去行政服務中心心得體會
『壹』 談談「一站式」行政服務中心,給人民群眾帶來哪些便利
一站式的行政服務中心給人民群眾帶來的便利首先就是能夠省很多的公交車費還有辦起事來比較方便
『貳』 如何結合自身業務做好政務服務中心窗口服務工作
為簡化辦事程序,提高服務效能,優化發展環境,按照區委、區人民政府的相關要求,區商務局積極主動,全力做好政務服務中心窗口各項工作,確保服務規范、便捷高效。
認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理,共清理出行政審批項目3項,服務項目21項,現已全部進入政務服務中心窗口,做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。
加強人員培訓,確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員,並及時調整局機關工作方法,對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制,「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口,「後台」為局機關業務股室。同時,局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓,並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓,確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。
強化宣傳,做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份,供辦事的群眾查閱;二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求,製作了24項的「申辦須知」2000多份,提供給前來辦事的群眾;三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾,認真 做好宣傳和解釋工作,請其按要求到政務中心辦理。
自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止,我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次,受理辦理行政審批和服務事項共3項311件,其 中:家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件(補貼資 金89152.2元),按時辦結率為100%,群眾滿意度為100%。
『叄』 關於行政服務中心與我的生活
自1999年初,浙江省金華市首開集中辦事大廳先河以來,行政服務中心這種形式已在全國遍地開花,形成燎原之勢。一項改革能在短時間內推廣、普及,顯示了其具強大的生命力。值亳州市行政服務中心成立三周年之際,筆者綜合所見所聞所思,對中心的現狀及可能出現的發展方向進行膚淺分析。一、中心發展歷程
(一)發展背景
基於「市場失靈」原理的行政審批制度作為政府宏觀調控的手段之一,在計劃經濟條件下,在避免「公共事物的悲劇」發生、優化資源配置、平衡個人自由和社會總體利益之間的沖突等方向發揮了積極作用。但在市場經濟條件下,過多過濫的行政審批項目導致低效率,滋生腐敗,使資源配置效率降低和社會成本的增加,更為權力提供了「尋租」空間,降低政府的責任心。近幾年,隨著經濟的快速增長和人民群眾對政府要求的日益增高,審批中低效、腐敗現象已為人民深惡痛絕。黨中央國務院下決心解決這個問題,各級黨支委政府積極進行探索。提供集中辦公、聯合審批的行政服務中心這種形式從重多嘗試中脫穎而出。
(二)發展過程
