行長去實物管理中心庫調研
㈠ 國內實物地質資料庫房建設現狀
近年來，我國相繼頒發了《地質資料管理條例》、《地質資料管理條例實施辦法》和《實物地質資料管理辦法》，地質資料管理工作進入一個新的時期。在成果地質資料管理能力與服務水平不斷提高的同時，實物地質資料管理工作也取得了重要進展：2002年成立了國家級實物地質資料館藏機構——國土資源實物地質資料中心；2004年建成了國家實物地質資料庫；2012年國土資源部發布了《國土資源部關於加強地質資料匯交管理的通知》（國土資發[2010]32號），為進一步加強地質資料館藏機構的建設，提出了「地質資料館藏機構分級意見」；與此同時，不少省（區、市）開始落實實物地質資料館藏機構和籌劃實物地質資料庫建設。然而，在推動這項工作過程中，遇到一個普遍的問題——沒有實物地質資料館藏機構的具體資質要求和實物地質資料庫的建設標准，從而給申請、論證造成很大困難，甚至成為獲批障礙。因此，急需確定實物地質資料館藏機構資質條件，制定實物地質資料庫建設標准，在工程設施、設備、人員、業務能力、經費保障等方面提出較為詳細的技術要求，為各級國土資源行政主管部門建立實物地質資料庫房提供指導。
近年來，我國實物地質資料行業發展步伐逐漸加快，除國家館已經建成並投入使用外，各省級實物地質資料館藏機構也在積極開展庫房建設。
㈡ 國土資源實物地質資料中心信息服務系統建設
彭秋月
(國土資源實物地質資料中心)
摘要 國土資源實物地質中心承擔國家重要實物地質資料採集、管理、開發研究和利用，為政府主管部門提供決策與業務技術支撐，向社會提供公益性服務。其信息化服務體系的建設對於地質資料信息的有效管理和充分利用有著十分重要的意義。為此，本文從地質資料管理與服務平台、門戶平台兩個方面進行了深入的探討。
關鍵詞 實物地質資料 管理與服務平台 門戶平台
0 引言
實物地質資料是進行地質工作的基礎信息資源，是整個社會和經濟的信息支撐。地質資料可循環使用，能夠長期提供信息服務。新中國成立至今，我國已經擁有了大量的地質資料，它們中的大部分分布在全國和各省級地質資料館、各類地質工作單位。隨著我國地質工作的不斷開展和深入挖掘，對地質資料的管理和服務提出了進一步的要求，當下更著重於能源資源增長需求、管理決策以及應用方式等諸多方面。實物地質資料從採集到對外輸出社會化服務，在這個動態過程中，實物資料通過現代化技術包裝、科技服務平台、資料庫形式、網路平台，向社會提供便捷、高效的服務。在一定程度上解決了全國地質資料信息共享形式單一，信息管理分散問題，達到了通過信息化建設統一管理，統一輸出服務的效果。為此，本文分別從地質中心信息化服務體系的組成管理與服務平台、網路平台、門戶網站三個方面進行詳細分析。
1 國土資源實物地質中心信息化服務體系
實物地質資料中心信息化建設過程中，根據單位層面的業務需求將信息化服務系統分為管理與服務平台、網路平台、門戶平台三部分進行規劃與建設。其中管理與服務平台由全國地質資料匯交監管平台、實物地質資料管理系統、實物地質資料服務系統組成；實物地質資料管理系統主要有單位業務層面的實物地質資料管理信息系統構成；實物地質資料服務系統由實物地質資料在線服務與專題地質資料服務組成。門戶平台(中國實物地質資料信息網)——實物資料中心對外服務的信息化管理服務平台之一，為外界提供給一個便捷，快速獲取資料服務的窗口。圖1是實物中心信息化服務體系結構圖。
中心信息化服務系統由管理與服務平台、網路平台、門戶平台構成。具體通過一個服務平台、兩個資料庫、三個管理與服務系統實現。成為支撐實物地質資料信息化管理與服務的主體，初步形成了網路信息化的實物地質資料管理與服務系統。
其中，「服務平台」指實物地質資料管理服務信息化平台。它是通過全國實物資料信息網面向社會提供互聯網關鍵字查詢、館藏實物資料信息查詢、圖形圖像查詢、空間查詢、三維數字展廳、青藏高原實物資料專題服務等產品化公共服務。
「兩個資料庫」指實物地質資料資料庫和全國重要地質鑽孔資料庫。截至2013年，實物中心實物地質資料資料庫涵蓋了實物地質資料管理工作的匯交、驗收、整理、編錄、庫藏管理和服務等相關業務信息，以及到目前為止更新的全國重點成礦區帶254 份實物資料的數據查詢檢索。全國試點鑽孔資料庫涵蓋了地質礦產、媒體地質、水文地質、工程地質鑽孔等相關數據信息，已經匯總整理包括山東、四川、江蘇等多個試點鑽孔單位的資料信息，並推出了鑽孔資料庫實用軟體，在全國開展了試運行工作。
圖1 實物地質資料中心系統結構圖
「三個管理系統」指全國地質資料匯交監管平台、實物地質資料管理系統、實物地質資料服務系統。①全國地質資料匯交監管平台。作為實現地質資料匯交、監管工作的網路化和動態化系統，成為國家行政主管部門進行地質資料匯交與管理的一種手段和措施。實物資料管系統重點抓住了中心實物地質資料管理的各個環節，對工作中產生的數據，信息進行整理，提高工作效率。②實物地質資料管理信息系統。其主要是為了利用以計算機為核心的現代技術管理國家資料中心庫，開展了實物地質資料管理信息系統的研究，即根據實物地質資料管理工作的各個環節：匯交、提交、驗收、整編(偏重實物描述、背景資料整理)建檔、入庫、服務、維護等，建立以管理數據為主、實物說明數據為輔的實物地質資料資料庫，用於保存國家實物地質資料中心庫內的實物地質資料數據，並通過開發實物地質資料資料庫管理系統，為國家實物地質資料中心庫的正常運行，提供計算機管理平台。③實物地質資料服務系統。主要包括網站系統、內網、外網建設三方面，通過實物資料服務系統建設來提高實物地質資料的信息化管理水平，更好地服務於社會。內、外網採用物理隔離，每個辦公室設置外網信息點1個、內網信息點1個、網路IP電話視頻點1個。內網由實物地質資料中心辦公主樓、資料庫、行政樓組網連接構成，用於實物地質資料管理和日常辦公。外網通過互聯網、中國地質調查局骨幹網，向社會提供實物地質資料信息服務。主要提供下列信息：①實物地質資料中心庫保管的實物地質資料數據信息；②與實物地質調查資料產生、保管動態有關的信息；③與實物地質資料篩選、收集、入庫有關的信息；④國家、行業頒布的法律法規、政策文件盒管理辦法等。
Web在前台運行，針對用戶的請求，Web伺服器運行一個應答程序對資料庫操作，把結果傳送給客戶機，客戶機的瀏覽器將結果顯示給用戶。
後台數據管理的主要模塊包括許可權驗證模塊、實物數據檢索模塊、用戶管理模塊、信息統計模塊、數據備份恢復模塊等。資料庫系統(SQL Sever)在後台運行，完成數據的安全存儲和快速的檢索(圖2)。
資料庫概念模型採用關系型資料庫-行、列表格形式，利用軟體Acess97、SQL Sever2000 建立資料庫，進行數據存取、管理。資料庫中主要存儲實物地質資料信息、法律法規、技術標准、部門公告、政策文件、利用辦法、管理動態、用戶留言、友情鏈接等信息。
圖2 後台數據管理
2 全國地質資料匯交監管平台
自2002年《地質資料管理條例》(國務院令第349號)、2003年《地質資料管理條例實施辦法》(國土資源部令第16號)、2008年《實物地質資料管理辦法》(國土資發〔2008〕8號)發布實施以來，實物地質資料的匯交、保管和服務取得明顯成效。為了充分利用現代信息技術，實現成果、實物、原始地質資料的實時、在線的一體化匯交監管，全面、及時掌握地質工作項目進展和礦業權設置情況，國土資源部決定在全國部、省兩級國土資源主管部門及其地質資料館藏機構部署地質資料匯交監管平台。2011年6月16日，國土資源部下發了《國土資源部關於印發＜地質資料匯交監管平台建設工作方案＞的通知》(國土資發〔2011〕78號文)，對部、省任務分工、進度安排及整個監管流程涉及的文書進行統一規定。按照該通知要求，監管平台於2012年3月正式在全國范圍內布置實施。
實物監管平台的監管范圍：①依法取得的探礦權、采礦權形成的地質資料。②中央和地方財政出資開展地質工作形成的地質資料。③《地質資料管理條例》規定應匯交的其他地質資料。通過監管平台實現成果、實物、原始地質資料匯交的一體化管理，只有成果、實物、原始地質資料都依法匯交後，才能頒發匯交憑證。與以往只匯交成果地質資料即可獲得地質資料匯交憑證不同，監管平台實施後，真正實現了實物地質資料與成果、原始地質資料的一體化匯交監管，相當於將實物原始資料的匯交監管間接納入礦業權項目管理之中，不依法匯交實物地質資料的匯交人，將無法辦理礦業權手續，無法申請項目評獎。因此，監管平台的成果有效地提高了監管力度與水平，實現了對地質資料匯交管理的科學化運行。
3 實物地質資料管理系統
實物地質資料中心的業務管理信息系統初步實現了實物地質資料全程業務流程信息化。根據中心層面業務流程實現單位的管理服務業務流程結構圖見圖3。
圖3 管理業務流程結構圖
在實物地質資料管理系統建設中，其核心內容主要涉及資料庫的建設以及運行環境的建設。隨著中心展開地質工作信息化的不斷深入，大量礦產資源項目以及其他地質項目更多地涉及地質資料庫的建設中，逐漸滿足了單位館藏實物地質資料中專業性強、種類多的特點，建立專門的實物地質資料資料庫來提高數據的質量，進行數據集成，開展分類應用和專題應用並提供館藏實物資料目錄索引、青藏高原1：25萬專題服務目錄、典型礦山實物資料目錄等。
實物地質資料資料庫管理的對象為種類繁多的地質資料數據，其中利用率最高、使用價值對大的資料庫是存儲數萬米鑽孔信息的資料庫以及實物資料目錄資料庫。這些資料庫中包含①全國范圍的區調以及固體礦產礦區的岩心(包括煤礦的岩心)、標本等數據；②區調化探掃面所留下的副樣；③標准地層剖面的地層標本與薄片數據信息。
這些數據信息的二次開發具有重要的意義。根據實物地質資料社會需求和中心管理部分分類，將實物資料管理系統功能劃分為實物地質資料匯交與驗收、整理與建檔、入庫與管理、利用與服務這四個部分，此管理系統是基於單位業務管理層面開發的系統。系統資料庫採用SQL Server 2000語言開發，基於Windows操作系統並分為三個界面、數據錄入界面、數據查看編輯界面、信息搜索界面。系統涵蓋了實物以及相關資料從進庫保管到輸出服務利用全過程。
實物資料管理系統主要功能為：
1)綜合查詢。通過網站綜合查詢，可以查找到用戶所需的國土資源實物地質資料中心館藏資料目錄，以及相關的實物資料產地、資料類別；以及相關資料詳細信息。
2)岩心圖像。以全國地質調查的典型礦床為主，通過信息資源整合——以19個重點成礦區帶和47個整裝勘查區為單元，整合各類信息，包括地質背景、成礦模式、找礦模型、鑽孔信息、岩心信息、岩心圖像、標本信息、標本照片等。以圖文形式通過網路載體呈現給用戶端。截至2013年底，實物地質資料中心通過國土資源部門戶網站向全國發布31個省(區、市)1165個單位館藏的鑽孔信息、鑽孔總數618972個，其中信息完整的鑽孔數496734個，在全國地質鑽孔清查的基礎上，開始啟動全國重要地質資料資料庫建設。提供信息詳盡的部分鑽孔目錄80649個。
