排查防範挖礦企業金融風險

1. 防範化解金融風險作為中央部署的三大攻堅戰之一，內蒙古產權交易中心在此方面有哪些有力舉措

內蒙古產權交易中心堅持以發展眼光分析、研判區內外各領域資產、資源交易格局及走勢，以助力決戰「三大攻堅戰」為已任，探索並建立了全方位、多層級、專業化的金融資產交易服務業務新模式，協助各金融機構、資產管理公司及政府平台盤活存量、處置不良，在交易領域搭建起了防範化解金融風險的防火牆。

早在2009年，內蒙古自治區財政廳就指定內蒙古產權交易中心為全區地方金融企業國有資產交易承辦機構，受財政廳監督管理，開展金融企業國有資產交易業務；同年通過向財政部備案，成為中央管理的金融企業國有資產轉讓業務的交易機構。2017年，內蒙古產權交易中心為貫徹落實中央和自治區「三大攻堅戰」決策部署，立足防範化解區域金融風險的功能定位，打造了金融資產交易服務平台，平台根據《金融企業國有資產轉讓管理辦法》（財政部令第54號）等相關規定，集專業力量為各類金融企業提供自有資產轉讓、不良資產處置、股權轉讓、集中采購、增資擴股、股權登記託管等專業化服務；已經先後與全區范圍內國有銀行、股份制銀行、地方性銀行、農村金融機構、小貸公司和資產管理公司等100餘家金融企業建立了良好的業務合作關系。

平台建立以來，始終以規范處置不良資產、防範化解金融風險為己任，堅持業務創新，完善交易結構，在提高成交率的同時嚴控操作風險和道德風險。自主開創了資產掛牌轉讓、債權詢價轉讓、債權處置場所綜合服務、債權兌價交易等多種金融資產交易服務模式，同時為金融企業提供各類定製化服務，有效協助委託主體防範化解各類金融風險。
內蒙古產權交易中心不斷探索創新，完善交易結構。堅持以平台化發展思路對金融資產交易業務進行整合、創新。將金融資產交易與互聯網緊密結合，建立了非標准化金融資產交易新模式。充分發揮產權市場在信息匯聚、發現投資人、發現價格方面的功能優勢，通過資產變現、債權置換等多種市場化方式，積極助力各級政府、金融機構化解金融風險。2017年至今，累計成交項目220餘宗，成交金額近60億元，形成了規范、有序、統一的金融資產交易市場格局。

2. 企業面對金融風險該怎麼防

中央經濟工作會議確定，今後3年，要打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要服務於供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，做好重點領域風險防範和處置，堅決打擊違法違規金融活動，加強薄弱環節監管制度建設。

「金融和實體經濟的良性循環，指的是要求金融回歸本源，增強金融服務實體經濟的能力。與房地產的良性循環，則應是要求重塑金融與房地產之間的關系，金融不但要配合房地產調控，防範房地產泡沫引發金融風險，同時也要服務於房地產長效機制的建立，以資金和服務創新支持廉租房建設和租購並舉的住房制度。金融體系內部的良性循環，則是要繼續減少資金空轉，禁止過度期限錯配、嚴禁監管套利等，繼續深入整治市場亂象，減少由此產生的跨市場、跨行業、跨領域的金融風險，促進脫實向虛的資金進一步回歸本源，更多投向實體經濟。」中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。

降低宏觀杠桿率，防範重點領域風險

12月13日，中國船舶工業集團和建行、中國人壽簽署《中船集團降杠桿暨市場化債轉股投資協議》，合力推進市場化債轉股業務。中船集團與建行簽訂240億元意向性投資額的債轉股框架協議，再由三方共同出資設立中船降本增效私募投資基金，首期規模75億元，由建信(北京)投資基金管理有限責任公司、國壽投資控股有限公司共同負責管理運作。三方運營所獲資金主要用於償還存量債務，降低企業杠桿率。

