社區服務中心去行政化
① 怎樣理解「去行政化」
去行政化，簡單地說，就是淡化行業、職業或某項工作的行政色彩，盡可能地突破行政的束縛，突出行業、職業的主導地位。
我國第一個中長期《人才規劃綱要》在提到改進人才管理方式的時候，有提到去行政化的問題：
1、克服人才管理中存在的行政化、「官本位」傾向，取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式。在科研、醫療等事業單位探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結構。
2、建立與現代科研院所制度、現代大學制度和公共醫療衛生制度相適應的人才管理制度。完善國有企業領導人員管理體制，健全符合現代企業制度要求的企業人事制度。鼓勵地方和行業結合自身實際建立與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區。
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各個政府單位在去行政化上的改進：
一、事業單位去行政化
1、進一步明確事業單位的職能定位
要去除事業單位行政化，必須進一步明確事業單位與政府機關、企業三類組織形態的職能定位，將相互交叉的職能剝離歸位：將政府職能中對於事業單位和企業微觀管理的職能剝離出來，分別還給事業單位和企業。
將事業單位承擔的政策制定和監管的職能還給政府，將事業單位提供的不具有公共服務性質的產品和服務交由企業提供。通過職能剝離歸位，使政府機關、事業單位、企業三類組織的職能更加清晰明了，按照各自的職能定位履職盡責。
2、建立和完善事業單位法人治理結構
政府機關向事業單位分權，退出對事業單位的微觀管理。事業單位要通過建立法人治理結構，承接政府機關下放的決策權和管理權。法人治理結構主要內容包括：決策監督機構，事業單位對公共服務的質量、數量、品種等擁有話語權，其代表在理事會中要超過半數。
3、建立有效的問責機制
政府分權的過程還必須是問責機制建立的過程，要使政府對事業單位的分權到位、徹底，必須對下放的權力進行有效的問責。在問責機制中，事業單位作為下放權力的承接者和公共服務主體，是必須接受問責的責任人，同時必須設立問責人，賦予其問責的權力。
並建立問責人對責任人法定的問責關系。此外，須明確問責的范圍和標准,通過有效的問責機制，確保下放的權力用於提供公共服務，確保事業單位公共服務的基本價值取向
二、大學去行政化
1、校一級應該設立學術委員會
按照《高教法》的規定，校一級應該設立學術委員會，那麼院一級也應該設立相應的教授委員會，而校長和院長是不能出任該委員會主任或副主任的。學校學術資源配置權力，應該交給學術委員會或教授委員會這類機構。
2、大學的行政管理必須適合大學
而不是將社會上的行政管理移植到大學。現在有些大學校長被任命前或是在行政系統或其他系統，從來沒有在大學工作過，當他走上校長或黨委書記崗位，就會把他之前的工作理念移植到大學，造成學校工作行政化趨向。
從這個角度上看，比「去行政化」更關鍵的是大學校長要職業化。
三、國企去行政化
1、將國企高管納入行政系列管理
人的行為都要追求最大化利益，可以有效促進行政效率。這里的利益不單指貨幣收入，也包括行政職級。給國企定行政級別還有一個好處，那就是有助於政府與國企的幹部交流。
2、有助於政府與國企的幹部交流
若國企行政級別被取消，高管沒有對等的級別，無疑就堵住了國企與政府交流幹部的通道。以後國企高管進不了政府；政府官員也進不了國企。如此老死不相往來顯然對政府與國企皆不利。
3、完善治理結構
讓國有資本與非公資本混合，通過投資多元化改組董事會。國企由國家控股不能含糊，但控股要分絕對控股與相對控股。對國家安全與自然壟斷領域的國企，國家應絕對控股；對其他國企，國家只需相對控股
② 街道辦事處社區服務中心是做什麼的 什麼性質 有編制嗎
街道辦事處社區服務中心是做什麼的 什麼性質 有編制嗎？中國農歷與陰歷的區別