3)地圖空間。地圖空間是把全國地調項目信息、礦區、剖面、鑽孔與衛星地圖關聯，通過在地圖上點擊相關項目地點，在檢索界面中呈現出以省份劃分為依據的館藏全國各個項目地理分布圖和相關實物資料信息。
4)數字展廳。數字展廳是通過三維立體成像技術，把部分館藏的實物標本通過數碼照相技術和顯微成像技術等動態技術展現在展廳里。通過建立虛擬數字展廳，把實物在網路上立體化。不再是圖片二維的形式，而是可以點擊多個角度立體旋轉展示實物。用戶可以在網上遠程直觀立體的查看到館藏的具有地學價值的大標本化石系列，如同身臨展館。
5)圖幅系統。青藏高原1：25萬區域地質調查實物地質資料信息集成。①發布資料目錄(案卷目錄)從整合區調實物資料出發。進入資料庫，從建立的圖幅信息表中，查詢實測剖面信息(薄片信息等)。實測剖面目錄(文件級目錄)。②標本與薄片目錄。發布標本描述和薄片鑒定報告。展示了青藏高原1：25萬部分圖幅資料數據集成」的數據成果，收集青藏高原岡底斯成礦區帶1：25萬圖幅的成果、原始、實物地質資料，並在線提供數據服務。
4 實物地質資料服務系統
實物資料地質中心採用先進的信息技術，完善、更新實物地質資料服務系統——中國實物地質資料信息網，及時發布實物地質資料信息，向社會提供權威的查詢服務，為用戶提供在線瀏覽服務，保證網路的暢通、安全。到2013年實物中心通過信息化建設，以網路形式、目錄形式等為社會公眾提高館藏資料在線服務，專題實物地質資料數據集成與服務，以及涉及地質項目的分類服務等。服務系統通過中國實物地質資料信息網cgsi.cn實現網上查閱功能。基於天地圖的鑽孔、剖面、礦區、項目信息的綜合檢索功能。完成了新增項目、鑽孔等空間數據製作，以及新增鑽孔岩心圖像的連接、發布。
4.1 網路環境
實物地質資料中心網站由網路設備(包括區域網)和Web信息服務系統組成。系統架構採用分布式多層系統架構，並具高度的擴展性，以降低系統擴充的成本。外部埠採用DDN專線接入方式與地調局骨幹網連接，並實現互聯網的接入。內外網之間的通信採用非同步高位加密機制，防止信息涉密，保證通信安全。
為防止伺服器不可預測的故障，或者伺服器的定期維護對整個業務造成的影響，使用兩台伺服器，兩台伺服器構成雙機熱備份，中間使用Watchdog電路，以保證整個系統能長時間不間斷工作。
伺服器應支持熱插拔電源，並配備UPS(不間斷電源)。為保證數據存儲的絕對可靠，採用光存儲器。伺服器上禁止安裝與支持網路運行無關程序，以減少程序的混亂或者程序的意外沖突。
操作系統採用Windows Server 2000伺服器操作系統。後台資料庫採用SQL Server 2000。網站安全採用軟體、硬體相結合安全保障體系，防止病毒入侵和惡意攻擊。
主要硬體設備包括刀片式伺服器6台、核心業務路由器1台、硬體防火牆1台、入侵檢測設備1台、核心交換機1台、匯聚交換機1台、樓層交換機40台、UPS電源和光碟陣列及其他配套設備。
4.2 系統頁面
按照國土資源部《關於建立健全地質資料網路服務體系的通知》(國土資發〔2006〕98號)中要求提供的服務信息(資料目錄、法律法規、政策文件、技術標准、辦事程序、借閱利用辦法、管理動態等)內容，實物地質資料信息服務網路系統主要欄目如圖4所示。
圖4 實物地質資料信息服務系統框圖
4.3 門戶網站建設
其實現如下功能：
1)實物地質資料中心網站整合信息資源，並進行地質信息科學分類，形成資料中心信息資源庫。
2)政務專題欄目公開模塊系統，網站(欄目)應同時向社會提供地質資料管理法律法規、政策文件、技術標准、辦事程序、借閱利用辦法、信息交換、資料管理動態等管理信息並體現實物資料中心隊伍建設形象。
3)整合地質資料社會化服務項目，(2)行長去實物管理中心庫調研擴展閱讀中心門戶網站功能，對社會大眾提供資料在線服務。當前實物中心根據找礦突破戰略行動，開辟了網站專題服務模塊，其中包括原來已有的全國重點成礦區實物查詢檢索系統外，2013年新增「青藏高原區調圖幅數據採集成果」及「服務找礦突破戰略行動專題產品」，主要提供：①全國整裝勘查區地質資料目錄；②區調實物地質資料目錄查詢。
4)網路體系結構。實物地質資料服務體系網路將採用Web和資料庫相結合的工作模式。通過資料庫把網站的各種數據組織起來，自動生成動態的Web頁面，並根據用戶的請求顯示不同的頁面內容。總體結構包括用戶層、網路通信層、數據管理與處理層、數據存儲層(圖5)。
圖5 網路體系結構
5)網路維護。實物地質資料在滿足中心管理服務系統網路環境正常健康運行的前提下，在日常運維方面，完成了網路基礎交換設備更新換代工作，針對項目需求對新購伺服器上架部署、配置操作系統、殺毒軟體，資料庫軟體和KVM設備連接。通過部署流控設備、IDS、防病毒網關和抗分布式攻擊等設備，動態調整安全控制策略等方式，實現了被動防護到主動防禦的轉變，為後期開展網路信息安全等級保護工作打下基礎。在機房物理環境方面，新增艾默生(Adapt PM150 30KVA含主機櫃、電池、通信模塊等)替換故障UPS，應對市電不穩定環境對設備沖擊，提高了機房配電安全。安裝機房動力監控系統安之源AZY-2008，實現空調、UPS、漏水、溫濕度、煙感、視頻監控和門禁的全方位集中監控。升級機房空調為380V動力電、來電自啟動基站空調，可與安之源監控系統實現實時監控。以上基礎環境設施建設保障了中心網路系統正常運行，提升了安全保障能力。
6)客戶端維護。及時解決中心各處室個人計算機、外圍設備出現的軟硬體問題，如網上辦公軟體、殺毒軟體和硬體故障問題，以及財務系統軟體故障維護和數據備份、恢復。對中國實物地質資料信息網進行了改版升級工作，網站布局更加合理、界面風格更加美觀。在內容上更加註重實物資料信息的新聞時效性。在服務方式上為用戶提供了更便利的資料網上查閱功能。
7)網站升級。到2013年底，對地圖空間查詢服務模塊進行了升級，利用測繪局發布的天地圖替換了原來的空間地圖，重新設計開發了基於天地圖的鑽孔、剖面、礦區、項目信息的綜合檢索功能，完成了新增項目、鑽孔等空間數據製作，以及新增鑽孔岩心圖像的連接、發布(圖6)。
圖6 全國實物地質資料信息網首頁與服務界面
5 結束語
實物地質資料信息服務體系構建對於更好地管理和利用實物地質資料有著十分重要的意義。信息化的不斷深入已經開啟了實物地質資料管理與維護的新階段。在配合國土資源部頒布相關政策法規推進地質資料實現「兩化」建設的步伐中，國土資源實物地質資料中心不斷加快網路服務體系建設，提高服務質量，並逐步提高了實物地質資料的現代化服務水平。
㈢ 加強國家級實物地質資料館藏機構建設提升實物地質資料服務集群化水平
趙世煌
（國土資源實物地質資料中心三河065201）
摘要本文分析了國家級實物地質資料館藏機構在地質資料管理中的作用，提出了實物地質資料中心應是全國實物地質資料的保管服務中心、技術方法研究中心、數據信息中心、交流合作中心的發展定位，指出了加強國家級實物地質資料館藏機構建設的保障措施。
關鍵詞實物地質資料集群化館藏機構發展定位
1 背景與形勢
1.1 國家高度重視實物地質資料管理工作
為了加強實物地質資料管理工作，2002年國務院頒布實施的《地質資料管理條例》將實物地質資料納入了國家統一管理范疇。2008年1月11日，《實物地質資料管理辦法》以國土資發［2008]8號文發布實施，我國實物地質資料管理工作進入了一個新的歷史時期。
2006年，國務院發布《關於加強地質工作的決定》，將「推進地質資料開發利用」列為新時期地質工作的六項重大任務之一，要求「嚴格執行地質資料匯交制度，開展地質資料專項清理，推進地質資料的研究開發，充分發揮現有地質資料的作用，避免工作重復和資料浪費」。
2008年由國土資源部發布的《全國地質勘查規劃》，提出要「建立健全地質資料數據管理和服務的新機制，形成完善的政策制度體系，制定地質資料匯交、地質信息交換和服務等相關技術標准，加強地質資料館藏機構基礎設施建設，依法強化對地質資料的管理和公共服務。全面整合各類地質勘查資料，推進地質資料數據產品開發和專項服務，最大限度地滿足經濟社會發展對地質資料的需求。」
2009年1月12日，徐紹史部長視察中國地質調查局時提出：要積極推進地質資料信息服務集群化產業化。中國地質調查局在充分調研的基礎上，提出了地質資料信息服務集群化產業化總體目標任務是：以現代信息技術為手段，以實施地質資料開發利用工程建設為契機，夯實「兩個基礎」——建立健全地質資料信息共享服務集群體系，加強地質資料信息資源聚集挖掘；搭建「一個平台」——建設國家地質資料數據中心；實現「一個目標」——全面提高地質資料信息集群化產業化服務水平。
1.2 國家級館藏機構建設對提升地質資料信息服務能力具有重要作用
國家級館藏機構接收和保管地質找礦工作中形成的重要實物地質資料。地質找礦工作的產品一個是發現或探明的礦產資源，另一個就是地質工作中產生的地質資料。地質資料包括成果地質資料、原始地質資料和實物地質資料。根據《實物地質資料管理辦法》的要求，所有地質找礦工作產生的實物地質資料都有向國家匯交的義務。實物地質資料館藏機構根據自己的定位和館藏情況，篩選出需要接收入庫的實物，並進行現場接收。地質找礦的承擔單位具有匯交義務，館藏機構具有接收保管的責任。
國家級館藏機構為地質找礦提供實物地質資料服務。實物地質資料是地質工作的第一手資料，是地質找礦工作重要的地質資料支撐。通過對實物資料的觀察和利用，可以能夠更加准確地掌握工作區的地質情況，減少重復勞動，降低投資風險，提高找礦效率。通過幾年的工作，實物地質資料中心已經積累收藏了100餘個礦區200多個鑽孔15萬米岩心，60餘個1:25萬圖幅7000餘塊標本和2萬多件薄片等實物地質資料，具備了對外提供服務的物質基礎。
國家級館藏機構是服務產品的開發者和服務者。根據地質找礦需求，以館藏實物資料為基礎，開發服務產品是提高國家級實物地質資料館藏機構編研能力的有效途徑。
2 發展定位
實物中心業務發展總體目標是「通過強化館藏基礎設施建設、館藏實物地質資料體系建設、管理制度建設、信息化建設等，促進實物中心業務工作跨越式發展，全面提升服務能力，建立完善的實物地質資料管理服務體系。把實物中心建成國內一流、國際知名的實物地質資料館藏機構，成為全國實物地質資料的保管服務中心、技術方法研究中心、數據信息中心、交流合作中心。」其中核心是「四個中心」的形成，目標是「國內一流、國際知名」。
2.1 保管服務中心
國家級館藏機構應收藏保管系統反映中國地質條件，代表重大地質工作成果與最新進展的最具典型性、代表性、特殊性和系統性特點的實物地質資料。根據地質資料信息服務集群化產業化的要求，實物中心作為國家級館藏機構，是全國實物地質資料信息服務的主節點，是查詢利用服務的窗口，作為國家級館藏機構具有對全國實物地質資料管理進行業務指導的職責。
2.2 技術方法研究中心
國家實物庫是地礦系統第一座用於落實實物地質資料匯交管理的現代化庫房，實現了立體存放、自動存儲，在國內是領先的，國際上也是先進的。隨著《實物地質資料管理辦法》的貫徹落實，省級實物地質資料庫的建設迫在眉睫，一些省已開始了建庫的前期調研和立項論證工作。國家庫是他們調研的首選，國家庫有義務為省級館的建設提出建議，提供資料。研究實物的保存環境、保管條件、延緩風化的措施，是國家庫近期需要開展的重要工作。
