許昌禹州方山呂礦挖機招牌

A. 禹州方山鋁土礦區

礦區位於禹州市方山鎮下庄村和響堂灣村,東南距禹州約30km,有簡易公路相通。其地理坐標為東經113°11′39″~113°12′56″,北緯34°15′20″~34°17′31″。礦區呈長方形,南北長4000m,東西寬2000m,面積8km²。

1978~1981年,河南省冶金地質三隊在該礦區進行了地質勘探工作,提交了中型規模優質鋁土礦。目前該礦已由中鋁中州分公司開采,年采優質鋁土礦約9萬t。

礦區位於白沙向斜的南西翼、鄭庄-黃道鋁土礦帶的中部。區內地層大致呈向東傾斜的單斜產出,局部產狀有所變化。區內構造較為簡單,有斷層數條,按其走向可分為北東向和北西向兩組,以前組較為多見。

區內地層出露較全。上石炭統本溪組含礦岩系覆於中奧陶統灰岩之上,因下伏基底岩溶相當發育,故含礦岩系厚度變化較大。全區厚度最小為2m,最大為110m(ZK1)。

礦區共圈出29個礦體,其中規模較大的有16個。礦體賦存在含礦岩系中上部,呈似層狀、透鏡狀及溶斗狀斷續產出,大致呈近南北向分布。似層狀、透鏡狀礦體傾向一般為90°~120°,傾角25°左右;溶斗狀礦體產狀由周邊向中心傾斜,剖面上似一短軸向斜。

區內的16個主要礦體,長度變化在68~700m之間,寬度為36~340m。礦體規模較小,分布零散。由於下伏基底岩溶特別發育,因而溶斗狀、透鏡狀礦體多見,且厚度巨大。全區礦體平均厚度達10.67m,而分布在巨深溶斗中的13號礦體中心厚度近60m,實屬罕見。

在16個主要礦體中,有10個礦體的礦石品位達到Ⅰ級要求,大部分礦體埋藏較淺,可以露采。

礦石呈深灰、灰黃等顏色。常見的礦石類型有碎屑狀礦石、豆鮞狀礦石、緻密塊狀礦石及蜂窩-多孔狀礦石,尤以前二種最為常見。

礦石中硬水鋁石質量分數70%~98%。硬水鋁石除原生的外,還有後生的存在。高嶺石質量分數不大,分布也不均勻,與硬水鋁石有相互交代現象。另外,礦石中還可見到勃姆石、雲母類礦物及鐵質礦物。微量副礦物主要有金紅石、榍石、斜長石及石英等。本區礦石具有高鋁、高鉀、低硫特徵,Al₂O₃、SiO₂、Fe₂O₃、TiO₂、CaO、MgO、K₂O、Na₂O、S、P₂O₅的平均質量分數分別為68.62%、8.51%、3.68%、3.21%、0.16%、0.12%、1.65%、0.18%、0.049%、0.156%。鋁硅比值平均為8.06,是典型的富礦類型。

伴生有益組分Ga質量分數穩定、全區平均值0.0097%,符合綜合利用的一般工業要求。

B. 禹州長庄鋁土礦區

礦區位於禹州城北25km,西鄰岳窯礦區,東接扒村礦區。礦區東西長2km,有八個礦體,單個礦體長200~600m,平均300m;寬100~550m,平均229m,以透鏡狀、似層狀為主。產狀170°~250°∠15°~45°。Al₂O₃質量分數61.5%;SiO₂質量分數13.6%;F₂eO₃質量分數4.53%;鋁硅比值4.5;TiO₂,2.975%。1981年河南省地質局第二地質調查隊進行普查,探明為小型礦床。

C. 河南省禹州市（方山鎮 上庄村） 方山二礦1煤新井，跪求電話

那是河南省禹州市平禹煤電公司方山礦二1煤新井

D. 河南禹州市磨街銀洞山常門村的鋁礦資源有多少

河南禹州市磨跌銀洞山長門村兒的鋁礦資源有很多因為那個地方的嗯三挺高嗯旅遊業挺發達的

E. 挖掘機挖鋁礦傷機器嗎

鋁礦分幾種,一般為緻密狀鋁土岩,就跟平常看到的岩石差不多,還有跟泥巴一樣的,你說傷機器不?

