发改委对数字货币

⑴ 数字货币挖矿从17年“94”事件，到现在经历了哪些政策调整

经历的东西可多了，但都是往良性发展，不然今天的比特币现在能到12万一枚吗？

2017年4月，央行等七部委将ICO定性为非法集资，叫停ICO并发布公告：ico是指融资主体通过代币的违规发售、流通向投资者募集比特币、以太坊等所谓的“虚拟货币”，其本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币、票券、金融诈骗、传销违法犯罪活动。

一时间各大交易所平台纷纷清退资产关门歇业，交易所的币种纷纷跳水，跌幅达到90%，这就是币圈著名的“94”事件。

⑵ 目前政府对于数字货币是怎样的一种态度该领域是否适合投资

目前政府也不支持也不打压，只要是正规的好项目，政府还是慢慢会接受，听说超级能源EES 不错

⑶ 沪指三连阳，数字货币概念强势崛起！

盘面观察

周三略微低开后走出了震荡反弹走势，两市成交额合计9318亿。盘面观察，通信、计算机、食品饮料等行业涨幅居前，银行、建筑装饰、房地产等行业跌幅居前。两市涨停115家，跌停7家，北向资金净买入额4.84亿。沪指涨0.79%，报3479.95点，深成指涨1.55%，报13531.31点，创指涨1.3%，报2883.6点。

后市展望

今日大盘震荡上扬，个股涨多跌少。从技术形态来看，沪指已经走出三连阳，说明市场人气已经得到一定修复。值得留意的是，之前我们反复提到的走势较弱的深成指与创业板指数也出现下影线与阳线的K线组合形态，这种形态一般预示着短期见底信号的出现。

今天走势最强的板块要数数字货币。昨日，中国人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》，规划提出稳妥推进法定数字货币标准研制。综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。机构普遍认为，推进数字货币创新发展是继碳中和之后的又一个全球共识，中国在这一轮竞赛中已经抢得先机。1月份，美联储公布了美国首部数字货币白皮书《货币与支付：数字转型时代的美元》，探讨央行数字货币利弊，这对央行数字货币未来的发展演变，具有重要意义，或进一步加快央行数字货币的推广。

从估值来看，中证TMT行业指数目前市盈率为31.48倍，市盈率百分位处于6.75%的低估水平位置。我们曾经在1月17日收盘点评中提到数字经济将成为未来国家顶层战略的一部分。当时国家发改委发表《大力推动我国数字经济健康发展》文章，提出要集中力量推进关键核心技术攻关，加快实现高水平自立自强，适度超前部署新型基础设施建设，夯实数字经济发展基础。所以我们认为数据经济相关行业公司将扮演新型基础设施的角色，在目前稳增长的背景下，建议关注TMT行业的估值修复机会。

操作策略

虽然市场底雏形已现，但是如果想上涨行情走得更加稳健，必然要经历多次震荡确认底部，所以预计未来大盘震荡反复在所难免。建议仍然以左侧布局思维应对市场反弹。行业选择上，建议围绕稳增长预期下金融、新老基建机会中TMT、新能源中游展开，而通胀预期下的建议关注水泥、钢铁、石油天然气和煤炭等行业机会。

【广发 证券高级投资顾问 黎衍军，执业证书编号：S0260612110012】

⑷ 如何看待发改委将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业

因为这类虚拟币挖矿活动，基本上对于社会生产没有什么用。而且会耗费大量的社会资源，耗费大量的电力。

⑸ 发改委对雷达币有什么对策

咨询记录 · 回答于2021-10-28

⑹ 发改委要求全面整治虚拟货币挖矿行为，什么是“挖矿”