實物地質資料統一匯交管理從無到有，需要管理體系、制度體系，也需要技術方法和技術標准體系。全國實物地質資料管理實現規范化、標准化，有利於管理的統一、質量的統一、數據的統一、平台的統一，有利於資源信息的共享，有利於實現集群化產業化發展。
2.3 數據信息中心
實物中心掌握著已向國家或省匯交的資料信息和履行匯交義務後由匯交人（或地勘單位）保管的資料信息。也就是說，不管實物資料保存在什麼地方，其基本信息必須由實物中心所掌握。如實行委託管理的油氣實物地質資料，在國土資源部地質資料委託管理辦法中，明確要求其管理信息必須納入國土資源部地質資料管理信息系統，並及時更新數據信息。
實物中心是全國實物地質資料信息產品發布中心。全國各級各類實物地質資料館藏機構，根據經濟社會發展特別是地質找礦工作的需求，按照地質資料產業化的要求，進行綜合加工和信息挖掘，開發服務利用產品，向社會提供服務，需要產品發布和交易的平台。作為國家級館藏機構，應義不容辭地擔當其重任，發揮國家館權威性，為社會提供可以信賴的實物地質資料信息產品。
2.4 交流合作中心
實物中心是國家對外交流合作的窗口。實物中心是國外實物的收藏中心。實物中心是業務技術交流的組織者。實物中心達到了以下發展的要求：①實物資料館藏豐富，最大限度地滿足用戶對實物地質資料的需求；②實物資料數據信息實現形式數字化、存儲網路化、管理科學化、應用現代化；③實物資料信息充分發掘，資料二次開發成果顯著，具備提供個性化專業化信息服務的能力；④服務利用環境優良、學術氛圍濃厚，服務質量一流；⑤服務手段完善，實現信息服務網路化，形成全國實物地質資料信息中心；⑥為用戶提供准確可靠的測試化驗數據，充分發揮實物資料的價值和可利用程度。
3 保障措施
3.1 加強實物地質資料中心建設，提升業務工作能力
加強實物庫和設備維護，保證正常運行；認真制定實物地質資料管理設備需求規劃，積極爭取「野戰軍」裝備，完善實物地質資料保管和服務利用設備，添置岩心掃描儀等實物數字化設備，提升集群化數字資源建設能力和網路化服務能力；開展實物庫配套設施、特殊實物庫和實物庫二期工程建設項目立項工作，保障實物保管條件。
通過引進專業人才和吸納畢業生等途徑，調整人員結構，增強專業技術力量；採取培訓、學歷教育等途徑，提高專業技術人員的基本素質；通過建立激勵機制，充分調動技術人員的積極性，提升創新能力。
及時向上級匯報工作進展與存在的問題，取得上級支持；與相關單位建立廣泛業務聯系，加強科技情報與成果宣傳，交流工作經驗，提高技術水平。
3.2 強化外部保障條件，加大業務支持能力
把實物地質資料管理全面納入地質調查工作體系。根據國家和地質調查需要，全面規劃落實實物地質資料中心業務工作，把實物地質資料管理融入地質資料管理服務體系，把實物地質資料中心業務工作納入地質調查工作計劃，並得到落實。
完善法規和技術標准。落實《實物地質資料管理辦法》的保障措施，實現統一匯交管理，為庫藏實物來源提供保障；建立實物資料管理標准體系，為館藏工作提供技術保障。
加強項目與經費支持。建立穩定的經費渠道，保障實物庫正常運行；根據實物資料管理需要，安排項目和經費，落實實物地質資料戰略研究與專項採集。
3.4 加強實物地質資料篩選採集，為集群化提供豐富的資料基礎
篩選、收集、整理、保管全國典型性、代表性實物地質資料，形成反映我國地質條件、代表我國地質科學水平和重大地質勘查成果的實物地質資料體系。主要包括：對全國實物地質資料進行清理調查，搶救保護過去產生的重要實物地質資料；跟蹤地質調查、青藏高原礦產勘查、中央勘查基金、資源補償費和其他重大勘查與科研項目進展，接收新產生的重要實物地質資料；專項採集典型礦床、「金釘子」剖面、建階界限層型剖面等系列標本及其他實物地質資料。以每年大約3萬米岩心、4000件標本的收藏量入庫，至2015年，收集館藏岩心預計達到30萬米、標本3萬件，初步形成以典型礦床岩礦心為主體，包括「金釘子」剖面以及大陸科學鑽探等重要實物地質資料的庫藏資源。
3.5 加強信息化和數字化建設，為集群化提供豐富的數字化資源
充分利用現代信息技術和信息採集技術，開展岩心表面圖像掃描、岩心光譜掃描、標本照相、光薄片顯微照相、文本資料掃描以及實物信息採集工作，將實物地質資料信息進行數字化處理並儲存，形成豐富的實物地質資料數字化資源。
以集群化產業化為指導，以全國地質資料數據中心實物地質資料分中心為依託，搭建全國實物地質資料信息服務網路平台。以實物中心網站為窗口，以實物地質資料目錄資料庫為基礎，以全國虛擬岩心庫為主要內容，形成綜合網路服務集群，實現匯交管理和信息服務網路化。
㈣ 國家館對基層館在實物地質資料管理工作中的引領作用
王燕嵐張鐵奎
（國土資源實物地質資料中心三河101601）
摘要實物地質資料管理工作是一項復雜的系統管理工程，實物地質資料要集中、分散管理相結合，需要設置國家館和基層館館藏管理機構。本文淺談了目前我國國家級與基層實物地質資料館藏建設和管理工作的現狀，也談到了國家館藏對基層館藏在實物地質資料管理方面的帶領作用。
關鍵詞國家館基層館實物地質資料管理
1 實物地質資料管理工作的特點
實物地質資料主要指地質工作中產生的岩心、標本、光薄片和各種副樣。實物地質資料同其他地質資料有許多差異。實物地質資料是地質工作中形成的「產品」，是原始的實體，在它身上載負或儲存的是沒有經過加工的原始、沒經篡改、歪曲和文飾的信息。因此，無論是作為現實工作的查考，還是作為科學研究的資料，實物地質調查資料具有原始性、真實性、可靠性、易毀性、唯一性和不可再生性。由於實物地質資料具有的特殊性，所以實物地質資料管理工作就會比較復雜。實物地質資料體積大，而且有的實物地質資料容易損壞或性狀改變，所以管理實物地質資料必須要有大型場地、庫房和一些專門機械設備。實物地質資料管理要分層次管理，需要國家級實物地質資料和一般實物地質資料的管理，需設置國家館和基層館建設管理實物地質資料，需設置專門的觀察、檢測設施。所以，實物地質資料的管理費用比較高，技術比較復雜。因此，不可能對地質工作產生的所有實物地質資料全部收藏管理，只能通過嚴格篩選對比，根據其管理意義和開發利用價值，確定哪些由國家收藏管理，哪些有地方收藏管理，哪些不給予永久保存或長期保存；與此同時，還應研究實物地質資料管理與開發利用技術，建立相應的標准體系，規范指導實物地質資料體系和實物地質資料管理工作。實物地質資料管理中無法產生利潤，它屬於社會公益事業，它對社會經濟發展具有潛在的經濟效益和社會效益。
2 我國實物地質資料管理工作現狀調查與分析
2.1 地質項目及實物地質資料生產狀況調查與分析
據中國地質調查局年鑒資料統計，我國2000～2005年部署的地質調查工作項目有9541個，能夠產生實物地質調查資料的項目有5700個以上，機械岩心鑽探施工量847743m，形成岩礦心約670000m；各類標本數十萬塊，各類樣品100多萬件。
截止到2003年年底，實物地質資料數量（據尤孝才等人《地質調查實物地質資料管理調研報告》），岩心325304.58m、礦心7252.98m；古生物標本7139塊、岩石標本63273塊、礦石標本1144塊、岩石薄片62425片；光譜分析樣45031件、化學分析樣121452件、同位素年齡樣971件、岩石化學樣54901件、土壤化學樣643803件、水系沉積物化學樣333254件。
2004～2005年，地質調查工作部署的項目有3088個，能夠產生實物地質調查資料的有1920個以上；機械岩心鑽探施工量270351m，形成岩礦心約215000m；各類標本5萬塊以上，各類樣品30多萬件。
據分析、研究得知，礦產資源勘查評價和區域地質調查類項目是實物地質調查資料產生的主要來源。礦產資源勘查評價項目是實物地質調查資料岩礦心形成的主要來源；區域地質調查項目是實物地質資料標本、樣品類形成的主要來源；區域地球化學調查項目是化探副樣類實物地質調查資料的主要來源；水、工、環地質調查項目中有個別調查項目也會產生岩心、標本等實物地質調查資料。岩礦心、古生物標本、岩石標本、岩石光片、礦石薄片、同位素年齡樣、各類化探副樣等是主要的實物地質調查資料類型。
參加地質調查工作的主要單位有中國地質調查局直屬單位、地方地質調查單位（各省區市地質調查院、各省區市環境站）屬地化的地勘單位、行業地勘單位，還有大專院校等，但各省地調院和大區所承擔了可產生實物地質資料項目的絕大部分，他們是實物地質調查資料產出的重點單位。
2.2 實物地質資料保存現狀調查與分析
（1）從問卷調查中可知：目前實物地質資料有保管資金投入的佔41.6%，有永久庫房的佔39%，有專人看管的佔58.3%，全部保存的佔27.6%，保存完好的佔8.6%。保存下來的岩礦心大部分是經過縮分後才保存的，只有很少的一部分是全孔保存。可利用價值很低。
（2）據實地考察，有些標本保存在項目負責人的手中、有的則堆放在辦公室內、有的堆放在單位的車庫內等。大部分都是分散保存狀態，有很少的一部分保存在臨時庫房中。標本類實物地質調查資料的保存基本上沒有統一的庫房。樣品副樣、化探副樣多數由測試分析單位保存，也有的保存各大區所的試驗室內，岩心庫房基本上都是臨時性的。有磚瓦結構的，有木質結構的，還有土坯壘砌的等。岩心庫的建設沒有統一標准，也沒有統一的規范。
2.3 實物地質調查資料管理現狀調查與分析
通過實物地質資料的問卷調查和實地考察，目前我國實物地質資料管理建設工作還處於起步階段、沒有量化的評價指標，實物地質資料管理工作嚴重滯後，阻礙了實物地質調查資料服務再利用。具體有以下特點
（1）實物地質調查資料管理機構設置不合理。①實物地質資料行政管理機構級別與實物地質資料執法不相適應，不能很好地履行《地質資料管理條例》賦予的職能，制約了實物地質資料管理工作的發展。②實物地質資料行政機構建制不健全。③實物地質資料館網設置缺乏總體規劃。
（2）基礎建設落後，管理設施簡陋。通過調查，我國的實物地質資料管理建設設施比較簡陋，絕大多數的岩心庫都是臨時性的，十分簡陋，多年未修，牆體、地面開裂、漏雨現象時有發生。如陝西省地勘局地質一隊的岩心庫，該岩心庫原是一個自行車棚改造而成，有6間連體的磚房，面積大約90m2。庫內有岩心1500多箱，數量10000m左右，由於岩心數量多、質量大，岩心庫的地面上出現了長達25m。寬達5～8cm的裂縫。並且牆體也出現了傾斜現象。
（3）實物地質資料管理水平落後
實物地質資料管理體制的不統一，實物地質資料管理工作的業務標准、規范的不通用、不統一、不協調，主要表現在①標准、規范制定的不同步。②標准、規范不通用、不統一，「人治」現象較為嚴重。實物地質資料資源分散，實物地質資料信息共享程度較低，嚴重影響了實物地質資料信息資源的利用和共享。
（4）管理人才隊伍混亂，沒有統一要求。
（5）缺乏政策法規和監督措施，管理制度不健全，無正常管理資金渠道。
