區塊鏈創新發展若干措施徵求意見

㈠ 促進區塊鏈發展的政策包括哪些

法律分析：10月25日，國家領導人主持中央政治局集體學習會議，將區塊鏈列為自主創新技術重要突破口。

此後的19天內，各地地方政府共出台了44條鼓勵區塊鏈發展的相關政策，涉及20個省份。

政務、醫療、金融和智慧城市，都成為了地方政府最為看重的區塊鏈落地領域。

在積極推進區塊鏈落地的過程，各地政府也在試圖結合自身優勢和地方特色。比如說，在山西，能源便成為了區塊鏈落地的重點領域。

法律依據：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》 第三條 戰略導向 「十四五」時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據，貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南，構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。

㈡ 板塊異動丨兩部門發文支持區塊鏈產業 區塊鏈概念股開盤走強

智通 財經 APP獲悉，6月8日，受兩部門發文支持區塊鏈產業消息影響，A股區塊鏈概念股開盤走強，截至發稿，新晨 科技 （300542.SZ）拉升20%漲停；愛迪爾（002740.SZ）、遠光軟體（002063.SZ）、四方精創（300468.SZ）、數碼視訊（300079.SZ）、南威軟體（603636.SH）、飛天誠信（300386.SZ）等股紛紛拉升上漲。

工信部、中央網信辦7日發布關於加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見，提出到2025年，中國區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模；到2030年，在各領域實現普遍應用，培育形成若干具有國際領先水平的企業和產業集群。

開源證券研報指：區塊鏈正在走向價值互聯網階段，這是一個可信賴的實現各個行業協同互聯、實現人和萬物互聯、實現勞動價值高效、智能流通的網路，將重構數字經濟發展生態，促進價值互聯網與實體經濟的深度融合。

㈢ 多地印發區塊鏈發展行動計劃「區塊鏈+」蓄勢展身手

【中亞 財經 】 近日，河北、貴州、湖南、北京、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平台建設、促進企業「上鏈」方面進行規劃，國內區塊鏈產業正迎來難得的發展機遇。當前，區塊鏈技術已在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中落地，未來或將在新基建、產業鏈改造、公共服務等領域大展身手，為高質量發展蓄勢賦能。

防疫期間，北京市民馬先生喜歡上了網購。他最近收到一箱安徽碭山酥梨後，發現包裝上有一個寫有「區塊鏈溯源」的二維碼，用手機一掃，這箱梨的銷售電商名稱、正宗原產地位置、產品特色、所屬的品質聯盟等「身份」信息一目瞭然，甚至連掃碼次數都被清晰地顯示出來。馬先生說：「看到這么詳細、精確的產品信息，我對產品質量更有信心了。」

區塊鏈技術在網購上運用，是各地近年來主動創新技術應用場景的一個縮影。根據中國區塊鏈生態聯盟發布的《2018-2019年中國區塊鏈發展年度報告》，區塊鏈技術在金融領域應用最為活躍，在跨境支付、資產管理、供應鏈金融等方面已經形成了一批能夠承擔實際業務的新產品；在電子存證和公益慈善領域取得了階段性成果；在醫療服務、政府管理、交通物流等領域開始 探索 。

在此背景下，國內多省市近來接連印發區塊鏈發展行動計劃。在規劃中，建設區塊鏈開放創新平台，促進重點企業「上鏈」成為各地下一步工作重點。例如，北京市7月初印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出，到2022年率先形成區塊鏈賦能經濟 社會 發展的「北京方案」；貴州省5月初印發的《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》提出，到2022年，將建設3至5個區塊鏈開放創新平台及公共服務平台，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；湖南省在4月底印發的《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年建成10個以上區塊鏈公共服務平台，推動3萬家企業上鏈；廣東廣州、江西贛州也提出將培育一批區塊鏈重點企業，並推廣典型應用示範場景。

疫情期間，進各地「加碼」區塊鏈技術發展。專家表示，今年以來，數字化的 社會 治理創新和軟硬基礎設施建設需求大幅提升，區塊鏈技術在產業鏈和政務治理的技術性改造等方面潛力更為凸顯。

「當越來越多人意識並享受到數字化生活帶來的便利後，更堅定了進行數字化改革、積極『上鏈』的決心。」中南 財經 政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，防疫期間，區塊鏈技術在信息管理、應急物資和食品安全追溯以及身份認證管理等方面優勢明顯。對於數字經濟或者區塊鏈技術來說，此次疫情是一次發展機遇，在疫情催生大量數字化需求之後，區塊鏈將在生產與供應鏈協同、公共安全預警、中小企業融資等方面發揮出更大能量。

