以數字化的現代化貨幣金融體系

A. 近代貨幣金融體制怎樣近代化地變遷

從古文明時期的鑄幣發明以來，貨幣的發展變化就一直伴隨著人類歷史的進程。人們通常把十九世紀建立的金本位制看作是國際貨幣體系的開端。在此後一百多年的時間里，伴隨著世界經濟、貿易、政治格局的變化，國際貨幣體系也經歷了從金本位制到布雷頓森林體系，再到牙買加協定後的現行國際貨幣體系的重大變革。

B. 現代貨幣體系是什麼

貨幣體系(monetary system)是囊括涉及貨幣的創造和分配的金融機構（包括中央銀行）在內的這部分金融體系。貨幣體系是商品經濟發展的產物，其內部結構因各種因素的變化而變動。貨幣體系和貨幣結構的變化，對貨幣體系本身，對商品流通，對經濟發展，乃至對整個社會都有著程度不等的影響。
1944年建立布雷頓森林體系，71年美元貶值、不在兌換黃金，73年多國實行浮動匯率，布雷頓森林體系瓦解。
1976年建立牙買加體系。
牙買加體系內容:
1、實行浮動匯率制度的改革。
牙買加協議正式確認了浮動匯率制的合法化，承認固定匯率制與浮動匯率制並存的局面，成員國可自由選擇匯率制度。同時IMF繼續對各國貨幣匯率政策實行嚴格監督，並協調成員國的經濟政策，促進金融穩定，縮小匯率波動范圍。
2、推行黃金非貨幣化。
協議作出了逐步使黃金退出國際貸幣的決定。並規定：廢除黃金條款，取消黃金官價，成員國中央銀行可按市價自由進行黃金交易；取消成員國相互之間以及成員國與IMF之間須用黃金清算債權債務的規定，IMF逐步處理其持有的黃金。
3、增強特別提款權的作用。
主要是提高特別提款權的國際儲備地位，擴大其在IMF一般業務中的使用范圍，並適時修訂特別提款權的有關條款。
4、增加成員國基金份額。
成員國的基金份額從原來的292億特別提款權增加至390億特別提款權，增幅達33，6%。
5、擴大信貸額度，以增加對發展中國家的融資。

C. 現代電子貨幣對金融系統的影響

近年來，電子貨幣、網路銀行發展迅速，雖然學術界仍沒有準確的界定其確切的含義，但其發展之迅速對傳統的銀行模式提出了挑戰。從中央銀行的角度看，電子貨幣、網路銀行對其貨幣政策、職能、地位及作用均會產生深刻的影響；如何有效地實施中央銀行對電子貨幣和網路銀行的金融監管也刻不容緩。

一、電子貨幣發展對貨幣政策的影響

電子貨幣產品，主要被設計用來替代流通中的通貨，而中央銀行發行的用於流通的通貨是整個貨幣供給的一部分，因此對流通中通貨的影響會直接影響到貨幣供給，影響最大的是狹義貨幣M1。許多國家都將M1定義為：流通中的通貨加活期存款。由於流通中的通貨在M1中占的比重較大，因而電子貨幣的替代作用會對它產生較大影響，而其他層次的貨幣供給，如M2和M3，由於流通中的通貨在其中所佔比重較小，因而影響也較小。電子貨幣對M1的影響主要表現在三個方面： (1)商業銀行在中央銀行的存款規模；(2)中央銀行對商業銀行所要求的准備金規模；(3)傳統上對M1的定義。

在現代銀行體制下，存款是通過對基礎貨幣的再創造過程而產生的，貨幣供給等於基礎貨幣量與貨幣乘數之積。基礎貨幣等於流通中的通貨加上商業銀行在中央銀行的存款，也就是商業銀行在中央銀行的准備金數量。電子貨幣對流通中通貨的替代作用會通過三個途徑影響M1：(1)由於流通中的通貨數量減少而影響M1；(2)通過改變商業銀行在中央銀行的准備金數量而影響M1；(3)通過貨幣乘數對M1產生影響。

由於電子貨幣的替代作用，中央銀行資產負債表的規模會縮小，中央銀行一般通過公開市場業務調節貨幣供應量，縮小的資產負債規模將會加大調節難度。

在貨幣需求方面，流通中通貨的減少加快了貨幣的流通速度，根據貨幣數量理論，電子貨幣的替代作用使得利用通貨進行交易的次數減少，因而對貨幣的需求減少。而電子貨幣在信用創造方面的作用，又使得對貨幣的需求處於不穩定狀態，從而導致利率波動。根據凱恩斯貨幣需求理論，貨幣需求與利率直接相關，利率的波動反過來又導致貨幣需求的不穩定。這樣金融當局在利用貨幣政策工具通過影響利率而實施貨幣政策時，會由於上面的反作用而使利率的傳導作用減弱。

