國家區塊鏈產業服務辦公室

A. 國網甘肅省電力公司系統內首個區塊鏈服務平台成功備案

6月7日，國網甘肅省電力公司申請備案的「大型能源企業級區塊鏈底層服務平台」（以下簡稱「隴能鏈」）經多次信息完善提報，最終通過國家互聯網信息辦公室審批，予以備案。該服務平台是甘肅電力系統內首個獲備案編號的區塊鏈服務平台。

長期以來，國網甘肅省電力公司為貫徹落實國家電網公司關於建設「國網鏈」的工作部署，在「國網鏈」的總體構架下，深入研究，在共識機制、智能合約、跨鏈協作等方面形成的自有核心技術，研發的適合公司業務應用的區塊鏈服務平台。該區塊鏈服務平台包括1個平台，3個中心，支撐「能量配送、電力交易、營銷服務、企業管理、財務金融、物資供應、數據資產、電動 汽車 」八大應用場景業務應用。根據《區塊鏈信息服務管理規定》《中華人民共和國網路安全法》，在中華人民共和國境內從事區塊鏈信息服務的區塊鏈信息服務提供者，必須在國家區塊鏈信息服務備案管理系統進行真實信息認證，登記信息通過國家互聯網信息辦公室審核後下發統一備案編號並發布正式公告。

此次履行備案手續並成功備案是對國網甘肅省電力公司從事區塊鏈業務合法合規性的認可，為「隴能鏈」規范運營築牢「基石」、撐起「樑柱」，對後續開展區塊鏈業務起到了正向引導的作用，為業界、政府機構敢用、想用、願意用該區塊鏈服務提供了一份權威性的參考，成功備案是同興智能公司區塊鏈業務合規發展邁出的第一步，為接下來拓寬區塊鏈業務，申報國家區塊鏈創新試點等持續工作奠定了良好的基礎。

作者：霍小霞 賈一凡

B. 區塊鏈發展趨勢如何

行業主要企業：中國平安(601318)、東港股份(002117)、信息發展(300469)、遠光軟體(002063)、博思軟體(300525)、飛天誠信(300386)、四方精創(300468)、工商銀行(601398)、順豐控股(002352)

本文核心數據：中國區塊鏈市場規模、中國區塊鏈招標數量、中國區塊鏈企業數量

行業概況

1、定義

狹義來講，區塊鏈是一種按照時間順序將數據區塊以順序相連的方式組合成的一種鏈式數據結構，並以密碼學方式保證的不可篡改和不可偽造的分布式賬本。

廣義來講，區塊鏈技術是利用塊鏈式數據結構來驗證與存儲數據、利用分布式節點共識演算法來生成和更新數據、利用密碼學的方式保證數據傳輸和訪問的安全、利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數據的一種全新的分布式基礎架構與計算方式。

區塊鏈並不是一項單一的技術，而是一個新技術的組合。其中每項技術都各司其職，解決了不同難題，組合在一起形成了區塊鏈。區塊作為區塊鏈的基本結構單元，由區塊頭和包含了交易數據的區塊主體兩部分組成。

2、產業鏈剖析：下遊行業涉及范圍廣

區塊鏈產業鏈的上游主要是底層的技術及基礎設施。底層技術包括核心基礎組件、協議和演算法。以比特幣、萊特幣、以太坊為代表，搭建了基於區塊鏈技術的分布式演算法、數字秘鑰、數據存儲、P2P網路協議、共識機制等網路環境、交易規則及礦工加入網路節點的獎勵機制，代表性企業有小蟻、量子鏈、萬象區塊鏈等;基礎設施則主要是礦機。

中游則是平台層，主要是面向開發者提供基於區塊鏈技術的應用，是在底層技術的基礎上提供智能合約、信息安全、數據服務等產品化服務，提高開發者在平台層開發應用的便捷性和可拓展性。