3 國家館對基層館在實物地質資料管理工作中的引領作用
國家實物地質資料館於2002年9月開工建設，2004年建成，實物館庫房面積3360m2,10920個貨位，可容納60萬m岩心。庫內建有接待室、辦公室、控制室、整理廳、觀察廳、展示廳、報告廳；並配有現代庫存整理設備，堆垛機、叉車、岩心掃描儀、切片機、磨片機等。庫房建設實現了立體儲存和自動化管理，建設規模與設施達到國內一流，國際先進水平。國家級實物地質資料管理及維護工作目前由國土資源實物地質資料中心監管，有專門的專業隊伍開展實物地質資料採收集、保管、服務等實物地質資料的管理工作。
2002年國家館成立國家實物地質資料館以來，我國實物地質資料管理工做才逐漸躍上起步階段、實物地質資料管理工作逐漸得到了改善。並開展了實物地質資料的收集、保管和服務工作，先後對全國實物地質資料進行了廣泛的調研和初步的實踐。截至目前實物地質管理服務工作確定分級管理，初步確定了國家級實物地質資料館藏范圍和篩選依據，並制訂了收集工作計劃，先後從事了《地質大調查實物地質資料採集與服務體系建設》、《危機礦山接替資源勘查實物地質資料成果集成》等實物地質資料項目，收集了大陸科學鑽探等岩心26000多米、岩屑9000多袋、標本幾千塊，包括一大批危機礦山實物，並對收集的實物資料進行了整理、入庫、岩心掃描。先後接待大專院校、實物館藏機構、地質科研與勘查單位、英、法等外國專家，計100多家單位1萬多人的參觀訪問上百次，取樣一百多次。協助國家制定了《實物地質資料管理辦法》、《實物地質資料館藏管理技術要求》，正在制定《實物地質資料移交整理要求》、《地質調查實物地質資料管理辦法》，並開始了實物地質資料的清查和催交工作，對各省基層單位實物地質資料管理工作具有很大的引領作用。特別是《實物地質資料管理辦法》發布以後，實物地質資料管理工作引起了一些省（區、市）地質礦產部門的重視，如河北省、黑龍江省開始清查本省的實物地質資料，規劃統一建庫管理；上海市對原有的岩心庫進行了改造，安徽向省政府提出了建庫的可行性報告。此外，江蘇、重慶等省也正著手實物庫建設調研工作。
國家館通過近幾年的實物地質資料管理工作實踐，在實物庫建設、實物資料管理等方面都積累了不少經驗，為推動我國實物地質資料管理和基層實物庫建設方面起到了示範引領作用。由國家館協助國家制定實施的《實物地質資料管理辦法》為推動省級等基層實物地質資料管理工作發揮了應有的作用。國家館應組織省級等基層實物地質資料館藏機構組織學習和認真貫徹《實物地質資料管理辦法》，定期舉辦《實物地質資料管理辦法》培訓班，引領推動館藏機構和館藏實施建設，依法管理、匯交、和提供實物地質資料服務，引領全國實物地質資料的管理的法制化進程。近幾年國家館在從事實物地質資料管理過程中，對國內外進行了廣泛的調研，深入分析實物資料館藏設施需求和建設標准，為地方基層實物資料館的建設提供了依據。根據我國地質特點和國家館的定位，制訂了國家級實物地質資料館的收藏內容和發展規劃，為地方基層館制訂發展規劃提供了參考。在上級的指導下，國家館藏機構近年來還制訂了全國實物地質資料管理規劃，提出了今後的發展目標，並制訂了實施方案，也把地方基層館的建設發展規劃納入了國家館之中，並強調要求各省根據本地的具體情況，具體制定實施實物館的建設。在實物地質資料管理和利用等方面充分發揮了國家館的示範引領作用。
國家館和基層館在今後的實物地質資料管理工作中應做到國家館系統帶動事業整體前行，地方基層館在緊緊依託中心館發展自身的同時，也應努力促進與國家館資源的流通和利用，因地制宜，層層發動，利用各種社會渠道和方式，積極宣傳基層館的信息資源和各種服務功能，不斷擴大實物地質資料館的社會影響。以優質服務提高館藏實物地質資料的利用率，保證館藏實物地質資料獲得較高的社會利用率。
參考文獻
實物地質資料管理動態與研究，2008年第1期
黃宏英.基層館發展與中心圖書館的引領作用.圖書館雜志，2007(9）
㈤ 實物地質資料中心發展形勢與對策建議
一、客觀形勢為實物地質資料中心帶來空前的發展機遇
1.國民經濟和社會對地質資料的需求越來越大，日益凸顯地質資料的重要性
當前，我國正駛入經濟發展的快車道，國民經濟和社會正發生著廣泛而深刻的變革。與此同時，資源短缺、環境惡化、氣候異常、地質災害頻發等諸多現實問題，也成為全社會面臨和亟待解決的問題。地質科學作為基礎科學，再次受到關注和重視。而作為地質科研和勘查必備條件的實物地質資料，客觀上要求在全社會范圍內實現信息共享。
數十年來，中國積累了大量的實物地質資料，為地球科學的發展、開發礦業以及國民經濟建設做出了貢獻。近些年，由於管理體制的轉軌和地質勘查投入機制變革，大量地質資料不向國家匯交，國家地質資料得不到補充和更新，社會利用率大幅下降，需要單位不能通過正常渠道獲得資料。而地質資料服務的社會化可以避免地質工作的重復投入，節約資金和時間。因此，隨著中國地質礦產體制改革的不斷深入，投資主體日益多元化，打破地質資料封鎖，實現地質信息資源全社會共享是大勢所趨。實物地質資料中心正是在這種背景下應運而生的，必定會有廣闊的發展前景。
2.實物地質資料中心的法律地位和工作職能已得到國家確認
2000年7月，中央機構編制委員會辦公室正式批復成立國土資源部實物地質資料中心（中編辦字［2000］76號文），2001年10月下發法人單位資格證書，正式確定了國土資源部實物地質資料中心的宗旨和業務范圍，2001年12月在北京召開的健全與完善中國地質調查局工作會議明確指出：國土資源部實物地質資料中心是中國地質調查局重點建設的公共服務支撐體系的有機組成部分，承擔全國實物地質資料的接收、管理、研究開發、提供公益服務的職責。2002年3月19日頒布的《地質資料管理條例》（國務院349號令）和2003年2月頒布的《地質資料管理條例實施辦法》（國土資源部16號令）又將實物地質資料納入地質資料管理范圍，因此確立了實物地質資料中心作為國務院地質礦產主管部門所屬的全國性實物地質資料館藏與服務中心的法律地位。
3.《地質資料管理條例》及《地質資料管理條例實施辦法》為中心採集實物資料提供了法律和制度保障
《地質資料管理條例》及《地質資料管理條例實施辦法》是國家在新形勢下頒布的重要行政法規，是規范地質資料匯交和管理的綱領性文件。就地質資料的匯交而言，在匯交管理體制與許可權、范圍、匯交期限、處罰與控制措施、爭議解決途徑等各方面都作了明確的規定，從而保證了實物地質資料能按時、優質、高效匯交，為實物地質資料中心的資料來源打下堅實基礎。
隨著地質工作日益受到國家和社會的重視，相關配套法律法規及技術方法標準的陸續出台，國家對地質資料進行清查和各地勘單位對欠交地質資料的陸續補交，新一輪國土資源大調查與科研工作的全面啟動，信息技術的飛速發展，社會各界對實物地質資料越來越迫切的需要，實物地質資料庫相關調研項目的陸續開展，都為實物地質資料中心的發展提供了科學技術基礎、資料來源、制度規范依據、法律地位、資金支持，必將促使實物地質資料中心迅速進入黃金發展時期。
二、實物地質資料中心調研基本對策探討
1.實物地質資料調研的主要內容與意義
實物地質資料調研，是以《地質資料管理條例》及《地質資料管理條例實施辦法》為基本制度依據，以地球科學和現代信息技術為支撐點，以服務經濟、服務社會、充分發揮實物地質資料的作用為根本目的，對全國現有實物地質資料進行全面系統的調研，查明其管理、機構設施、庫藏量、類型、生產單位、生產時間、生產方式、存放地點、保存狀況、存在價值等。在此基礎上，對那些具有代表性、典型性、特殊性的實物地質資料進行篩選，制定篩選目錄，技術標准、技術規范、技術方法、工作規程及相應的信息系統建設。試採集部分實物地質資料，積累經驗，鍛煉人才，加強管理，為最終建成設施一流、服務到位、富有創新、高效運行的現代化公益事業單位、建成一個以實物地質資料的開發、科研、管理利用、提供公益服務的綜合研究中心奠定堅實的基礎。
2.實物地質資料的採集與收藏范圍的確定
中國位於歐亞板塊的東南緣，與太平洋和印度板塊相連，各地區地質條件差異較大，發展歷史各不相同，區域地質各具特色，這為我國類型多樣、數量巨大的實物地質資料的形成創造了條件。但要真正使調研達到布局科學合理、節約費用、協調統一的目的，在採集與收藏范圍方面應注意以下問題。
（1）根據《地質資料管理條例》精神，全國實物地質資料管理實行分級收藏。送交國家級館藏機構保存的實物地質資料只限於石油、天然氣、煤層氣、海洋地質、放射性礦產和國務院規定應匯交的其他地質資料。為此，就現階段來說，我們不應盲目擴大調研范圍，應注意與《地質資料管理條例》的規定相銜接，避免日後資料採集困難，缺乏法律依據，浪費調研資源。
（2）資料收集范圍應做到與全國地質資料館、中國地質博物館、地質高等院校等館藏單位的實物地質資料相互補充，以免造成重復收集，浪費人、財、物力，影響公共服務職能的發揮。
（3）構造、地層、環境、工程、物化探等實物資料具有採集難、運輸量大、佔用空間大、社會對其文本資料需求較多、而對實物資料需求較少等特點；岩石、古生物方面，北京已有中國地質大學（北京）北方岩石與古生物資料庫、中國地質調查局岩石資料庫等建成並投入運營，收集這方面的實物資料意義不大。故上述范圍不應作為調研工作的重點。
在礦產與能源方面，除石油系統外，實物地質資料基本上是自產、自管、自用，無統一規劃。為此，應加強對礦產和能源實物地質資料的調研和採集，制定出一個覆蓋區域廣且分布均衡、成礦類型與成礦模式豐富、反映中國成礦規律特色、金屬礦產和非金屬礦產保持適當比例的篩選目錄體系。
現階段的試採集，應結合單位財力，優先挑選特別階段急需的、與國民經濟發展密切相關的實物，重點是中型、大型、超大型礦床中具有典型意義或有重大科技意義、在國內外有一定影響的實物地質資料、新礦床類型、新礦種和不明礦種標本和需要進行開發利用科技攻關的重要礦床的實物地質資料。
3.注重研究、實物地質資料入庫前的預處理工作
做好預處理工作，逐步提高處理水平，對提高調研與對外服務質量，消化冗員都具有重要的意義，為此，應著重做好化驗室的開發利用工作。
（1）對收集到的實物進行二次開發測試，是實物地質資料管理的重要環節和基礎。為社會提供現代手段所能取得的盡可能全面的、高水平的實物地質資料信息服務，是實物地質資料中心的重要職能，也是實物地質資料中心作用發揮和存在的關鍵。抓住這一契機，還可以裝備和更新一批現代化測試設備，提高單位的發展後勁。
（2）中心冗員較多，需通過多種渠道進行安置。就單位開發情況來看，不但資金和經營人才匱乏，而且市場競爭激烈，目前只有印刷廠一家在艱難運營，處於半停產狀態，很難再增加人員。而實物地質資料入庫前期工作包括運輸、預處理（劈樣、編錄、測試、磨片）等工作，內容多，工作量大，需用人員多。除測試對人員的技術水平要求較高外，其餘工作要求相對較低，普通職工通過簡單培訓即可勝任。再者，隨著新一輪國土資源大調查與科研工作的全面啟動，在京單位必將產生大量的實物地質資料亟待開發（如磨片、測試等），加上毗鄰北京的區位優勢及同屬一個系統，如工作得力，可望爭取到可觀的發展空間和經濟效益。因此，做好這方面的工作，既可與單位當前工作相協調，也可消化富餘人員。建議應在實物地質資料的先期處理環節上加強領導，加大投入。