電子貨幣的發展會逐步減弱人們對流通中通貨的需求，降低通貨在廣義貨幣和金融資產中的比重，使得只盯住基礎貨幣的貨幣政策效力不可避免地大打折扣。

商業銀行作為直接貨幣供給者，其進行創造存款貨幣的存貸活動，提供貨幣供給的數量，都建立在基礎貨幣這個基礎上。基礎貨幣及其增減變化直接決定著商業銀行准備金的增減，從而決定著商業銀行創造存款貨幣的能量，而電子貨幣對流通中通貨的替代作用使得這種能量減弱。電子貨幣的發展不可避免地使傳統的基礎貨幣結構和內涵受到沖擊，如果電子貨幣對流通中的通貨只是完全的替代作用，那麼只需將電子貨幣余額加入到基礎貨幣中，即基礎貨幣應由商業銀行在中央銀行的存款准備金、流通在銀行體系之外的通貨和電子貨幣余額三者構成。但是，由於目前發行電子貨幣的機構可能不是中央銀行，因此電子貨幣還沒有起到對創造貨幣產生作用的高能貨幣的作用。同時由於電子貨幣的信用作用，也使得它的創造貨幣能力與傳統的存款貨幣創造能力不同。

電子貨幣的發行，擴大了貨幣供給主體，加大了貨幣乘數，對現實貨幣供應量產生影響，使貨幣供應在一定程度上脫離了中央銀行的控制，從而使貨幣供應越來越多地受到經濟體系內部因素的支配，以及市場因素的支配。貨幣供應內生性的增強，要求中央銀行的貨幣政策及貨幣供給體系進行變革和完善。

二、電子貨幣與金融監管

目前金融監管的內容主要包括市場准入、市場運作過程和市場退出。其中市場運作過程監管又包括資本充足性監管、流動性監管、業務范圍監管、貸款風險監管、外匯風險監管、准備金管理和存款保險管理等幾個方面。

電子貨幣的發行使流通中的貨幣需求減少，減少了金融當局的貨幣發行數量，從而減少了金融當局的鑄幣收益。

電子貨幣的流動性也同樣影響電子貨幣的發行規模和余額。其發行的規模越大，可用於結算的余額就越多，但同時也要求有更多的傳統貨幣隨時准備贖回相當數量的電子貨幣。這一點要求中央銀行有足夠的貨幣儲備，以便應付可能出現的人們對某一電子貨幣系統產生的信心危機。因此，電子貨幣的發行和流通對中央銀行的貨幣政策提出了挑戰，對貨幣當局的貨幣供給調控能力提出了質疑。

中央銀行不僅應當有效控制電子貨幣的發行數量，還必須對電子貨幣的發行主體和電子貨幣的種類進行必要的限制。目前，國外主要有以下幾類發行機構：銀行、受管制的非銀行金融機構及非金融機構。但是多數國家發行電子貨幣的機構主要還是信用機構，這—點非常重要。我們認為，在中央銀行制定電子貨幣的監管措施時，應當首先考慮電子貨幣發行機構的信用等級，並根據其信用等級決定獲取電子貨幣發行資格、發行電子貨幣的數量、種類和業務范圍。而電子貨幣發行機構的信用等級應當每年進行核定，考核的指標可以選擇資本金、已發行電子貨幣的數量及其餘額，流通速度、外匯交易額、准備金和存款保險等內容。

此外，要對發行電子貨幣的機構，特別是發行電子貨幣的非銀行金融機構進行有效管理，必須將非銀行金融機構與商業銀行進行同等的控制與監管，對其發行的電子貨幣余額要求在中央銀行存有相應規模的准備金，以便加強對貨幣供給的控制。當然，目前世界上發行電子貨幣的大多數國家對電子貨幣的發行機構沒有額外的准備金要求，仍然按照現有金融業的規則進行管理。但從風險控制的角度來看，如果能夠將電子貨幣和傳統貨幣區分開來，分別制定各自的准備金率，更有利於中央銀行貨幣政策的穩定。

