青雲區塊鏈沙龍

① 20170307（沙龍）IMI瀚德Fintech沙龍第2期（3.7）

（2017.3.7）IMI瀚德Fintech沙龍第2期 - 金融科技和區塊鏈研討會
（2016.8.2）IMI瀚德Fintech沙龍第1期 - 探討金融科技演化路徑

討論主題可以從以下兩個選擇其一：

初定議題——

7月30下午，由中國人民大學國際貨幣研究所（IMI）與深圳前海瀚德互聯網金融研究院聯合主辦的「IMI -瀚德Fintech沙龍」（第1期）在中國人民大學文化大廈順利舉行。

樊旼旼研究員在主題演講中詳細介紹了金融科技的概況、特性及意義，講述了它的主要演化路徑，分析了中國Fintech的國際競爭優勢和強核方法，並提出提高中國Fintech國際影響力的幾點建議。

她指出，從歷史長河來看， 金融業作為信息密集型行業 ，ICT技術的歷次變革都深刻改變了其面貌，擴大了其服務的范圍。08年金融危機後， 政府、資本、技術三大驅動力 共同促進了Fintech產業的發展，主要商業模式逐漸浮出水面。Fintech是一項具有一致性的技術創新應用經濟活動。這些新興產業目前正處於產業生命周期的成長階段，同時遵循產業生命周期的發展規律。

在演化路徑方面，其從 技術演變、市場競爭、產業融合 等微觀和中觀角度分析了Fintech的演變過程，並認為 金融科技的主要業務模式並沒有改變金融的本質 ，在一定程度上， 金融科技產業的顛覆式創新推動了金融市場競爭，繼而也推動了傳統金融產業通過資本操作升級改造的動力 。她提出，未來新的技術仍然會產生，也必然會衍生出新的金融技術產業，但是 金融科技產業最終將會與金融產業相互融合，以傳統金融產業吞噬金融科技產業而告終 。

從中國國情出發，樊旼旼分析指出， 中國fintech的國際競爭優勢在於巨大的金融長尾市場空間、政府對金融科技柔性監管的態度以及大數據優勢和較高的人工智慧技術 。要強化核心競爭力，必須提升技術實力，著重培養富有創業精神、工匠精神的企業家，完善政府監管體系，提高對於新興產業的風險預測以及疏導的能力。在以上強核的基礎之上，中國可以將在金融科技產業所積累的知識產權、技術及經驗輸出至「一帶一路」國家，加強「一帶一路」國家之間金融的互融互通，以低成本、高效率的金融科技方式解決這一帶國家相互間貿易結算等問題，增強中國金融科技在國際的影響力。

主題演講結束後，在場學者對傳統金融、金融科技創新及如何提高中國金融科技影響力等一系列問題進行了深入的探討與交流。

創始人介紹：

公司介紹

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② 泛鵬天地可以幫助中小銀行解決哪些難題

泛鵬天地天地可有效的幫助商業銀行提升精細化管理能力，助力行內數字化轉型，解決行內管理難棚橡，提升難，缺人才，少經驗的難題虧和畝。科學定價、資產負債管理、管理會計等自主知識產權產品能夠幫助銀行客戶建立高效、穩定的精細化管理體系，有效提升精細化管理的前瞻性和精準性，實現決策科學化、管理信息銷森化與自動化，最終實現讓管理更加簡單，經營更加智慧的目標。

③ 路歌董事長兼CEO馮雷：網路貨運元年，底層運力全面數字化之路

導讀

在路歌董事長兼CEO馮雷看來， 網路貨運出來之後，實際上是我們卡車運輸行業進入了一種數字化發展、數字化管控、數字化升級的狀態， 在我們數字化的各個行業當中，卡車運輸這個行業是唯一一個有頂層設計的。

馮雷總結，「 圍繞著網路貨運平台展開數字化，會產生幾個因素： 1）應用大數據的 社會 管理（行業監管+稅務監管）；2）產業互聯網在物流行業落地（數字化+智慧物流）；3）企業升級（去中間化+數字信用 + 生態互聯）。」

（9月22日，羅戈網舉辦了「2020（第四屆）合同物流創新發展高峰論壇」，本文根據現場速記整理完成）

這些年，我們行業一起推出了無車承運試點，後來是網路貨運的政策，我覺得這是非常幸運的一件事。

那麼這個政策出來，實際上是我們卡車運輸行業進入了一種數字化發展、數字化管控、數字化升級的狀態，在我們數字化的各個行業當中，卡車運輸這個行業是唯一一個有頂層設計的。

