以項目開發名義挖礦產

A. 因項目開發，某房地產公司必須在申領施工許可證前，先辦妥建設用地管理和城市規劃方面的手續。

C工程規劃許可證
建設項目的話用B國有土地使用權批准文件辦理A用地規劃許可證 ，然後再辦理D土地使用權證 ，接下來就是C工程規劃許可證，最後辦理施工許可，當然CD也可以同時進行；
房地產項目是用B國有土地使用權批准文件辦理D土地使用權證 ，然後辦理A用地規劃許可證 ，接著是C工程規劃許可證，最後是施工許可

B. 挖礦項目越來越火爆，最近聽說了UTC，它到底是不是騙局

要說發行數字貨幣存在騙局，這我相信，但要說挖礦存在騙局，除非是你買了「不存在」的礦機或運算力，不然被騙的幾率幾乎為零，接下來聽我說說UTC的前世今生。

所以，UTC是不是騙局不好說，但這種模式在幣圈的確是個創新，畢竟數字貨幣現在越來越受重視，不一定會成為「貨幣」，但卻有可能成為「另類投資品」，我個人還是比較看好這個挖礦模式的。

而且據我所知，UTC背後的團隊，以及資金、技術方面的支持都比較靠譜，如果真的是騙局的話，這些投資它的機構也不至於鬧這么大陣仗來騙人。

C. 開發權及采礦權所需要具備的條件(結合國土資源局規章)

應當符合《礦產資源勘查區塊登記治理辦法》或者《礦產資源開采登記治理辦法》規定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。按照該兩辦法中所規定的申請人在申請時所應提交的資料來看，只有依法設立的勘查單位和礦山企業才有資格成為探、采礦權的主體。

據《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌管理辦法》等法律法規的規定，采礦權競得人辦理采礦登記手續時，需提交以下資料：
1.采礦權申請登記書；
2.企業名稱預先核准通知書及其復印件；
3.營業執照及其復印件；
4.采礦權價款票據及其復印件；
5.建設項目環境影響登記表及其復印件；
6.礦產資源儲量報告；
7.礦產資源儲量報告評審意見；
8.礦產資源儲量評審備案證明；
9. 采礦權評估報告書；
10.采礦權評估報告備案表；
11.開發利用方案；
12.開發利用方案評審意見；
13.地質災害危險性評估說明書；
14.地質災害危險性評估說明書備案登記表。

以上材料分2個階段提交,其中第一階段為劃定礦區范圍階段,要求提交以下材料:
1、劃定礦區范圍的申請報告；
2、與礦山建設相適應的地質儲量報告、儲量報告評審意見書及備案證明；
3、企業名稱預先登記批准文件，已設立企業的提供企業法人營業執照副本復印件。

第二為采礦登記階段，要求提交以下材料：
1、采礦權申請登記書；
2、礦區范圍圖、儲量計算圖、採掘工程平面圖；
3、開發利用方案及評審意見；
4、發地礦山安全監督部門對開發利用礦山安全部分的評審意見；
5、環境影響報告（表）及環境部門的審批意見；
6、地質災害危險性評估報告及確認意見；
7、企業法人營業執照副本復印件（企業加公章）；
8、采礦權價值評估報告及確認（備案）書；
9、申請人辦礦資質證明材料。

D. 不能以資產整體轉讓為名轉讓采礦權

【問題】

2006年11月，某國有煤礦決定以資產競價租賃經營方式整體轉讓，並委託某資產評估公司對煤礦井上井下固定資產進行評估。2007年3月，該礦委託某拍賣公司組織公開競價租賃，趙某以2000萬元競得，同時雙方簽訂了《資產租賃協議》，並將井上井下固定資產一並移交給趙某，趙某遂組織人員開始開采。

問：該國有煤礦將采礦權以資產競價租賃經營方式轉讓的行為合法嗎？趙某的行為是什麼性質？

【分析】

本案涉及未經批准轉讓采礦權和無證開采兩個方面的問題。

我國《憲法》規定，礦產資源屬於國家所有。采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內，開采礦產資源和獲得所開採的礦產品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人為采礦權人。根據《礦產資源法》第六條和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）第三條、第九條的規定，采礦權不得擅自轉讓，已取得采礦權的礦山企業因合並、分立、與他人合資、合作、經營或者因資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形，需變更采礦權主體的必須經依法批准，方可轉讓采礦權。

