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政府去中心化服務

發布時間: 2021-09-27 07:16:06

⑴ 行政服務中心是政府機構嗎 到那上班需要考公務員嗎

是政府機構,需要考取公務員才能在行政服務中心工作。

行政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》(下稱《意見》),《意見》中指出,要逐步建立健全政務服務體系,要充分發揮服務中心(即政務(行政)服務中心)作用。

具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公,將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事,變為只跑中心一處就能辦成,極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」,「變外部跑為內部跑」,真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。

(1)政府去中心化服務擴展閱讀

行政審批服務機構的產生有密切關系的法律規則和法律理念主要有:

1、行政便民。行政便民是指行政機關應當盡可能採用便捷方式,方便行政相對人與政府打交道,並為行政相對人提供周到的服務。我國許多法律對此都規定了具體的、可操作的「便民」措施,有的甚至將「便民」直接確定為法律原則。

2、行政公開。行政公開是指行政機關的重大行政行為或與公民權利義務直接相關的行政行為,要通過一定的方式讓公民知曉,以保障行政相對人的知情權。行政相對人的知情權則對應著行政機關必須履行的告知義務。

3、行政效率。法律主要通過一些保障規定而保證行政效率。

第一,在保障行政相對人基本人權和公平行政的前提下,規定簡易行政程序,使行政手續簡單化。

第二,設置時效或期間制度,使行政行為的各個步驟都受到法定時間的限制而不得拖延。行政機關的拖延,可能造成默許相對人的權利。

第三,規定替代制度,即在行政機關及其工作人員不能履行法定義務時,由上一級行政機關或者由其他工作人員代為履行的制度。

我國集中式行政法典貫徹的上述法律規則和法律理念,既是古今中外法學家和思想家對於行政權力應當如何運用而進行理性思考的結晶,同時也為我國綜合行政服務機構的產生提供了法律保障。