简言之，计算机长期开机，不间断运行，通过计算机运算功能，得到像比特币这样的数字货币。

⑺ 比特币交易在中国合法吗

“比特币在中国不合法，中国尚无法律保护比特币交易。比特币不是中国银行发行的法定货币，它属于虚拟数字货币，虽然中国没有明确法律依据证明比特币合法或非法，但是中国法律法规不支持比特币公开交易。”
根据中国央行2013年12月5日发布的《关于防范比特币风险的通知》的规定：
比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
《民法典》 第六百八十条 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息。
没有相关法律，我国只是叫停比特币场内交易，并没有宣布持有、场外交易比特币是非法的。比特币诞生的根源是以中本聪为代表的自由主义者寻求一种不受中心银行系统束缚的交易方式，这些人期待一种自由度更高的货币体系，比特币这次被承认其属于数字资产、可作为交付对象。
但根据国内法律法规，比特币不具有货币职能，但是这并不妨碍其属于数字资产，可作为交付对象。中国从没有“比特币非法”的政策。
孔剑平说道：“中国大陆政策，总体上是支持技术创新，防范金融风险。2013年五部委文件，说比特币是虚拟商品，老百姓可以自由参与买卖，但金融机构不能参与。中国就没有“比特币非法”这样的政策。2017年七部委文件，跟比特币也没关系。我们发现，2017年，大家看到央行很多领导讲话都是说对数字货币监管。2019年7月18号以后，所有讲话里出现的只有两个字，“研究”，不叫“监管”了，变化非常大。同时，发改委也把原来计划列入“淘汰类目录”的数字货币挖矿也删掉了。”
根据政府在2013年最新关于比特币的态度：比特币属于用户的私有虚拟资产，那么实际上也就意味着受到法律保护，从我们国家的实际的案件中也可以得到体现：2018年中国法院最近下令一家公司在民事纠纷中偿还被盗用的加密货币，为加密货币相关分歧树立了法律先例。深圳的这家法院在民事纠纷中也实际就是确认加密货币是具有经济价值的。
当然，购买比特币选择的平台也很重要，因为这是一个相对无监管，或者没有牌照的一个早期市场，一定要选国际化程度比较高的交易所，因为也意味着这些交易所经过了国外用户和法规的验证，建议去类似中币ZB这样的头部交易所购买，以防造成自己的资金损失。

⑻ 这次fil币在政策打击行列吗

相信很多朋友都知道关于中国人民银行联合中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等九部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》这一则消息。可谓是给币圈添了把火，FIL、BTC等纷纷下跌，虽然又有所回升，但还是有很多朋友担心。在这里小编给大家分析分析，国家要打击的对象最有可能是谁
虚拟货币主要分为四大类：1. 以BTC、以太为代表的共识币；2. 以USDT为代表的稳定币；3. 以FIL为代表的项目研究室发行的数字货币；4. 以ICO为基础发行的各种传销币、山寨币等（这类币种也是国家重点打击的目标）。国家打击数字货币根本原因还是因为有些货币牵涉到金融诈骗，币圈投资本身就有风险，但山寨/传销币才是严格禁止的。为什么这么说呢？山寨币等没有实体，仅仅依靠社区、团队长等做出宣传，号称去中心化，没有实体支撑的都可以归类到山寨币中。
而FIL不一样，Filecoin作为IPFS分布式存储的唯一激励层，其根本作用就是为了存储和互联网传输。FIL依附与IPFS实体应用，再加上结合了区块链技术和数字加密领域的技术。目前参与FIL属于个人的投资行为，并没有受到监管一说，所以很难说的清违不违法。发改委的发文也表示：个人的投资行为不受监控，但是要自己注意风险。搜一下星空云链，了解菲尔服务器租赁与托管。
fil挖矿实质性作用不是挖矿，而是参与到ipfs主网进行存储有效数据，简单来说，fil挖矿是做数据存储，而不是等同于于BTC挖矿，FIL属于低耗能，并且做的有用的数据，本身不是泡沫币，而BTC等一些列币种，要不是没有实质性左右，或者就是消耗资源巨大没凸显价值。换个思路简单理解FIL做的是数据存储，那么我们提供数据存储服务，就能获得相应的收益，包括未来IPFS以及真正在做ipfs项目的企业会打造自己的完整的存储生态，那么我们作为服务器的提供者，所有者，提供了相应的服务，就能获得相应的收益。数据存储市场的庞大，大家都是身在其中的，也是最直观的能感受和体会到的，所以数据存储市场的收益是非常巨大的
发改委通报后确实会清理和整顿整个数字货币市场里一些没有做实际的生态搭建，和没有去做存储的公司，这类公司会受到很大的打击，是必然的，市场也需要这样的整顿和清理，太多心存侥幸的投机者，需要这样的政策来限制和整顿，从而留下的才是真正的生态搭建者，所以我们参与ipfs/filecoin时候要擦亮自己双眼，选择好合适的公司。

⑼ 数字货币什么时候正式落地

数字人民币在试点即将一周年之际，再次拓展试点场景。4月2日，数字人民币开始在中国人民大学试点。

自2014年中国人民银行成立法定数字货币研究小组以来，数字人民币在相当一段时间进展有限。2020年以来数字人民币发展提速，2021年更是在零售、批发及跨境支付等多领域取得较快进展。

试点一周年

2020年4月16日，数字货币在苏州相城区落地应用，至今已在深圳、苏州、成都、上海、北京等多地开展试点，涵盖线上线下交易场景。

“在国内，数字人民币在多个地区正在试用，包括在冬奥会的场景下使用，数字人民币的测试的场景越来越多、越来越丰富。与此同时，我们也在与香港金管局一道合作，在跨境使用方面进行了一些技术测试。”4月1日，央行研究局局长王信在国务院新闻办公室新闻发布会上称。

