價格認證中心去行政化改革6

A. 怎樣理解「去行政化」

去行政化，簡單地說，就是淡化行業、職業或某項工作的行政色彩，盡可能地突破行政的束縛，突出行業、職業的主導地位。

我國第一個中長期《人才規劃綱要》在提到改進人才管理方式的時候，有提到去行政化的問題：

1、克服人才管理中存在的行政化、「官本位」傾向，取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式。在科研、醫療等事業單位探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結構。

2、建立與現代科研院所制度、現代大學制度和公共醫療衛生制度相適應的人才管理制度。完善國有企業領導人員管理體制，健全符合現代企業制度要求的企業人事制度。鼓勵地方和行業結合自身實際建立與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區。

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各個政府單位在去行政化上的改進：

一、事業單位去行政化

1、進一步明確事業單位的職能定位

要去除事業單位行政化，必須進一步明確事業單位與政府機關、企業三類組織形態的職能定位，將相互交叉的職能剝離歸位：將政府職能中對於事業單位和企業微觀管理的職能剝離出來，分別還給事業單位和企業。

將事業單位承擔的政策制定和監管的職能還給政府，將事業單位提供的不具有公共服務性質的產品和服務交由企業提供。通過職能剝離歸位，使政府機關、事業單位、企業三類組織的職能更加清晰明了，按照各自的職能定位履職盡責。

2、建立和完善事業單位法人治理結構

政府機關向事業單位分權，退出對事業單位的微觀管理。事業單位要通過建立法人治理結構，承接政府機關下放的決策權和管理權。法人治理結構主要內容包括：決策監督機構，事業單位對公共服務的質量、數量、品種等擁有話語權，其代表在理事會中要超過半數。

3、建立有效的問責機制

政府分權的過程還必須是問責機制建立的過程，要使政府對事業單位的分權到位、徹底，必須對下放的權力進行有效的問責。在問責機制中，事業單位作為下放權力的承接者和公共服務主體，是必須接受問責的責任人，同時必須設立問責人，賦予其問責的權力。

並建立問責人對責任人法定的問責關系。此外，須明確問責的范圍和標准,通過有效的問責機制，確保下放的權力用於提供公共服務，確保事業單位公共服務的基本價值取向

二、大學去行政化

1、校一級應該設立學術委員會

按照《高教法》的規定，校一級應該設立學術委員會，那麼院一級也應該設立相應的教授委員會，而校長和院長是不能出任該委員會主任或副主任的。學校學術資源配置權力，應該交給學術委員會或教授委員會這類機構。

2、大學的行政管理必須適合大學

而不是將社會上的行政管理移植到大學。現在有些大學校長被任命前或是在行政系統或其他系統，從來沒有在大學工作過，當他走上校長或黨委書記崗位，就會把他之前的工作理念移植到大學，造成學校工作行政化趨向。

從這個角度上看，比「去行政化」更關鍵的是大學校長要職業化。

三、國企去行政化

1、將國企高管納入行政系列管理

人的行為都要追求最大化利益，可以有效促進行政效率。這里的利益不單指貨幣收入，也包括行政職級。給國企定行政級別還有一個好處，那就是有助於政府與國企的幹部交流。

2、有助於政府與國企的幹部交流

若國企行政級別被取消，高管沒有對等的級別，無疑就堵住了國企與政府交流幹部的通道。以後國企高管進不了政府；政府官員也進不了國企。如此老死不相往來顯然對政府與國企皆不利。

3、完善治理結構

讓國有資本與非公資本混合，通過投資多元化改組董事會。國企由國家控股不能含糊，但控股要分絕對控股與相對控股。對國家安全與自然壟斷領域的國企，國家應絕對控股；對其他國企，國家只需相對控股

B. 物價局價格認證中心將如何改革呢

接受司法機關、行政執法機關和仲裁機構的委託，對刑事、民事、行政、經濟等案件中涉及的各類標的進行價格鑒定。接受當事人委託，對訴訟案件中涉及的各類標的進行價格認證。

接受當事人委託，進行價格糾紛調解。接受市場主體提出的各類有形資產、各類商品和服務價格認證。主要包括依法對國有資產、房產、地產價格的認證，對各類生產資料和生活資料價格的認證，對抵押物、拍賣物、過期無主物、留置物及保險理賠等物品價格的認證，對需要認證的服務項目價格進行認證等。面向社會為生產經營者等各類組織和公民提供關於價格政策法規、市場行情、價格預測等咨詢。

