推動影響金融科技功能應用的底層技術發展，完善各類技術市場設施，包括人工智慧、大數據、互聯技術（移動互聯、物聯網）、分布式技術（雲計算、區塊鏈）、安全技術（量子計算、生物識別、加密技術）等。

2017年9月29日，北京市金融工作局等八個部門聯合發布了《關於構建首都綠色金融體系的實施辦法》提到，發展基於區塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。

2017年4月6日，中關村科技園區管理委員會印發《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》提到，支持金融科技企業為金融監管機構和金融機構提供服務，開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術示範應用，提高金融服務的效率和便利性。

按照金融科技企業與金融監管機構或金融機構簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予企業資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。

2016年12月30日，北京市金融工作局發布《北京市「十三五」時期金融業發展規劃》，其中提到將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術，並鼓勵發展該技術。

2016年8月10日，北京市金融工作局發布《北京市金融工作局2016年度績效任務》，其中第八條提到，推動出台中關村互聯網金融綜合試點方案，推動中關村區塊鏈聯盟設立。

上海市

2017年4月28日，上海市互聯網金融行業協會發布《互聯網金融從業機構區塊鏈技術應用自律規則》，要求區塊鏈技術服務實體經濟，注重創新與規范、安全的平衡，明確金融穩定與信息安全的底線，互聯網金融從業機構應用區塊鏈技術應當向當地監管部門及行業自律組織進行報備，主動接受行業監管與自律管理，報備信息至少應包括項目名稱、責任人、業務模式、業務風險、風控措施等。

2017年3月7日，上海市寶山區發改委印發《寶山區2017年金融服務工作要點》提到，跟蹤服務廟行區塊鏈孵化基地建設和淞南上海互聯網金融評價中心建設，依託專業團隊和市場力量，推動金融科技公司發展成為寶山金融生態系統中的重要組成部分，形成創業投資基金和天使投資人群集聚活躍、科技金融支撐有力、企業投入動力得到充分激發的發展模式。

廣東省

2017年12月8日，廣州市黃埔區人民政府辦公室、廣州開發區管理委員會辦公室發布《廣州市黃埔區 廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》，針對工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區范圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、且承諾10年內不遷離注冊及辦公地址、不改變在該區的納稅義務、不減少注冊資本的區塊鏈企業或機構，實行培育獎勵、成長獎勵、平台獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等激勵措施。這是目前國內扶持力度最大的政策措施。

2017年9月25日，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》提到，金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。

2017年8月17日，深圳市經濟貿易和信息化委員會發布《市經貿信息委關於組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年扶持計劃的通知》提到，支持區塊鏈技術。

2016年11月3日，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融業發展「十三五」規劃》提到，支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

重慶市

2018年3月7日，重慶市政府發布《關於貫徹落實推進供應鏈創新與應用指導意見任務分工的通知》提到，研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術，建立基於供應鏈的信用評價機制。

2017年11月7日，重慶市經濟和信息化委員會下發《關於加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》提到，到2020年，力爭在重慶全市打造2-5個區塊鏈產業基地，引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上、有核心技術或成長型的區塊鏈企業50家以上，引進和培育區塊鏈中高級人才500名以上，將重慶市建成國內重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。