英國央行發布數字貨幣討論報告

① 什麼是數字貨幣，央行為什麼要發行數字貨幣

數字貨幣是電子貨幣形式的替代貨幣，即一種基於節點網路和數字加密演算法的虛擬貨幣。
現階段央行數字貨幣設計，注重M0替代，主要想解決現鈔和電子支付在實際應用中存在的兩大問題：一是紙鈔和硬幣容易匿名偽造，存在被用於洗錢、恐怖融資的風險；二是基於現有銀行賬戶緊耦合模式的電子支付，無法滿足匿名支付的需求。
數字貨幣具有以下三個特性：
一、交易成本低
與傳統的銀行轉賬、匯款等方式相比，數字貨幣交易不需要向第三方支付費用，其交易成本更低，特別是相較於向支付服務供應商提供高額手續費的跨境支付。
二、交易速度快
數字貨幣所採用的區塊鏈技術具有去中心化的特點，不需要任何類似清算中心的中心化機構來處理數據，交易處理速度更快捷。
三、高度匿名性
除了實物形式的貨幣能夠實現無中介參與的點對點交易外，數字貨幣相比於其它電子支付方式的優勢之一就在於支持遠程的點對點支付，它不需要任何可信的第三方作為中介，交易雙方可以在完全陌生的情況下完成交易而無需彼此信任，因此具有更高的匿名性，能夠保護交易者的隱私。
【拓展資料】
BDC，全稱為Central bank digital currencies，譯為中央銀行數字貨幣。
英國央行英格蘭銀行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。
中國版CBDC被描述為，數字人民幣，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。
而我們所說的DC/EP是中國版的央行數字貨幣，譯為「數字貨幣和電子支付工具」。
國際清算中心（BIS）與支付和市場基礎設施委員會（CPMI）兩個權威國際組織聯手在2018年和2019年對全球60多家中央銀行進行了兩次問卷調查。問卷調查內容包括各國央行在數字貨幣上的工作進展、研究數字貨幣的動機以及發行數字貨幣的可能性。70%的央行都表示正在參與（或將要參與）數字貨幣的研究。

② 央行推行數字化貨幣嗎

目前，全球各國央行和金融機構都在進行貨幣數字化以及相關技術的研究。在12月20日深圳市政府主辦的「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，平安集團、微眾銀行、大成基金等40餘家單位宣布將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟，配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和相關體制機制。

每經記者 肖樂 每經實習編輯 李晃
隨著互聯網技術的發展，全球支付方式的深刻變化，更高運行效率、更強經濟適應性的數字貨幣，正在成為未來貨幣發展的新趨勢。
在這一趨勢下，全球各國央行和金融機構都在進行貨幣數字化以及相關技術的研究。在12月20日深圳市政府主辦的「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，平安集團、微眾銀行、大成基金等40餘家單位宣布將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟，配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和相關體制機制。
貨幣數字化是大勢所趨
在KPMG發布的一項全球科技創新調查中，數字貨幣與3D列印、物聯網、生物科技等被並列為未來三年裡最有前景的技術。目前，全球已有多個國家在推進貨幣數字化的研究。
今年初，英國央行公布的一份最新研究報告稱，數字貨幣以及移動技術的結合可能會徹底改變英國人民的購物習慣，英國央行正考慮利用這種技術來發布官方數字貨幣。而瑞典央行正在考慮發行自己的數字貨幣ekrona（電子克朗），以應對該國現金使用量大幅下降的趨勢。