高杠桿是金融脆弱性的總根源。曾剛分析說，宏觀杠桿率高會帶來潛在的金融風險：一是貨幣信貸增長超過實體經濟需要，容易導致金融脫實向虛和資產泡沫，尤其是房地產市場泡沫；二是部分經濟主體的債務負擔過高，如地方政府過度負債，不僅存在潛在的償付危機，還扭曲了金融資源的配置。

2017年，通過強監管治理金融脫實向虛，同時積極推動企業部門，尤其是國有企業降杠桿，我國宏觀杠桿率呈現穩中趨降的態勢，債務風險趨於下降。根據國家金融與發展實驗室最新數據，截至2017年三季度末，我國總體杠桿率為239%，較一季度累計微升1.5個百分點，總體態勢趨穩。而企業杠桿率則開始下降，2017年三季度末我國非金融企業杠桿率為154.8%，連續3個季度環比下降或持平，較一季度末累計下降2.9個百分點，非金融企業杠桿率下降趨勢進一步確立，宏觀高杠桿的風險正在有序消解過程中。

重點領域風險防範和處置，堅決打擊違法違規金融活動。中國銀行業協會行業發展研究委員會副主任董希淼分析：「監管部門對銀行業、證券業和保險業『強監管』將持續推進，比如，銀行體系的同業業務和資管業務，而非持牌金融機構從事的違法違規金融活動將會被清理，現在風險主要集中在互聯網金融和民間金融領域。下一步，應繼續抓好互聯網金融風險專項整治活動不放鬆，進一步彌補在監管協調和制度建設等方面的監管短板，從源頭把控、過程嚴管、事後追責等方面採取更有力措施，構建針對互聯網金融和民間金融的監管閉環，切實防範和化解突出風險，維護好金融消費者合法權益，維護好金融秩序和社會穩定。」

建立強監管長效機制

未來金融監管將怎麼走？曾剛說，在防控金融風險方面，基本延續了今年7月召開的全國金融工作會議提出的幾個方向。2017年，金融監管部門專項整治市場亂象，彌補制度短板，下一步則是要加強薄弱環節監管制度建設，建立防控風險的長效機制，把短期治理亂象的成效通過更完善的制度建設鞏固起來。防風險、強監管並不是短期內抑制資產泡沫，而是會延續之前的政策，在長期內「將防風險進行到底」。

「一直以來，政策就是在穩增長和防風險目標之間尋求平衡點。前幾年，更多強調穩增長。現在把防風險放在更加重要的位置，意味著明年的貨幣政策、監管政策會保持定力，不會因為經濟增速放緩而放鬆金融強監管的趨勢。」曾剛說。

「貨幣政策保持穩健中性，充分體現了中央高層為經濟穩增長、配合去杠桿營造合適貨幣金融環境的初衷。」交通銀行首席經濟學家連平分析，中央經濟工作會議明確提出「管住貨幣供給總閘門」，這意味著明年貨幣政策保持流動性合理穩定仍是主要目標，強調「中性」意味著不會進一步收緊，特別是考慮到強監管、嚴規范下金融部門會有收緊的實際效果，「中性」政策要求更加靈活地運用多重工具平抑市場波動，化解金融體系中可能存在的潛在流動性風險，以保持宏觀流動性總體適度和利率水平相對穩定。

連平說，預計未來一個時期金融去杠桿進一步深化推進，金融強監管力度不減，一系列類似資管新規的監管新政還將陸續出台。從主要領域來看，預計銀行表外業務、互聯網金融、「僵屍企業」處置以及金融控股公司等將被重點監管。

做好每一步，決策就是正確。

3. 如何防範企業金融風險

金融風險防範包括四層含義:
第一，金融風險防範是針對一定主體而言的。不同主體在金融市場中的活動方式和活動目的是不同的，其面臨的風險態勢和風險程度也是不同的，因此，防範的風險以及防範風險的措施也是不同的。
第二，防範風險的前提，是對風險有充分的分析和認識，即防範風險是一種自覺性的行為。
第三，防範風險必須符合有關法律法規的規定，不能選擇不合規的措施和行為。
第四，防範風險的目的在於實現預期的目標，因此金融風險防範的程度可用預期目標的實現程度來衡量。