F. 豫西方山地區鋁土礦地質特徵及找礦方向

仇建軍^1，2 秦明^1，2 方榮²

(1.中國地質大學(北京);2.河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊)

豫西是我國重要的鋁土礦集中產地，石炭系含鋁岩系分布在豫西的鄭州—許昌—平頂山—三門峽—焦作所構成的近似三角形的區域內，出露面積約2000km²。鋁土礦床屬賦存於寒武系—奧陶系碳酸鹽岩地層古岩溶風化剝蝕面上的一水硬鋁石沉積型鋁土礦，成礦時代為晚石炭紀本溪期。目前已發現鋁土礦床(點)1000多處(戴耕等，2000)，主要分布在隆起區四周(圖略)，如中條山-太行山隆起區南側的焦作-濟源成礦區，中條隆起區、岱眉寨隆起區東側的陝縣-澠池-新安成礦區，以及嵩山-箕山隆起區周圍的嵩箕成礦區、汝陽-汝州-寶豐成礦區。本研究區指河南省西部方山地區，位於嵩山-箕山隆起區周圍的嵩箕成礦區東南側，研究區范圍屬禹州西部，北起白沙水庫—無梁鎮一線，南至郟縣北，西起方山—黃道一線，東止無梁鎮—安良鎮一線。研究區內已發現鋁土礦床(點)20餘處，其中中型鋁土礦床3處，顯示該研究區尤其是中深部具有較大的鋁土找礦前景。筆者通過對研究區鋁土礦床的區域成礦地質背景、含礦岩系特徵和典型礦床特徵等方面進行分析，指出下一步該區的找礦方向。

一、區域地質概況

本區大地構造位置屬華北地台的Ⅱ級構造單元豫淮台褶帶西段，北臨山西台北斜，南靠秦嶺褶皺帶。該區構造位於中朝准地台西南部，華北中斷坳和嵩箕中台隆交界的部位。

本區屬華北地層豫西分區嵩箕小區地層。區域出露地層主要有震旦系、寒武系、下-中奧陶統、上石炭統、二疊系及第四系。上石炭統本溪組是本區鋁(粘)土礦的含礦岩系，含礦岩系與下伏的碳酸鹽岩地層呈平行不整合接觸，與典型的產於碳酸鹽岩古侵蝕面之上的沉積型鋁土礦床的賦存特徵一致。

區內褶皺平闊平緩，斷裂發育，成組平行展布。主要褶皺軸向為NWW-SEE，自北而南依次發育有白沙向斜、許禹背斜和景家窪向斜;斷裂發育有兩組，主要為方向大體與褶皺軸壓應力方向一致的NE-SW向斷層，如箕山、杏山坡、官山岩、祖師廟、尚溝及下白玉等斷層，其次為與褶皺軸近於平行的NW-SE向的階梯狀北降南升正斷層，包括有庄溝、玻璃溝、彭溝、井溝、殷村、梁北、峰山、富山及黃道鎮-王英溝等斷層。

本區成礦區劃屬於嵩箕成礦區登封-新密-禹州鋁土礦成礦帶東段，包含有方山-鳩山、磨街和神後-新峰及黃道等4個成礦亞帶。區內已發現鋁土礦床(點)達20餘處，其中，包括有方山鋁土礦床及磨街、鳩山、黃道等鋁土礦點。

二、礦床地質特徵

本區代表性礦床為方山鋁土礦床，為河南冶金地質三隊(河南省有色金屬地質礦產局第三地質大隊前身)於1978～1981年通過3年的勘探工作而探明的中型鋁土礦床，探明鋁土礦礦石量800多萬噸，礦床平均品位:Al₂O₃63.56%～68.14%，A/S為6.14～7.66;探明富鉀鋁土礦礦石量2000多萬噸，伴生TiO₂總資源量近30萬t，伴生Ga金屬量近800t。下面以方山鋁土礦床為例，簡述本區的鋁土礦床地質特徵。

(一)含礦岩系特徵

1.含礦岩系地質特徵

方山地區鋁土礦床含礦岩系賦存於上石炭統本溪組，下與中奧陶統馬家溝組白雲質灰岩呈平行不整合接觸，局部呈角度不整合接觸，上與上石炭統太原組呈假整合接觸。本溪組自下而上大體分3個岩性段:下部以富鐵為特徵，呈黃褐、紫紅、淺黃等雜色鐵質粘土岩，局部地段含鐵較高，形成赤鐵礦、褐鐵礦，礦體受下伏奧陶系古風化面影響呈似層狀、透鏡狀、雞窩狀，分布不規則，俗稱「山西式」鐵礦，其上部為鐵質粘土岩，在氧化帶以下多含星散狀和結核狀黃鐵礦，局部含硫高時可達工業品位，焦作、濟源、新安、澠池的多處硫鐵礦即開采該層位。中部以富鋁為特徵，為鋁土礦的主要層位，主要為深灰—灰色鋁土礦、高鋁及硬質粘土礦、鐵質粘土等組成，層位分布穩定。上部以富碳質及陸源碎屑為特徵，一般由碳質粘土岩、鐵質粘土岩、粉砂質粘土岩高嶺土礦及少量的石英砂岩組成，頂部多見煤層。

