數字貨幣ico監管政策

① 現在做數字貨幣是合法的么

不合法。

一、數字貨幣ICO在中國屬於非法行為

央行在2017年9月，下發關於防範代幣發行融資風險的公告，正式定性ICO是未經批准非法融資行為，任何組織和個人不得參與。

之後於2018年4月23日宣布左右數字貨幣ICO平台已經全部退出中國市場，因此目前ICO在中國是不合法的。

二、數字貨幣交易所在中國被禁止

在宣布ICO是非法融資行為後，央行同時把為虛擬貨幣提供交易、兌換、定價、信息中介等服務也列為禁止項，這意味著數字貨幣交易所在中國目前也是不合法的。

包括比特幣中國、OKcion、火幣等交易平台在2018年都宣布停止人民幣充值業務，陸續關閉交易平台，截至2018年4月所有數字貨幣交易所完全退出中國市場。

(1)數字貨幣ico監管政策擴展閱讀

數字貨幣一般有專門的數字貨幣交易所，我們可以在我們的數字貨幣交易所購買我們的需要的數字貨幣。

從朋友那裡購買，我們除了從交易所購買我們還可以從我們的朋友那裡購買，朋友有的話你可以商量著問他能不能賣給你一點。

從貿易商那裡購買，需要的多的話，我們還可以從我們附近的貿易商那裡購買我們的數字貨幣。

接受數字貨幣支付服務支付，我們如果開實體店的話我們可以開通支持數字貨幣付款，那樣我們也可以獲得我么你得數字貨幣。

最後我們可以通過挖礦來獲得數字貨幣，我們可以通過配備采礦機工作采礦，這樣如投入比較多的硬體來獲得數字貨幣。

數字貨幣買賣：需要在第三方數字貨幣交易所，充值人民幣或數字貨幣之後才可以買賣。

數字貨幣買入：不管你買多少個幣，沒有限制，比如比特幣現在一個10萬元，你可以買0.0001個，不限制買賣多少個數量。

數字貨幣交易時間：全年365天，全天24小時，都可交易。

② 馬爾他金融牌照是監管數字貨幣的嗎

MFSA是馬爾他唯一一個金融服務監管機構。它成立於2002年7月23日，從馬爾他中央銀行，馬爾他證券交易所以及馬爾他金融服務中心接管外匯監管權利。 MFSA是一所完全自製獨立的事業單位，每年向議會述職一次。
根據馬爾他政府於2018年11月1日生效的虛擬金融資產法案(Virtual Financial Assets Act，後簡稱VFAA)，經營虛擬金融資產(VFA)業務須持牌。該類牌照由馬爾他金融服務局(Malta Financial Services Authority，簡稱MFSA)頒發，所有牌照的申請均須通過有資質的VFA Agent進行代理申請。

按照《虛擬金融資產法案》，根據不同的經營活動種類，把牌照分為4類：

第1類：投資咨詢

該牌照允許持有者為客戶提供投資咨詢及代客理財服務，不可以代客戶持有虛擬資產。
適用范圍：VFA投資咨詢機構

第2類：除交易所及自營交易外的，任何其他虛擬資產服務

持該類牌照者有權提供任何VFA服務，可持有或控制客戶的資金，但不能通過自己的賬戶經營VFA交易所，及不能自己運營交易所。
適用范圍：錢包、加密金融資產投資基金

第3類：除交易所外的，任何其他虛擬資產服務

持該類牌照者有權提供任何VFA服務，可持有或控制客戶的資金，但不能經營VFA交易所。
適用范圍：OTC交易者或做市商

第4類：VFA交易所

授權經營VFA交易所並持有或控制客戶資金，虛擬金融資產和/或私人加密密鑰，以及託管人或代理人服務，但僅限於交易所的運營和相關活動。
適用范圍：各類加密貨幣交易所，如幣安和OKEX等就要申請此類牌照。

申請周期1-2個月。適合交易所做合規申請，可從事ICO、加密貨幣、等金融服務，詳情可咨詢。

③ 央行叫停ICO 什麼是ICO

ICO（是Initial Coin Offering縮寫），首次幣發行，源自股票市場的首次公開發行（IPO）概念，是區塊鏈項目首次發行代幣，募集比特幣、以太坊等通用數字貨幣的行為。
以上是央行給出的定義。
C是COIN的意思，原意是硬幣的意思。
說白了就是通過發行虛擬貨幣 代幣等東西 變相募資。