所以說元年確實意義非常重大， 不僅僅是卡車運輸行業數字化的元年，也有可能是中國數字化發展的一個元年。

我覺得在這個轉換過程中還有兩件事被我們過分高估了。

第一件事是如何合規開票， 這件事放在行業數字化的進程中，是一個新的合規體系。

這些政策，僅僅是國家給數字化發展的一個小紅利，它是撬動這件事進入到快車道里的一個杠桿。 合規並不是核心競爭力，但保持合規可能是核心競爭力之一。 我覺得發票這件事被很多人認為就是網路貨運的核心，我覺得這件事實在是有點過分了。

第二件事是車貨匹配的模式里，這也可能是被高估了，因為它僅僅是全部流程的一個環節。 我們物流卡車運輸行業的數字化包含著一個全流程， 全流程的數字化會創造這個行業的一個新過程。

圍繞著網路貨運平台，我們去展開數字化，會產生幾個因素： 1）應用大數據的 社會 管理（行業監管+稅務監管）；2）產業互聯網在物流行業落地（數字化+智慧物流）；3）企業升級（去中間化+數字信用 + 生態互聯）。」

接下來，我們要理解一下什麼是運力，在我的概念里，至少有一個最小的單元，人去控制這個車，才能產生勞動，才是一個運力。

但是這樣一個最基礎的單元又很有必要通過各個鏈條、各種鏈條和物流需求對接，各個管理環節加上去， 就構成了運力的供應鏈。

然而不同的業態有不同的供應鏈，或長或短的供應鏈。運力的供應鏈是 遺傳 相互協同的「人」。面對巨大不確定性的時候，在我們經驗里最終起作用的仍然是「人」之間的協同，「人」之間的關系鏈條，而不是一個「物」就能自動跑起來。

在新的業態里，我們去預測一下未來會出現什麼樣的物種，這兩端是不可兼得的， 一端越來越個性化，一端越來越標准化，它會引起企業配置的不同。

大家一直在爭論合同物流的規模到底能做多大？我覺得，可能在國外大一些，在國內合同物流都比較小，這和個性化有關。

我們中國物流需求最特別的一點， 它的個性化不僅僅在操作層面，更重要的是在商務層面。 面對什麼樣的客戶，他的偏好是什麼，他的賬期是什麼，他的信用是什麼，這是個性化。

總的來看， 網路貨運平台本質是在做數字化的工作，這個數字化實施了就會引發一系列的演進變化， 這個演進變化，以我這些年的經驗來看，可以總結內部變化和外部變化。內部會有調度現場以及支撐部門，而外部主要是運力直采和外協運力供應商的透明管理等等，這些都是全流程數字化帶來的。

路歌平台的信用流轉機制

這是我們路歌平台數字化的全景圖，這個全景圖里有很多細節會發生變化，但總的來講，原理不會發生變化。

這個原理是什麼？我們把不同的客戶分成不同的環節，用SaaS把他連在一起，最核心的是我們要用場景去驅動流程，用流程去投影數據，用數據再去驅動我們的運營管理、運單管理。而核心只有一點， 這些數據絕對不可以是EXCEL表的那種數據，一定是從自動的業務流程裡面產生的數據才能有用， 否則是沒有用的。

這是我們在實踐的方案，我們把業務場景數字化，數字化之後，把它變成了一個信用數據， 如何變成呢？這就要用我們現在的區塊鏈技術。

其實中午和幾位朋友一起聊區塊鏈怎麼用，或者區塊鏈是什麼。我們的實踐告訴我們，區塊鏈就是一種限制自己的技術，但是用這種技術產生一個共識圈，大家都認這個數據。 而最難的是，區塊鏈產生了轉換之後，共識圈有多大，有多少人認這個數據。

在技術上講，在區塊鏈上鏈的不同節點，我們負責場景節點，外部數據及銀行數據串在一起作為區塊鏈的共識圈。

有了這個共識圈， 我們可以產生基於區塊鏈的信用流轉的供應鏈金融。 通過數據產生授信，最後由卡車司機通過Token把錢取走，直到現在才產生一筆借款，才開始計息，時間成本縮短了。因為前面通過區塊鏈已經走完了，風險也降低了。

所以說這個區塊鏈的落地場景仍然是非常難的，在物流行業裡面有大量的場景可以落地， 但是瓶頸在哪兒呢？

我認為，瓶頸在於共識圈的問題，即使有技術了，怎樣把司機、銀行中間的這些環節，都能夠連到平台上，這是最難的事情。 所以數字化到了區塊鏈，是可以產生新的連接， 把說不清的朋友圈變成一個共識基礎上的新的商業生態。