下游則是垂直行業應用層。表現為核心應用組件，包括智能合約、可編程資產、激勵機制、成員管理等。

行業發展歷程：正處於區塊鏈3.0時代

從全球區塊鏈的發展歷程來看，2008年，署名為「中本聰」的匿名人士發表論文《比特幣：對等網路電子現金系統》，最初期望是推出一種可以自由流通的點對點電子現金，比特幣的發行代表了區塊鏈技術的開端;之後在2013年以太坊的推出，直接推動區塊鏈進入到2.0時代;2017年底，穩定幣的流行以及及MakerDAO上線，推動區塊鏈進入3.0時代，到2019年6月，Facebook發布Libra白皮書，引起全球各界的關注與討論，各國監管部門先後發聲，顯示出區塊鏈技術在重塑全球金融基礎設施方面的巨大潛力。進入2021年後，基於NFT的標識技術興起，率先在藝術領域展開應用。

行業政策背景：推動區塊鏈全方位發展

2016年，國務院發布《「十三五」國家信息化規劃》首次將區塊鏈列入新技術范疇並作前沿布局，標志著我國開始推動區塊鏈技術和應用發展。此後國家個地方接連出台區塊鏈相關政策，為區塊鏈的發展提供了良好的環境。

2019年2月，國家互聯網信息辦公室發布的《區塊鏈信息服務管理規定》正式施行，規范了我國區塊鏈行業發展所發布的備案依據。出台《規定》旨在明確區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規范和促進區塊鏈技術及相關服務健康發展，規避區塊鏈信息服務安全風險，為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據。本次「管理規定」的出台也意味著我國對於區塊鏈信息服務的「監管時代」正式來臨。

2019年10月底，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行了第十八次集體學習，中央領導明確強調把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。這充分表明了區塊鏈技術已上升到了國家高度。在中央政治局集體學習上做講解的浙江大學教授、中國工程院院士陳純，10月12日在由中國計算機學會主辦的2019CCF區塊鏈技術大會上表示，國內區塊鏈產業發展正迎來「春風」，中國區塊鏈技術的研究熱點將集中於聯盟區塊鏈的關鍵技術、區塊鏈監管技術兩個方面。

行業發展現狀

1、2020年市場規模增速超90%

2016-2018年，大型IT互聯網企業紛紛布局區塊鏈，初創企業進入井噴模式，產業規模不斷擴大，根據IDC的數據，中國區塊鏈行業經歷了從2017年的0.85億美元級別市場規模，到2020年的5.61億美元級別產業規模的改變。

2、相關企業數量快速增長

在企業數量方面，2020H1我國提供區塊鏈專業技術支持、產品、解決方案等服務，且有投入或產出的新增區塊鏈企業數量達303家，全國同比增長274.07%。截至2020年末，我國區塊鏈相關企業數量達到64062家，同比增長52.88%。

3、區塊鏈金融是最大下游應用市場

根據《中國區塊鏈發展白皮書(2020)》的披露，隨著區塊鏈應用落地加快推進，「區塊鏈+」業務已經成為互聯網骨幹企業進軍區塊鏈行業的發展重點，在金融業務之外，積極部署互聯網、溯源、供應鏈&物流、數字資產、政務及公共服務、知識產權、法律、醫療等多領域的應用。其中，金融是區塊鏈技術應用場景中探索最多的領域，在供應鏈金融、貿易融資、支付清算、資金管理等細分領域都有具體的項目落地。

4、區塊鏈招標數量逐年增多

從年份來看，2016-2020年，政府在區塊鏈相關項目上的招標數一直呈指數型增長，一方面得益於區塊鏈技術的應用價值日益凸顯，另一方面也體現出政府對於區塊鏈的需求和重視程度都有所增加。

行業競爭狀況

1、區域競爭：北京廣東區塊鏈技術研發相關企業分布最多

在公司分布方面，截至2021年上半年，企業分布階梯化明顯。其中北京、廣東分別以348家和341家區塊鏈開發相關企業位居第一梯隊，江蘇、上海、浙江企業數量分別達164、127、81家。

區塊鏈產業園區作為區塊鏈產業集群發展的重要載體，各地方政府正在加快推進建設。從產業園的位置分布來看，北京、上海、杭州、廣州、重慶、青島、長沙等城市區塊鏈產業園區數量較多，形成以北京、山東為主的環渤海聚集效應，以浙江、上海、江蘇為主的長江三角洲聚集效應，以廣東為主的珠江三角洲聚集效應和以重慶、湖南為主的湘黔渝聚集效應。結合產業園的定位發展，均是以為企業服務為前提，打造區塊鏈創新平台和產業高地，這樣的定位也為企業的聚集效應提供了基礎。