④ 為什麼ICO急需納入監管

根據最新的ICO項目收益表來看，NEO（原小蟻股）自去年9月完成ICO並上線交易以來，漲幅已經高達282倍，排名第二的量子鏈（QTUM）的漲幅也已將近100%。這樣的漲幅讓與資本市場IPO非常相似的ICO如火如荼，從原本屬於極小眾的投資圈開始向大眾投資者群體蔓延。

⑤ 央行認定ICO屬於變相非法集資是真的嗎

9月2日據報道，8月21日，央行總部收到了相關緊急報告，該報告條分縷析，明確指出，用實質重於形式的穿透式監管來看，ICO屬於變相非法集資。

引述之情人士稱，央行相關人士研究了大量的ICO白皮書，得出的結論是：「90%的ICO項目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項目投資的ICO，其實連1%都不到。」

ICO是全稱為Initial Coin Offering，首次數字代幣公開發行的簡稱，模仿股票市場的IPO（Initial Public Offering）而來。即項目發起方可以通過區塊鏈技術發行初始代幣的方式去獲得融資，不過初始代幣不能用法定貨幣（人民幣、美元等）購買，因為這違反了各國關於融資的法律法規，而需要用比特幣、以太坊等流動性較好的數字資產購買。

人民銀行科技司副司長、數字貨幣研究所所長姚前日前撰文指出，目前ICO處於法律監管的邊緣，從制度建設出發，應該盡快在法律上給予ICO一個說法。他建議，對ICO實施沙盒監管（在一個「安全空間」內，金融科技企業可以測試其創新的金融產品、服務、商業模式和營銷方式，而不用在相關活動碰到問題時立即受到監管規則的約束）的方式。

8月16日，北京市金融局局長霍學文也曾在一次內部閉門懇談會中表示，互聯網金融、區塊鏈和ICO，只有依法合規規范發展才有生命力，任何違規和濫用都將獲得懲治。

「全國金融工作會議明確所有金融活動都要納入監管。凡是「管別人錢的活動」都要納入監管。區塊鏈創新，互聯網金融的創新，ICO的創新，但是如果不控制好風險，那麼所有的創新一定會走向它的反面。如果說傳統金融風險是1.0，互聯網金融風險是2.0那麼現在的區塊鏈和ICO風險就是3.0。」霍學文在此次會議中表示。

⑥ ICO遭遇監管有什麼影響

8月28日，一位證監會內部人士向記者確認，近期火熱的ICO引起了監管層的注意，目前在准備各種材料。「目前ICO風險很大，從長期來看，肯定要被納入監管。」

根據財新報道，有關監管部門將對ICO採取行動。是否取締的方案正在研討之中，央行、證監會均參與其中。這一行動的法律依據來自1998年頒布的《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》。
記者從一位業內人士處獲悉，包括央行金融市場司在內的多部門都對ICO加緊進行了研究，不過仍然存在一些相關問題有待解決。
多位業內人士透露，8月18日央行、證監會、銀監會組織ICO專門座談會，而這件事在業內解讀為「標志性事件」，納入監管只是時間問題。

誰來監管未確定
今年7月25日，美國證券交易委員會（SEC）發表了針對The DAO的報告，判定其代幣為證券（securities），同時強調，任何在美國買賣證券的行為，無論是真實貨幣購買還是用區塊鏈技術分發的代幣，都必須符合美國證券法。
而根據央行官網對金融市場司的定義，其主要職責包括擬訂金融市場發展規劃，協調金融市場發展，推動金融產品創新等工作；此外，另有貨幣金銀局負責擬訂有關貨幣發行和黃金管理辦法並組織實施、承擔人民幣管理和反假貨幣等工作。
另一位證監會人士透露，根據美國證監會的監管做法，ICO是定性為證券發行的。因此，如果中國借鑒的話，也應該由證監會來監管。但是，在中國數字貨幣又是由央行來監管，所以，目前是央行和證監會聯手研究，最終由誰來監管尚未確定。