網路貨運平台的服務能力如何評估？

網路貨運平台，最終要變成一個平台，需要一步一步的走，一層一層的遞進。

網路貨運是一個新的品類，我們倡導做了一個網路貨運的5A認證，我個人認為網路貨運的5A認證會更加有作用，更火。

原因在於它需要評估一系列的能力要素，而這些能力要素都和數據相關， 不太容易看得清楚。經過這樣一個評估，對企業自己，對於他所要表達的，想自證的。目前，5A認證的第一批企業也出來了，我認為認證過程還需要打磨。

回過頭來講， 整個新生態，作為元年，確實已經開始。 那麼這個新生態里邊最重要的一個變化，跟老生態的區別，在於這個房子里的「大象」，以前被作為很簡單的資源在使用的個體車要進入到制度里，一系列的行業制度、國家制度、企業制度要放到桌面上的角色，這就是個體車進入到運力供應鏈裡面。

整個企業的流程，行業的方向和監管流程要適應這種變化，這種變化有一個新的基礎，跟老生態非常不一樣的基礎， 我們的個體車已經被數字化了，是否能夠把它用起來是關鍵。

數字化的基礎，2012年到2013年已經把一台電腦拿在手裡了，已經有手機了。在這個手機上已經結成了自己的數字化社群，已經結成了和自己老闆之間各種各樣的對話連接方式。

當然，還有網路貨運，這也是數字化，但這個數字化還只是在工具層面，把它變成數字化的生產力，還要進行多層次和長時間的加工， 其中最關鍵的一點是把他們的信用變成數字化，這是一個非常龐大的工程。

這實際上也是需要整個 社會 進行互聯，整個 社會 形成一個新的數字化的朋友圈才能夠完成的事情。 往後至少5 10年，我們物流行業會受惠於個體的、底層的數字化，產生各種各樣的新連接， 然後把我們的成本降下來，把新的連接做起來，希望大家都能搭上這班車。

作者 | 馮雷

整理 | 物流沙龍

此文系作者個人觀點，不代表物流沙龍立場

④ 去年，四川數字經濟總體規模超1.4萬億元

8月25日，由四川省經濟和信息化廳指導、四川省大數據產業聯合會等主辦的中國大數據應用實踐高峰論壇在蓉召開。論壇連續4年舉辦，已成為我省大數據產業發展成果展示與交流的重要平台。

論壇上，與會專家們就大數據如何賦能實體、企業數字營銷新生態重構、新基建機遇等話題展開討論。此次論壇正式發布了我省139個數字經濟融合實體經濟的創新項目。據了解，139個項目中，包括大數據類51項、雲計算類8項、人工智慧類34項、區塊鏈類6項、AR/VR類7項、工業互聯網平台類22項、工業APP類7項、5G類4項。

「我們希望能夠支持一批創新性強、應用效果好的產品和應用項目，並 探索 形成可復制、可推廣的新業態和新模式，提升產業支撐能力，推動行業融合與創新發展。」省經信廳大數據處相關負責人表示，希望通過這樣的活動來對外展示產業已取得的成績，為政府、企業搭建對話交流的平台。

近年來，我省大力發展數字產業，數據顯示，去年，四川省數字經濟總體規模超1.4萬億元，電子信息產業已成為我省第一個萬億產業。

據了解，在新冠肺炎疫情防控、復工復產期間，我省在數字化發展上的表現亮眼。以數字化應用為核心，服務於疫情影響下的具體生產生活場景——

四川省經濟和信息化廳向中小微企業推出了2期369款雲服務應用，2期49款「互聯網+服務」產品;

不少數字企業開發了一系列智能測溫終端、疫情防控平台、復工復產監測體系;

實現全省 健康 碼對接共享，在全國首次實現兩例新型冠狀病毒肺炎5G遠程會診;

各地組織的「雲辦公」「雲課堂」「雲招商」「雲會務」都成為了我省經濟 社會 加速數字化轉型的典範。

會上，省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤表示，在成渝地區雙城經濟圈建設、新基建等重大 歷史 機遇下，我省還將進一步「加碼」，助力數字經濟高質量發展。

在數字基礎設施建設上，我省將充分發揮水電等資源優勢，爭取新基建領域的國家資源和重大布局，提高區域內數字基礎設施建設水平;加強與知名大數據企業合作對接，引導企業在我省規劃布局建設數據中心;充分利用新基建產業鏈長、帶動效應巨大的特點，做大做強大數伍巧據產業鏈，為傳統產業升級提供支撐和保障。