為了實現對電子貨幣信用創造功能的有效監控與測度，還應建立一套完備的監控體系，增加對貨幣需求以及貨幣流通速度的定量測度，以便控制貨幣供求，使貨幣政策得以有效實施和貫徹。

三、網路銀行與金融監管

網路銀行通過網際網路或其它公用網路與客戶直接聯系，進行各種資產、負債業務或表外業務，它與傳統意義上的銀行不同。網路銀行具有方便、快捷、超越時空等特點，它所使用的運作工具更是有別於傳統銀行。與網路銀行的發展相適應，電子貨幣在其業務傳遞中占據了主要的地位。過去傳統銀行使用的票據和單據等將全面電子化、改用電子貨幣；所有銀行業務文件和辦公文件也將完全電子化，採用數字簽名、數字驗證技術和公共鑰匙密碼技術等；而銀行與客戶之間的聯系則直接使用數據通信和網路傳遞等方式。

網路銀行的整個交易過程幾乎全部在網上完成，金融交易的「虛擬化」，使銀行業務失去了時間和地域的限制，交易對象變得難以明確，交易過程更加不透明。由於多種原因，銀行對客戶的了解往往是不夠的，這也加大了貸款監測的難度。網路銀行業務的開展，使習慣於集中管理的金融監管當局和監管制度變得難以適應這一新變化。特別在對網路銀行業務范圍的劃分上，到底採用一個什麼樣的標准和尺度，顯然是必須最先考慮的問題。

通過計算機與網路，可以在瞬間將巨額資金從地球的這一端傳送到地球的另一端，大量資金的突發性轉移無疑加劇了金融市場的波動，而網路的快速傳播特徵，會使這種波動迅速蔓延，造成整個金融體系的不穩定。例如，大量資金短期湧入某個國家，會造成該國匯率和利率的大幅波動，造成該國本幣的急劇升值或貶值，甚至會影響該國的貨幣信用，造成該國金融市場的劇烈波動。而這種波動會迅速蔓延到其他國家，造成整個金融市場動盪，甚至全球經濟動盪，金融風險演變成金融危機，而金融危機會造成社會經濟的動盪與衰退。網路銀行資金的大規模快速流動還將導致中央銀行難以准確了解其資產的實際情況，造成信息不對稱，使風險集中，速度加快，風險形式更加多樣化。顯然，傳統的金融稽核手段尚沒有非常適合網路銀行金融監管的方法。

在網路銀行面前，現行金融監管體系中的現場監管將變得蒼白無力。網路銀行金融服務的延伸，擴展了金融業務空間，也使金融監管的范圍變得更加廣泛，在某種程度上削弱了監管力度。網路銀行主要通過大量無紙化操作進行交易，不僅無憑證可查，而且一般都設有密碼，使監管當局無法收集到相關資料做進一步的稽核審查。同時，許多金融交易在網上進行，其電子記錄可以不留任何痕跡地加以修改，使確認該筆交易的過程復雜化，監管當局對銀行業務難以核查，造成監管數據不能准確反映銀行實際經營情況。

因此，就稽核方式而言，在對網路銀行進行具體稽核時，報表稽核應當成為重中之重。而報表稽核的重要性和效率性，使得報表格式的統一化和數據轉換介面的標准化問題被提到議事日程上來了。由於過去整個金融系統的電子化建設規劃不統一，各家銀行的電子化水平參差不齊，軟硬體系統缺乏必要的兼容性，非現場監督電腦體系網路化和信息資源的共享程度很低，這些均在一定程度上影響了監管效率。同時由於稽核指標體系缺乏層次性和統一性，導致宏觀和微觀監管指標比例出現失調。所以，中央銀行在對網路銀行制定相關的法律法規時，應當首先考慮整個金融系統電子化建設的全面規劃，建立統一和規范的非現場監督體系，將報表格式標准化，並按銀行會計數據管理規則建立科學的監控指標體系，從而達到非現場稽核和報表稽核高效准確的目的。報表稽核的結果也可作為電子貨幣發行機構的信用評級依據。

與傳統銀行的信息披露不同，對網路銀行的信息披露要求應當更加嚴格，特別要強調其信息披露的公開性。所謂信息披露是指網路銀行及時向公眾發布其經營活動和財務狀況的有關信息，良好的信息披露制度可以促使投資者和存款人對其運作狀況進行充分的了解，影響他們的投資和存款行為，以避免可能造成的被動。但是由於種種原因，現有的銀行信息披露內容和方式還存在許多問題。隨著我國金融企業逐步實現股份制，並最終步入上市公司的行列，對於那些從事網路銀行業務的上市金融機構，更應當遵循「公開、公平、公正」的原則，及時准確地披露其經營成果和財務狀況。