2014年，我國央行成立了發行法定數字貨幣的專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。今年初，央行召開數字貨幣研討會，進一步明確央行發行數字貨幣的戰略目標。11月，央行官網發布的直屬單位印製科學研究所2017年度人員招聘計劃顯示，擬招聘6名具有碩士或博士學歷的專業人士進行數字貨幣研發工作。
央行科技司副司長兼數字貨幣研究所籌備組組長姚前日前在接受媒體采訪時表示，央行發行法定數字貨幣的原型方案已完成兩輪修訂，未來有望在票據市場等相對封閉的應用場景先行先試，不過推出中國的法定數字貨幣暫無明確時間表。
第三方支付機構可能消失
在12月20日舉辦的首屆「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，《每日經濟新聞》記者了解到，在深圳市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40餘家單位將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟以及FinTech研究院。
據大成基金首席經濟學家姚余棟介紹，聯盟將配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和機制體制。研究院則將全面開展FinTech基礎設施和創新業務的研究，探索推進大數據、雲計算、人工智慧區塊鏈等技術應用。
作為聯盟發起單位之一，火幣創始人兼董事長李林指出，談到數字貨幣，首先應該明確的是，法幣的數字化與數字貨幣存在本質區別，以比特幣為代表的加密數字貨幣，其本質是一種標准化的數字資產。但是因為法幣數字化可能會選擇利用加密數字貨幣的底層技術區塊鏈作為其中一種核心實施技術，所以兩者之間又有著緊密的聯系。
李林表示，區塊鏈在不可重復交易、不可偽造、不可篡改等安全屬性上具有非常突出的技術優勢。以比特幣為代表的數字貨幣具有去中介化、開放性、公開透明、可追溯等特性，而這些特性也將對未來主權數字貨幣的流通產生深遠影響。
「在全球加密數字貨幣運營流通體系裡，有一個統一開放的協議，不同機構之間遵循標准協議，為貨幣賬戶的跨平台流轉提供了基礎。無需第三方支付公司提供服務，來對接不同銀行。」李林舉例說道。在他看來，未來主權數字貨幣如果使用統一開放的區塊鏈協議或者其他協議，單純提供跨銀行協議的技術服務第三方支付公司將會消失。
李林同時指出，去中心化結構下的加密數字貨幣結構體系，給政府監管帶來非常大的問題，因此在主權數字貨幣體系裡會有一些改變，例如匿名是可控的匿名，而不像比特幣網路中的完全匿名。

③ 如何理解央行數字貨幣

央行數字貨幣就是人民幣的一種數字形式，它本身不是新的貨幣。數字人民幣是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。
【拓展資料】
CBDC，全稱為Centralbankdigitalcurrencies，譯為中央銀行數字貨幣。
英國央行英格蘭銀行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。
中國版CBDC被描述為，數字人民幣，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。
而我們所說的DC/EP是中國版的央行數字貨幣，譯為「數字貨幣和電子支付工具」。
國際清算中心（BIS）與支付和市場基礎設施委員會（CPMI）兩個權威國際組織聯手在2018年和2019年對全球60多家中央銀行進行了兩次問卷調查。問卷調查內容包括各國央行在數字貨幣上的工作進展、研究數字貨幣的動機以及發行數字貨幣的可能性。70%的央行都表示正在參與（或將要參與）數字貨幣的研究。
央行數字貨幣是經國務院批准計劃發行的法定數字貨幣。央行在組織市場機構從事央行數字貨幣研發相應工作。
2019年8月21日，央行微信公眾號發布兩篇有關數字貨幣的文章。
2019年12月，中國人民銀行行長易綱表示，中國央行從2014年就開始研究數字貨幣，已取得了積極進展。人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。
2014年，中國央行成立專門的研究團隊，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立數字貨幣研究所。
2018年9月，數字貨幣研究所搭建了貿易金融區塊鏈平台。

④ G20各國對數字貨幣態度都是怎樣的

在G20會議上，各國對數字貨幣的看法不盡相同，有的極力抵制，有的積極監管，下面就為大家盤點一下各G20國對數字貨幣的態度。

加拿大

加拿大證券監督機構（簡稱CSA）發表聲明稱，考慮到ICO發行全流程，許多ICO代幣符合證券的定義，並要求他們遵守證券法。此外，CSA注意到，ICO也可能是衍生品，需要受加拿大證券監管機構所通過的衍生品法律的約束，包括貿易報告規則。監管機構表示，歡迎即將進行ICO的企業進入「監管沙盒」，在有限的環境中測試新的金融產品。

印度

印度證券交易委員會正在著手規劃監管印度比特幣市場的指導方針。另外，印度證券交易委員會成立了金融監管委員會，並和印度儲備銀行(RBI)官員召開了會議。印度證券交易委員會還計劃監管比特幣衍生品和其他加密貨幣是否被用於非法籌集資金。

