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企業挖礦有部門監督嗎

發布時間: 2021-09-15 05:30:00

⑴ 采礦需要哪些部門審批

國土資源部將把采礦審批許可權上收到省級主管部門
新華網北京11月26日電(記者董峻) 記者今天獲悉,國土資源部將對采礦權審批程序進行調整,一些原來由省級以下國土資源主管部門審批登記發證的礦產,其采礦權的審批將上收到省級人民政府國土資源主管部門。

在今天召開的全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上,國土資源部部長田鳳山表示,部分省份將34種重要礦產零星、分散資源的采礦審批權放到市、縣級管理機關,這一
做法不符合國務院有關規定,凡是做出這樣規定的地方應盡快予以糾正。

他強調,礦產資源法及其配套法規已將維護正常管理秩序、依法對違法勘查、開採行為的行政處罰權,明確授予縣級以上地方人民政府和其主管部門。大量事實證明,凡是當地政府不重視礦產資源管理、主管部門不依法行政的地方,必然導致治理整頓一再走過場,非法采礦問題就會越來越嚴重。對礦產開發加強監督管理、對違法行為進行有效查處,關鍵在於當地特別是縣級人民政府。

田鳳山還表示,今後在審批采礦權申請時,國土資源管理部門將執行更加嚴格的要求和規定。采礦許可證的發放必須符合礦產資源規劃、礦區總體規劃、行業發展規劃、產業政策及安全、環保要求;開采規模必須與礦區的礦產儲量規模相適應;一個礦山原則上只能審批一個采礦主體,不能違法重疊和交叉設置探礦權采礦權;未完成規定的勘查工作和審批程序,不能發放采礦許可證;新辦礦山都要嚴格執行環境影響評價制度,必須進行地質災害危險性評估;鐵路、重要公路等交通沿線兩側不得露天采礦,禁止在耕地上取土燒制磚瓦。

此外,今後凡是審批在礦產集中地或大中型礦產地附近新設立地方小礦,應當從嚴控制,不得將適合於大中型規模開採的礦產地分割,不得因小礦山的設立而影響大中型規模礦山企業的開采。需要批准新建小礦山的,應當在批准前充分徵求計劃、經貿主管部門的意見。

國土資源部負責人重申:采礦企業必須全面清理整頓

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部部長田鳳山今天重申,對管理混亂的礦區必須集中進行綜合治理整頓,無證開辦和嚴重污染環境、浪費資源、安全無保障、技術落後的小礦山要堅決予以關閉,沒有按批準的設計或開采方案進行開采造成資源浪費的礦山也要停產整頓。

他是在全國治理整頓礦產資源管理秩序電視電話會上說這番話的。

此次治理整頓礦產資源管理秩序有6項主要內容:對已發放的勘查許可證、采礦許可證進行全面清理;堅決制止無證勘查開采、越界開采、持勘查許可證進行非法開采、非法轉讓探礦權和采礦權等違法行為;抓緊整頓亂采濫挖,限期停產整頓亂采濫挖、浪費資源、破壞環境的礦山,重點解決礦山布局不合理和優勢礦產開采過量的問題;進一步建立健全嚴格的探礦權、采礦權審批與管理制度;切實強化開發監督管理;加強礦產資源執法監察,從嚴查處礦產資源違法行政案件。

田鳳山說,對非法勘查、開採行為要堅決依法予以取締,不能罰款了事、停采了事,堅決防止死灰復燃。必須依法沒收非法采出的礦產品及其非法所得,並依法從重處罰,情節嚴重的要依法追究刑事責任。對未經批准擅自進行邊探邊采,或以探礦為名實施采礦活動的,吊銷其勘查許可證,並按無證采礦查處,責令立即停止開採行為,沒收其違法所得、從重處以罰款。對擅自非法承包、租賃或擅自將探礦權、采礦權倒賣牟利的,要堅決依法查處。對越界采礦的,限期依法糾正並沒收越界開採的礦產品和違法所得,對拒不停止越界開採行為的,依法吊銷其采礦許可證。