三、適應形勢需要，進行人員、部門與職能調整
1.適應客觀形勢需要，轉變職能，進行機構整合
當前，實物中心所屬各部門基本是在以前舊的體制下建立和發展起來的，雖經過多次調整，仍不能滿足目前管理的需要。為此，應本著精簡機構、突出職能、適應需要的原則，在參考類似工作單位部門設置的基礎上，將現有部門（科技辦公室、政治部、中心辦公室、財務辦公室、行政辦公室、開發公司及所屬專業科研科室）整合為三個部分。具體思路是：
（1）整合職能部門，組建新的中心辦公室，負責人事、黨務、工會、共青團、行政後勤、保衛、外事、第三產業與開發等項工作，保留財務辦公室。
（2）將現有科研科室合並，組建新的科技辦公室，負責項目調研與篩選、集刊編輯、資料庫建設、信息網路建設與維護。
（3）組建流通部，負責實物資料的預處理、入庫驗收與登記、庫藏管理、協助建立地學文件資料庫等。以後隨著岩心庫各項工作的擴充，還可對科技辦公室重組，增設采編部、信息部等新的部門，行使對外公益性服務、信息交流等職能。
2.經營性與公益性工作分離改制
（1）通過「三定」方案的實施，將精幹隊伍剝離出來，進行優化配置，從事實物地質資料庫的調研和管理工作。
（2）進行產權、管理制度改革，搞活第三產業。
A.鑒於過去第三產業的經營狀況，調整產業結構刻不容緩，應積極發展與地學類——尤其是實物地質資料類聯系緊密的相關產業，按事業編制管理，條件成熟時組建公司制企業，停止、減少或轉讓在其他行業的投資，甩掉包袱，輕裝前進。這樣不但可以服務主業，而且獲得相當的經濟效益。
B.物業公司，從性質上說，是企業型的，但由於中心本身是事業單位，各種文件、制度、經營管理方式、考核辦法都是事業型的。多年來，自己一方面按企業的運作標准確定管理職能，又不得不應對事業單位的管理模式，造成公司運營效率低下，人浮於事。為此，物業公司應按照企業發展的要求，改革內部各項管理制度，按照「先轉企、後改制、再完善」的轉製程序，以制度創新來提升管理工作水平。當前，應首先實施企業化運作和目標責任制管理，以「經濟合同」方式確定其與中心的責、權、利關系。經過一定時間的運行，初步奠定一定的基礎和企業化運作經驗後，進行產權制度改革，剝離相應資產，按法人治理結構建立資本運營機制，最終過渡到真正意義上的企業，實現企業的自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。實物資料中心除擁有人事勞資管理權外，在其他方面和物業公司真正形成對等的民事關系主體。
C.對其他企業，可從兩方面進行改革。一是產權拍賣，退出國有資產，對所屬人員進行分流。二是爭取上級機關的財政和政策支持，組建新的燕郊中地科技開發公司或稱為中國地質調查局印務中心，並進行公司制（股份制、股份合作制等）改造，按照現代企業制度運行，從而搞活企業，獲得生存和發展。
四、制定人才規劃，引進、培訓急需人才，改善人才結構
1.應高度重視人才培訓工作
由於國土資源部實物地質資料中心單位性質、業務范圍的轉變，在新舊角色的切換中，每一個在職職工都將面臨嚴峻挑戰。首先，單位職工對新工作、新環境缺乏了解；其次，人才結構不合理，冗員過多，且大多知識層次偏低，接受新知識、進入角色較慢。因此，提升現有人員素質，提高管理水平是當前人才建設的當務之急。
改善人員素質，有兩條途徑可走——引進、培訓。引進人才，可迅速緩解單位人才短缺現狀，但對其他職工來說，將面臨更大的就業壓力；靠激勵措施，鼓勵在職職工進行自學、函授等途徑接受學歷教育，周期又太長且所學專業又未必是單位目前所急需。基於此，根據實物地質資料的工作需要，選擇有關人員進行有針對性的培訓應該是解決單位人才問題的一條現實途徑——一方面，可迅速滿足工作需求且不會增加在職職工人數，擴大編制；另一方面，也照顧到了部分職工知識水平偏低的實際情況，雖知識量相對較少，但有能力接受，在對口崗位上稍加鍛煉，即可很快進入角色。
2.以實物地質資料調研為契機，積極引進人才，改善人才結構
人才短缺是實物資料中心的基本情況。實物地質資料的調研和管理，不僅涉及地質科學的各個專業，而且需要現代信息技術強有力的支持，急需大量的地質、礦產、信息技術等方面的專業及復合人才。因此，在一些對專業技術要求高的崗位，遴選有關人員，參加到項目中來，通過一定時間的工作和嚴格考核，將其中工作能力強的人員吸收進來，可短時間改善人才結構，滿足發展需要，不失為一條現實途徑。
㈥ 實物地質資料館藏機構業務工作探討
劉鳳民
（國土資源實物地質資料中心三河065201）
摘要根據《實物地質資料管理辦法》的有關要求，結合國家實物地質資料庫運行實踐，實物地質資料館藏機構應開展工作包括館藏體系及收藏規劃研究、地質項目工作部署與工作進展信息跟蹤、實物地質資料篩選、現場接收、庫藏管理、服務利用、綜合研究等7個方面。
關鍵詞館藏體系實物篩選庫藏管理
《實物地質資料管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）從2008年1月11日起發布實施，實物地質資料管理作為一個全新的業務，將在地質資料館藏機構陸續展開。具體需要開展哪些業務，如何開展，需要設置什麼樣的崗位，業務人員需要具備哪些基本素質等，是一個需要長期探討的課題。
實物地質資料中心是國家級館藏機構，從2004年起開始了國家實物庫試運行。結合幾年的工作實踐，初步總結了館藏機構實物地質資料管理業務主要工作內容、工作流程以及工作崗位和人員需求，對於全國實物地質資料管理業務建設具有重要的指導意義。本文從《管理辦法》的要求和國家實物地質資料庫實際工作的角度，對實物地質資料館藏機構主要工作內容和工作流程進行了總結和構想。
1 實物地質資料館藏機構主要工作內容
《管理辦法》第五條明確了實物地質資料館藏機構的4項基本職責，第一是篩選、採集、驗收、整理、保管實物地質資料，第二是建立健全館藏實物地質資料保管、利用制度，第三是向社會提供實物地質資料服務，第四是省級以上國土資源行政主管部門規定的其他職責。前3條確定了實物地質資料館藏機構的工作目標和任務。為了履行職責，實物地質資料館藏機構應開展以下幾方面的工作：
1.1 實物地質資料館藏體系及收藏規劃研究
為什麼要開展館藏體系及收藏規劃研究，可以從以下幾個角度去理解：
（1）無論什麼級別、什麼類型的檔案館、資料館、博物館、圖書館等公益性服務機構，都有自己的收藏保管范圍、服務對象和服務方式，從形式到內容各具特色。實物地質資料館藏機構也不例外，各級各類館藏機構也應准確把握定位，明確發展方向，在國家賦予的基本職責指導下，將收藏目標具體化，逐步完善館藏體系，實施館藏規劃，完成收藏目標。
（2）實物地質資料是花費巨大投入獲得的第一手地質資料，具有重要的保管和利用價值，在國家財力允許的前提下應最大限度的統一保管和提供利用。但是，從另一方面，實物地質資料需要很大的保管成本，從需要和可能、成本和利用效率等綜合考慮，不是所有的實物地質資料都能由館藏機構保管和提供利用。恰恰相反，需要由館藏機構保管的只是其中的很少一部分。
（3）《管理辦法》規定了實物地質資料匯交和保管分工，從體制上劃分為國家級館藏機構、省級館藏機構、受委託保管單位，同時要求從事地質工作的單位具有保管實物地質資料的義務。
不同級別和類型的館藏機構具有不同的收藏定位。國家實物地質資料庫應重點收藏具有典型性、代表性、特殊性的實物地質資料，收藏內容包括：①科學鑽探、大洋調查、極地考察、航天考察取得的實物地質資料；②具有代表性、典型性的區域實物地質資料，包括具有國國際、全國對比意義的地質剖面，重要地層、古生物、構造和岩漿岩等實物地質資料；③反映重要的、特殊的地質現象的實物地質資料；④具有典型的或特殊類型的礦床的實物地質資料；⑤取得的國外重要實物地質資料。
（4）實物地質資料館藏體系及收藏規劃研究是實物地質資料篩選的需要。《管理辦法》針對實物地質資料管理的特點，明確提出了實物地質資料匯交的一個重要環節就是篩選。這是實物資料管理有別於成果資料管理的一個重要特徵。《管理辦法》第九條，規定館藏機構在收到實物地質資料目錄清單後，依據篩選細則確定實物地質資料匯交清單。篩選細則應是與《管理辦法》配套的一個重要文件，需要在實踐中逐步總結制定，其主要內容應包括館藏體系和收藏規劃。
（5）明確的館藏體系及收藏規劃利於館藏機構職能的履行和單位的發展。館藏體系和館藏規劃是在職能框架下制定的，是單位職能的目標化和功能的具體化。館藏機構的發展目標體現在具體的工作任務。具體工作任務的完成促進了目標的實現，也就體現了單位職能的發揮。
館藏體系及收藏規劃研究應解決以下幾方面的問題：①館藏機構服務對象和服務功能；②館藏機構的收藏范圍（區域）及類型（地質）；③實物資料收集計劃、來源及措施；④近期採集目標與進度安排；⑤實物庫規模及布局。
1.2 地質項目工作部署與工作進展信息跟蹤
地質項目工作部署與工作進展信息跟蹤需要開展以下幾方面的工作：
（1）加強與上級國土資源行政主管部門的聯系和溝通，及時了解地質工作規劃和部署，掌握近年安排的地質項目和年內結題項目名錄，特別是國家或省安排的專項地質工作。
（2）密切與項目管理單位或部門的聯系，及時掌握項目成果和進展，了解實物地質資料產生和保存情況，咨詢實物地質資料收集建議。
（3）跟蹤調研重點地質項目或重要採集對象工作進展，了解項目主要成果、重要發現和重要地質現象。
（4）積極參加地質項目管理工作會、成果匯報會、研討會等會議，了解國內外地質科學和地質工作方法新進展、新突破、熱點問題、重要成果信息。
（5）整合各類信息，進行分析匯總，初步提出實物地質資料收集目標和實施計劃，制訂工作方案，提出落實措施。
1.3 實物地質資料篩選
實物地質資料篩選是館藏工作的重點。基礎性工作包括：①建立實物地質資料篩選專家庫，專家庫由不同專業、不同部門的地質專家組成，要具有廣泛的代表性。②制定篩選原則和依據，保障篩選工作的科學性、規范性。篩選依據和原則根據館藏機構的定位、館藏體系、庫藏容量等制定，應包括3個方面兩個層次。
3個方麵包括：①庫藏需求；②服務需求；③資料類型。
兩個層次包括：①項目篩選；②實物篩選。
（1）研究篩選辦法與篩選程序，保證篩選技術的適用性、篩選過程的可控性、篩選結果的一致性。
（2）成立篩選委員會，負責實物地質資料篩選日常工作，根據需要從專家庫中抽取有關專家，開展實物地質資料篩選工作。
具體工作包括：①接收並處理匯交人提交的實物地質資料目錄清單，依據館藏體系要求和收集的信息，初步擬訂匯交意見；②對需匯交實物的地質項目，與項目承擔單位聯系，就一些具體問題進行溝通，對重點項目進行野外考察；③組織有關專家進行論證，擬訂實物地質資料匯交清單；④現場考察核實實物地質資料匯交清單。
1.4 現場接收