本溪組在區內岩性變化不大，但由於受古地形影響厚度在小范圍內有明顯差異，薄者1～2m，厚者110m。

2.含礦岩系的放射性特徵

方山鋁土礦床的放射性伽馬測量結果顯示，該地區鋁土礦含礦岩系表現為低強度放射性異常，其伽馬強度為:鋁土礦體內正常值為100γ，最大值為192γ，而底板奧陶系灰岩平均強度為30γ，頂板二疊系石英砂岩平均強度為20γ;鑽孔的岩心正常場為25γ，礦心部位極大值為34γ，頂底板強度值分選明顯。

3.礦體地質特徵

本區鋁土礦均為一水硬鋁石型沉積礦床。鋁土礦賦存在本溪組中部，層位單一。礦體常呈似層狀、透鏡狀、漏斗狀斷續產出，有時可互相連接，嚴格受區內褶皺構造和基底古岩溶地形的控制，或作長條形延伸，或近等軸狀產出，古地形較平坦者，礦體呈似層狀;古地形低窪處，礦體呈透鏡狀。

礦體產狀與上覆圍岩基本一致，礦體一般傾角較緩，為25°左右，古岩溶斗處局部較陡。由於古岩溶地形的控制，不同礦體、不同部位產狀有差異，總的規律是礦體底板產狀變化較大，頂板比較穩定。有時受古岩溶地形的影響，礦體明顯向中心傾斜，形成盆狀，「礦盆」里的礦層傾角隨著古岩溶侵蝕面或古凹地的原始傾斜陡緩而定。

據研究顯示，礦體與圍岩存在有兩種接觸關系。其一為突變接觸關系，肉眼很易區分礦體與圍岩的界線，此種情況下一般礦石質量較好，其圍岩為燧石結核灰岩、碳質頁岩、粘土質頁岩等。其二為漸變過渡接觸關系，肉眼很難區分礦體與圍岩的界線，需經化學分析才能區分，礦石質量略差，一般圍岩為硬質粘土。礦體中偶見夾層，夾層基本上全為硬質粘土，少量為粘土頁岩，呈透鏡狀產出。

礦體規模受古侵蝕面影響，礦體長度一般為68～400m，寬度一般為36～340m;礦體厚度一般隨著含礦岩系厚度變化或受古地形而變化，古侵蝕面隆起部位的厚度變薄或尖滅，最薄處0～0.5m，最厚處可達57.95m(方山中型鋁土礦床的8號礦體)，位於古侵蝕面低窪部位。

(二)礦石特徵

1.礦石礦物成分及賦存狀態

據差熱分析、X光驗證和鏡下岩礦鑒定結果，本區鋁土礦石的礦物成分主要為一水硬鋁石，其次有三水鋁石、勃姆石、高嶺石、鐵質礦物、金紅石、銳鈦礦、榍石、絹雲母、水雲母、白雲母等。

(1)一水硬鋁石:為組成本區鋁土礦的主要有益成分，含量70%～98%，顆粒極細，一般0.01～0.1mm，微晶質或隱晶質粒狀、他形粒狀，其集合體常呈鮞粒、豆粒、凝塊或碎屑，也可呈膠結物形式出現，組成礫石時顆粒粗於膠結物。熱譜曲線特徵，在500℃左右，迅速脫水失重，550℃即終止，如圖1和圖2所示。

圖1 一水硬鋁石熱譜曲線圖

圖2 一水硬鋁石和少量三水鋁石熱譜曲線圖

一水硬鋁石除原生者外，尚有後生形成的，表現為後生的一水硬鋁石呈脈狀和不規則狀集合體分布在鋁土礦中，或者後生的一水硬鋁石生長在由菱鐵礦形成的褐鐵礦流失孔中。

(2)高嶺石:在鋁土礦中含量不高，分布也不均勻，最高含量約20%，多呈隱晶質，少數為顯微晶質，其粒度為0.005～0.03mm，呈鱗片狀或聚集體或呈膠結物出現，也充填於蜂窩孔中，從中取出的黃白色粉狀高嶺石的熱譜曲線如圖3所示。

圖3 充填在蜂窩孔中高嶺石的熱譜曲線圖

在鏡下常見高嶺石被水鋁氧石交代，交代高嶺石的水鋁氧石又被一水硬鋁石。

(3)絹雲母、白雲母、水雲母等:在鋁土礦中含量極微，但在硬質粘土和粘土頁岩中含量很高。在鋁土礦中分布不均勻，局部呈團塊鱗片狀集合體，多見於膠結物中。熱譜曲特徵從340℃緩慢脫水失重，一直到800℃才徐徐終止，沒有急劇失重的特徵，它表現為絹雲母和少量的一水硬鋁石、三水鋁石的特徵。