上半年ICO募資26億
今年上半年以來，國內以虛擬貨幣籌集資金的ICO項目爆炸性增長，針對ICO是否非法集資惹爭議。
根據國家互聯網金融安全技術專家委員會發布的報告，2017年以來，通過各類平台完成的ICO項目累計融資規模達63523.64BTC、852753.36ETH以及部分人民幣與其他虛擬貨幣。以2017年7月19日零點價格換算，摺合人民幣總計26.16億元。累計參與人次達10.5萬。
8月24日，銀監會首次針對虛擬貨幣籌資做出規定。銀監會起草了《處置非法集資條例（徵求意見稿）》（下稱徵求意見稿）指出：未經依法許可或者違反國家有關規定，以虛擬貨幣等名義籌集資金的行為，應當進行非法集資行政調查。非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。
據報道，北京市金融工作局局長霍學文曾在一場閉門會上指出，凡是「管別人錢的活動」都應該納入監管。
全國人大常委財經委副主任、清華大學五道口金融學院理事長兼院長吳曉靈日前也公開指出，從國際上看，目前美國已經將ICO作為證券品種來進行監管。中國央行也已經對比特幣做過相應表態（指出比特幣不具備貨幣屬性），預計還會有進一步的監管措施出台。
一位區塊鏈從業人士說，「堵不如疏」，監管是意料之中的，但若是全盤否定，不免有一些企業把ICO搬到國外。

4問ICO
1、ICO該不該納入監管？
紙貴科技CEO、墨鏈總發起人唐凌告訴記者，ICO應該納入監管。在財富效應示範之下，目前「傳銷幣」、「空氣幣」太多了，很多項目還未確定便能融資，投資者炒幣很瘋狂，風險很大。
中國科技金融法律研究會理事肖颯認為，全國金融工作會議強調，要強化金融監管的「專業性、統一性、穿透性」，所有金融業務都要納入監管。ICO也應該納入監管。金融創新，只有依法合規規范才有生命力，任何違規和濫用都將適得其反。
李林表示，由於目前ICO融資後在資金的使用上沒有監管，融資之後的資金去向成謎。他建議，監管應該注意投資者適當性。
2、ICO應當如何監管？
OKCoin幣行副總裁田穎認為，ICO的監管，首先是明確法理定性。對ICO的企業進行登記式管理、對ICO募集的代幣進行公開透明的託管管理，項目發起方、代幣流通平台、第三方宣傳機構，對項目真實性需要加強考察，增加投資者風險教育，有效控制風險。這些監管辦法都可以在定性後執行。也有很多法學專家建議參考英國、新加坡推行的金融科技沙盒監管系統，將創新和風險間的矛盾最小化。
對於如何監管，唐凌建議設置項目審核和盡調。目前ICO項目是「自審自過會」，雖然代投平台也會審核，但是沒有備案。同時，應設立資金託管。前期有媒體曝出個別平台拿資金沉澱去購買理財產品，這就是沒有資金託管導致的，容易出現平台捲款跑路。此外，規范化管理，資金撥付不要一次性給完。很多創業者沒見過這么多錢，不知道怎麼花，容易出問題。
肖颯認為具體監管抓手為：產品登記、信息披露、資產託管、項目真實、合格投資。
「進行產品備案登記是監管機構了解和監控高風險金融業務的有效方法；信息披露是常規方案，能夠讓項目更透明；資產託管，防止涉眾案件；項目真實，是對ICO發行方的最低要求；合格投資，將風險和投資者分級匹配，約束投機資金。」肖颯說。
3、ICO監管難點在哪兒？
唐凌表示，監管難點在於：現在很多平台通過智能合約就能ICO，尤其是通過以太坊的項目，不需要經過平台，自己就可以募集，私募行為比較多，風險大。
田穎認為，認定ICO的性質是推進監管的一個難點。ICO有點類似眾籌，但又跟眾籌不完全相同。美國SEC在前一陣公布了對THE DAO代幣的調查結果中，認為該代幣具有有價證券范疇，歸證監法監管范圍。這次判定，也是美國監管層花了大量的時間研究和分析的結果。有一些非證券類代幣可能期望得到的是某些產品的使用權，那就不屬於有價證券這個范疇了。
她認為，ICO是互聯網產物，有些ICO項目是全球化運營的，在管理過程中，需要增強國際間協調。還有就是，監管的力度應該到什麼地步。
肖颯表示，對於ICO的本質，業內存在分歧。如果把ICO的本質定性為「以物換物」，用一種特殊的虛擬貨幣換取另一種特殊的虛擬貨幣，尚可解釋。
如果ICO項目直接募集「法幣」，包括人民幣、美元、歐元等，則可理解為非法吸收公眾存款的「存款」，一旦符合刑法第176條非法吸收公眾存款罪的要件，則可能構成犯罪。
肖颯認為，如果ICO項目有分紅條款，則有股權標志，如果項目有回購條款，具有「保本保息」的嫌疑，類似理財產品，沒有牌照而發理財產品，這實際上是一種非法經營的行為。在司法實踐中，如果非法經營較難界定，那麼上述行為很可能認定為傳銷。很多ICO項目在推廣過程中，有推廣獎勵行為，比如「拉一個投資者返代幣」。
4、監管對ICO的影響？
維優元界CEO初夏虎對新京報記者表示，監管層應該規范ICO的發展，尤其是設立「合格投資人制度」，因為很多普通投資者並沒有高風險承擔能力，不應該參與這么高風險的項目。如果沒有合格投資者制度，容易造成社會問題。
對於監管的影響，田穎表示，短期來看對目前市場是沖擊，長期看是利於整個數字資產行業的持續、健康發展，真正做到讓市場先健康，再高效。另一方面，監管也會使優質的項目能夠呈現其價值。
華創證券一份研報認為，ICO的創新趨勢值得關注，長期來看，隨著其影響力越來越大，接受監管才能促進行業健康有序發展。而具備較強實力的ICO平台或項目有望率先擁抱監管，平衡創新屬性與潛在風險，成為ICO未來發展的受益者。