運用區塊鏈技術打造南康傢具「虛擬工廠」，進行贛南臍橙產品溯源……近年來，贛州區塊鏈企業不斷涌現，涉及的數字證照、數字票據、防偽溯源、備案公證、版權保護、數字金融等業務也越來越多。為此，當地近日成立區塊鏈服務大廳，確保這些業務集中辦理。

有專家表示，從全國范圍看，這種進行區塊鏈服務模式創新，破解區塊鏈技術與民生、實體經濟結合難的嘗試正在逐漸增多。作為數字經濟時代的新興技術，區塊鏈技術在科研、落地等方面同樣面臨諸多難點堵點，包括技術方面，區塊鏈加密技術面臨被推斷乃至追溯等技術風險；落地方面，存在應用領域有限、產業集聚效應低等問題；另外還存在缺少專業人才等瓶頸問題。

多地發布的行動計劃也瞄準了這些難點堵點。例如，《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出了4項重點任務：創新引領，打造區塊鏈理論與技術平台；需求帶動，建設落地一批多領域應用場景；集聚發展，培育融合聯動的區塊鏈產業；要素保障，建設領先的區塊鏈人才梯隊。

受疫情影響，一些行業下游工程項目賬期變久，上游中小供應商的壓力隨之增大。這一度讓一些小企業主很焦慮，碰上大單子也不敢接了。

如何打通商流、物流和資金流，讓產業鏈上下游一起「轉」起來？浙江的做法是打造區塊鏈應收款鏈平台。該平台將供應鏈沉澱的應收賬款上線為「區塊鏈應收款」，解決了傳統應收款融資難以防範的造假風險。上游供應商收到供應鏈企業在線簽發的區塊鏈應收款後，當天就能向銀行轉讓變現，省去以往核保核簽、見證確權等繁瑣手續，產業鏈上下游間的「板結」資金被盤活了。

目前，區塊鏈應用仍處於早期、小眾和試運行階段。隨著5G技術落地，市場數據量提升以及技術問題改進，未來有望出現更多應用案例。

專家表示，區塊鏈技術要實現安全可持續發展，首先要解決其中的技術難題，尤其是實現技術安全性、去中心化、可延展性等問題，這需要各方通力合作；其次要及時通過立法保障區塊鏈技術發展過程中可能面臨的法律問題，同時嚴厲打擊利用區塊鏈技術進行違法犯罪行為。

㈣ 如何切實推動區塊鏈技術在金融領域的創新應用

證監會2月24日發布關於政協十三屆全國委員會第五次會議第03009號(財稅金融類199號)提案答復的函。提出：根據中央網信辦《關於印發國家區塊鏈創新應用試點名單的通知》，人民銀行、證監會積極配合中央網信辦開展國拍圓家區塊鏈創新應用試點工作，分別牽頭建襲槐塌立全國「區塊鏈+股權市場」、「區塊鏈+貿易金融」特色領域試點，切實推動區塊鏈技術在金融領域的創新應用。
在多個政策及金融監管部門的鼓勵和支持下，意味著電子簽章將成為金融機構實現業務線上化的數字化業務辦理工具，未來，電子簽章、電子合同已大勢所趨！
易保全旗下品牌君子簽作為國內專業的區塊鏈電子簽約平台，多年來一直致力於為金融機構打造一站式全生態金融閉環服務，從簽約-存證-貸後，擁有一整套成熟、可靠、安全的區塊鏈電子合同解決方案，幫助金融機構降本增效的同時，提升風險管控能力，切實推進線上業務的發展。
除了成熟可靠的解決方案，君子簽還將區塊鏈技術很好的落地應用在了金融行業。
目前君子簽平台已經為國內多家大型銀行建立了合作，實現了業務高效發展。
打通互聯網法院、公證處、司法鑒定中心、仲裁委等權威機構，打造強明鎮司法保障服務體系，能夠提供完善的存證、固證、舉證服務，相比紙質合同起到更嚴謹安全的法律效力。

㈤ 如何加快區塊鏈技術應用和產業發展

近日，江西省省工信廳、省網信辦聯合印發《江西省加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的實施意見》，提出到2025年，全省區塊鏈產業綜合競爭力全面提升。打造2到3個區塊鏈產業發展集聚區。明確建設區塊鏈名園，培育區塊鏈名企業，打造區塊鏈名品。