行政服務中心發展可概括為「首家開創,其他效仿,遍地開花」。1999年初,浙江省金華市首開全國先河,設立市政府集中辦事大廳,將全市46個具有行政審批權的局委辦的審批辦證窗口全部集中於大廳,這個看似簡單的舉措卻成倍地提高了行政效率。金華的創舉得到了浙江省政府200萬元的重獎並很快在浙江全省普及。浙江上虞在金華的基礎上建成了全國首家真正意義上的行政審批中心。該中心有專門的管理機構和管理人員,形成一套比較完整的管理制度。安徽全國最早建立了省級政務服務中心。目前,全國大部分省地市縣設立了不同名稱的以集中限時、透明審批為核心內容的行政服務中心,金華之火已經燎原。
二、中心現狀
各地行政服務中心名稱不同,但內容相似、特點相近、問題相仿。
(一)大部分地方都將行政服務中心作為當地政府派出協調機構,承擔進駐中心職能部門的協調服務、監管職責。為增加權威性,許多地方的中心主任由政府常務副市長或秘書長、副秘書長兼任。窗口人員受中心和原單位雙重管理、人事關系等仍在原單位。
(二)中心項目上採用「五公開」、「一站式」、「並聯」審批等方式,透明、公平、公正、便民,聯合審批、全程代理等大大提高了審批效率。管理上都設專門督查部門負責窗口工作人員的辦事質量、日常工作紀律的監督、檢查。
(三)中心發展過程中都存在一些相似問題。一是機構地位不甚明確或機構力度和權威與中心所承擔的職能不匹配。中心多為政府派出機構、事業單位,協調監督已形成幾十年又有法律依據的眾多行政機關顯得力不從心。亳州市行政服務中心主任劉興傑就在2000年行政服務中心起步階段提出了中心無法定地位這一問題。二是項目問題。審批事項拒不進入或不實質性進入,審批環節過多、效率低一直是困撓中心的主要問題,也是表層問題。三是體制問題。目前我國行政審批按審批管理對象不同設立部門或審批事項,各部門、各審批事項有法律、法規或規章授權,進行調整可能涉及法律問題。體制和法律問題是深層次問題。四是管理問題。窗口工作人員人事關系、工資關系等都在原單位,中心管理沒有強硬的約束作依據。
各地行政服務中心都在努力解決以上問題。如變中心為行政機關、設立高層次的管委會、把窗口工作人員關系轉入中心等。
三、中心可能出現的發展方向
中心的出現,一定程度解決了行政審批領域的弊病,是個新生事物,其發展有一定的規律,但各地社會、經濟發展水平不同,人們主觀能動性發揮各異,又使中心發展呈現不同方向。
(一)基本保持現狀,維持現在的性質,局部調整和加強,但現有格局不變。
中心一出現,各地各級黨委、政府高度重視,為中心的發展付出很多心血,中心才有現在的成績。隨著中心的進一步發展,逐漸觸及體制、法律等問題。體制無突破,中心只能在有限范圍內通過領導親自抓,管理科學化、加大監督力度等方法,使中心功能和內容逐步加強和豐富,但只能是局部調整。局部調整的加強和完善一方面表現為管理的科學化。各中心根據實際,已摸索出很多有特色的管理方法。如海鹽縣的ISO9001認證標准管理,玉環、大足的全程代理制,連雲港的 「一審一核」制,蚌埠的「並聯」審批制和亳州的人文化建設等。中心管理局及專家學者會根據新情況不斷推陳出新、與時俱進,使管理更科學。另一方面表現為中心含蓋方面逐漸豐富。中心剛開始只是行政審批辦事中心甚至只是招商引資辦事中心,現在不斷含蓋收費、便民等內容,成為便民服務中心。現有些地方又實現了行政審批中心、招投標中心、會計結算中心、政府采購中心的四位一體,從內容上充實擴大了中心。但幾位一體的大中心可能是「形」的聚合而無「神」的統領。
這個方面向既可部分解決中心發展主題,又不觸動體制和法律,改革風險相對較小,應該是大部分中心最可能的發展選擇和方向。
(二)中心的監管職能弱化,服務功能增強,中心成為眾多行政審批窗口的協調、後勤保障和服務部門。
促使中心為這種方向的發展的可能因素,一是各政府機關均依法行政、廉潔高效、公開公正透明,真正做到「情為民所系、權為民所用,利為民所謀」,中心的監管已無必要。這是社會發展的高度文明和理想狀態,需要相當長的時間才能實現。二是中心觸動發展個別集團利益,反對者占上風,改革發展進程受阻。最初的金華和包頭,都出現這種現象。但就發展方向來看,這種因素導致中心明存實亡的可能性很小,名亦不存的可能性更小。建中心的人多,敢於撤中心的人不多。