除上述技術操作方面的問題外，網路銀行還面臨以下幾類風險，如法律風險、信用風險、管理風險和網路犯罪風險

四、結論和建議

根據上面的分析可以得出以下結論：電子貨幣的快速發展對金融體系會產生巨大的影響，對傳統貨幣政策體系產生的影響更是不容忽視的，而電子貨幣和網路銀行業務的開展對金融監管的內容和方法提出了挑戰。

電子貨幣的產生減少了原有系統的風險，使得封閉和孤立系統由於信息不完備而造成的風險基本消除，但同時也派生出一些新的問題，技術的進步使得風險更加難以測度和控制。

新的電子支付系統發展的關鍵是要有整體規劃，涉及的部門也不僅限於金融當局，我們要將電子支付系統及電子商務涉及到的有關法律、中央銀行的貨幣政策、監管內容方法、稅收問題、電子貨幣的發行體系的建立等統一規劃，分步實施。

電子貨幣、網路銀行的發展應考慮如下問題：由金融當局統一規劃，嚴格管理；建立一套與之對應的法律法規，以明確消費者、商家、銀行和清算機構的權利和義務；在發展電子貨幣的同時建立起對電子貨幣發行、流量、統計的監控體系及認證中心；對電子貨幣與貨幣政策、貨幣政策中介指標、貨幣政策工具以及其他相關的理論問題要深入研究，以化解可能的金融風險。

網路銀行的金融監管應重點考慮以下幾方面的問題：將網路銀行業務正式列入金融機構管理范疇，建立專門的網路銀行准入制度；完善現行法律，補充適用於網路銀行業務的相關法律條文；加強網路銀行的信息披露制度，以便促使網路銀行的經營者提高經營管理水平；制定網路銀行的安全標准，建立安全認證體系；結合網路銀行業務的特點，完善現行金融監管辦法；加強國際間的網路銀行監管合作；加強金融監管人員的計算機培訓，提高監管人員的素質和水平等。

D. 以美國為中心的貨幣金融體系，對美國有什麼好處通俗易懂的講一講

美國的國債不愁賣不出去，美國只要缺錢了就可以發行國債，自然有人買

E. 金融改革的目標是要形成具有什麼的現代化金融體系

金融改革的目標是要形成具有什麼的現代化金融體系，要形成具有什麼樣的現代金融會計系？那肯定是朝著正好正確好的方面去發展的一些政策或改革，然後才能決定你這個最終的一些目標

F. 如何看待貨幣數字化

1
擴大貨幣政策選擇范圍：實施數字貨幣可以使用新的貨幣政策工具。如果使用數字貨幣來完全取代現金，這可能會使利率
降低到零下限以下（盡管這不是我們倡導的政策）。或者，數字貨幣可以用作增加總需求的工具，通過向所有公民提供新創
造的數字貨幣「直升機下降」，從而更容易符合英國央行貨幣政策的價格穩定目標。

2
可以使金融體系更加安全：允許個人，私營企業和非銀行金融機構直接結清中央銀行的資金（而不是銀行存款），大大降
低了支付系統流動性和信用風險的集中程度。這反過來又降低了大型銀行的系統性重要性。此外，通過為銀行存款提供真正
無風險的替代方案，從銀行存款轉向數字貨幣減少了政府對存款擔保的需求，消除了金融體系的道德風險。
3
它可以鼓勵支付系統的競爭和創新：我們提出的監管框架將使得支付部門的新進入者更容易提供支付賬戶並向現有銀行提
供競爭。這也將減少大多數小銀行和非銀行通過較大的銀行（誰能夠將交易費用設定為使其競爭對手較小的水平）來支付的
需求。
4
可以重新獲得部分資金，並解決實體現金的下降：隨著實物支付逐漸被電子支付所取代，英國央行將以其電子等價物替代
實物現金。這樣做有利於增加英格蘭銀行（並轉交給財政部門）賺取的「創造資金收益」。