與成果地質資料不同，實物地質資料接收在野外現場進行。《管理辦法》第九條規定「實物地質資料館藏機構，在下達匯交通知書之日起30個工作日內，到實物地質資料暫時保管地接收、驗收匯交人匯交的實物地質資料，驗收合格的，出具驗收合格單」。根據我們幾年的工作實踐，實物地質資料的現場接收需要開展下面幾項工作：
（1）現場考察實物地質資料的包裝和儲存情況，落實野外整理的具體方法，包裝及運輸要求。
（2）根據匯交清單，清點實物數量，檢查實物質量，包括實物排列順序是否正確、實物標識是否清晰准確等。
（3）根據需要，復制實物相關資料，主要包括野外鑽探登記表、鑽孔柱狀圖、標本採集登記表、實測地質剖面等。
（4）組織人員對實物地質資料進行整理及包裝運輸。
（5）野外驗收、實物資料野外整理結束後，館藏機構到現場根據協議進行驗收，驗收合格後運回館藏機構。
1.5 庫藏管理
庫藏管理是館藏機構的核心工作，其目的和任務是：
（1）通過對各種來源的實物地質資料的核查，保證實物地質資料的數量和質量，辦理資料的入庫接收手續。
（2）根據技術規范和標准對實物資料進行入庫前整理，使資料排列系統有序，便於管理與服務。
（3）將實物地質資料按一定規則入庫排架，並進行庫房保管條件監控和資料定期或不定期檢查，保障資料安全。
（4）開展庫藏實物地質資料統計工作，為資料管理機構提供統計報表，提高實物地質資料的管理水平，為決策提供依據。
主要工作內容包括入庫驗收、整理上架、登記建檔、庫藏保管、出庫入庫管理、管理統計等。
1.6 服務利用
實物地質資料服務利用是實物地質資料管理的目的，實物地質資料館藏機構應該向用戶提供①資料查詢服務，②觀察服務，③加工取樣服務，④分析測試服務。
要做好服務利用工作需要開展以下幾方面的工作：
（1）根據檔案資料管理理論和技術方法，結合實物地質資料管理和利用特點以及用戶查詢行為特徵，採集實物地質資料特徵信息，合理設置檢索層次、檢索深度和檢索點，編制高效檢索工具。
（2）加強實物地質資料服務體系建設，重點開展網路服務研究與開發，為用戶提供方便快捷查詢手段。
（3）加快實物地質資料數字化工作，通過網路提供實物資料數字化信息拓展資料內容服務。
（4）建設功能齊全、設備先進的配套實驗室，為用戶提供優良的實驗測試環境及可靠的實驗測試結果。
1.7 綜合研究
依託庫藏實物地質資料，根據社會需求，開展綜合研究，開發服務產品，指導資料利用。主要開展的工作應包括：①地球科學理論與地質工作研究，②實物地質資料用戶需求分析，③實物成果集成，④實物地質資料管理政策與技術方法研究。
2 館藏機構主要業務工作流程
實物地質資料館藏業務可分為匯交管理、庫藏管理、服務利用和綜合研究4個方面，其主要工作內容如前所述。雖各工作內容之間有所交叉，工作程序循環交替，但總體工作需要按一定的步驟開展。按照《管理辦法》的要求，實物地質資料的匯交有一套明確的程序。簡單地講就是：匯交人上報目錄清單→館藏機構組織篩選→確定匯交清單→下達匯交通知書→野外現場接收→運輸入庫。根據國家實物資料庫近年的工作實踐，館藏機構主要業務工作流程概括如圖1。
圖1 工作流程
㈦ 實物資料的庫房管理
(一)輔助用房的配置
輔助用房是指為實物資料管理服務而配置的工作用房。它與實物資料庫房建築要求也不一樣，為了保證實物資料不受污染，為了保證管理人員的健康，工作用房與庫房必須分開。單位必須配置工作用房。
為實物資料管理服務而配置的工作用房，是保證接收、整理、觀察、採集樣品的工作處所；並配備岩心觀察台、實體顯微或放大鏡、掃描與數碼設施、熒光燈、低濃度鹽酸、切樣和鑽取工具、計算機等服務設備。
一般配備岩心觀察室、取樣切削操作間、管理人員辦公室、自動化立體庫控制間、網路與資料庫管理間等。有條件的實物資料館還可建立標本陳列室，發揮實物地質資料科研、教學及展覽的作用。
(二)實物資料庫房安全管理
與紙質資料的庫房管理要求不同，實物資料由於自身特點，庫房管理方面的安全也是根據現實要求，制定防範措施。
(1)防塵。岩心、岩屑的庫房由於重量關系，設計為高空間的非樓房，因此對庫房清潔的影響主要是塵埃。由於岩心等實物資料的進出庫房的關系，庫房門相對比較寬大，岩心也是由野外車輛運送進入庫區，灰塵不可避免。防塵措施主要有：一是岩心、岩屑箱需要密封措施，上架疊加箱頂層要有蓋板；二是日常注意清掃庫區地面，配備吸塵工具。機房與控制室要設置密封門窗，除了防塵，機房還需要保持恆溫恆濕。
(2)防輻射。岩心中不可避免存在放射性元素，特別是鈾心。放射性元素對實物資料管理人員健康的影響與防護也是需要重視的。庫房要定期檢查放射性元素含量，定期為管理人員做體檢，必要時配置輻射防護服，控制相關人員在庫房工作時間等。
(3)軌道安全、升降機械的安全。配置自動化立體岩心庫房的館藏單位，由於這類庫房有自動升降機、堆垛機及其運行軌道，防擠壓傷害也很重要，當這類設施運轉時，相關人員需要控制在安全范圍內，制定並嚴格執行操作規程和安全防護制度。
(4)辦公用房須具備防火、防盜、防水等設施條件，保證實物地質資料管理場所安全。
(三)管理制度的制定與執行
庫房管理必須建立規范的管理制度，並依制度嚴格執行。實物資料庫房管理制度主要有：實物資料入庫制度、庫房安全管理制度、實物資料采樣、看樣接待制度、實物資料整理與縮減制度、實物資料統計管理制度等。
強化制度的執行力度，是實物資料規范管理的前提條件。目前不少管理制度成為擺設，掛在牆上做做樣子、應付檢查，特別是礦產企業市場化後，一些實物資料收集者無孔不入、無所不用其極，所以管理制度頒布後，必須注意檢查執行情況，強化執行力度。
㈧ 實物地質資料管理現狀與匯交使用
一、國內實物地質資料管理現狀
自建國以來，我國陸續建立了一些實物地質資料庫，它們分屬不同部門、不同地區，其管理狀況不盡相同。
石油工業部門在實物地質資料管理方面起到了龍頭作用，大慶油田、勝利油田、遼河油田、克拉瑪依油田、塔里木油田等都建立了規模不同、設備先進的岩心庫。其中大慶油田岩心庫數量最多，一共有4個，建築面積達1150m2，目前儲存了2872口鑽井的20057盒岩心和岩屑，大部分岩心、岩屑樣品都按鑽井目錄編排歸檔，手工卡片檢索，能對實驗樣品進行檢測和分析。新疆庫爾勒市的塔里木油田岩心庫是國內最先進的，其設備在國際上也居領先地位，基本上實現了立體化、機械化、信息化管理。但石油岩心庫所存實物資料不對公眾開放，二次使用率較低，岩礦心的價值未能得到充分開發和利用。
除此之外，其他大部分省、市、自治區等基層地勘單位的實物地質資料管理較落後，設備陳舊，大部分永久性岩心庫年久失修，很多庫房的屋頂已經塌陷，岩心箱腐蝕、蟲蛀、破損嚴重。庫存岩心標本雜亂地堆放在一起，有的只有實物沒有標簽，有的只有標簽沒有實物，有的岩心盡管有標簽但標簽混亂，字跡模糊難以識別。而且有些簡易庫房、露天堆放或淺埋的岩心幾乎全部流失或損毀，失去了再次使用的價值。如河北省地礦勘查總公司（其前身是河北省地礦勘查大隊）由於單位職能的改變，十多年來收集的310個岩體的系統綜合資料一日之內全部被毀。四川省米易白馬釩鈦磁鐵礦區的岩心庫由於缺少經費支持和其他保障條件，儲存岩心樣品的庫房已經完全倒塌，3萬m岩心流失損毀。黑龍江省多寶山特大型銅礦1972年一場大火使5萬m銅礦岩心毀於一旦，給國家造成了難以計算的經濟損失。
造成以上現象的主要原因是：第一，近幾年來地礦機構進行改革，地勘隊伍轉化為企業管理；而政府基本上沒有對實物地質資料管理進行投資，基層地勘隊伍缺少資金，幾乎等於無償為國家保管實物地質資料。再加上庫存實物入庫時沒有經過認真的篩選，造成庫存量過大而利用率相對比較低的狀況，保管這些實物地質資料非但不能給基層地勘管理單位帶來直接的經濟效益，反而要投入一定的人力、物力來管理這些實物資料，這對本來就不景氣的基層地勘單位來說無疑是雪上加霜。第二，實物地質資料的管理沒有形成分級管理體系，不能充分調動地方基層地勘單位的積極性，導致管理人員不負責任、消極被動的管理局面。
二、國外實物地質資料管理現狀
隨著地質工業發展成為真正高技術產業，世界上許多發達國家越來越重視實物地質資料的獲取、保管和開發利用。目前，不少國家不但建立了一套比較完整的管理體系，而且還採取了許多現代科學信息技術。如美國地質調查局1974年在丹佛建立的岩心研究中心，是目前美國最大的公共岩心庫，庫容量大（保存來自石油勘查和開發鑽孔以及一些專門鑽探開採的大約140萬英尺的岩心和50000口鑽井的岩屑），取心范圍廣（取自全國31個州的岩心和岩屑），使用率高（每年有2000多位來自世界各地的科學家、工程師和大學生訪問岩心庫），功能齊全（既可提供岩心分析、水和烴類等流體分析、鑽井檢測數據以及油氣生產和儲存數據，又能進行破壞性實驗），庫存內容豐富（岩心庫中保存有多種形式的岩心信息，如油頁岩開發Eniwetok 環礁、加利福尼亞箱形山谷、黃石公園和沿海鑽井的岩心信息以及鑽探過程中帶到地表的岩心碎片和可用於岩心顯微特徵觀察的薄片等）。
另外，美國各州也分別建立了自己的州岩心庫，這些州岩心庫主要儲存本州范圍內產生的實物地質資料。如建於內華達州墨丘里的岩心圖書館及資料庫，該岩心庫儲存了200萬英尺的岩心和岩屑，主要是美國能源部支持內華達實驗城的防衛和環境計劃中採集的地質、水文和地球物理數據。猶他州地質調查局建立的猶他岩心研究中心，建築面積13000平方英尺，儲存了石油勘查岩心、礦物勘查岩心、地熱勘查岩心、工程項目（如高速公路）岩心、地質災害岩心等。新墨西哥州地下石油天然氣岩心庫，目前正在籌建中，計劃投資120萬美元，主要用來儲存新墨西哥州范圍內在工業活動中產生的岩心、鑽探岩屑、鑽探數據、樣品描述、地質報告以及勘探工作中不可缺少的原始地質資料，並打算為從事岩心研究、地質和地球物理軟體開發的人員以及大學生提供短期培訓。美國各州岩心庫的庫存實物主要來源於個人或大公司的捐贈。維持岩心庫日常管理的經費也主要依靠個人或公司的捐贈，所以這些州岩心庫幾乎全部是公益性的。除個別保密岩心外，公眾可免費檢測庫存實物。對岩心岩屑的取樣或測試只收很少的費用。所有來岩心庫訪問的人員都可以免費使用岩心庫里的檢測設備（但也有的岩心庫鼓勵來訪人員自帶設備）。岩心庫的負責人主要負責岩心庫的日常管理工作和長遠戰略計劃。技術人員主要負責岩心加工和野外實驗室並協助用戶檢測岩心。各州對自己岩心庫的管理方法、人員數量、庫房設備、岩心提取、移交、縮減等都有自己各不相同的嚴格規定。各州岩心庫都建立了計算機網路，相距遙遠的各州之間能夠互相聯網，用戶可根據州、縣、經營者、位置和地質時代等關鍵詞通過計算機檢索或瀏覽庫存資料。大部分實現了立體化、機械化和信息化管理。
除美國外，加拿大和澳大利亞等發達國家也都建立了規模大、起點高、設備先進、技術含量高的岩心庫或實物地質資料圖書館。這些岩心庫和實物地質資料圖書館不同程度地促進了本國地質行業的發展，為本國的經濟發展起了不可估量的推動作用。
三、實物地質資料統一管理的意義