國務院2006年9月30日下發《關於同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案的批復》（國函[2006]102號），在《關於深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）中要求，該《方案》發布之日前企業無償佔有屬於國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得的采礦權，均應進行清理，並在嚴格依據國家有關規定對剩餘資源儲量評估作價後，繳納探礦權、采礦權價款。一次性繳納探礦權、采礦權價款確有困難的，經探礦權、采礦權登記管理機關批准，可在探礦權、采礦權有效期內分期繳納。分期繳納價款仍有困難的國有煤炭企業，經財政部會同國土資源部批准，允許將應繳納的探礦權、采礦權價款部分或全部以折股形式上繳，劃歸中央地質勘查基金（周轉金）持有。《方案》發布之日前經財政部、國土資源部批准已將探礦權、采礦權價款部分或全部轉增國家資本金的，企業應當向國家補繳價款，也可以將已轉增的國家資本金劃歸中央地質勘查基金（周轉金）持有。 根據《方案》要求，國務院批準的重點煤炭開發項目，經省級人民政府批準的大型煤炭開發項目，已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的項目，以及國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目，經國土資源部會同發展改革委批准，可以允許以協議方式有償出讓礦業權。 財政部和國土資源部2006年10月25日聯合下發的《關於深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的通知》（財建[2006]694號）進一步強調，探礦權、采礦權人無償佔有屬於國家出資（包括中央財政出資、地方財政出資或中央財政和地方財政共同出資）探明礦產地的探礦權和無償取得的采礦權，由國土資源管理部門會同財政部門進行清理，並對清理後的探礦權、采礦權進行評估，以資金方式向國家繳納探礦權、采礦權價款，對以資金方式向國家繳納探礦權、采礦權價款確有困難的，經批准後，可以折股方式繳納。

在本案中，該煤礦屬國有煤礦，其表面上是以租賃經營方式轉讓井上、井下固定資產，未涉及采礦權，但該國有煤礦實際是在處理固定資產的同時將采礦權也一並轉讓，根據以上規定，其行為違反了礦產資源法律法規的有關規定，《資產租賃協議》無效。

2007年3月16日十屆全國人大五次會議通過的《物權法》明確采礦權為用益物權。根據用益物權的特徵，用益物權人對於其標的物享有排他性支配權，所以采礦權具有排他性，只能由法定的采礦權人行使。 礦山企業轉讓采礦權應嚴格按照《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》和《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》的相關規定，由轉讓雙方向登記管理機關提出申請，經審查批准後辦理變更登記手續。受讓人在未獲批准，成為法定意義上的采礦權人時，不得實施采礦活動。根據《礦產資源法》等法律法規規定，無證采礦是指未取得采礦許可證擅自開采礦產資源的行為，而本案中，趙某盡管以競價租賃方式取得了煤礦的采礦權，但實際上屬於未經批准而擅自開采礦產資源的行為，根據《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[2005]28號）的規定，非法轉讓采礦權的受讓方即趙某應按無證采礦行為進行處理。雙方應當自行解除合同，並接受當地國土資源行政主管部門的行政處罰。

E. 工程開發過程中需要辦理采礦證嗎

工程施工前需要辦理：土地使用證，土地規劃使用證，項目立項文件，環評報告及批復，設計圖及圖紙審查報告，建設工程規劃許可證，建設工程施工許可證。工程開發過程中因工程需要動用或採挖砂、石、土用於本工程建設的不需要辦理采礦證。
根據《國土資源部關於開山鑿石、採挖砂、石、土等礦產資源適用法律問題的復函》（國土資函〔1998〕190號）（以下簡稱《復函》）第二條：建設單位因工程施工而動用砂、石、土，但不將其投入流通領域以獲取礦產品營利為目的，或就地採挖砂、石、土用於公益性建設的，不辦理采礦許可證，不繳納資源補償費。
另外《國土資源部關於解釋工程施工採挖砂、石、土礦產資源有關問題的復函》（國土資函〔1999〕404號）對《復函》做出解釋：「二」中的「因工程施工」和「就地」是指在工程建設項目批准佔地范圍內，因工程需要動用或採挖砂、石、土用於本工程建設。目的是鼓勵建設單位在建設中充分利用已批准佔地范圍內的礦產資源，減少異地開采，以利於保護環境。但建設單位在上述范圍內採挖砂、石、土進行銷售或用於其他工程建設項目的，必須依法辦理采礦登記手續並繳納礦產資源補償費。

F. 區塊鏈項目開發需要多少錢

眾所周知，區塊鏈項目有很多，常見的有：區塊鏈手機挖礦、數字貨幣開發（代幣）、數字貨幣交易所、數字貨幣錢包、區塊鏈商城、區塊鏈寵物養成、區塊鏈游戲....
區塊鏈開發是需要根據開發的方式，以及功能來決定的，定製開發貴，功能多且復雜也會很貴，因此這個具體價格只能有個具體的方案來說。

G. 借工程項目名義變相開采礦產資源合法嗎

礦產資源是有國家統管理的，在沒有相關單位批準的情況下，是不允許個人和單位私自開採的，更不允許借什麼工程項目名義變相開採的，是不合法的！

H. 現在很多項目都在做挖礦，算力活動，有什麼用

加快挖礦速度