在推動產業鏈條協同創新方面，我省將謀劃實施一批重大強鏈補鏈項目，不斷提升產業鏈現代化水平，推動電信運營商、行業龍頭等大企業加大應用投入，打造應用場景，推動重大工程落地投產，以產業鏈協同、數據共享等支持成德眉資同城化發展，積極推動成渝地區大數據產業鏈聯動發展，實現產業鏈向中高端攀升。

在深化大數據與傳統領域融合創新上，我省將圍繞「10+3」現代農業體系、「5+1」現代產業體系和「4+6」現代服務業體系，推動產業數字化和數字產業化;制定產業精準幫扶政策，為大數據企業腔昌鍵提供機會清單和應用場景，配套財政、金迅塵融等要素資源，推動我省數字經濟和實體經濟融合發展再上新台階。

除此之外，為了更好地營造我省大數據產業的生態氛圍，下半年，還將陸續舉辦「雲上錦城·數字成都」新基建新環境暨企業上雲專題系列活動、「數字經濟·智慧四川」園區行系列活動、「走進成都百強」系列沙龍活動、第二屆INSEC WORLD成都·世界信息安全大會，以及「智慧金融，雲儲未來」主題活動等。

⑤ 騰訊財報會首次通過騰訊會議網路研討會召開！此次會議討論了什麼

首先是打好基礎，夯實基礎，自主研發產品能力領先行業。在強調自研產品戰略地位、鼓勵產品整合、不斷豐富合作夥伴生態的健康可持續商業模式下，騰訊持續加大對自研核心領域的資源投入。騰訊在操作系統領域積累了10多年的自研技術，提供了雲、邊緣、IoT的全棧布局。騰訊雲音視頻、騰訊雲區塊鏈近期也陸續獲得權威認可。騰訊雲音視頻在中國解決方案市場排名第一。

要知道的是騰訊會議網路研討會（Webinar）是騰訊會議針對沙龍等網路研討會場景推出的公共會議產品。基於騰訊雲全球2800個加速節點，所有參與者都可以享受穩定的會員體驗。與日常會議不同，財報會議作為企業與投資者交流的高級別會議場所，需要保證全球分析師和投資者能夠實現穩定的准入，並具備安全、參與體驗和會議管控能力。會議。要求極高。

⑥ 生態系統正被快速重構 銀行將如何生存

經濟觀察網 胡群/文 銀行業的生態正在快速被重構。

在C端，消費市場多樣化、差異化、個性化的趨勢更加凸顯，「長尾效應」及「超級明星效應」同時顯現，消費品交易效率大幅提升，消費平台化、場景化已成為趨勢，然而銀行在平台化、場景化並不擅長；在B端，隨著網路基礎設施優化升級，人工智慧應用場景快速拓展，「互聯網+」與「智能+」通過連接產業上下游企業以及企業內部的個體及設備，正在重構傳統企業的業務鏈及產業鏈，以產業互聯網為核心的互聯網下半場拉開大幕，數字經孝差濟成為傳統產業轉型升級的關鍵驅動力，但是，銀行目前尚未完全介入企業的業務鏈及產業鏈；在金融監管端，針對金融 科技 創新發展新形勢，我國金融管理部門全面提升監管效能，如打造包容審慎的創新監管機制，有序開展金融 科技 創新監管試點，並加快完善金融 科技 監管框架。

「（銀行）在未來的生態系統中，最重要的就是開展各方合作。」11月25日，《BANK 4.0》作者布萊特·金在2020京東全球 科技 探索 者大會上表示，在新興生態系統中，與其他參與者合作是絕對必要的，如果要生存下去，並在未來的生態系統中發揮作用，必須實現數字化。未來銀行業的功能將通過技術能力來實現，銀行應積極地與BAT、GAFA和FAANG等 科技 巨頭建立合作，還包括一些開發了專業技術和人工智慧的純粹技術初創企業，甚至與在這方面有豐富經驗的中國華為等公司開展合作。

實際上，中國當前已構建起布萊特·金理解的新興金融生態系統。如中信銀行信用卡StarCard新核心系統，以及浦發銀行在業內率先推出「API Bank 無界開放銀行」。

11月24日，中信銀行信用卡中心黨委委員穆銀芳在中信銀行信用卡StarCard新核心系統一周年沙龍上表示，新核心系統遷移時，邀請到江融信、長亮、天陽、畢馬威、紅帽軟體等合作夥伴，歷時八個月交付四大版本，交付了上萬個功能點。從上線至今，StarCard新核心系統已成功實現「更穩定、更快、更敏捷」的效能提升。