此次治理整頓的重點,包括金礦、砂石礦及小煤礦等。田鳳山說,大多數小金礦開采方式落後、資源利用率低、環境污染嚴重,有的仍在用國家早已明令禁止的落後工藝。凡是廢液處理達不到規定標準的,必須關閉或停產整改;為重點建設工程提供砂石的企業,應當在確保工程建設需要和保護環境的前提下,統一規劃,嚴格審批,定點開采;對應關閉的小煤礦,必須限期注銷或吊銷采礦許可證。屬於停產整頓的煤礦和其他礦山,要將采礦許可證收回。屬於非法開采者和被關閉的礦山,應當停止向其供電供水及火工材料。

據了解,今年年底前,國家有關部門將完成取締非法采礦、清理勘查許可證、采礦許可證的任務,明年6月底以前,要關閉限期整改不合格的礦山,糾正亂采濫挖行為。

新聞背景:當前礦產資源管理秩序中存在的突出問題

新華網北京11月26日電(記者董峻)國土資源部權威人士日前總結了當前我國礦產資源管理秩序方面存在的突出問題,這些問題主要有:

無證采礦,非法采礦。雖然多次治理整頓,但一些地區無證采礦問題仍很突出,還有的地方采礦權人越層越界開采、搶奪資源。如有的煤礦、金屬礦山,擅自越界開采,破壞了井下安全防護系統,造成重大事故。

邊探邊采,以采代探。有的探礦權人未經審批擅自進行邊探邊采;有的只有勘查許可證,以勘探之名從事非法采礦活動;有的甚至在提交勘查報告時,礦產地已失去了應有的開發價值。廣西南丹大廠礦區「7·17」特大透水事故中就存在非法以采代探的問題。

越權發證,違法處置。有的地礦行政主管部門超越批准許可權審批發證;有的對明令停止發證的礦種照樣受理采礦申請並審批發證;有的給不具備辦礦資質條件的申請人發證;有的審批把關不嚴,造成同一礦區的礦業權彼此交叉重疊,引起糾紛。一些礦業權人擅自將礦業權轉讓給不具備資質條件的個體采礦者,從中收取承包費。

亂采濫挖,破壞資源。非法采礦往往都存在嚴重的亂采濫挖,嚴重破壞浪費資源。即使是一些合法的采礦權人,有的也往往不遵守規劃和經審批的開采方案,一些地方的大型金礦、鋁土礦、磷礦、珍貴建材礦區被眾多的小礦亂采濫挖,中、低品位的礦石基本都被拋棄,甚至有的富礦也被拋棄。

重采輕治,破壞環境。有的采礦活動造成大面積地面塌陷和礦區耕地破壞,污染了地表水體,破壞了地下水系統。有的江河沿岸遍布開采礦洞與小選礦廠,尾礦亂堆亂放,大量有毒礦渣、礦液排入江河,直接影響流域內群眾飲水、農田灌溉,甚至造成部分農田絕產。

⑵ 企業裡面有沒有監察部門啊

有阿 我們這叫監控中心 一般的上級監察下級了唄

⑶ 盜采國家礦產資源罪去哪個部門舉報

可以向當地國土資源管理部門或是地質礦產主管部門舉報。

《中華人民共和國礦產資源法》規定:第三條礦產資源屬於國家所有,由國務院行使國家對礦產資源的所有權。

地表或者地下的礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產資源的合理開發利用。

禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞礦產資源。

各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。

勘查、開采礦產資源,必須依法分別申請、經批准取得探礦權、采礦權,並辦理登記;但是,已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。

國家保護探礦權和采礦權不受侵犯,保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產資源勘查和開採的,必須符合規定的資質條件。

(3)企業挖礦有部門監督嗎擴展閱讀

根據《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第三條實施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的「情節嚴重」:

(一)開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的;

(二)在國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區采礦,開采國家規定實行保護性開採的特定礦種,或者在禁采區、禁采期內采礦,開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的;