3月25日，发改委等28个部门印发的《加快培育新型消费实施方案》指出，加快数字人民币的试点推广，优先选择部分新型消费活跃的城市进行试点，着力提高金融运行效率、降低金融交易成本。

“正式落地时间或近在咫尺。”工银国际首席经济学家、董事总经理程实和工银国际宏观经济分析师高欣弘撰文指出，相较在国内数字人民币的稳步审慎推进，以覆盖小额支付场景为先，在“外循环”中则将做出更大胆、更具挑战性的尝试，同时也考虑批发型央行数字货币的试验与应用。数字人民币在“内循环”中的推进中充分考虑我国实际国情，与我国传统金融机构、商户、互联网平台深度合作，将发行环节与交易场景全面融合，激发数字内需的释放。而在“外循环”中则更加包容开放，在谋求共识的基础上与合作各方探索各种可能方案，推动全球金融基础设施的更新换代，积极参与以CBDC（Central Bank Digital Currency，央行数字货币）为基础的新型跨境支付体系的规则制定。

3月23日，有媒体报道，六大国有银行已经开始推广数字人民币货币钱包。在国有银行营业网点中，客户只需要提出申请，便可以申请白名单，在央行数字人民币APP中以设立银行子钱包方式参与测试。

目前，央行数字货币研究所已经与银联、华为、京东数科、滴滴、美团、拉卡拉等多家机构达成战略合作，共同推进建设数字人民币试点测试生态体系。数字人民币交易场景也从线下逐步走向“线上+线下”融合，目前线上推广层次日益丰富，可以根据不同银行钱包的适配性，在京东、美团、滴滴、哔哩哔哩等多个互联网场景使用，并可嫁接且不依赖于智能手机和网络。

“欢太数科是领先的数字科技开放平台，是OPPO、realme、OnePlus等手机品牌的官方合作伙伴。欢太数科业务主要涵盖数字金融与数字生活两大业务，让用户通过一部手机就可以满足移动支付、智慧出行、数字金融等丰富的需求。过去的一段时间，我们作为技术与场景支持方参与了数字人民币试点生态建设。”欢太数科人士表示，将继续发挥技术优势，协助数字人民币生态建设，包括但不限于技术与场景支持。欢太数科近期与OPPO合作完成了线上场景技术测试，未来将推进数字人民币在OPPO生态的线上场景试点，将数字人民币更好地融入手机+IoT生态场景，同时为用户提供更科技、更创新、更安全的支付方式与场景。

先零售再批发

全球数字货币探索正如火如荼，公开资料显示，目前全球已有超过60个国家试验国家数字货币。中国的数字人民币暂时领先。

日本央行发布公告称，央行数字货币第一阶段概念验证于4月5日开始， 这一测验阶段将进行到2022年3月，为期一年，日本央行计划开发一个测试环境，核心是验证数字货币作为支付工具的发行、分销、赎回等基本功能。

4月2日，泰国中央银行公布数字货币推进时间表，并向社会征询对零售型数字货币的意见。根据时间表，泰国央行将在2021—2022年进行零售型数字货币测试。

从适用场景和面向对象来看，央行数字货币主要分为批发型和零售型两种。2020年10月，BIS等发布《央行数字货币：基本原理和核心特征》报告，报告显示，目前全球80%的中央银行参与了对CBDC的研究，其中一半的中央银行同时关注了零售型和批发型两个方面。截至2020年7月中旬，至少有36家中央银行发布了零售型或批发型CBDC较为具体的工作，基于现金数字化开发的零售型CBDC占比更大、发展进程也更快，其中委内瑞拉石油币、瑞典电子克朗（e-krona）、新加坡Ubin项目、数字美元具有较高的代表性。

从目前试点场景上看，数字人民币属于零售型CBDC。中国银行间市场交易商协会副会长徐忠在《金融科技：前沿与趋势》一书中指出，批发型央行数字货币的使用限于中央银行和金融机构之间，不面向公众。零售型央行数字货币也被称为一般目标型，其使用面向公众。中国人民银行的DC/EP（Digital Currency and Electronic Payment，数字货币和电子支付）在零售型央行数字货币项目中处于全球领先位置。

尽管央行多次强调，数字人民币是现金（M0）替代，但从长远来看，数字人民币有望在更多行业、领域中掀起变革。

1月27日，国内首个自主可控区块链软硬件技术体系“长安链”发布，同时推出首批应用场景。2月，央行数字货币研究所与北京微芯区块链与边缘计算研究院签署战略合作协议，双方将基于“长安链”推进数字人民币企业应用。