2、企業競爭：阿里巴巴區塊鏈實力最強

2021年3月，在中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會、中國科技體制改革研究會數字經濟發展研究小組和中國區塊鏈企業百強榜組委會指導下，鏈塔智庫從數千個項目、企業名單中進行篩選、評估，最終發布2020中國區塊鏈企業百強榜。

在2020年疫情爆發的大背景下，2020年區塊鏈百強榜對企業考察的維度進行了一定程度的調整，以突出2020年度優秀區塊鏈企業的表現。其中分為五大主要維度，分別是商業經營權重佔比25%，技術研發權重佔比20%，產品應用權重佔比30%，團隊組成權重佔比15%和市場推廣佔比10%。

行業發展前景及趨勢預測

1、目前仍舊處於導入期

目前，我國區塊鏈行業正處在導入期，行業呈現出兩個主要特點：一是大型行業企業積極應用區塊鏈技術來改進其自身的業務，但仍以嘗試為主，主要的應用場景也都為行業中的非核心業務。如中國平安、中國銀聯、螞蟻金服等企業在區塊鏈應用探索中僅限於非核心業務;二是以區塊鏈技術服務為主的企業的業務發展大多處在起步階段，產品技術體系和商業模式還不夠成熟，需求方對區塊鏈的認識還有待提高。區塊鏈在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中已經形成了一些應用案例，但還有待進一步優化和完善。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國區塊鏈行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

C. 《區塊鏈信息服務管理規定》解讀 | 「游」法可依

2019年1月10日，國家互聯網信息辦公室發布了《區塊鏈信息服務管理規定》(下稱「《規定》」)，並將於2019年2月15日起施行。
為幫助讀者更清楚、直白地了解《規定》的內容，我們對這新規進行專業解讀，整理了《規定》的幾大亮點:
一、明確了區塊鏈信息服務的主管部門
根據《規定》第三條，區塊鏈信息服務的監督管理執法部門為各級互聯網信息辦公室。
二、明確了區塊鏈信息服務提供者的定義
根據《規定》第二條，所謂區塊鏈信息服務，是指基於區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務。
而區塊鏈信息服務提供者，則是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織。
根據以上定義可知，僅向社會公眾提供有關區塊鏈、比特幣的新聞報道等信息服務，如火星財經、幣快報等手機APP，只要其提供服務的底層技術並非基於區塊鏈技術或者系統，並不屬於《規定》中所指的區塊鏈信息服務，不受《規定》的約束。而如《網易星球》、《逆水寒》、《倩女幽魂》等手機APP或游戲，鑒於其部分利用了區塊鏈技術或者系統以向用戶提供服務，因此其運營者應當屬於區塊鏈信息服務提供者。
此外，鑒於上述定義，即使某一組織或機構本身不向社會公眾提供區塊鏈信息服務的組織或機構，但只要其為區塊鏈信息服務主體提供了技術支持，同樣屬於區塊鏈信息服務提供者，受《規定》的約束。這意味著當年較為風行的「境外設立實體發幣上鏈+境內公司提供技術服務」的模式或將走到盡頭。
三、明確了區塊鏈信息服務提供者的安全管理責任
《規定》對區塊鏈信息服務提供者的責任進行了明確規定。主要包括:
四、明確了區塊鏈信息服務提供者的備案責任及相關程序
除上述責任外，區塊鏈信息服務提供者還應當履行備案責任:
1.在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、伺服器地址等信息，履行備案手續。
2.服務項目、平台地址等事項發生變更的，應當在變更之日起五個工作日內辦理變更手續。
3.終止服務的，應當在終止服務三十個工作日前辦理注銷手續，並作出妥善安排。
4.在《規定》公布前(即2019年1月10日前)從事區塊鏈信息服務的，應當自《規定》生效之日(即2019年2月15日)起二十個工作日內依照補辦有關手續。
5.區塊鏈信息服務提供者應當在規定時間內登錄區塊鏈信息服務備案管理系統，提供相關信息，以配合互聯網信息辦公室對備案信息實行定期查驗。
備案機構:各級互聯網信息辦公室。
備案程序:區塊鏈信息服務提供者提交材料後，互聯網信源孝息辦公室應當在二十個工作日內予以備案，發放備案編號，並通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統向社會公布備案信息;材料不齊全基銷的，不予備案，但應在二十個工作日內通知備案人並說明理由。
《規定》的出台，明確了區塊鏈信息服務提供者的主體邊界，詳細規定了區塊鏈信息服務提供者的主體責任，填補了當前國內搏裂游對於區塊鏈信息服務領域的監管空白，標志著區塊鏈信息服務領域「監管時代」的到來。對於區塊鏈信息服務行業而言，意味著更為有序的健康發展;對於目前已經從事或未來有志於從事區塊鏈信息服務提供的從業者而言，則意味著更高的合規要求。