(三)二年內曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,又實施非法采礦行為的;

(四)造成生態環境嚴重損害的;

(五)其他情節嚴重的情形。

⑷ 企業有哪些經營行為,屬於市場監管部門監督管轄范疇的

你好,根據機構改革原工商和質監兩個部門整合,形成市場監督管理局。其主要職責如下
一、主要職責
(一)宣傳貫徹執行國家和省、市、縣有關工商行政管理、質量技術監督、食品(含食品添加劑、保健食品,下同)、葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械、保健用品、化妝品安全監督管理、鹽業管理等方面的法律、法規和政策;擬訂相關規范性文件和政策、措施,經批准後監督實施。
(二)擬訂並組織實施市場監督管理工作和商品交易市場發展規劃;組織推進質量強縣工作;組織實施商標戰略、名牌戰略和標准化戰略;指導廣告業發展。 
(三)承擔市場監督管理及行政審批事項。 
(四)負責規范和維護市場經營秩序,依法承擔市場和網路商品交易行為及有關服務行為的監督管理;組織開展食品葯品和其他商品質量抽檢工作;組織查處違反市場管理有關法律、法規、規章的行為。
(五)依法承擔消費者權益保護工作,建立消費者權益保護體系;負責消費者維權的申訴和舉報工作。指導消費者協會工作。 
(六)負責經紀機構、經紀人和經紀活動以及直銷企業、直銷人員和直銷活動的監督管理;負責實施合同行政監督管理,管理動產抵押物登記,組織實施消費類格式合同條款備案,監督管理拍賣行為。
(七)負責商標監督管理工作,依法保護商標專用權;指導企業、單位和個人的商標注冊行為;負責著名商標、馳名商標的推薦;負責特殊標志、官方標志專用權的保護;依法負責廣告活動的監督管理工作。 
(八)組織指導各類市場主體年度報告和商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務;負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理;指導個體勞動者協會工作。
(九)依法管理和指導質量工作,負責質量宏觀管理工作,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,參與較大產品質量事故的調查處理,實施缺陷產品和不安全產品召回制度。
(十)負責產品質量安全監督工作,負責產品質量安全強制檢查、風險監控、質量預警、監督抽查、地理標志產品監督管理、強制性認證產品管理和工業產品許可證管理工作。
(十一)負責全縣標准化工作,貫徹執行國家標准和行業標准,組織制定、修訂、審批、發布縣級推薦性農業地方標准規范,管理企業標准備案;負責管理採用國際標准和國外先進標准工作,管理全縣組織機構代碼和商品編碼工作。 
(十二)負責計量管理工作;推行法定計量單位和國家計量制度;負責規范和監督商品計量和市場計量行為。 
(十三)承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任,監督管理高耗能特種設備節能工作。  
(十四)依法監督和規范認證市場,依法對為社會出具公正數據的技術機構監督管理。 
(十五)承擔縣食品安全委員會日常工作。在縣政府領導下,承擔食品安全綜合監督、組織協調、依法查處重大食品安全事故的職責,推動落實食品安全企業主體責任、縣政府負總責的機制。組織實施和監督檢查食品葯品重大信息直報制度,著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。健全食品安全監督管理綜合協調及聯動機制;開展食品葯品安全宣傳、教育培訓工作;督促檢查縣級有關部門、街道辦事處、鎮人民政府履行食品葯品安全相關職責並負責考核評價等工作。
(十六)負責食品生產、流通、餐飲消費環節食品安全和流通環節食用農產品安全監督管理,建立食品安全隱患排查治理機制,承擔重大活動食品安全保障工作。組織落實中、省、市食品安全檢查年度計劃和專項整治工作,貫徹落實中、省、市食品安全風險監測計劃和食品安全標准,根據食品安全風險監測計劃開展食品安全風險監測工作。
(十七)負責對葯品、醫療器械、保健用品、化妝品的行政監督和技術監督;貫徹執行國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度;建立督導葯品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,上報並開展監測和處置工作。貫徹執行國家執業葯師資格准入制度。配合實施國家基本葯物制度。監督實施葯品、醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規范和保健食品、化妝品技術規范。 
(十八)負責市場監管應急體系建設,組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作;推動食品葯品檢驗檢測體系、電子監管追溯體系和信息化建設;負責建立完善食品葯品安全信息發布制度,依法發布縣內食品、葯品、醫療器械、保健用品、化妝品質量安全信息;開展食品、葯品、醫療器械、保健用品、化妝品從業人員的培訓教育工作;推進誠信體系建設。
 (十九)負責食鹽質量監督管理工作,開展鹽業稽查和鹽政執法工作,依法查處私鹽、非碘鹽、劣質鹽等各類違法案件和鹽業經營單位的違規行為,制止非法鹽產品流入市場;協調跨區域的鹽政稽查工作。