程实和高欣弘撰文指出，央行数研所基于“长安链”，将加快推进数字人民币的企业应用，体现出数字人民币的功能定位将不止于替代M0，更旨在为企业间的互信支付与升维发展营造良好环境。

“我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付。前期，人民银行数字货币研究所与香港金管局就数字人民币在内地和香港地区的跨境使用进行了技术测试，这是人民币试点的一次常规性研发测试工作。”王信在上述国务院新闻办公室新闻发布会上表示，近期，在国际清算银行香港创新中心的支持下，人民银行数字货币研究所和香港金管局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国，联合发起了多边央行数字货币桥的研究项目，旨在探索利用分布式账本技术实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步交收，也就是PVP结算。

人民银行官网显示，2月24日，香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行及中国人民银行数字货币研究所宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。该项目得到了国际清算银行香港创新中心的支持。

实际上，央行数字货币在跨境支付中的探索要早于上述的研究项目。

跨境支付箭在弦上

1月16日，SWIFT与中国人民银行直属的清算总中心、跨境银行间支付清算有限责任公司（CIPS）、央行数字货币研究所以及中国支付清算协会，共同在北京成立了金融网关信息服务有限公司。前中国银行副行长王永利表示，中国央行在数字人民币上加强与SWIFT的合作，对双方拓展数字货币领域的全球化发展都是非常重要的安排，而且可以帮助SWIFT建立数字货币报文标准和处理规则，带动世界各国数字货币发展，可谓意义重大。

“中国数字经济就像一辆新能源汽车，数字人民币则是电池核心组件。”普华永道的报告指出，随着其它国家央行数字货币逐渐推出，我国货币国际化改革或可以率先利用数字人民币展开实验，或者让“一部分”数字人民币实现全球自由兑换和流通（由于其可追踪性优势，技术层面可行）。国际贸易结算方面，因为我国是全球第一个推出数字货币的主要经济体，可以利用先发优势创立全新全球结算体系，或可逐渐摆脱对SWIFT支付系统的长期依赖。

欧科云链集团副总裁胡超认为，数字人民币使用了包括区块链技术在内的多种新型关键技术，业务逻辑、技术逻辑都与传统手机支付有质的不同。在未来可能实现的跨境支付场景中，区块链技术的特性和优势将会体现得更加明显，比如传统跨境支付方式的复杂流程将得到显著简化，交易速度和交易效率将大幅提升，全面彻底的穿透式监管还可以有效防范和打击洗钱犯罪。最近央行也表示将在条件成熟时、顺应市场需求将数字人民币用于跨境支付交易，这在很大程度上将可以助推数字人民币的国际化，随着“一带一路”建设、国内自贸港建设等实际需求的快速增加，可以预见数字人民币的跨境支付场景也会越来越多，而其中区块链技术的优势特性将会有效支撑和助力数字人民币在跨境支付场景的落地，以及未来更广范围的国际化进程。

然而，寄望于通过数字人民币实现人民币国际化看起来很美好。相当部分的中国的金融学者认为，人民币国际化主要是制度问题，而非技术问题，数字人民币将为境外用户持有和使用人民币，以及跨境贸易、跨境结算和跨境投融资提供便利，在一定程度上有利于人民币国际化的推进。

SWIFT数据显示，2021年2月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持了全球第五大最活跃货币的位置（前四位分别为：美元38.43%、欧元37.13%、英镑6.57%和日元3.18%），占比2.20%。与2021年1月相比，人民币支付金额总体减少了13.00%，同时所有货币支付金额总体减少了4.22%。

“数字人民币先在国内形成成熟完善的支付场景，才能国际数字货币中形成一定的市场竞争力，并占有一席之地。”3月25日，中国银行首席研究员，跨境金融50人论坛学术委员会秘书长宗良在坤元资产高端对话栏目《牛转“钱”坤》中指出，在跨境支付体系中，人民币远远落后于美元、欧元，这对于中国全球第二大经济体的地位极不相称，在大量的对外经济交往中，中国主要通过外币进行结算，不仅影响了效率，还存在外部汇率波动，外部危机传导等方面的风险。目前中国按照市场的原则推行人民币国际化，人民币国际化的远景目标是成为重要国际货币。

⑽ 2020年政府对加密数字货币有新规定吗

在国内发行数字货币是不违法的，不需要未来三年，现在都已经有人发行了数字货币，例如瑞泰币、比特元、元宝币、沙钱币都是国内公司发行的数字货币。但是如果说未...