最新數據顯示，該系統已經成功承載1.1億賬戶運營管理，整體交易成功率99.999%，在業內率先實現五個「9」高可用率，交易峰值達4500筆/秒，平均交易響應時長36毫秒，有效滿足會員日、搶購搶兌、營銷活動等高頻交易場景需要。同時，藉助研發體系全流程敏捷化和生產運維自動化、智能化，基本實現按周「零感知」金融產品發布，充分滿足敏態業務快速迭代需要。

「新核心系統用一句話來概況就是』為連接而生』」。穆銀芳稱，銀行是實現行業與行業的連接，目前整個開放、構建的API總數達到了3萬+，微服務化2000+，基於StarCard新核心系統，中信銀行信用卡將按照「1+N+ 」的模式，圍繞以客戶為中心，客戶在哪裡，就把系統和服務、數據延伸到哪裡，與不同的公司和合作夥伴融合在一起，推到N個場景，創造無限的可能。

「我行信用卡StarCard新核心系統於2019年10月率先成功投產，並平穩運營一年有餘，成為我國首個具有自主知識產權的新一代雲架構信用卡核心系統。取得這一重要突破得益於堅持』改慎余無界開放』的經營理念、攜手產業鏈合作夥伴邁向『共創、共贏』的協同之路。」中信銀行信用卡中心總裁張明表示，中信銀行信用卡將持續加大 科技 投入，通過 科技 手段驅動業務發展，以數字技術為驅動，打造金融與 科技 的「雙動力」，攜手多方合作夥伴共建數字金融的新生態。

2018年7月，浦發銀行推出「API Bank 無界開放銀行」後，拓展銀行服務的內涵和外延，在開放生態中聚能和賦能，提升金融服務供給質效，構建差異化競爭力，並引起國內開放銀行創新熱潮。

為嵌入客戶生活、生產場景，浦發銀行近年 探索 為B、C、G、F端客戶提供一站式打包解決方案。通過API與各合作夥伴深度融合，浦發銀行切入核滾龍頭企業服務場景，提升B端客戶服務能力，支持在線融資、支付結算、代收代繳、賬戶託管等銀行業務能力的快速組裝，為B端客戶建立一個包含金融服務和非金融服務的全量生態圈；基於「浦惠到家APP」，為企業客戶提供觸達C端的客戶經營平台，共建特色會員體系、互相導流，並共同為C端客戶提供品牌商品銷售、扶貧紓困、本地生活等線上服務。在深度合作中，生態各方通過開放共享、合作共建，釋放疊加、倍增效應，共同努力為C端用戶打造全方位、一站式的金融服務解決方案。同時，浦發銀行強化5G+IoT與雲計算、人工智慧、分布式、區塊鏈等技術的深度結合，從5G智能網點等場景逐步拓展，面向客戶旅程體驗與銀行智慧管理，實現物、虛擬物對人的代替，構建無界泛在的智能金融服務，依託數字孿生驅動銀行智慧化運營。

「過去金融服務主要以產品為中心， 社會 極致分工下金融產品服務的效率已接近達到最優邊界。」今年9月，浦發銀行、華為聯合發布的《「物的銀行」白皮書》指出，消費市場、生產市場的結構變革，經濟主體提升經濟效益的內在要求將驅使金融機構進行顛覆性變革，以提升服務質量。場景化泛金融服務是未來商業銀行的重要發展方向。

「商業銀行應充分發揮走在 科技 應用最前沿的優勢，加快推動銀行零售業務轉型，利用各類新興技術搭建平台、豐富場景，賦能 社會 百業，實現經營的數據化、線上化、智能化、個性化和生態化，提升消費的可得性和便利性，讓金融無感隱沒在人們的日常生活中，更好地服務實體經濟和民生。」浦發銀行董事長鄭楊在《中國金融》的署名文章中指出，銀行要加強對直播消費、在線教育、網上 娛樂 、線上醫療等新型消費、升級消費領域的金融服務，培育消費增長新引擎，進一步挖掘消費內需發展潛力和市場空間。與此同時，還應利用好各類金融 科技 ，持續加強金融消費者權益保護，尤其是加強對消費者個人隱私信息的保護，為培育 健康 和可持續發展的消費內需營造良好的發展環境。

⑦ 天津發布人才戰略意見 標注可直接在津落戶人員范圍

近日，市委辦公廳印發《中共天津市委、天津市人民政府關於深入實施人才引領戰略加快天津高質量發展的意見》，全文如下：

為進一步做好新時代人才工作，最大限度激發人才創新創業創造活力，推動人才引領高質量發展，提出如下意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立「人才是第一資源」的理念，貫徹黨管人才原則，堅持世界眼光、高端引領、市場主導、改革創新，圍繞天津「一基地三區」功能定位，適應世界科技前沿、國家重大戰略和天津發展需求，以更大氣魄、更寬視野、更強力度把各方面優秀人才集聚起來，打造「海河英才」行動計劃升級版。到2025年，建成科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，形成更具競爭力的人才發展體制機制優勢，建成更有吸引力的創新創業綜合生態系統，將天津打造成全國自主創新重要源頭和原始創新主要策源地、全球創新人才匯聚發展高峰高地，為實現天津高質量發展、全面建設社會主義現代化大都市提供堅實人才保障。