⑤ 數字貨幣的弊端

一是宏觀審慎監管難度加大。數字貨幣「點對點」結算方式,使各國貨幣政策與全球資金跨境流動關聯度明顯增強,對監管部門風險識別能力、風險化解能力、快速風險處置能力等提出了更高要求。
二是法律保障缺失。目前沒有對數字貨幣的服務准入、運營、技術標准等做出規定,在盡職調查、交易監測、金融消費者權益保護、記錄保存及報告可疑交易等方面也缺乏規則。
三是金融穩定風險加大。數字貨幣市場24小時開放,沒有漲跌限制,價格易被操縱,普通投資者易遭受重大損失。數字貨幣使用范圍和規模越來越大,單個非法定數字貨幣體系風險可能演變為系統性金融風險,對金融穩定形成沖擊。
四是現行數字貨幣沒有發行和維護機構,其點對點交易特點導致監管部門無法直接掌握完整業務信息,個人之間的資產可以在沒有統一清算、沒有金融機構和中央銀行系統干預的情況下實現轉移。
拓展資料
CBDC，全稱為Central bank digital currencies，譯為中央銀行數字貨幣。
英國央行英格蘭銀行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。
中國版CBDC被描述為，數字人民幣，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。
而我們所說的DC/EP是中國版的央行數字貨幣，譯為「數字貨幣和電子支付工具」。
國際清算中心（BIS）與支付和市場基礎設施委員會（CPMI）兩個權威國際組織聯手在2018年和2019年對全球60多家中央銀行進行了兩次問卷調查。
問卷調查內容包括各國央行在數字貨幣上的工作進展、研究數字貨幣的動機以及發行數字貨幣的可能性。70%的央行都表示正在參與（或將要參與）數字貨幣的研究。
2020年8月14日，商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，在「全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工」部分提出：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。
先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進，後續視情擴大到其他地區。
全面深化試點地區為北京、天津、上海、重慶（涪陵區等21個市轄區）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊、蘇州、威海和河北雄安新區、貴州貴安新區、陝西西咸新區等28個省市（區域）。

⑥ 關於央行數字貨幣cbdc和dcep的區別

在發行自己的數字貨幣這個問題上，央行們總是雷聲大雨點小。全球的央行都在考慮發行自己的數字貨幣，以跟加密貨幣比如比特幣進行競爭，卻久久不能付諸行動。

媒體對央行數字貨幣的關注度明顯上升，尤其是扎克伯格就 Libra 問題在國會上作證，以及克里斯蒂娜·拉加德在擔任歐洲央行行長的第一次媒體招待會上承認了對穩定貨幣的「清晰需求」之後，似乎有點改變了公眾對這件事的看法，讓許多加密貨幣社區的人認為 CBDCs 就在眼前了。

根據國際清算銀行發布的最新調查報告顯示，過去七年各國央行都在對這項技術進行調查，並評估其影響。參與調查的 63 家央行中的 55 家認為他們在未來三年不太可能發行，只有一家央行報告稱他們「極有可能在未來三到六年發行大規模的 CBDCs。」

盡管各國央行目前（或即將）在研究 CBDCs 的比例很高，但問題的關鍵在於，這主要是理論上的，調查性質的工作。只有五家央行進行了更深入的研究，並進行了真實項目的開發或實驗——不過這仍然不能表明他們將必然發行 CBDCs。

經過近距離的觀察，越來越明顯的看到，不管是 Facebook 最近發布的 Libra，還是新的穩定幣資產，都對央行產生了重大影響。今天的局面是經過上百年才形成的，然而在幾個月之內就發生了變化；之前從未想到過的，滲透到央行精英社會的最恐怖，最陌生的概念——-競爭，現在正在敲門。

可以說，目前情形的解決方案仍不明確。一些對這些事比較熟悉的人甚至說這都是虛張聲勢。不過，用拉加德自己的話來說，慢慢來以及走著瞧的監管方式已經不能滿足需要了。

1. 什麼是央行數字貨幣？

央行數字貨幣CBDC和其它數字貨幣的區別是什麼

CBDC 是新的貨幣形式，由央行以數字的形式直接發行，以作為法定貨幣。目前的法幣形式是現金、准備金存款或余額結算。

CBDC 和其它數字貨幣（包括加密貨幣和其它形式的央行貨幣）有兩點主要的區別：

1、CBDC 與加密資產一點關系都沒有。它們不是去中心化的，它們不一定必須基於區塊鏈，而且他們肯定不是匿名的，不是無須許可的，也不抗審查。

2、與目前的數字現金相反的是，CBDC 的操作結構將與其它形式的央行貨幣不一樣。CBDC 的功能更加強大，它們是可編程的，可以產生利息，可以近乎實時的清算，手續費更便宜，開放程度更廣。

當真正設計 CBDC 時，各國央行的速度就不太一樣了。不同的央行都採用它們獨有的方法。不過總的來說，正在探索的問題有三個，CBDC 是應該基於代幣的還是應該基於賬號的，CBDC 是批量的（只對銀行開放）還是零售的（面向大眾開放），是否應該基於 DLT？

當要實際落地 CBDC 時，事情就變得復雜起來，有很多棘手的問題需要考慮。

比如，一旦 CBDC 推出了，是否需要取消現金？CBDC 是否應該計息？它們是否應該像現金那樣擁有面值？或跟總價格指數掛鉤？這對商業銀行會產生什麼影響？匿名和隱私問題怎麼處理？所有這些問題都有待回答。