接受委託，為部門、行業或企業的調定價工作提供前期調研和可行性研究咨詢；為政府價格管理和經濟決策提供服務。

接受政府價格主管部門的委託，做好有關價格管理方面的事務性工作；辦理其它涉及價格的事務性工作。

價格認證中心屬各級政府價格主管部門依法設立的事業單位。承擔各級司法、行政及仲裁機構審理案件中涉及的各類財物價值鑒定，並負責與全國各級價格鑒證機構的直接聯系。價格鑒證業務網路覆蓋的范圍包括全國縣級以上地區價格認證中心（3224個）和當地的司法、行政執法機關。

C. 價格認證中心職能范圍

根據中編辦和發改委的規定，價格認證中心的主要職能是：

一、行使全國價格鑒定、認證、評估的最終復核裁定職能。

二、對國家司法、行政機關及仲裁機構辦理的重大刑事、民事、經濟、行政及仲裁案件中涉及的各種標的的價值進行鑒定。

三、對各類市場主體價格行為的合法性和價格水平的合理性進行認證。對部門、行業和單位提出的調定價方案進行可行性研究。

四、調解價格糾紛。開展企業價格信用認證。

五、協助核發國家機關、事業單位、非企業組織《收費許可證》，開展《收費許可證》年審。

六、承辦核發價格鑒證人員崗位證書、價格鑒證機構資質證書。

七、承辦國家發展改革委「價格評估機構資質認定」和「價格評估人員執業資格認定」兩項行政許可項目的具體事務性工作。

八、價格認證中心系統的業務協調與指導。

九、價格鑒證法律、法規、規章、技術規范制定的具體工作。

十、價格認證中心系統人員業務培訓工作。

D. 價格認證中心屬於經營性的事業單位嗎

價格認證中心屬各級政府價格主管部門依法設立的事業單位。價格鑒證業務網路復蓋的范圍包括全國縣級以上地區價格認證中心（3224個）和當地的司法、行政執法機關。
承擔各級司法、行政及仲裁機構審理案件中涉及的各類財物價值鑒定，並負責與全國各級價格鑒證機構的直接聯系。價格鑒證業務網路覆蓋的范圍包括全國縣級以上地區價格認證中心（3224個）和當地的司法、行政執法機關。

E. 價格認證中心是行政職能部門嗎

價格認證中心，屬於具有行政監管職能的事業單位,屬於發改局的下屬單位。

F. 國家價格認證中心

國家發展和改革委員會價格認證中心是經中央機構編制委員會辦公室批准成立、國家發展和改革委員會直屬的事業單位，並經國家事業單位登記管理局注冊為事業法人。其宗旨為：開展價格認證鑒定，維護市場秩序。
價格認證中心的主要職能是：

一、行使全國價格鑒定、認證、評估的最終復核裁定職能。

二、對國家司法、行政機關及仲裁機構辦理的重大刑事、民事、經濟、行政及仲裁案件中涉及的各種標的的價值進行鑒定。

三、對各類市場主體價格行為的合法性和價格水平的合理性進行認證。對部門、行業和單位提出的調定價方案進行可行性研究。

四、調解價格糾紛。開展企業價格信用認證。

五、協助核發國家機關、事業單位、非企業組織《收費許可證》，開展《收費許可證》年審。

六、承辦核發價格鑒證人員崗位證書、價格鑒證機構資質證書。

七、承辦國家發展改革委「價格評估機構資質認定」和「價格評估人員執業資格認定」兩項行政許可項目的具體事務性工作。

八、價格認證中心系統的業務協調與指導。

九、價格鑒證法律、法規、規章、技術規范制定的具體工作。

十、價格認證中心系統人員業務培訓工作。

G. 價格認證中心是干什麼的

價格認證中心屬各級政府價格主管部門依法設立的事業單位。
承擔各級司法、行政及仲裁機構審理案件中涉及的各類財物價值鑒定，並負責與全國各級價格鑒證機構的直接聯系。價格鑒證業務網路覆蓋的范圍包括全國縣級以上地區價格認證中心（3224個）和當地的司法、行政執法機關。