二、施行更加開放有力的政策措施，加速集聚海內外優秀人才

（一）支持留學回國人員創新創業。加大對新近全職來津就業、創業的留學回國人員創新創業項目啟動支持力度。成長潛力特別突出的留學回國人員申報人才項目，可適當放寬年齡、海外經歷、回國時限等要求。具有中國國籍的本科以上學歷留學回國人員，可直接在津落戶。留學回國人員自願放棄外國國籍並申請加入或恢復中國國籍的，依據《中華人民共和國國籍法》和國家移民管理局相關規定，優先為其本人及隨歸、隨遷的配偶、子女辦理加入或恢復中國國籍並落戶天津手續。對加入外國國籍在津創新創業的留學回國人員，積極提供辦理簽證等便利服務。

（二）實施外籍人才工作居留便利化舉措。積極申請國家創新性、突破性人才政策在天津試行。實行外國人工作許可證、外國人居留許可、外國人永久居留證推薦函「三證聯辦」，實現「一口受理、一並辦結」。為外籍領軍人才及其團隊核心成員辦理長期居留和永久居留提供便利，經團隊主要負責人推薦，可對核心成員放寬年齡、學歷和工作經歷等限制辦理工作許可。支持為創業期內的外籍人才辦理工作許可，推動創新創業項目在津落地孵化。全面推行電子證照，提高證照申請和使用便利度。

（三）創新人才和團隊引進方式。通過舉辦世界智能大會、天津市創新創業大賽等活動，大力引進海內外人才。精準對接用人單位人才需求，科學編制引才圖譜和需求目錄，通過媒體平台、人才工作站等多種途徑和渠道，面向全球發布人才政策和需求信息。圍繞重大科技項目研發需求，採取揭榜制、掛帥制、科研眾包等方式，徵集破解「卡脖子」技術難題的人才和團隊。推動在津高校、科研院所和企業共建引才平台，聯合引才、共享人才。支持用人單位與中介機構、行業協會、社會組織等合作，引進高端緊缺人才。支持海外一流高校來津合作辦學，鼓勵外資研發機構、科研院所等與我市共建實驗室和人才培養基地。

三、運用更加務實精準的創新舉措，加快培養造就高水平人才隊伍

（四）加快培養創新創業領軍人才。完善領軍人才培養體系，5年內培養500名市級領軍人才、1000名行業領軍人才、2000名區域領軍人才，助推更多領軍人才入選國家級人才計劃工程。依託前沿科學技術中心、重大科技基礎設施、交叉科學中心，結合推進高校「雙一流」和新工科建設，集聚和培育一批在國內外具有重要影響力的領軍人才和創新團隊。優化企業家成長環境，打造突出實體經濟、尊重愛護企業家的良好環境，面向企業家開展政策法規、管理知識、科技創新等培訓，全面提升企業家和企業高層次管理人才全球視野、戰略思維和創新能力，形成一支領軍人才、骨幹人才、後備人才銜接有序，富有創新意識和能力的企業家隊伍。

（五）廣泛儲備創新後備人才。以人工智慧、新一代通信與智能網路、大數據、區塊鏈、量子科技、生物醫葯、新能源、新材料、高端製造、金融科技等前沿領域為重點，每年面向世界排名靠前的高校（學科）遴選一批海內外優秀博士，依託博士後科研流動站、博士後科研工作站培養，在科研項目、導師帶培、學術交流等方面給予重點支持，儲備一批具有發展潛力的青年創新人才。深入實施天津市青年人才托舉工程，每年選拔100名青年科技工作者，給予長期、穩定支持，打造一支未來科技創新生力軍。按照有關規定組織開展天津青年科技獎評選，激勵青年科技工作者積極投身科技創新事業，培養造就一批能夠躋身世界科技前沿的青年學術和技術帶頭人。