易保全基於「區塊鏈+司法+應用」，通過深耕區塊鏈底層技術和拓展司法服務能力，成功打造區塊鏈應用一站式服務平台，為企業、政府機關、個人提供「電子數據存證、電子簽約、互聯網司法、原創保護」4大創新產品服務，能夠有效解決傳統商務合作及司法維權等痛點，徹底改造傳統商務模式，打造數字化商務新基建。

電子數據存證領域，易保全「保全鏈」以區塊鏈技術為基礎，同步公證處、仲裁委、法院等多個司法機構，能夠有效解決電子數據「證據獲取難」、「糾紛解決難」、「證據管理難」等痛點，讓電子數據變成有效的電子證據。

電子簽約領域，易保全「君子簽」能幫助企事業單位解決傳統紙質合同中，遇到的印章管理混亂、運營成本高、內容易篡改、合同查找難、文件易丟失等難題。

互聯網司法領域，易保全「仲證寶」可以幫助公證機構解決手續繁瑣、處理低效、現場辦理耗時長、無法批量獲客等傳統公證難題。

原創保護領域，易保全「微版權」幫助企業和個人用戶解決傳統版權過程中確權慢、監測難、取證難、追責難、維權難等難題。

㈥ 如何將推動區塊鏈產業健康有序發展

我國區塊鏈產業生態初步形成，企業數量快速增加。工信部信息中心此前發布的《2018中國區塊鏈產業白皮書》顯示，截至2018年3月底，我國以區塊鏈業務為主營業務的區塊鏈公司數量已超過450家，產業初步形成規模。

工信部提出，區塊鏈產業仍處在初期階段，技術的正向價值逐步顯現，但發展過程中仍伴隨不可忽視的風險，比如可能對現行制度規范產生挑戰，存在技術層面的漏洞等。工信部提出，將加快推動區塊鏈技術創新應用，特別是加強計算能力、存儲能力以及融合滲透能力提升，構建良好的產業生態，推動區塊鏈產業健康發展。

㈦ 區塊鏈政策

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要全文正式發布，在第五篇的第十五章第二節內容顯示，培育壯大人工智慧、大數據、區塊鏈、雲計算、網路安全等新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟體等產業水平。推動智能合約、共識演算法、加密演算法、分布式系統等區塊鏈技術創新。

法律依據：
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標綱要》第十五條聚焦高端晶元、操作系統、人工智慧關鍵演算法、感測器等關鍵領域，加快推進基礎理論、基礎演算法、裝備材料等研發突破與迭代應用。加強通用處理器、雲計算系統和軟體核心技術一體化研發。加快布局量子計算、量子通信、神經晶元、存儲等前沿技術，加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創新，支持數字技術開源社區等創新聯合體發展，完善開源知識產權和法律體系，鼓勵企業開放軟體源代碼、硬體設計和應用服務。培育壯大人工智慧、大數據、區塊鏈、雲計算、網路安全等新興數字產業，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟體等產業水平。構建基於應用場景和產業生態，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示範。鼓勵企業開放搜索、電商、社交等數據，發展第三方大數據服務產業。促進共享經濟、平台經濟健康發展。

㈧ 海南出台加快區塊鏈產業發展政策措施

海南省區塊鏈協會17日推出助力「鏈上海南」建設「個十百千萬」計劃，旨在響應《海南省加快區塊鏈產業發展若干政策措施的通知》。
海南省區塊鏈協會在2019年12月2日獲得海南省民政廳同意批復，是全國少有的省級區塊鏈協會。協會由國內最早一批布局區塊鏈創新應用的互聯網企業天涯社區牽頭，並吸引了數十家國內外區塊鏈企業參與，會員涵蓋互聯網企業、區塊鏈企業、科研院所、智庫機構及專業媒體等產業界的各方面主體。協會的主要工作職責是行業研究、技術研發、政策建議、標准規范、技術配合、創業孵化以及引導會員克己自律。
協會會長、天涯社區董事長邢明介紹，協會作為連接政府與產業界的橋梁，依託海南自由貿易港優勢，聚合區塊鏈產業界的各方力量，為將海南打造成區塊鏈產業創新應用高地作出貢獻，該協會成立後多次配合產業相關主管部門的政策調研。
助力「鏈上海南」建設「個十百千萬」計劃牽頭發起方歐科雲鏈集團副總裁、省區塊鏈協會常務副會長胡超說，計劃是根據政府有關政策、立足協會職能而推出的一項系統性工程，旨在新一輪區塊鏈技術革新和產業落地浪潮中打造「海南標桿」和「海南模式」。
「個十百千萬」由以下幾個部分組成：「個」是指通過協會成員自建、招商、合作等方式，打造數個公有鏈、聯盟鏈的底層技術平台，此為區塊鏈發展的基礎設施。省協會牽頭單位天涯社區已經在探索區塊鏈公共服務平台建設，基於區塊鏈的天涯分(TYT)正發展成為跨境的旅遊通用積分，應用於吃、住、行、游、購、娛。
「十」是指協會聯合各界舉辦十場高水平區塊鏈國際大會，創作良好的產業氛圍。「百」是指協助有關部門吸引「百」家區塊鏈產業知名企業進駐海南。「千」是指協會協助企業在海南將區塊鏈技術轉化成「千」項落地應用。「萬」是指協會將協調區塊鏈產業專家、智庫、科研機構、媒體等方面的資源，組織多層級的區塊鏈人才培訓，同時為海南連接「萬」名區塊鏈產業人才。
邢明表示，協會不但為海南服務，還計劃組成一個聯盟，匯聚會員各方優勢，對全國乃至全球提供服務，將海南打造成區塊鏈產業高地。