農歷是中國的一種傳統歷法，曾長期在我國使用，該歷法中強調了二十四節氣的劃分，而節氣對於農業生產有重要的指導意義，民間也有稱為夏歷、陰歷的。在1912年以前，我國歷代一直沿用這種歷法作為正式歷法。而真正的陰歷是最古老的歷法，現今伊斯蘭國家和地區中使用的回歷，就是陰歷的一種。
農歷與陰歷都是中國現存的紀年歷法。在許多場合，不少人將二者混為一談，認為農歷就是陰歷，陰歷就是農歷。其實，二者之間存在著很大的差異。主要區別如下：
1、兩者編訂的主導思想不同
中國的農歷和陰歷均選用月球的運動作為參照，每月的日數近似等於月相的變化周期——29.5306日。在月份排列上，一般大月30天，小月29天，兩月平均後每月日數為29.5天，這與朔望月的長度基本相當。此為二者的同源之處。因此二者都能准確的反映月相的盈虧：月中為望月（滿月），月初為朔。但中國農歷的節氣還能夠反映四季寒暑的氣溫變化，如平常所說的「五黃六月」、「寒冬臘月」等詞彙，說明農歷中的「五六月」是小麥成熟的季節，氣溫較高；「臘月」是隆冬，氣溫較低；「二三月」和「七八月」是氣溫的過渡季節。由於二十四節氣中的時段，是依據太陽在公轉軌道即黃道上的位置而決定的。因此，中國的農歷帶有陽歷的某些特徵，能夠用來指導農時，安排作物輪茬。常說的陰歷只能反映月相變化，不能反映氣溫變化，因而它是純粹的「陰歷」，不能指導農時活動。
2、兩者月首的安排不同
中國的農歷把日月合朔的時刻所在日期定為月首，即初一。唐朝以前採用「平朔」，唐初以來，改用「定朔」，即初一固定在真正的朔日，當天晚上肯定沒有「月亮」。回歷紀年所用的陰歷的月首按教規以新月始生為朔，即在日月合朔以後，相當於農歷的初二或初三，當天晚上可見到「新月」。
3、兩者的「年」有區別
中國的農歷由於選用了恰當的「置閏」原則，使平均歷年長度的近似值等於回歸年的長度（365.2422日）。因而，農歷的「年」與陽歷的「年」基本同步，但回歷紀年中陰歷的「年」只有12個陰歷月的簡單積累，其長度為29.5×12＝354天，和陽歷「年」之間有著約 11日的差異。因而，長度積累後，月份和寒暑往來會出現顛倒現象。農歷的新年一般在冬季，而陰歷的新年則可能在暑期到來。
4、使用地區不同
中國的農歷由於能夠反映寒暑往來和月相的盈虧變化，因而在北半球中緯度地區普遍適用，而且特別適合中國的國情，因此在中國及東南亞華人聚居地得到廣泛使用。但陰歷的使用地區主要限於伊斯蘭國家，而且只在歡度宗教節日時才使用。
總之，中國的農歷所包括的地理意義要豐富得多，是一種陰陽歷，與陰歷之間是有一定差別的。
③ 社區綜合管理服務中心是做什麼的
社區服務中心以「情系社區，服務萬家」為宗旨，隨時為居民提供優質服務。
社區服務中心協調有關社會服務組織；承擔政府委託的社會事務等方面的管理和服務項目，如衛生體育、教育科普、計劃生育等工作；負責中小學生校外活動以及公益活動為主的志願者服務；負責政府委託的社區服務項目招投標的相關工作； 開展便民利民、文化娛樂等服務；提供政務信息、便民服務信息等咨詢服務；開展社區居民的自助互助服務；推進社區建設的窗口等職能服務讓大家感受到社區的關愛。
社區的工作人員透過個案工作、小組工作、社區工作，提供不同類別的服務。
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分類：
1、綜合服務：事務受理中心、社區服務中心
2、社會保障：救助站、社會保障卡受理點
3、醫療保健：人口與家庭指導站、康復治療室體質測試站、計劃生育指導站心理工作室
4、社區黨建：黨員服務中心、愛國主義教育基地
5、勞動就業：就業指導站、勞動保障事務所(中心)
④ 司法局的社區矯正服務中心是干什麼的在事業單位改革中有可能轉為行政單位嗎
社區矯正管理教育服務中心工作職責：
1、接受人民法院委託，組織或協同、指派司法所開展對擬適用社區矯正的刑事案件被告人、提請假釋罪犯的調查評估。
2、負責辦理社區服刑人員和法律文書交接事宜，安排社區服刑人員至司法所報到登記。
3、組織開展社區服刑人員的入矯宣告和解矯宣告。
4、組織或指導司法所開展風險評估工作，負責審核批准對社區服刑人員的監管等級措施和教育矯正工作方案。