（六）精心培育卓越製造人才。圍繞製造業立市目標，制定出台重點產業人才支持政策，5年內重點引育1萬名工程技術人才。以人才為核心集聚創新要素，圍繞核心裝備、基礎材料、晶元設計、先進工藝等，加快打造集成電路產業人才高地；以關鍵技術突破、產業基礎服務平台、主要應用領域等為重點，加快打造特色鮮明的人工智慧產業人才高地；聚焦創新葯研發和成果轉化，加快打造具有國際比較競爭優勢的生物醫葯產業人才高地。加大新能源、新材料、航空航天、高端裝備、汽車、石油石化、平台經濟、新基建等領域人才培養力度。建立完善高校學科專業、類型、層次和區域分布動態調整機制，加快培養我市重點產業急需緊缺人才。

（七）積極培養產業基礎人才。加快高技能人才隊伍建設，5年內培養100名傑出技能人才、1000名拔尖技能人才、1萬名優秀技能人才。充分發揮企業在職工培訓中的主體作用，加強企業公共實訓基地、技能大師工作室等建設，引進知名職業培訓機構，創新校企協同育人機制，多渠道搭建技能人才培養平台。強化技能競賽引領作用，廣泛開展職業技能大賽。發揮「海河工匠」、天津市技術能手等典型示範作用，加大對高技能人才的宣傳力度，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。完善技能人才評價機制，加強技能人才自主評價示範企業建設，建立職業資格、職業技能等級與專業技術職稱比照認定製度，打通高技能人才與專業技術人才職業發展通道。

（八）分類培養專業人才。全面提升基礎教育質量，5年內培養300名具有學科領軍能力、豐富教學經驗、改革創新精神的名校長、名班主任和名教師，1.6萬名具有扎實教育理論功底和良好教研能力的市、區兩級骨幹教師。加強衛生健康專業人才隊伍建設，5年內培養2000名復合型、專業化衛生健康人才。加大社會工作專業人才培養力度，5年內培養1萬名社會工作者。加強金融服務、商務會展、港口運營等領域高端專業人才培養，引導各類人才服務創新發展。

四、探索更加靈活高效的體制機制，精準扶持人才創新創業

（九）提升創新創業載體功能。建設科研創新領航區，推進大型地震工程模擬研究設施、國家曙光先進計算機產業創新中心、組分中葯國家重點實驗室、國家應用數學中心等重大創新平台建設，發揮重大科研設施「築巢引鳳」作用。加快建設生物醫葯產業生態區、無人機駕駛航空試驗基地、網路信息安全產品和服務產業集群、「北方聲谷」、「細胞谷」、「京津醫葯谷」和「信創谷」，打造創新創業要素集聚、生活配套服務齊全、交通出行便利的標志性產業聚集區。深入推進產教城融合發展，打造若干個大學科技園，構築知識、人才、產業、城市空間融合發展的創新高地。支持中心城區聚焦培育平台經濟、共享經濟等新經濟、新業態、新模式，盤活閑置樓宇資源，建設「專精特新」眾創空間，提升對高端人才和青年人才的吸附能力。

（十）完善人才評價使用機制。堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向，不把人才榮譽性稱號作為承擔科研項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。推行代表作評價制度，突出標志性成果的質量、貢獻、影響。在高層次人才計劃中，試行科學家、企業家直接舉薦制度。完善技術轉移轉化人才評價工作，在工程技術系列中新增設技術經紀職稱專業，業績突出的人才可不受學歷、資歷、下一級職稱等限制，直接申報高級職稱。在具有國際影響力的專業前沿領域，放開事業單位「雙肩挑」人才兼職限制。按規定對符合條件的專業技術人才等適當延長退休年齡。

（十一）實行以增加知識價值為導向的分配機制。高校和科研院所可在核定的績效工資總量內，自主決定績效考核和績效分配辦法。對高校、科研院所全時全職承擔國家和我市關鍵領域核心技術攻關任務的負責人實行年薪制、協議工資制或者項目工資制，所需績效工資總量在單位績效工資總量中單列，不受年人均收入調控線和年收入增幅限制，不納入單位工資總量基數。完善科技成果轉化利益分配機制，賦予科研人員職務成果所有權或長期使用權，允許試點單位科研人員以持有的不低於10年職務科技成果長期使用權作價入股。完善科研人員職務科技成果轉化政策，通過提高轉化收益比例等方式對發明人或團隊予以獎勵。研究實施金融等重點領域高級管理和科研人才所得稅稅負差額補貼政策。落實職務科技成果轉化現金獎勵稅收減免等政策。