㈨ 「十四五」期間四個方面發力 重慶打造區塊鏈產業高地

近日，記者從全市區塊鏈發展管理統籌協調機制第一次會議上獲悉，「十四五」期間，我市將從規劃布局、產業生態、技術突破、應用融合等方面，加快區塊鏈產業培育和創新應用。
近年來，我市區塊鏈產業培育和創新應用取得了顯著成效。首先，產業集聚加快發展，重慶市區塊鏈產業園簽約入駐趣鏈、迪肯、金窩窩、浪潮雲鏈等知名企業60餘家，產業集聚區初步形成。在區塊鏈應用示範上也是亮點紛呈。全國首個區塊鏈政務服務平台在渝上線，發出了第一張基於區塊鏈技術的電子營業執照，「星火鏈網」超級節點落戶重慶，易保全「區塊鏈+司法+電子數據存證」系統榮獲工信部工業互聯網試點示範項目。
市委網信辦負責人介紹，「十四五」，我市將在四方面發力，大力推動區塊鏈產業發展和管理工作邁上新台階，為我市建設「智造重鎮」「智慧名城」注入新動能。
在產業生態體系方面，我市將聚焦區塊鏈重大科學前沿問題，謀劃推進一批技術應用和產業發展重大項目，構建完整的區塊鏈產業生態體系。如，市經信委將支持重點區塊鏈企業開展關鍵核心技術攻關。市大數據發展局將高標准推動全市區塊鏈產業步入快車道。
在產業布局方面，將依託渝中區、兩江新區，吸引一批創新能力強、發展潛力大的區塊鏈企業設立研發中心、企業總部。依託高新區、西部(重慶)科學城建設成渝區塊鏈科技創新走廊，推動各區縣「區塊鏈+專業領域」應用試點。
在自主創新方面，將著力提高區塊鏈技術持續創新能力，構建開放包容、充滿活力的區塊鏈創新環境。如，市科技局將不斷強化科技支撐，推動建立區塊鏈創新服務機構。渝北區將加強政府規劃，引導市場主體由「互聯網思維」向「區塊鏈思維」轉換。
在融合應用發展方面，我市將著力推動區塊鏈與實體經濟深度融合、在金融領域深度應用、在公共服務和民生領域廣泛應用。如，市農業農村委將加速推動區塊鏈+智慧農業創新發展，助推全市數字農業高質量發展。中國人民銀行重慶營業管理部將探索開展更多的應用場景試點，服務跨境結算和投融資便利化。

㈩ 區塊鏈《指導意見》提出哪些保障措施下一步如何推動落實

區塊鏈《指導意見》提出積極推進應用試點、加大政策支持力度、引導地方加快探索、構建公共服務體系、加強產業人才培養、深化國際交流合作六項保障措施，為地方主管部門提供工作手段和抓手。

下一步，將調動各方積極性，加快推動《指導意見》落實。

（一）組織宣貫培訓。面向地方工業和信息化主管部門、區塊鏈技術和服務提供企業、用戶企業等，詳細解讀和宣貫《指導意見》內容，舉辦相關培訓班和座談會。

（二）建立工作機制。建立協同工作機制，與各地工業和信息化主管部門做好對接，加強協同配合，確保重點任務落實到位。

（三）任務分解落實。制定形成可落地、可執行的重點任務分工表和時間路線圖，明確推進責任。加強與地方主管部門的溝通交流，及時總結形成經驗，形成示範帶動。

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