5、指導、督促司法所落實對社區服刑人員的日常監督管理和個別教育措施。
6、組織或指導司法所開展社區服刑人員集中學習教育和公益勞動等活動。
7、組織或指導司法所開展心理矯正工作，及時提供心理健康知識教育、心理咨詢和心理疏導。
8、協調有關部門和單位對確有就業需求的社區服刑人員開展職業技能培訓和就業指導。
9、提出對社區服刑人員司法獎懲的建議；審核對社區服刑人員的行政獎懲。
10、負責辦理社區服刑人員異地委託管理手續和請（銷）假、遷居以及期滿解矯或矯正終止的審核工作。
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司法局是政府的司法行政機關。受黨委與政府的領導。司法局規格比法院、檢察院略低，是政府宣傳管理法律的專業職能部門。
主要職責：
(一)研究起草司法行政方面的地方性法規、規章草案；編制本市司法行政工作的發展規劃及年度計劃，並監督實施。
(二)負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。
(三)負責本市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作。
(四)研究制訂本市法制宣傳教育工作的總體規劃，組織、指導、協調全市法制宣傳教育工作。
(五)負責管理本市律師、法律援助工作和公證機構及公證活動；研究律師、公證工作的改革與發展，並提出實施辦法。
(六)負責管理本市法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構；監督、指導本系統的社會團體工作。
(七)指導本系統法學教育及業務培訓工作。
(八)負責指導區、縣司法行政部門管理人民調解工作、社區矯正工作及司法助理員、基層司法所和基層法律服務工作。
⑤ 北京市社區服務中心如何改革
1、第一步撤銷街道辦事處，人員分流或下沉到社區，減少行政層階。
2、建立大社區機制，區政府或縣政府相關職能部門直接在社區設立便民服務點（比如計生、民政等）
3、發揮社區群眾自治的作用，建立群眾自治組織或協會志願者等，群眾自發管理，參與到社區工作中來，特別是退休老同志 。
4、改變以往的社區管理服務中心只管理不服務的現狀。真正從服務上作文章，創新服務理念和模式，像為老年朋友，青少年朋友提供的特色服務
⑥ 行政服務中心和社區事務受理服務中心的區別
1、性質不同
①行政服務中心屬於綜合性行政服務機構；
②社區事務受理服務中心屬於城鎮居民自治組織。
2、要求不同
①行政服務中心集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體；
②社區事務受理服務中心承接公共服務，組織公益服務，指導社區服務。
3、意義不同
①行政服務中心以便民、高效、廉潔、規范為宗旨，順應了建設服務型政府的現實要求；
②社區事務受理服務中心協助他人克服個人和社會問題，促進人際關系和諧，改善生活環境和矛盾。
⑦ 村（社區）黨群服務中心
麗珠醫葯黨員通過手機進行「一日一學」。
南都記者吳進攝
經過改造後的金灣區金灣路，風景秀麗。
南都記者吳進攝
金灣區各級黨員，如何推動鄉村振興工作？在實踐創新創業時扮演怎樣的角色？在應對急難險重情況時又將如何行動？今年6月中旬，金灣區委組織部印發了開展「黨員先鋒行」活動通知，從理論學習、推動鄉村振興、實踐創新創業、推動深化服務、應對急難險重等五個領域，對全區黨員應該如何強化責任擔當，做出了規定。
這是金灣近年來扎實推進黨員發揮先鋒模範作用的系統性梳理的具體體現。對於黨建工作，這些年金灣結合本土實際，一以貫之地展開體制機制創新：推動「兩新」組織學習黨的方針政策、完善村(社區)「兩委」幹部激勵保障措施、構建城市基層黨建體系建設等等，均是取得一定成績的務實創新之舉。
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補短板「兩新」組織「一日一學」