5
它可以幫助解決替代融資對貨幣創造和分配的影響：非銀行，如對等貸款人，正在與銀行競爭，占總貸款的更大份額。這
對貨幣創造和分配有影響。當銀行貸款時，為借款人創造新的存款。但是，當一家對等的貸款公司提供貸款時，只需將預先
存入的存款從保護金轉移給借款人; 沒有創造新的錢。通過主動發行數字貨幣，英國央行可以補償金融創業銀行的貸款轉移
以及貨幣創造的下降。

6
以改善金融包容性：提供數字貨幣賬戶的公司首先是支付服務提供商，而銀行主要是貸款人。因此，數字貨幣賬戶提供
商可能會向那些不在常規銀行業務中的客戶提供賬戶。

G. 數字化幣是什麼

「數字貨幣」這個詞或許挺陌生，但近幾年被炒得挺熱的「比特幣」，應該有不少人聽說過。哦，原來是它呀。不過，是它，也不是它。且聽，視點君這個初學者來說說。

同樣與互聯網技術緊密相關，同樣有著支付和流通的屬性，央行的「數字貨幣」和比特幣有著密切聯系。但比特幣是一種數字貨幣，但數字貨幣不僅僅比特幣這一種形式。盡管現在央行的「數字貨幣」的面紗還沒有掀起，但和比特幣必定有很多不同之處。

首先，發行方不同。

貨幣大多有一個發行方，比如咱們人民幣就是由央行統一印製、發行的。但比特幣沒有一個集中的發行方，而是基於一種演算法隨機生成，任何人都可以開采、購買、出售或收取比特幣。

其次，獲取方式不同。

比特幣是一些掌握演算法的人不懈「開采」出來的，這些名副其實的IT高手，需要用電腦搜尋64位的數字，然後通過反復解謎密與其他淘金者相互競爭，為比特幣網路提供所需的數字，獲得相應的比特幣。

但是國家發行的數字貨幣勢必得面向全國人民，而非一些網路高手。在國家努力達到普惠金融目標時，怎可能只為互聯網高手們量身打造一款貨幣？國家版的「數字貨幣」勢必要助力普惠金融的實現，面向最廣泛的群體。

另外，定價不同。

面對越來越難「挖」的比特幣，不少高手像升級打怪一樣越發精力充沛。隨著「挖掘」難度不斷增加，比特幣的價格也不斷飆升，也高低起伏波動較大。

一款國家貨幣得盡力保持自身穩定，定價自然不可能根據獲取的難易性，像收藏品一樣，因為稀缺性定價。

此外，使用范圍不同。

目前，包括中國在內的各個國家均未承認比特幣的貨幣屬性。可能一些機構表示接受比特幣捐款，一些超市也曾表示可以用比特幣支付，但是這只是在很小的范圍內。

作為一個國家發行的數字貨幣，一定要能滿足最大范圍的支付需求，尤其是隨著移動互聯網、雲計算、區塊鏈等技術的演進，全球支付方式發生巨大變化的背景下，央行的數字貨幣需要滿足全球支付需求。

如果說央行的「數字貨幣」與比特幣有著天壤地別，那麼與虛擬貨幣相比，又有何不同？

用過QQ的人應該很熟悉Q幣了，給QQ頭像換身衣服，給QQ空間換個背景要使用Q幣，而騰訊不少網路游戲也需要Q幣充值。像這樣，基於網路產生的虛擬貨幣還有很多，比如網路公司的網路幣，游戲公司的充值點券等。

就適用范圍而言，這些網路貨幣大多用於游戲充值，購買裝備道具，不能進行線下支付；就兌換方式而言，原則上只能用真實貨幣購買虛擬貨幣，但不允許將虛擬貨幣轉化成真實貨幣；就發行而言，是由企業自身推出，有些像「代金券」性質，而非真正的貨幣。

所以，盡管央行的「數字貨幣」發行不可避免需要在互聯網進行支付交易，但是原理和方式和虛擬貨幣並不相同。

特別是當下，不少企業在發行虛擬貨幣時，由於自身風險防控和安全意識不足，為一些不法分子留下銀行卡盜刷銷贓、洗錢的可乘之機。如果央行的「數字貨幣」發行後，是否會替代這些網路虛擬貨幣，使得網路支付環境更加安全、健康、透明，是值得思考的問題。

H. 為何人類好不容易創立的現代貨幣金融體系，卻屢次被自己創造的概念給忽悠到崩潰邊緣

正是因為人類的貪婪（少數人，但都是帶著人類「前進」的人），才使人類成為地球最成功的動物，人類現代科技的邏輯就是挖一個更大的坑去填身後那個老坑。以上是悲觀主義的說法。