⑸ 根據現有法律法規,在界定企業的采礦范圍內,有人盜采盜挖,企業要負什麼監管責任,盜采盜挖過

1、企業不負什麼責任:可以盡快向當地礦業管理部門、公安部門報案。

2、企業在界定的采礦范圍內,擁有采礦權,其他人盜采盜挖的,一是違反國家法律法規,二是侵犯企業的合法采礦權,企業有權在查到盜采盜挖人後要求其賠償損失。

⑹ 企業的內部監督部門

一、內部審計與紀檢監察的區別

首先,內部審計,顧名思義,它是建立在內部的一個部門,同時它也是一種獨立、客觀的咨詢與監督活動,通過這種活動不僅能夠對內部的制度進行監督,並做出客觀的評價,還能夠針對內部制度中存在的不足之處,提出相關改進措施,確保的順利運營。其次,紀檢監察。紀檢監察又分為紀檢和監察兩個方面。紀檢就是做好紀律檢查工作。根據黨章的有關規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務就是在維護黨的章程以及有關法規的前提下,協助黨委會加強黨風廉政建設,監督黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,切實維護黨章以及黨內其他法規的嚴肅性。監察就是做好監督檢查工作,其本質就是行政監察。一般來說監察工作的主要任務是維護行政紀律的嚴肅性,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設。
二、國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公的意義

首先,國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公有助於充分發揮兩項職能。從前面的分析可以看出,內部審計的主要工作就是對國有內部的制度進行監督,使其在實施的過程中具有一定的效力,並且能夠發現內部制度中存在的問題,提出相關改進措施,確保國有的順利運營。但其也存在著局限性,比如發現制度問題之後所採取的措施不具有同等的效力,不能很好地執行。而紀檢監察部門就是對國有包括領導幹部、黨員在內的全體工作人員的監督,保證他們的行為符合我國現有的黨的章程以及其他法規的規定。內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公就能充分發揮這兩項工作的職能,從制度到人員都起到很好的監督與促進作用,能夠從根源上杜絕國有貪污腐敗的現象,保證國有順利運營,為國民經濟的增長做貢獻。

其次,國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公有利於提高內部監督工作的效率。國有的內部審計部門與紀檢監察部門如果獨立辦公,其本身具有的監督功能就會有重疊,造成職能的浪費。國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公就不會出現上述問題,相反還能夠加強內部監督的力度。通過合署辦公可以分享審計結果,並針對該結果對國有內部制度或者人員中出現的問題進行全面的研究與分析,並根據問題的性質以及影響,提出合理的科學的解決辦法,在最短的時間內解決該問題,保證國有的順利運行。

最後,國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公有助於內部審計與紀檢監察良性互動,能促進事業健康發展。國有的內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公就能實現良好的互動,從而提高監督的效力,也使的整個規章制度以及人員的素質有一個很大的提升。同時,這兩個部門的合署辦公也在一定程度上使這兩項工作之間也有一種相互監督,相互制約的關系,促進各項工作的辦事效率,推動的整體辦事效率,為創造更多的經濟利益。