⑦ 中國合法的數字貨幣

中國人民銀行暫時並沒有發行數字貨幣，因此目前中國是沒有合法的數字貨幣的。數字貨幣目前在國內都還未得到承認，更沒有合法一說。

目前市場上流通的各種各樣的數字貨幣基本上都是走在法律的邊沿，中國保持中立態度，但對投機不太喜歡，這也是央行的基本態度。

拓展資料

數字貨幣簡稱為DIGICCY，是英文「Digital Currency」（數字貨幣）的縮寫，是電子貨幣形式的替代貨幣。數字金幣和密碼貨幣都屬於數字貨幣（DIGICCY）。

數字貨幣不同於虛擬世界中的虛擬貨幣，因為它能被用於真實的商品和服務交易，而不局限在網路游戲中。早期的數碼貨幣（數字黃金貨幣）是一種以黃金重量命名的電子貨幣形式。現在的數碼貨幣，比如比特幣、萊特幣和PPCoin是依靠校驗和密碼技術來創建、發行和流通的電子貨幣。其特點是運用P2P對等網路技術來發行、管理和流通貨幣，理論上避免了官僚機構的審批，讓每個人都有權發行貨幣。

⑧ 世界區塊鏈組織無權發放ICO許可證及交易所牌照的原因

但WBO相關頁面顯示，「This organization is not in consultative status with ECOSOC」，這意味著WBO與聯合國並無任何隸屬關系。

上述業內人士表示，非政府組織（NGO）具有民間性和自治性，意味著這種組織在體制上獨立於政府，它們不屬於政府建制的一部分，NGO從事牌照發放和許可證發放業務在業內聞所未聞， 該人士表示，從WBO提供的服務類型和內容來看，與NGO差距較大，更像是一個政府監管部門。

他表示， NGO在聯合國其實注冊門檻很低，只是在組織形式上有些要求，按照聯合國1296號決議，非政府組織如要在聯合國注冊，其組織成員必須以民主的方式參與組織活動，應有民主決策機制，應具有責任機制的安排和決策過程的透明度，並向聯合國提交其預算和資金來源的資料即可。

該業內人士介紹，NGO組織仍處於現存國際體制的邊緣，對重大決策的影響是有限的，但正是因為可以在聯合國注冊，被很多組織和個人當成了背書工具。

據了解，早在2017年國內就有類似的NGO組織出現，該組織名為全球資產數字加密委員會（WADCC），聲稱自己為聯合國一級國際組織，成為隸屬於經社理事會旗下的首個全球超主權的第三方金融監督管理機構（NGO非政府組織），但據同步財經查詢，WADCC和WBO一樣與聯合國無隸屬關系，僅在聯合國社經部注冊備案。

⑨ ICO虛擬貨幣被停，是為什麼

國家現在對虛擬貨幣這塊管控都比較嚴格，很多虛擬貨幣都被叫停了，不光是ICO。

⑩ ICO被國家叫停，為什麼數字貨幣依舊瘋狂上漲

9月4日下午，隨著央行等七部門聯合發布《關於防範代幣發行融資風險的公告》，正式定性ICO本質上是一種未經批准非法公開融資的行為，央行公告稱，自本公告發布之日起，各類代幣發行融資活動應當立即停止。已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排，合理保護投資者權益，妥善處置風險。ICO叫停是對數字貨幣市場的規范化，避免各種傳銷幣渾水摸魚！所以只要不要選擇空氣幣，具備應用的數字貨幣都會大漲，區塊鏈是時代的趨勢！