實物地質資料是指在地質工作中形成的岩礦心、各類標本、光薄片、樣品等，它涉及科學鑽探、大洋調查、極地考察、航天研究等不同領域，是國家的寶貴財富，它對人類社會的進步及國家的科技發展起著不可估量的作用。近幾年來，隨著我國地質調查和礦產勘查工作的不斷深入，產生了越來越多的實物地質資料，其中包括不少具有代表性、特殊性珍貴的實物地質資料。但是，由於各種條件和原因，這些國家花費巨大投資取得的實物地質資料處於無人保護和管理的狀態，造成了大量實物地質資料的流失和損毀。為了挽救那些遭受破壞和受到威脅的實物地質資料，使它們能夠長期保存下來，供工業界和研究所以及大專院校的科研人員研究使用，同時為那些從事礦業工作需要這些岩心而又缺少經費的單位和個人提供服務，因此，國家級實物地質資料中心的建設具有重大的意義。
四、實物地質資料的匯交
近幾年來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，地質勘探隊伍逐漸轉變為屬地化管理和企業化經營，這就為岩心的收集工作帶來極大的困難。為了把分散保存在不同部門、單位和個人手中的實物地質資料，尤其是那些具有代表性、典型性和反映重要的特殊地質現象的實物地質資料收集到我們的岩心庫，納入全國統一管理的范圍，首先要以國務院2002年7月1日發布的《地質資料管理條例》為依據，使各個地方主管部門和基層地勘單位按照條例所規定的范圍、匯交包括實物在內的地質資料。對逾期不交者將按《地質資料管理條例》第四章第二十一條規定處一萬元以上五萬元以下的罰款，並予以通報或取消他們的探礦權、采礦權，不得再承擔國家出資的地質工作項目。其次，基層地勘單位實行企業化管理後，資金來源發生了變化，如果是承擔國家出資的項目所取得的實物地質資料匯交問題不大，但如果是個體企業投資人在工作過程中取得的實物地質資料，則匯交阻力很大，尤其是昂貴的運輸費可能會挫傷他們匯交實物資料的積極性。因此為了更好地吸引基層地勘單位及投資個人匯交有價值的實物資料，國家或實物地質資料中心應該給匯交單位或個人一定的優惠條件：如可以不需匯交方承擔運送岩心的費用；為他們提供食宿而價格控制在最低限度；當匯交方需要其他岩心時，不收他們存取、檢測費用，但可以要求他們呈交檢測岩心樣品的薄片或檢測報告的副本；在一定使用范圍內，允許他們免費復印鑽井數據、樣品描述及庫存的其他資料。以最優惠的價格為匯交者提供工作中所需要的其他實物地質資料或信息，協助他們完成其他相關方面的工作，最大限度地滿足匯交者所提出的要求，和他們建立友好的合作關系，吸引他們匯交有典型性、代表性的實物資料，以便這些珍貴的資料能夠得到最佳保存，並供人們二次有效使用。
五、實物地質資料的開發利用
建立一個高起點，採用現代化儲存、展示和提供利用設備和技術的大型實物地質資料中心，國家需要投入巨大的資金。另外，維持實物地質資料中心日常管理工作也需要一定的人力和物力。如果這些庫存實物得不到充分合理地二次使用，那就將給國家造成巨大浪費。因此我們必須採用現代先進的科學管理技術，全心全意地為社會提供服務。竭盡所能，提高庫存實物的利用率，鼓勵各行各業所有對實物地質資料感興趣的個人或團體來參觀訪問我們的岩心庫，允許他們對庫存實物進行觀察、檢測和取樣，同時為他們提供實驗設備——如雙目顯微鏡、岩心鋸、照相機及檢測設備和實驗空間等。
實物資料中心也可籌辦大型學術交流會，如地質工業部門的技術交流會議、油氣工業專家及地質學者個人專題報告會、大學生畢業答辯會以及國家科研項目的專家論證會等。讓珍貴的實物地質資料在今後的國土資源調查、環境保護、地質災害，以及國民經濟建設中發揮其潛在的作用。
㈨ 實物地質資料庫藏工作三大業務系統及其關系
姜愛玲 劉鳳民
(國土資源部實物地質資料中心，北京 101149)
摘要 以國土資源部實物地質資料中心的庫藏管理框架為例，介紹了實物地質資料庫藏工作庫房管理系統、檔案管理系統、實物信息管理系統的基本功能和三大業務系統之間的關系，展望了系統的應用前景。
關鍵詞 實物地質資料；庫藏；業務系統
《地質資料管理條例》和《地質資料管理條例實施辦法》將實物地質資料管理納入了地質資料管理范疇，從而使我國的地質資料管理在管理內容方面從單一的成果地質資料向原始地質資料、成果地質資料、實物地質資料全面管理的轉變，構成了完整的地質資料管理體系，這對於充分發揮地質資料的作用、發掘其利用價值有著極其重要的意義。
在成果地質資料管理方面，通過廣大資料管理工作者的努力，已經形成了一套標准化、規范化和科學化的管理模式，尤其在現代化管理方面取得了很大成績，在檔案資料管理系統建設、資料數字化、網路信息服務方面取得了很大進展，實現了資源共享，提高了成果地質資料的社會化服務水平。
作為地質資料重要組成部分的實物地質資料，是社會共享的地質資料信息的一部分，在國民經濟和社會發展中有著不可替代的作用。但是，在《條例》及其實施辦法之前，我國實物地質資料管理相對薄弱，國家沒有統一的匯交管理制度，實物地質資料由生產單位保管，沒有統一的管理系統、管理模式和管理手段。
國家實物地質資料庫庫藏管理工作，是一個示範工程，其管理模式，將影響國家實物地質資料的管理工作。有關實物地質資料管理的內容涉及方方面面，本文僅以實物中心庫藏工作為例，探討庫藏工作三大業務系統。
所指三大業務系統包括：實物地質資料庫房管理系統(Warehousemanagementsysrem，WMS)(以下簡稱WMS)；實物地質資料檔案管理系統(Archivesmanagementsystems，AMS)(以下簡稱AMS)；實物地質資料信息管理系統(Informationmanagementsystems，IMS)(以下簡稱IMS)。三個系統各有特點、相對獨立、相互依存，構成了完整的實物地質資料庫藏管理計算機網路系統。
一、實物地質資料庫房管理系統(WMS)
WMS是實物地質資料庫藏管理自動化的標志。該系統的主要功能是：實現實物地質資料入庫、出庫的設備自動控制與運行，實時監控設備運行狀態，及時了解庫位佔用情況以及庫藏實物的分布。該系統採用計算機網路管理，在入庫的同時，形成庫藏實物資料庫。
WMS系統的基礎是建設現代化庫藏設施(鋼制貨架、堆垛機、轉軌車、計算機無線網路控制系統)，手段是網路管理平台和自動控制，目的是減輕入庫出庫的勞動強度，提高運行效率。
二、實物地質資料檔案管理系統(AMS)
AMS是實物地質資料庫藏管理走向現代化的基礎工作，是由手工管理向網路管理的關鍵。該系統的主要功能是：將實物地質資料的檔案信息錄入，建立檔案信息資料庫，實現建賬、檢索、目錄服務、借閱手續的網路管理。
檔案信息包括案卷檔號、題名、所屬類目、文件組成、數量、存放位置(貨位號)以及各種著錄和標引信息，通過這些信息，使用者可檢索到所需的資料，通過鏈接IMS閱讀相關內容，並指出實物的存放位置，通過WMS將實物提供給觀察者。
網路環境包括三個方面，一個是中心內部區域網環境，一個是地質調查骨幹網路環境，一個是國際互連網路環境。不同的環境所提供的服務內容不同，總體上是從細致到粗略，目的是給使用者一個向導，層層遞進，獲得需要的信息。
AMS系統的基礎是由檔案管理人員按規范和標准對實物地質資料進行分析、著錄和標引，填寫詳細的卡片或表格，並准確錄入，建立資料庫；手段是網路環境的管理系統平台；主要目的是資料管理和查詢服務。
三、實物地質資料信息管理系統(IMS)
IMS是實物地質資料實現社會化服務和信息共享的重要手段。該系統的主要功能是：將實物地質資料數據信息錄入，建立實物地質資料信息資料庫，實現網路環境下的信息查詢，資源共享。
實物地質資料數據信息包括管理信息和承載信息。管理信息包括諸如實物編號、存放位置、工作單位等類型的信息，它不是實物所固有的信息；承載信息包括諸如實物的長度、測試數據、圖像數據等信息，它是實物固有的信息。信息的承載單元可以是一塊標本、一段岩心、一片薄片。
IMS與AMS的主要區別是，AMS是案卷級和文件級管理，而IMS是內容的管理。正是由於這一特點，決定了IMS系統復雜、數據海量、技術先進、前景顯著。
IMS系統的基礎是全面收集與實物地質資料有關的地質資料，認真研究各類數據之間的關系，設計和填寫各類數據表，建立數據信息庫，並通過掃描、照相等手段採集實物圖像信息。手段是網路環境下的信息管理平台和各類數字化設備。技術關鍵是系統的總體設計、數據模型的選擇、網路資料庫的構建、信息綜合查詢以及數據安全。主要目的是信息服務。
四、三大業務系統的關系
三大業務系統的關系如圖1所示。
圖1 庫藏管理三大業務系統及其管理示意圖
從圖1可以看出，實物地質資料庫藏管理業務包含了管理與服務兩個方面，由三個相對獨立由相互依存的業務系統(AMS、IMS、WMS)完成。實物地質資料庫藏管理的基本流程是：接收各種來源的實物地質資料；資料整理和檔案管理信息(AMS)及數據信息的採集(IMS)；資料入庫上架(WMS)。上述流程完成實物地質資料從接收到入庫的過程，在這個過程中同時完成了為社會服務需要的信息和實物准備。實物地質資料社會服務的流程是：客戶通過計算機網路(內部網、系統骨幹網、國際互聯網)進入AMS系統，查詢實物地質資料總賬，做出案卷級的挑選，然後通過卷內目錄，找出所需要的文件，接著確定要查閱的文件內容。如果是查閱文字和圖件或圖像信息，系統自動鏈接，進入IMS系統，根據授權直接閱讀或下載需要的資料；如果需要直接觀察實物或取樣，經批准後，由系統生成出庫通知單，進入WMS系統，將實物取出，用完後歸位。
五、系統的應用前景
該系統作為一個示範，在國土資源部實物地質資料中心應用成功後，在全國實物地質資料館藏單位推廣，採用統一的規范和標准，就能實現系統的互連互通和資源共享，提高實物地質資料管理和社會化服務水平。客戶通過網路，就可以了解全國實物地質資料的信息，大大提高工作效率，充分發掘和利用信息，為地質找礦和科研服務。
Three Professionalsystems ＆ Their Relations for library Collection of Geologicalsamples
Ailing Jiang，Fengmin Liu
(National Geologicalsample Center，ministry of Land and Resources，Beijing 101149)
Abstract Taking example of collectionmanagement from the work with Geologicalsample Center of theministry of Land and Resources，the paper tells about the basic functions as well as relevant relations of threemajorservicesystems for collection work of geologicalsamples as ofstorehousemanagementsystem，archivalmanagementsystems，andmaterial informationmanagementsystem，and prospects their future applications.