三、發揮國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公效果的方法

(一)重視建章立制,保證內部審計與紀檢監察順利結合

國有內部審計部門與紀檢監察部門的合署辦公其必要性日趨明顯,實現這兩個部門的通力合作也是大勢所趨。但是,沒有制度的保證就不能充分行使其職能,內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公也是如此。只有建章立制,才能保證這兩個部門之間能通力合作,最大限度實現資源共享,提高監督力度。

(二)實現部門溝通,開展信息交流

在實際工作當中,不難發現內部審計與紀檢監察的很多工作以及信息存在著交叉的現象,所以,要實現部門溝通,加強信息的交流與合作。內部審計部門在進行財務收支審計、經濟效益審計、幹部離任審計以及其他審計工作的過程中,如果發現任何問題或者重要的信息,要及時地反饋給紀檢監察部門,這樣就能為紀檢監察部門提供有用的監督方向以及監督依據;同樣地,紀檢監察部門將所掌握的信息及時反饋給內部審計部門,這樣內部審計部門就能在最短的時間內獲得工作情報,能夠有目的地開展審計工作。實現兩個部門的溝通,加強部門之間的信息交流不僅能夠減少一部分工作量,還能保證監督流程變得順暢,同時還能夠明確工作的目的,提高辦公效率,在一定程度上還能夠減少犯錯的幾率。長此以往,國有內部的凝聚力就會增強,內部的氛圍也會越來越融洽,有助於文化以及形象的培育。

(三)加強部門聯合,定期排查風險

要加強國有內部審計部門與紀檢監察部門的合署辦公效果,就要加強部門之間的聯合,內部審計部門與紀檢監察部門在成立小組之後一定要統一部署行動,在實際操作中也要注意密切配合,使兩個部門都從全局出發,以客觀公正的態度,監督各個方面的運行情況,對的各部門以及各個人員進行嚴格的風險排查,及時發現問題、預見潛在的風險和問題,並將發現的問題及時上報領導,如有需要將其曝光。還要根據的實際情況,提出解決措施,不僅要做到及時發現問題,更要做到將問題扼殺在萌芽狀態,做到防患於未然。特別需要指出的是在聯合行動的過程中發現重大違紀違規的人員,應該立即交給紀檢監察部門進行查處,降低的經營風險,為的健康長遠發展營造良好的氛圍。

(四)密切部門配合,做好乾部離任審計工作

在離任審計工作開展之前,就要從紀檢監察部門了解該離任幹部的個人情況以及工作期間的表現情況。在離任審計工作開展的過程中,也要不斷強調黨風廉政建設。為了確保領導幹部離任審計工作的順利進行,可以建立健全離任審計的報告制度,將審計結果及時傳達到上級黨政機關有關部門,如果離任幹部在離任審計中出現任何問題,上級有關部門就可以根據問題的性質,對其進行相應的查處。

⑺ 非煤礦山企業未取得采礦許可證和安全生產許可證非法生產,該由哪個部門監管和處罰

由國土部門(現在稱自然資源部門)進行監管和處罰。

⑻ 礦山由什麼部門管理

根據《中華人民共和國礦產資源法》第十一條的規定,「國務院地質礦產主管部門主管全國礦產資源勘查、開採的監督管理工作。國務院有關主管部門協助國務院地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開採的監督管理工作。」

第十二條「國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查登記工作,由國務院地質礦產主管部門負責;特定礦種的礦產資源勘查登記工作,可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產資源勘查區塊登記管理辦法由國務院制定。」

(8)企業挖礦有部門監督嗎擴展閱讀

礦產資源的開采——

開采礦產資源,必須採取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開採回採率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。在開采主要礦產的同時,對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃,綜合開采,綜合利用,防止浪費;

對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產以及含有有用組分的尾礦,應當採取有效的保護措施,防止損失破壞。開采礦產資源,必須遵守國家勞動安全衛生規定,具備保障安全生產的必要條件。

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