2. 發行CBDC的動機

在 2017 年的員工討論文件中，加拿大央行在一篇題為《央行數字貨幣：動機與影響》的文章里給出了發行 CBDC 的六個理由：

1. 確保央行向大眾提供足夠的現金，以及維持央行的鑄幣稅收入

2. 降低利率下限，支持非傳統貨幣政策

3. 降低總體風險，提高金融穩定性

4. 提高支付的可競爭性

5. 促進金融包容性

6. 抑制犯罪活動

回頭看我們之前分析的國際清算銀行的調查，支付安全以及國內效率被選為央行最重要的動機。根據央行和其它大型金融機構發表的大量論文來看，對於發達國家來說，轉型成為無現金社會是主要的驅動因素，而對於發展中國家來說，金融包容性，降低成本以及提高操作效率是主要動機。

縱觀其餘的報告和能找到的文獻，由加密貨幣行業中的比特幣以及其它創新所帶來的激烈競爭，以及對「領先一步」的明確需要，當然，都沒有被列為發行 CBDC 的原因。

3. CBDC的優勢和概率極低的潛在風險

如果央行開始推出 CBDC，並且最後成功了，那麼潛在的好處有很多。

從技術角度來說，CBDC 比現在的法幣形式要好得多，它們能更好地被追蹤，更方便地收稅，更好地傳遞貨幣政策，有更好的金融包容性，能減少生產物理貨幣的成本。

最明顯優勢是支付更便宜，更快速，無論是境內支付還是跨境支付。

除了設計和實現方面的難題之外，發行 CBDC 的一個關鍵問題是 CBDC 可能會提高銀行運營的風險。不過，這只在銀行承諾銀行的存款可按需兌換 CBDC時才會發生，根據英國央行的這份文件，這種情況不一定會發生。

4. Facts on the Ground

距離我們看到一個真正的 CBDC 在市場上出現還有多遠？這很難估計，但是，目前來說，我們可以用一句話來總結現在的情形：光說不練。

如果我們拋開失敗的厄瓜多、突尼西亞、及委內瑞拉的數字貨幣不談的話，我們能做的只有理論研究，少量的實驗，以及發布一些未來國家支持的可行的 CBDC 發行公告。

還在進行中的最著名的 CBDC 項目有：烏拉圭的E-peso（該項目在2018年試驗成功）、中國的 DCEP、泰國的「 Project Inthanon， 」、瑞典的 E-krona （仍在調研階段）……

5. 革命尚未成功，同志仍需努力

考慮到前面說的那些因素，大多數關於 CBDC 即將發布的頭條新聞都是沒有根據的。所有計劃今年發布的項目都推遲了。

事實上，CBDC 距離誕生還有很長的路要走，而且要想說服大眾，需要的不僅僅是一份聲明，還需要更多的東西。鑒於當前的情形，看起來 CBDC 與其它加密貨幣或互不影響——至少目前如此。

⑦ 英國正醞釀出台新的比特幣監管措施嗎

英國醞釀比特幣監管新規

據外媒報道，由於利用比特幣洗錢的不法行為增多，英國正醞釀出台新的比特幣監管措施。比特幣近期的飆升行情，也引起更多金融界人士的關注。

據英國廣播公司4日報道，英國財政部表示，反洗錢監管法規應當包括有關比特幣等虛擬貨幣的內容，比如不再允許交易者進行匿名操作。目前，英國政-府的相關提議正和部分相關歐盟條款的更新計劃一起處於討論階段。英國警方發現，包括毒販在內的犯罪分子越來越多地通過兌換數字貨幣洗錢，尤其是最近行情大漲的比特幣。

英國央行副行長約恩·坎利夫表示，人們應謹慎投資比特幣，因為沒有任何央行目前支持這種貨幣。摩根大通公司執行總監傑米·戴蒙甚至將比特幣的飆升稱為「欺詐」。瑞士信-貸銀行執行總監蒂賈內·蒂亞姆說，人們買或賣比特幣的唯一理由似乎就是為了賺-錢，這就是投機的定義，也正是泡沫的定義。

美國監管機構1日為比特幣期貨交易亮綠燈，同時警告投資者，比特幣存在風險且容易波動。據悉，芝加哥商品交易所和芝加哥期權交易所將可以提供虛擬貨幣期貨合約，但並非交易實際貨幣。

英國的法律一向很及時。