這些法律規則和理念提示並要求各級政府必須採用最合適、最便捷、最能夠為行政相對人看得見的方式,為其提供優質、高效的服務,否則就有違於這些法律規則和法律理念。

綜合行政服務機構由於辦公地點、辦事程序和工作制度等方面的特點,集中體現了服務行政、陽光行政、高效行政的要求,因而是正當合法的。

⑵ 如何正確把握服務型政府的內涵

建設服務型政府,是一項早已確定的改革目標。隨著我國政府管理的內外部環境發生了一系列重大變化,對服務型政府的內涵的理解,既要防止偏差,更要不斷拓展——當前,我國政府管理所面臨的環境發生了重大變化,政府自身的管理運行過程中也存在一些深層次的問題,必須進行大規模的改革。我國政府管理的外部環境發生了哪些重大變化?當前,我國政府管理面臨的外部環境有四個基本特點:一是中國的改革發展取得了巨大的成就,但是人們對改革的認同度有所下降。二是中國經濟在持續快速發展,但付出了過多的資源和環境代價。三是中國社會轉型、體制轉軌在快速推進,但積聚了大量的社會沖突和矛盾。四是中國在國際社會上的影響力越來越大,在世界上有了更多的話語權,但同時也不斷被世界誤解、誤讀。這四個特點大體反映了目前我國政府公共管理面臨的外部環境所發生的變化。這些變化對我國政府的公共治理、管理能力是一個前所未有的考驗。從政府自身來講,過去我們的改革並沒有解決深層次問題。2005年制定的「十一五」戰略規劃中有一個很重要但沒有引起足夠重視的重要判斷:未來行政管理體制改革將成為全面深化改革、擴大對外開放的關鍵。這個判斷實際上帶有戰略轉移的意義。如果說過去我們的改革一直是以經濟體制改革為主導進行的話,那麼越到後來,政府似乎越來越成為社會矛盾的中心。這種現象的出現不是因為過去我們的政府沒轉變、沒改革,而是因為過去的改革解決的大部分是表層的問題,一些深層次問題還沒有解決好。當前我國政府面臨哪些深層次問題?目前,我國政府面臨著一些深層次問題,單靠行政改革是遠遠不能解決的。這些問題主要有:第一,政府整體上面臨著結構不合理的問題。這表現在三個方面:一是行政結構不合理,部門設置過多,特別是管理經濟和社會的部門設置過多,導致職能交叉重疊,多頭管理。這種部門設置、組織結構助長了而不是弱化了部門利益。二是黨政機構有些重疊:黨有紀委,政府有監察;黨有組織,政府有人事;黨有統戰,政府有民族事務、宗教事務管理;黨有宣傳,政府有文化。我們實際上有兩個公共治理體系,執政黨處在國家治理的第一線。這種組織架構的重疊,不是單靠行政層面的改革能解決的。三是政府和社會的功能也沒有充分分化。政府官員退下來後,不少人到下面的行業協會等民間組織去當管理人員。民間組織本來是社會組織,在我國有些卻變成了「二政府」,這是政府和社會功能沒有合理分化的結果。第二,我國政府的管理運行存在很多深層次問題。這主要有:一是政府職能轉變明顯滯後。1984年提出政企分開的目標,1988年提出轉變政府職能的改革目標。20多年過去了,但到現在仍然沒有一個很好的結果。二是行政審批事項太多。任何一個國家都有審批,都有許可,但很少有國家像中國這樣,審批范圍這么寬,審批事項這么多,審批程序如此不規范,審批中的自由裁量權這么大,審批中的暗箱操作這么多。對此,有人指出這種審批結構是中國由計劃走向市場過程中政府管理出現的一個「怪胎」。三是社會管理、公共服務薄弱,直接的反映就是民生問題。計劃經濟體制下的民生問題也沒有像現在這樣突出。民生問題首先從兩億農民工這里表現出來,從幾千萬下崗職工這里表現出來。民生問題突出,不是因為國家沒有發展,不是因為國家財政沒有增長。我國國家財政與1980年的3000億元相比翻了20多倍,但為什麼老百姓看病難、上學難、住房難問題還這么突出呢?這說明制度供給沒有跟進,社會管理特別是公共服務的制度供給、政策設計,沒有及時把更多的弱勢群體、老百姓涵蓋進來。第三,政府行為問題。形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費、形象工程、政績工程、權錢交易等對我們政府的影響非常大,嚴重損害著民眾和政府的關系。中央提出的有關行政體制改革的整體思路和框架是很明確的。這里,我想強調兩點。第一,這次改革的目標定位是建設服務型政府,我們首先應把握服務型政府的基本內涵是什麼。服務型政府從本質上來說,就是一個以民眾為中心的政府,而不是以政府自身為中心的政府。正確把握服務型政府的內涵有四個不等式尤為重要:一是服務型政府不等於政府的公共服務職能。服務型政府整體上要反映政府的理念、宗旨、價值、目標和追求。換句話說,政府的所作所為,都要體現為公眾服務的理念,要寓管理於服務之中。二是公共服務不等於基本公共服務。公共服務范圍很寬,但是基本公共服務更體現政府的責任。舉個例子,教育是公共服務,但是九年義務教育就是基本公共服務。九年義務教育政府不但要提供,而且要拿錢,不能向老百姓收錢。三是公共服務均等化不等於公共服務平均化。公共服務均等化概念主要指的是機會均等、制度均等,而不是平均主義大鍋飯。四是公共服務體系建設不等於公共服務邊界范圍的確定。公共服務體系建設還包括很多內容,包括公共服務提供的方式、手段等,邊界范圍的選擇只是其中之一。第二,中國的行政體制改革要想持續深入,解決結構性的問題並能真正取得突破,關鍵是要解放思想,對現行體制——包括行政體制、政治體制進行深刻的變革。如果不在這個層面上邁出關鍵步伐,那麼,我們的體制在國際交往中會碰到不少難題。從這個意義上講,行政體制改革能不能取得突破,在很大程度上取決於政治體制改革的突破;而政治體制改革要推進,取決於我們的思想解放能到什麼程度。1978年那次思想解放,方向非常明確。真理標准問題的討論否定了「文化大革命」,否定了「以階級斗爭為綱」,最終推動中國找到了改革開放這條道路。這是一次重大的思想解放。1992年,鄧小平到南方考察並發表了南方談話。我認為,南方談話的核心是兩句話:第一句是基本路線動搖不得,一百年不能動搖;第二句是市場和計劃都是發展經濟的手段,並不決定一個國家的政治制度,資本主義可以有計劃,社會主義也可以有市場。這兩句話奠定了中國這樣的社會主義國家仍然可以搞市場經濟的基礎。這是又一次重大思想解放。目前,新一輪的思想解放已拉開大幕。這次思想解放要干什麼,方向是什麼?我的基本判斷是,表面上看這次思想解放從落實科學發展觀切入,但它的最終落腳點不會簡單地停留在經濟層面,必然要涉及政治層面,而政治層面需要解放思想,需要邁出關鍵步伐。但是需要強調的是,我國的政治改革有三條底線要保住:第一條是堅持共產黨的領導,第二條是堅持社會主義制度,第三條是不實行西方的三權分立。在這三條底線之上,有非常大的空間可以探索。