D. 區塊鏈信息服務管理規定

依據我國相關法律的規定，區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系辦理備案登記手續。
區塊鏈備案是指根據《區塊鏈信息服務管理規定》，基於區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務都需要進行登記備案。《區塊鏈信息服務管理規定》由國家互聯網信息辦公室室務會議審議通過，自2019年2月15日起施行。
不論是公有鏈，還是聯盟鏈、私有鏈，理論上都是在備案范圍的；「信息服務」，不基於區塊鏈技術或系統運行的區塊鏈媒體、行情資訊、社區等服務，不屬於備案范圍。區塊鏈備案僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記，不代表對其機構、產品和服務的認可，任何機構和個人不得用於任何商業目的。
只要是基於區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務的企業，包括BaaS平台、元宇宙、數字藏品、NFT服務也屬於區塊鏈，都需要做區塊鏈信息服務備案。
區塊鏈備案辦理流程：
1、進入備案系統官網，注冊賬號，填寫基本信息，注冊完成，就可以用手機號登錄備案系統了。
2、登錄備案系統後，申請人應根據系統引導逐步填寫申請主體信息、負責人信息和服務信息，上傳備案系統要求的材料圖片，然後提交完成。
3、等待網信辦的審查,二十個工作日內答復。
4、通過辦公室的審查後，取得注冊號碼。完成歸檔的區塊鏈信息服務提供商應在其互聯網網站、應用程序等明顯位置顯示其歸檔號碼。
法律依據：
《區塊鏈信息服務管理規定》
第十一條 區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、伺服器地址等信息，履行備案手續。
區塊鏈信息服務提供者變更服務項目、平台網址等事項的，應當在變更之日起五個工作日內辦理變更手續。
區塊鏈信息服務提供者終止服務的，應當在終止服務三十個工作日前辦理注銷手續，並作出妥善安排。
第十二條 國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室收到備案人提交的備案材料後，材料齊全的，應當在二十個工作日內予以備案，發放備案編號，並通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統向社會公布備案信息;材料不齊全的，不予備案，在二十個工作日內通知備案人並說明理由。

E. bsn區塊鏈是國家區塊鏈嗎

BSN是一個正規的區塊鏈聯盟鏈，去年10月24日，區塊鏈上升到國家戰略層面，今年4月20日區塊鏈正式列入「新基建」，區塊鏈服務網路正式作為「新基建」中的落地實施項目。BSN由國家信息中心牽頭，多方聯合建設，作為我國自主研發的全球性區塊鏈基礎設施，在發展過程中得到了多地省市級政府的大力支持，為BSN提供產業孵化、培訓基地等資源設施。同時，各級政府也在基於BSN的技術能力，打造因地制宜的地方區塊鏈服務生態，例如：最近，福建省政府和長沙市政府，均把BSN直接寫入了新基建三年行動計劃中。可見各級政府對BSN的認可和重視。BSN是一個跨雲服務、跨門戶、跨底層框架，用於部署和運行區塊鏈應用的全球性公共基礎設施網路，本身是一個很開放的平台，聚集了眾多優秀的夥伴。自2017年開源以來，FISCO BCOS一直秉持開源開放的理念，致力於構建分布式商業的基礎設施，與合作夥伴一同構建區塊鏈開源生態，與BSN在很多理念、想法上都不謀而合。這也是最終大家走到一起，促成FISCO BCOS成為BSN首個正式完成適配的國產聯盟鏈底層框架的價值與理念基礎。