(三)體制突破,中心成為政府的行政審批執行部門,性質趨近行政審批管理局。
這個方向下的中心,將所有政府機關的行政審批事項從原行政部門中拔離出來,集中到中心,突破現在以管轄對象不同設立不同行政機關的政府管理體制,實行決策、執行和監督的分離和約束。中心是執行審批的獨立機關,執行審批的人員全部是中心工作人員。行政審批的執行接受監察部門等部門和人民群眾的監督。
這種方向既有合法性,又違背現行法律。其合法體現在即將實施的《行政許可法》第二十五條:「經國務院批准,省自治區、直轄市人民政府經統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權」。其違法情體現為現行有關國家組法法和其他法律授權原行政機關從事行政審批,並具有排斥性。
這種方向的可能性,一是國家調整現行政府管理體制和法律。《行政許可法》是剛制定的法律,反映現階段要求,具有先進性。其他如國家機組織法等均是以前制定、多反映當前情況,應有調整餘地,政府管理體制按審批、監管、公共服務功能設立部門。二是國家授權個別地方搞試點,成功後全國推廣。「地方突破,中央肯定」 也是我國改革的一個規律。
比較前二種方向,這個方向從質上發展了行政服務中心,從根本上解決行政審批領域的問題,但風險也相對較高。政治穩定的地方可開展大膽嘗試,「無限風光在險峰」。
總之,設立行政服務中心是行政管理體制改革,屬上層建築改革,制約於經濟基礎和上層建築中的其它方面。行政服務中心的產生、發展具有一定規律。只有掌握規律,才能更好服務經濟發展和社會進步。
這一篇小文章寫的挺好的,你看看吧
『肆』 求一篇去政務大廳辦事的感受,500~600字。
5月11日上午8點45分,記者來到位於成都市草市街1號的政務中心大樓,只見大樓正面咖啡色外牆上方,「四川省人民政府政務服務中心」和「成都市人民政府政務服務中心」兩排金色的大字十分耀眼。
雖然還不到9點的上班時間,但政務中心大門早已打開。大廳里工作人員已陸續就位。200平方米左右的大廳里,已有不少前來辦事的人員在等候。記者看到,開放式櫃台呈合圍狀分布,一樓為成都市科技局、質監局、勞動保障局等11家成都市級職能部門服務櫃台,櫃台上擺放著行政服務工作人員的標牌,上面印著工作人員的單位、姓名、編號。每個窗口配有兩名工作人員,每個工作人員都配備有一台17英寸液晶顯示屏電腦。大廳右側,設有工商信息查詢服務台。而一旁的成都市質監局服務窗口更是細化了服務內容,對辦理項目設立專門櫃台服務。
按照一樓擺放的「政務服務中心辦公區域劃分指南」的內容,記者來到五樓服務大廳。大廳足有4000平方米大小,左半部分是省交通廳、商務廳、公安廳等33家省級職能部門的服務窗口;右半部分是成都市計委、教委、公安局等33家市級職能部門的服務窗口。
這時,四川省中國旅行社九洲賓館門市部業務經理駱步兵。匆忙走進大廳,他告訴記者,今天來辦理組織機構代碼證,記者以「同事」身份,一起與他辦證。
我們先來到省質監局窗口,工作人員叫肖萍。
駱步兵從公文包里拿出一沓資料:單位登記證明副本、復印件;法定代表人身份證原件、復印件;上級主管部門代碼證復印件等企業有關資料。
核對完材料,肖萍拿出一張《中華人民共和國組織機構代碼申請表》遞給駱步兵。駱步兵接過表格,開始在窗口櫃台上填表。
小駱填表間隙,記者發現大廳已聚集不少人,對面的電子顯示屏正滾動播放著政務服務中心的服務宗旨和服務大廳管理辦法等信息。大廳右手,設有郵政快遞、銀行繳費等服務櫃台。
9點零6分,小駱將填好的表格遞給肖萍。肖萍看過表格,給駱列印了一張108元的交費單,讓他去大廳入口處的中國銀行代收費窗口交費。
9點零8分,小駱回到櫃台,肖萍從電腦中輸出一張申請項目受理通知單給他,告訴他4個工作日內來領取組織機構代碼證。「這就辦完了?」小駱顯然有些不敢相信,辦證過程總共花了不到10分鍾!