H. 物價局裡的檢查所好還是價格認證中心好呢

把分給我吧，剛才打了很多字，時間過長，沒有發表出來！！！！！））））））
一、物價檢查所
全國根據去年中編辦文件規定，把1983年成立物價檢查所的事業編制改為行政編，檢查所現在我們這里省市這級的以經完成，檢查所同時也改為檢查監督分局，這也是說檢查所以後是行政編制（按有些地方的規定，五年以上，在行政崗位的可以自然過渡為公務員）。現在一般檢查所的編制是幹部（我們常說的大中專畢業生沒有經過公務員考試的），職工（包括退伍兵等吧，來路太多了），職工聘干在花名冊上叫管理人員，可以看出，檢查所成立時要是有10個事業編制，那今年以後你們肯定最少有10行政編（據說可過渡，咱上班時間不長，沒經歷過），剩餘幹部和聘干身份的工人可以參加參公管理。
檢查所是干什麼的。聽前輩們說，早年間太牛B了，沒有不檢查的，基本上什麼都管（小美容院也管....）。現在呢，主要是對亂收費的檢查，什麼單位收費，當然是政府的行政事業單位，行政如人事局（太行政了）他有收費項目的，比如**資格考試，事業單位那太多了，學校醫院，電力等吧。只要他收費，100000000%的有問題了。
二、認證中心（權威+飯碗）
認證中心他是事業法人單位，從發改委核發的資格證上說他沒有不能進行價格鑒定的。現實呢，如果不是找了個好靠山（發改委），2000年國清3號文就把他和會計事務所、房產評估所樣打成中介機構了。你想他的前途會光明嗎？現在中心的工作主要是刑事價格鑒定（這個是根本，中心存在的價值在於此）、車損（這個和股市是一個媽生的，新的交通法出台，能調解的就調解了，誰還找你，沒事給你錢）。法院的民事案子，他們更傾向於中價（現在的流行語叫潛什麼的），更重要的是別的部門他不認可你的報告，比如有個離婚的案子，涉及房產，法院讓做價值報告，你做了，收取了鑒定費，當事人拿著你的報告去過戶時，就會發現別的部門不認可這個報告，還得重新來。國家認證中心，幾年前就嗷嗷叫地要五步走，第一步統一名稱。。。。。第四步參公，第五步分局（行政），經歷了幾年風雨，第一步還沒有全部實現，按這個速度，你落戶到小盒子里時，他也走不完。
三、選擇
檢查所，他是物價局的靈魂所在，沒有物價檢查他怎麼叫物價局。如果你在所里奮斗，學校、醫院、有線、電信這上面還是有一點點特殊地。
四、總結
所是家裡的寵兒，什麼好吃的都給你，呵護你
中心是他媽地後媽養的，他爹還得懷疑是不是他的種
五、不解
公務員，從我所處的地方講，97年幹部身份的自然過渡、副科級以上的提拔（行政單位）、招考。別的以前大中專畢業幹部身份的不能叫公務員。
今天沒事打了這么多，得給我加分。呵呵。。。有事流言吧！！無聊當聊天吧

）

I. 假如單位經過事業單位改革變成了企業，我還能保留事業單位身份嗎，我是價格認證中心的，小弟跪求

事業轉企業後，所有員工轉為企業編制。

當然，具體還要看文件，一般年輕人不能，快退休的老同志看即將退休的年限來確定編制。

J. 請問各位達人價格認證中心事業單位改革怎麼改，企業，全額，參公小弟跪求

就價格認證中心的職能來看，我個人認為應該是改為參公。價格認證中心主要的職責是涉案財物價格鑒定、涉紀財物價格認定、涉稅財物價格認定、價格糾紛調解，這些職能都明顯具有行政裁定的性質，且都有文件明確規定，上述業務均不得收費，所需經費由財政核撥。就這次改革個人認為該是全額事業單位，歸市場監管總局，政府直屬。