法律依據:
《區塊鏈信息服務管理規定》
第一條 為了規范區塊鏈信息服務活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進區塊鏈技術及相關服務的健康發展，根據《中華人民共和國網路安全法》《互聯網信息服務管理辦法》和《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內從事區塊鏈信息服務，應當遵守本規定。法律、行政法規另有規定的，遵照其規定。本規定所稱區塊鏈信息服務，是指基於區塊鏈技術或者系統，通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務。本規定所稱區塊鏈信息服務提供者，是指向社會公眾提供區塊鏈信息服務的主體或者節點，以及為區塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構或者組織；本規定所稱區塊鏈信息服務使用者，是指使用區塊鏈信息服務的組織或者個人。
第三條 國家互聯網信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。
第四條 鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業准則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規范，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。

F. 國家支持區塊鏈嗎

區塊鏈作為一項新技術，世界各國都有相應的政策扶持其發展，輻射范圍廣——從今年來看全國已有多半省市將區塊鏈寫入2020年政府工作報告，除去北上廣深等一線城市，甘肅、寧夏、新疆等中西部城市也加入區塊鏈技術研究應用陣營。東部發達城市繼續發揮帶頭作用在技術攻關和應用創新方面持續發力；中西部城市因地制宜，結合新技術加快數字經濟化轉型。支持力度大——今年央行、交通運輸部、國家外匯管理局、廣電總局、司法部、農業農村部等，分別提出了運用區塊鏈技術加快各領域應用發展。其它多省市也不斷出台新政，且大多為區塊鏈專項扶持政策，預計建設更多產業園區，開放更多政府應用場景。方向更明確——在區塊鏈助力傳統產業轉型升級、為數字經濟賦能等大方向下已經有了更加明確地細節，交通運輸、農業、知識產權、存證等應用場景成為首批實驗方向，政務方面更是重要突破口並已落地，北京市「無感審批」、江西省探索「區塊鏈+無證通辦」、福建省實施「鏈上政務」工程、甘肅省加快建設「數字甘肅」、山東海南都致力於電子政務等領域。可以預見，未來區塊鏈電子政務場景值得期待。

法律依據：
《區塊鏈信息服務管理規定》
第三條國家互聯網信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。
第四條鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業准則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規范，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。
第五條區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。
第六條區塊鏈信息服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，對於法律、行政法規禁止的信息內容，應當具備對其發布、記錄、存儲、傳播的即時和應急處置能力，技術方案應當符合國家相關標准規范。
第七條區塊鏈信息服務提供者應當制定並公開管理規則和平台公約，與區塊鏈信息服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律規定和平台公約。

G. 國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統網址是什麼

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10月19日，國家互聯網信息辦公室（下簡稱「網信辦」）發布關於《區塊鏈信息服務管理規定（徵求意見稿）》（下簡稱「《徵求意見稿》」）公開徵求意見的通知。為了規范區塊鏈信息服務活動，促進區塊鏈信息服務健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，我辦制定了《徵求意見稿》，現向社會公開徵求意見。

《徵求意見稿》共二十三條。定義了區塊鏈信息服務，是指「基於區塊鏈技術或者系統通過互聯網站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務」；落實了監管主體「國家互聯網信息辦公室依據職責，負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作」；明確了備案機制「備案 區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報《區塊鏈信息服務備案登記表》」。

H. 區塊鏈產業年鑒有哪些內容

您好!《區塊鏈產業年鑒》是一部全面反映全球區塊鏈產業發展狀況的綜合性、資料性大型工具類圖書，並逐年連續出版。目前有《2018全球區塊鏈產業年鑒》、《2019全球區塊鏈產業年鑒》。《區塊鏈產業年鑒》內容涵蓋全球區塊鏈人物、媒體、應用、機構、教育、產業園、資本、交易所、超算服務、工具、底層公鏈、技術服務等12大類別的區塊鏈生態權威內容。