金灣區委帶頭履行「第一議題」學習制度，以多種載體、渠道和手段，推動黨員學習教育不斷向基層延伸。金灣區相關人士介紹，截至目前，已有2755人次參加全區組織的專題宣講；全區各個基層黨組織開展專題學習6次，參加黨員群眾超過2萬人次，保持了「以上率下、大抓學習」的熱度不減、學廣學深學透的溫度不降。
「哪個領域是學習的薄弱環節，我們就重點攻克哪個領域，確保黨的方針政策在這些領域入腦入心。」金灣區委組織部相關人士介紹，相對於機關和國企，非公企業的黨員學習工作相對薄弱。與此同時，金灣區非公企業總計擁有132個黨組織，1652名黨員，約佔全區黨員數量的近三成，如何讓這部分黨員及時學習知識，成為金灣區委組織部的所思所想。
堅持內容貼合企業所需，利用互聯網傳播知識，成為金灣組織非公企業學習的「自選動作」。今年4月開始，金灣「兩新」組織「一日一學」正式推出。每個工作日，金灣區委組織部均會自製學習內容，將新思想新理論、黨務知識、珠海和金灣的最新企業扶持政策等內容，分專題製作學習海報。每天上午10時左右，海報通過微信群，直接定點直投到非公企業的黨組織內，為企業學習政治理論、黨務知識和政策方針提供了定製服務。
「開展"一日一學"活動後，非公企業參加學習的熱情明顯提高。」該人士透露，每日推送的政策信息，對於企業的經營生產起到了指導作用，也增加了這些企業線下咨詢的主動性。而活動開展後，非公企業黨員的黨課熱情度也顯著提升。今年該區組織了多場「送學到企業」的培訓，黨員聽課比例均在八成以上。
⑧ 社區事務受理服務中心可以辦理哪些事務
社區服務中心主要有一下窗口：
綜合受理窗口
住房保障服務窗口
流動人口暫住證辦理服務窗口
社會救助服務窗口
預留窗口
計劃生育窗口
辦事原則：
實行「三一」、「三全」的運行機制，即一口受理、一門服務、一頭管理；全口徑集成、全人群覆蓋、全區域通辦。做到為群眾辦事方便、快捷，前後台銜接順暢，手續齊全的，馬上辦結；需要協調審批的，給予明確答復；還可以微信預約服務，預約後隨到隨辦。辦理事項需要的資料、流程、進度，群眾都可以在查詢機上查詢。
⑨ 事業單位如何去行政化
事業單位行政化的根本原因在於行政分權不到位、不徹底，要去除事業單位行政化，必須聚焦於政府對事業單位的分權，關注政府下放了哪些權力？誰來承接下放的權力？這些權力以什麼形式下放？下放後的權力是否得到有效的監督？當前要去除事業單位行政化，應當從以下方面思考：
進一步明確事業單位的職能定位。當前政府機關、事業單位、企業之間的職能依然存在交叉，有些政府機關忙於微觀事務的管理，干預了事業單位和企業的運行，同時忽視了監督管理職能，履行自身職能時出現越位、缺位；有些事業單位既承擔政府機關的政策制定和監管職能，又從事具體公共服務的生產和供給，既當裁判員又是運動員，對其他公共服務主體形成不公；還有些事業單位同時提供公共服務和市場服務，容易形成二者之間的利益輸送，挫傷了企業主體的積極性。要去除事業單位行政化，必須進一步明確事業單位與政府機關、企業三類組織形態的職能定位，將相互交叉的職能剝離歸位：將政府職能中對於事業單位和企業微觀管理的職能剝離出來，分別還給事業單位和企業；將事業單位承擔的政策制定和監管的職能還給政府，將事業單位提供的不具有公共服務性質的產品和服務交由企業提供。通過職能剝離歸位，使政府機關、事業單位、企業三類組織的職能更加清晰明了，按照各自的職能定位履職盡責。
建立和完善事業單位法人治理結構。政府機關向事業單位分權，首先是下放決策權和管理權，退出對事業單位的微觀管理。事業單位要通過建立法人治理結構，承接政府機關下放的決策權和管理權。法人治理結構主要內容包括：決策監督機構，主要組織形式是理事會，事業單位的公共服務對象是公共服務的直接消費者，對公共服務的質量、數量、品種等擁有話語權，其代表在理事會中要超過半數；管理層，理事會的執行機構，由事業單位行政負責人及其他主要管理人員組成；事業單位章程，是法人治理結構的制度載體和理事會、管理層的運行規則。在法人治理結構基礎上，逐步建立和完善事業單位的人事管理、財務管理和業務發展各項制度，形成激勵約束機制，激發事業單位提供公共服務的活力。