（十二）建立更加順暢的人才流動機制。設立京津冀科技成果轉化基金，加快京津冀科技成果轉化聯盟、通武廊人才一體化發展示範區等重大平台建設，吸引和承接北京非首都功能疏解溢出的人才、團隊和項目。深入推進無人機和新材料、智能軌道交通、智能網聯汽車、半導體和集成電路、高端裝備和智能製造、互聯網新經濟、動力與電氣、電子信息與大數據、生物醫葯、航空航天等十大產業人才創新創業聯盟建設，推進人才工程、人才計劃和人才項目向聯盟傾斜，促進科技創新和產業需求無縫銜接，推進企校人才資源共享共用。鼓勵有創新實踐經驗的企業家和企業科技人才到高校和科研院所兼職。實施助力鄉村教師專業發展、高校畢業生「三支一扶」、選派科技特派員和特聘農技員等基層服務項目，面向全國招錄優秀農村專職黨務工作者，引導人才向農村基層一線流動。

（十三）實施更加有力的金融支持政策。落實國家融資擔保基金、天津市融資擔保發展基金、政府性融資擔保機構和金融機構風險分擔機制。鼓勵金融機構開發提供人才貸、人才投、人才險等創新產品，鼓勵保險機構開發推出覆蓋研發、創業以及人才健康等領域的保險產品。推進知識產權質押融資增量擴面，完善商業銀行與風險投資、天使投資投貸聯動，緩解人才創業初期融資困難。依託上交所資本市場服務（天津）基地、天津科技金融路演中心、天津濱海櫃台交易市場等平台，協助企業對接海河產業基金等各類創投基金和私募股權基金進行股權融資，支持人才創業企業在主板、中小企業板、科創板等各級資本市場掛牌上市。

五、建設更加包容和諧的宜居宜業環境，營造人才發展生態體系

（十四）優化人才公共服務。升級「海河英才」網站，建設運營權威統一的綜合性人才門戶網站，實現政策發布、崗位徵集、人才對接、項目合作「一網統覽」。建立「海河英才之家」，定期開展主題沙龍、學術論壇、成果展示等活動，搭建資本對接、技術交流和項目合作平台。建立一支熟悉政策、精通業務、善於溝通的人才服務專員隊伍，為高端人才科研、創業、生活提供專業服務。開發推出「海河英才服務碼」，實現人才服務項目「一碼集成」，為人才提供優質高效綜合服務。

（十五）強化人才安居保障。通過改擴建一批現有房、轉化一批保障房、租購一批商品房、新建一批公寓房，多渠道規劃建設人才公寓。落實人才公寓水、電、熱支持性價格政策。支持承擔國家和我市重點項目、創新人才集聚的企事業單位在符合相關規劃的前提下，利用自有產權土地建設租賃住房。大力推廣代理經租等市場化方式，拓寬租賃房房源籌措渠道，滿足人才階段性住房需求。

（十六）加強人才服務保障。設立人才檔案專庫，為企業家和創業人才接轉、存儲和使用人事檔案等提供專屬服務。為符合規定的領軍人才辦理醫療保健證，在定點保健醫院享受相應醫療保健服務。領軍人才經認定可直接申領一個小客車指標。對領軍人才配偶，由市、區組織人事部門或人才所在單位按照對口原則協調安排工作，暫未就業的發放生活補助。保障領軍人才子女入學權益，根據需求就近安排入園入學，即來即辦。

六、提升人才治理能力，構築更具競爭優勢的發展格局

（十七）完善黨管人才工作格局。完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門齊抓共管、用人主體主動作為、社會力量積極參與的人才工作新格局。整合全市平台、機構和項目資源，構建立體化人才工作矩陣，實行扁平化服務管理。落實人才工作目標責任制，將人才工作任務完成情況納入區和部門績效考核指標體系，考核結果作為領導班子評優、幹部評價的重要依據。

（十八）健全聯系服務專家制度。加強政治引領和政治吸納，發揮黨組織凝聚人才作用。完善黨委聯系專家制度，黨政領導幹部直接聯系人才。加大在人才群體中發展黨員、選拔幹部工作力度，推薦優秀人才作為黨代會代表、人大代表和政協委員提名人選。推進人才智庫建設，建立完善專家建言獻策機制。關心關愛人才，定期組織走訪慰問、休假療養等活動。

（十九）營造良好環境。加強人才發展法治保障，適時出台天津市人才發展促進條例，深化人才培養、引進、管理、使用、評價、激勵和保障等制度改革。建立人才工作法律顧問制度，組建人才工作法律顧問團，提供集約化、精準化、專業化「一站式」法治服務。全面優化營商環境，推行包容審慎監管模式，支持創辦新技術、新產業、新業態、新模式等各類商事主體。建立人才創新創業項目容錯免責制度，鼓勵創新，寬容失敗。大力弘揚新時代科學家精神，講好創新創業人才在天津奮斗故事，積極選樹和宣傳先進典型，營造促進人才發展良好氛圍。

來源：天津日報

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