Key words geologicalsamples；library collection；professionsystem
㈩ 重視和加強地質調查實物地質資料管理工作
尤孝才徐向陽王瑞敏
（1.中國地質調查局發展研究中心，北京，100037；2.中國地質大學，北京，100083；3.防災技術高等專科學校，北京，101601）
2004年10月，中國地質調查局發展研究中心設計了一套《地質調查實物地質資料管理工作專家咨詢問卷》，對全國31個省（市、自治區）和承擔地質大調查工作的相關行業、院校、科研院所的實物地質資料管理專家、學者，以及國土資源部、中國地質調查局從事實物地質資料管理工作的領導進行了問卷咨詢。這次咨詢共發放問卷60份，在規定時間收回問卷25份，回函率40%。調查問卷涉及地質調查實物地質資料館藏機構的設置，實物地質資料匯交責任、權益及程序、費用，地質調查實物資料分類、分級等許多專業內容。現僅把有關加強實物地質資料管理、服務等方面的專家意見作簡要分析，並提出相關建議，供參考。
一、關於「實物地質資料更新」
被調查者中認為可以更新銷毀的佔了絕大部分（如圖1所示）。但某些被調查者提出的更新不一定是銷毀，而是可作掩埋存放；不可替代的要永久保存，可替代的在新的樣品、標本、實物產生後可銷毀，副樣和不易永久保存的實物標本可保存一段時間後銷毀，其他貴重標本和化石應永久保存。這些觀點具有借鑒意義。此外，還有3位被調查者認為，由於實物地質資料具有實體存在形式的惟一性，故不應採取更新和銷毀，而應永久保存。
圖1被調查者關於實物地質資料能否更新銷毀的認識
關於更新銷毀的條件，被調查者主要陳述了以下幾條（詳見圖2）。
圖2被調查者關於更新銷毀條件的認識
（1）年限標准：可根據實物資料的價值、用途、重要程度等進行不同年限的保管，對於超過年限的實物資料，可定期銷毀。
（2）替代品標准：更新前提是具有相同類型的且有替代性，即完全替代品。
（3）保存目的標准：原來設定的保存目的被證明是沒意義了，無永久保存價值，或者在20～30年中無人利用時可更新。
此外，被調查者還提出了在其他情況下可更新銷毀的條件，例如，不同勘查工作階段保留的過渡性資料；資料依據不一，無法進一步核實的資料等。
關於更新銷毀程序和處置措施，有11位被調查者認為，首先應制定完備的制度和操作程序，進行處置時應經實物資料管理部門審批，可由館藏機構提出申請，地質調查局或其委託機構審查批准，並組織專家論證，嚴格按照規章制度和程序進行。還可以借鑒原檔案的銷毀程序，或原地礦部1990年的岩礦芯管理規定。除此之外，被調查者還提出許多好的建議，例如，銷毀程序中必須做到對賬核實相符（1人次）；更新或銷毀應做出詳細的記錄，包括銷毀資料目錄清單、埋放地點及范圍等（2人次）；岩礦芯應順序擺放後填埋，以備將來使用（1人次）；確定銷毀資料時要通知匯交人，徵求其意見，匯交人如需保留，應還給匯交人（2人次）。
總之，實物地質資料應該是可以更新銷毀的，但應制定嚴格的更新銷毀條件和處置程序，而且可結合掩埋保存等方式進行實物地質資料的更新。
二、關於「實物地質資料服務」
有8位被調查者明確表示，實物地質資料應服務於社會，不以贏利為目的，其絕大部分經費應該來自於事業撥款。有6位被調查者表示，在提供服務時，對於需要取樣、加工、測試以及復制相關資料的館藏機構，可以收取一定的工本費和加工費。
圖3實物地質資料的收費依據
關於收費的依據，被調查者的意見集中於下列3條（詳見圖3）。
（1）是否是公開的資料：公開的實物資料可以以多種方式向社會提供公開利用服務；屬保護和保密的實物地質資料，應按照國家相關規定，辦理一定手續後方可利用。
（2）是否是公益性的：公益性的活動最好不收費，非公益性的收費。
（3）是否會損害實物資料：正常的實物資料服務不應該收費，如參觀、查閱等；額外延伸服務，如採集少量樣品用於研究，有損實物資料的數量，或者要求提供加工、測試服務的，可以收費。
（4）是否是原匯交人使用：收費及范圍應內外有別，成果匯交單位與非匯交單位有別。
總之，為了館藏機構的正常運行，彌補正常的設備使用費和勞務費等，應該對實物資料的查詢復制和樣品加工等服務收取一定的費用，但應堅持不以贏利為目的。另有2位被調查者提出，其收費范圍可參照國家實物地質資料館的收費方案制定，還可參照成果地質資料服務的收費標准。
三、關於「實物地質資料再利用」
對於利用人是否需要將利用成果復制後再提交給館藏機構的問題，被調查者的意見有以下幾種（詳見圖4）。
（1）利用人應該將利用成果復制後提交給館藏機構，同時館藏機構對實物資料的取樣、加工處理要嚴格把關，利用人加工形成的光、薄片使用完畢後，應交回館藏機構保存。
（2）也有少數被調查者認為，沒有必要作為制度或規定要求利用人提交利用成果，館藏機構可不定期進行調研和了解。
（3）利用成果是否上交可商討。
（4）採用鼓勵方式，鼓勵將利用成果無償捐贈給館藏機構；館藏機構應給予各種形式的表彰和鼓勵。
（5）在再利用合同中規定。
圖4資料再利用後是否應提交於實物資料館藏機構
圖4顯示，大多數被調查者認為應該將利用成果復制後提交給館藏機構，這有利於資料的進一步研究與開發。此外，被調查者還提出了其他的一些建議，如應建立相應的信息反饋和查詢機制，可實行匯交抵押金（保證金）制度等。
四、關於「實物地質資料管理與保護」
被調查者針對目前實物地質資料管理系統和館藏機構尚不健全的情況下，如何管理地質調查實物地質資料，使其得到及時有效保護和初步利用的問題提出了許多建設性意見。
（1）項目承擔單位或地勘單位代管。
（2）暫時可採用委託管理的辦法，將那些重要的、具有典型性和代表性的實物地質資料委託給石油、煤炭、冶金等專業館藏機構進行管理，使這些資料得到妥善保管和利用，盡量減少流失和損毀。
（3）礦權人保管。
（4）地質資料管理部門進行代管。
（5）發揮全國地質資料中心的作用，保管有限的實物。
（6）同時給予基層資料管理部門一定的保護經費，改善實物資料的保管條件。
（7）對在地調過程或結題驗收中發現的重要資料，可附加立項、補充經費而進行保護。
（8）撥專款蓋臨時建築（貴重的實物資料，如大陸科學鑽探岩心，大洋鑽探岩心，湖心，冰心等）。
（9）對一些專用性很強的實物資料，可以保存在該專門科研機構中。
（10）經專家審定的實物地質資料（岩心），就地埋藏，並標繪埋藏圖。
（11）盡早採取搶救及保護措施。建立資料的台賬或資料庫，在匯交地質報告時匯交實物地質資料目錄清單。
（12）由項目主管部門提出建議（也可以由大區地調中心提出建議），經專家小組（建議地質調查局建立學術委員會）提出咨詢意見後，地質調查局制定年度實物資料收集計劃（包括項目名稱、實物種類、負責單位、上交單位及地點、採集費用等），責成館藏機構負責採集。
五、其他意見和建議
關於被調查者提出的其他意見和建議，歸納如下。
（1）盡快出台和完善有關實物地質資料管理的法規，在已有規章制度基礎上，組織人員對有關內容進一步調研後起草，寫出討論稿，研究討論修改補充，形成規定、條例或細則，報部批准頒發執行，並逐步完善（有13位被調查者提到）。
（2）建立全國性的實物資料管理體系，明確各級管理部門的管理范圍、職責和義務，實現實物資料匯交管理法制化。
（3）落實經費、設備、人員等，盡快建立相應的地質調查實物資料館藏機構，對實物資料進行妥善保管和提供社會利用（9位被調查者提到）。
（4）可確定幾個項目和一兩個省（地區）進行試點（2位被調查者提到）。
（5）如果在一定經費的支撐下，建立了實物資料館藏機構，可編制庫房質量記錄，包括樣品標簽、樣品入庫單、樣品保存監控記錄、樣品出庫單、樣品更新銷毀審批單等管理手續。
（6）恢復「中國地質調查局地質資料館」名稱，總館設在發展中心，分館設在6大區中心。
（7）省（地區）每年應向國土資源部地區資料管理部門報送年度省區資料報表。
（8）所須保存的岩心及標本應有薄片或光片，使典型的岩心、標本更好地保存。在有條件的情況下，標本、岩心、薄片應有影像片或多媒體，方便用時觀看。
六、結論和建議
（1）盡管專家們對地質調查實物地質資料館藏機構如何設置存在著分歧意見，但普遍認為，應當設置一個國家地質調查實物地質資料館。
（2）地質調查實物地質資料館藏機構的主要職責任務，一是保存和保護珍貴的實物地質資料，二是為社會公眾提供利用服務。在目前實物地質資料沒有得到有效保護的情況下，首先要做好實物地質資料的接收、保管和保護工作。
（3）為了避免地質調查項目執行過程中項目負責人變動的影響，應當明確地質調查項目承擔單位為實物地質資料匯交責任人，依法匯交實物地質資料。
（4）實物地質資料的匯交，要求資料完整、規范，實物地質資料的採集、整理、標識應當符合國家和有關部門的規定和技術標准，並附帶相關的採集背景資料、說明等。
（5）實物地質資料的匯交費用要得到保障。不論費用由誰承擔，大多數專家認為，地質調查項目費用中應當包含實物地質資料匯交的費用預算。
（6）對涉及礦業權的地質調查項目，其實物地質資料匯交人的權益應當得到充分保護，對不涉及礦業權和保密事宜的地質調查項目，其實物地質資料應向社會公開，提供公益服務。
（7）在實物地質資料管理系統和館藏機構尚不健全的情況下，項目承擔單位要承擔起代管的責任，以使實物地質資料得到及時保護和初步利用。
（8）盡快研究制定地質調查實物地質資料管理辦法，建立全國性實物地質資料管理體系，明確各級管理部門和項目承擔單位的管理范圍、職責和義務，實現地質調查實物地質資料匯交管理法制化。
作者簡介
[1]尤孝才，中國地質調查局發展研究中心財務處處長，研究員。
[2]徐向陽，中國地質大學（北京）碩士研究生。
[3]王瑞敏，防災技術高等專科學校，高級工程師。