在政務大廳,有關人員告訴記者,政務中心受理的項目,分即辦件、上報件和聯辦件幾類。一些年檢項目,可現場即刻辦理,如果涉及行政審批,則有職權范圍的行政許可問題,有些項目需要廳里審批,有些項目則需要上級有關部門審批。
聯辦項目涉及多個部門,辦理時間也會長一些。但無論是上報件還是聯辦件,辦理時限都比以前大大縮短。對於行政審批事項,一般都有一個法律規定時限,這個時限相對較為寬松,政務中心成立後,要求我們根據具體審批事項,做出一個承諾時限,你如果在政務大廳里走走,就可發現每個窗口的受理項目都有一個承諾時限,當然,有的承諾時限要大大少於法定時限。像辦理經營衛生許可證,省衛生廳承諾10個工作日,比法定時限少了20個工作日;核發建築工程施工許可證,省建設廳承諾5個工作日,比法定時限少了10個工作日。
5月12日下午2點,在政務中心大樓成都市工商局的服務櫃台前,記者看到,這里是整個大廳最繁忙的窗口。「內資企業核名」、「外資企業受理」、「內資企業受理」等窗口顯得特別繁忙,幾個窗口前排滿了前來辦事的企業工作人員。
四川省政務服務中心副主任陳建平告訴記者:「四川省是1992年開始省、市同址辦公的,這種同址辦公在全國還不多見。便民是政務服務中心的原則之一,政務服務中心將快捷、廉潔、透明、公開作為服務宗旨。」他介紹說,在服務上,政務中心不但規定了每件事情的辦結時限,而且建立了信息化的監督管理機制,對於承諾件需在規定時限內辦好;在應結件到期前2天,監督處的電腦會及時顯示,以醒目的黃色提示監督人員,超期的辦理事件會以紅色報警。在正常情況下,如出現超期辦理情況,相關責任人會受到處罰。
對陳建平所言的辦事效率,來自成都康眾生化保健品有限公司的李先生深有體會。李先生告訴記者,他今天是在「電子口岸審核」窗口辦理業務,業務員小喬介紹說:「沒在政務服務中心集中受理、辦理政務服務事項以前,『電子口岸審核』至少得需要十來天時間,而現在此項審批受理當日即可完成。」 可參考
『伍』 以《我堅守在政務服務的崗位上》為題的心得體會
「你好,請問年前還能去你們窗口辦理業務么……」「過幾天就要回家過年,走前還能拿到證嗎?」,最近,縣政務服務中心食葯局窗口經常接到此類的業戶咨詢電話。臨近年底,各家各戶都開始忙年(文案中國,原創代寫各類稿件),許多奮斗在外的人們也都提前回到家中與親人團聚。而縣政務服務中心食葯局窗口的工作人員仍堅守崗位,以更嚴格的要求,更飽滿的熱情為群眾服務。
堅守,用熱情堅守崗位,站好最後一班崗。雖已臨近春節,但辦業務的群眾仍絡繹不絕。縣政務服務中心食葯局窗口強化服務標准,提高服務質量,「出滿勤,上滿崗」「越是在特殊時期,越要提供優質服務」(文案中國,原創代寫各類稿件),3名工作人員都堅守在自己的崗位上,熱情接待每一位辦事群眾,並根據業務實際情況,統籌辦理流程,提高辦事效率,嚴格按承諾時限辦結。
堅持,寧可自己辛苦,也要堅持優質服務。考慮到有部分人員趁著過年回家才能辦理業務的實際情況,窗口創新工作方法,做到特事特辦、急事急辦,優先為他們辦理業務;進一步推行延時服務,「絕不讓群眾因下班而跑兩趟」。春節前家家戶戶忙年,窗口工作人員也不例外,但大家以高昂的工作熱情,嚴陣以待,犧牲下班時間為群眾延時辦理業務,以高效、便捷的服務理念為群眾辦好每一件事項。
縣食葯局窗口工作人員的敬業精神、良好的服務態度和高效的服務質量贏得了群眾的廣泛贊譽。