⑶ 什麼是去中心化

去中心化是一種現象或結構,但最能解釋這種現象的,就是區塊鏈概念,想要了解透徹,可以去鏈派社區app上了解看看

⑷ 公信寶的去中心化數據交易所為企業提供哪些服務

公信寶的去中心化數據交易所,為企業提供了與以往中心化數據交易 ( 如數據中間商,數據黑市 ) 全然不同的解決方案,基於區塊鏈技術,數據交易雙方可以直接進行點對點的數據交易和交換,擁有不緩存數據、保護隱私和數據版權、遏製造假等優點。面向的典型客戶為互聯網金融領域的網路貸款、汽車金融、消費金融、銀行等企業以及有數據交換需求的政府部門、保險、醫療、物流等政企部門,以去中心化思維解決了各個行業的數據安全交換和流通等環節中一直沒有解決的諸多核心問題。並可以為全社會所用,廣泛使用於公民的學習、工作、生活等各種應用場景謝謝你對我們的支持,希望我的回答能有所作用,歡迎追問,再次表示感謝!

⑸ 怎麼進行去中心化處理

根據侯傑泰的話:所謂中心化, 是指變數減去它的均值(即數學期望值)。對於樣本數據,將一個變數的每個觀測值減去該變數的樣本平均值,變換後的變數就是中心化的。
對於你的問題,應是每個測量值減去均值。

⑹ 什麼是「去中心化時代」

布眾節點系統每節點都具高度自治特徵節點間彼自由連接形新連接單元任何節點都能階段性具備強制性控制功能節點與節點間影響通中國絡形非線性關系種放式、扁平化、平等性系統現象或結構我稱化[貳] 隨著主體客體相互作用深入認知機能斷平衡、認知結構斷完善體能自我狀態解除稱

⑺ 去中心化的互聯網服務是什麼

從互聯網發展的層面來看,去中心化是互聯網發展過程中形成的社會化關系形態和內容產生形態,是相對於「中心化」而言的新型網路內容生產過程。

⑻ 「去中心化「這個概念到底什麼意思

去中心化的意思是由節點來自由選擇中心、自由決定中心。在去中心化系統中,任何人都是一個節點,任何人也都可以成為一個中心。任何中心都不是永久的,而是階段性的,任何中心對節點都不具有強制性。

基本概述:

在一個分布有眾多節點的系統中,每個節點都具有高度自治的特徵。節點之間彼此可以自由連接,形成新的連接單元。任何一個節點都可能成為階段性的中心,但不具備強制性的中心控制功能。節點與節點之間的影響,會通過網路而形成非線性因果關系。這種開放式、扁平化、平等性的系統現象或結構,我們稱之為去中心化。

隨著主體對客體的相互作用的深入和認知機能的不斷平衡、認知結構的不斷完善,個體能從自我中心狀態中解除出來,稱之為去中心化。

舉例說明:

1、中心化:幾個老師在上面講課,同學在下面聽。(上課)

2、去中心化:每個人都可以講話,每個人都可以選擇聽或者講。(英語角)

去中心化的作用

1、解決容錯性問題。去中心化系統不太可能因為某一個局部的意外故障而停止工作,因為它依賴於許多獨立工作的組件,它的容錯能力更強。

2、抗攻擊性。對去中心化系統進行攻擊破壞的成本相比中心化系統更高。攻擊中心會使整個系統癱瘓,而去中心化的系統,攻擊任何一個節點都不會影響整個系統。

3、抗勾結性。去中心化系統的參與者們,很難相互勾結。每一個節點都是平行的,不存在上下級、主從的關系,都是平等的。而中心化的傳統企業和政府的領導層,往往會為了自身的利益,以損害客戶、員工和公眾利益的方式,相互勾結。

以上內容參考 網路-去中心化

⑼ 什麼叫「去中心化」

去中心化的Web2.0你好,請 登錄 或 注冊
2005-12-23 17:13:54 來自: 陳易 (廈門)
去中心化的Web2.0帶來的是去中心化的內容消費方式,整體感的破壞並不僅僅是一個顛覆傳統的問題,它帶來的還有人們對真實世界的理解的更大的障礙。如果web2.0就到此為止,那也只是用一種生產消費方式顛覆另一種,在本已太過海量的信息世界的後面再外加一個零,並沒有能讓我們在對真實世界的理解上再往前行進一步,那樣的2.0也最多隻能是一個未竟的2.0,也許我們需要做的是分拆之後的對整體性重新組裝的嘗試。

⑽ 政府服務包括哪些內容

大方向來說政府提供如下服務:

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。政府責無旁貸。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務。(路電網、公路網、水利網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設,屬於公益性的部分直接承擔起來)。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。

(10)政府去中心化服務擴展閱讀:

公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,包括加強城鄉公共設施建設,強調政府的服務性,強調公民的權利。

公共服務(public service)狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務。

因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。

公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。

譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。

但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。

參考鏈接:網路--公共服務

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