(4)勃母鋁石:系鏡下定名，分布不均，大多不及10%，集中時達98%，顆粒較小，一般小於0.01mm，大者不超過0.015mm，見於礫石、鮞粒的環帶和核心，膠結物中也可見到。

(5)含鐵礦物:以褐鐵礦、黃鐵礦、菱鐵礦等形式出現，分布不均，呈結核狀、團塊狀、薄膜狀、不規則細脈狀沿裂隙充填，集中時可達稠密浸染狀，集中處主要見於鋁土礦層下部。有的褐鐵礦空洞呈菱形，顯然是菱鐵礦形成。

其他礦物尚有三水鋁石、金紅石、榍石、斜長石、石英、玉髓等，因含量極微，顆粒極細，不再一一敘述。

2.礦石的結構構造及自然、工業類型

本區礦石結構按照礦物的形態大小和空間分布，分為膠狀和粒狀結構。

礦石構造根據礦物集合體的形態大小和空間分布特徵為基礎，主要可分為以下幾種:

(1)礫狀構造:一般見於礦體的中上部，滾圓度較好，多呈扁平狀，其扁平面與層面平行，表面光滑，常附有粘土和鐵質薄膜。礫石大小不等，分布不均，礫徑小者0.3～0.8mm，一般為1～3mm，個別大者可達15cm。有時大礫石中包有小礫石和鮞粒的現象。礫石多者可佔70%以上，少者呈稀疏星點狀、條帶狀分布。

礫石中礦物成分以一水硬鋁石為主，其次尚有鐵質和粘土等。一水硬鋁石粒度較膠結物中的粗大，鐵質也較膠結物中的高。

(2)鮞狀構造:多見於礦層中下部，鮞粒均呈扁平狀，扁平面沿層面平行分布，外殼亦有粘土和鐵質薄膜包裹，鮞粒內部多做同心環狀構造，其中心多由水鋁石、勃姆鋁石組成，個別為鐵質、銳鈦礦。由中心向外往往粘土質成分有所增加。鮞粒小者0.2mm，一般0.5～0.8mm，大者可達4mm。鮞粒分布極不均勻，集中時礦石幾乎全由其組成。有時呈浸染狀或與礫石混雜呈鮞粒狀構造。有時還可見後生鮞粒。

(3)蜂窩狀-多孔狀構造:以礦層中部為多，為本區鋁土礦床Al₂O₃含量最高的礦石，但有時含鐵亦高，蜂窩形態不規則，常呈圓形和橢圓形，也有呈菱形者。蜂窩中有時有黃白色粉末———高嶺石充填，蜂窩壁及壁之間周圍常有褐鐵礦及鐵染現象，因此認為蜂窩的形成系黃鐵礦、菱鐵礦等金屬礦物流失所致。

(4)緻密塊狀構造:以礦層下部為多，在本區屬低品位礦石，SiO₂含量較高，多由水鋁石組成，並有泥質混雜，有時含少量的小礫或鮞粒，具半貝殼狀或粗糙狀斷口。

礦石自然類型屬於一水硬鋁石型鋁礦，工業類型屬於低鐵低硫型鋁土礦。

3.礦石的化學成分及其變化特徵

(1)礦石的主要化學成分，詳見表1。

表1 鋁土礦化學成分統計表

①組合分析資料;②3個組合全分析資料。

從差熱分析、X光驗證和顯微鏡下鑒定與化學分析結果比較，Al₂O₃主要來源於一水硬鋁石。Fe₂O₃是黃鐵礦、褐鐵礦供給，SiO₂是高嶺石、石英、玉髓等礦物中的總量，Na₂O、K₂O是水雲母、白雲母、絹雲母和少量的斜長石及一些粘土礦物對鉀、鈉離子的吸附總和，CaO、MgO是由碳酸鹽提供，TiO₂來源於金紅石和銳鈦礦。Ga未見單礦物，可能是Al的類質同象混入物。

(2)在垂向上存在某些規律性的變化:Al₂O₃、TiO₂和Ga有由下而上逐漸增高的趨勢，互呈明顯的正相關關系;Fe₂O₃、SiO₂和K₂O自下而上逐有降低，並且與Al₂O₃、TiO₂呈明顯的負相關關系，尤其是與TiO₂的負相關關系更為明顯，不僅總的趨勢如此，在每個具體點上也毫不例外。

(3)在水平方向上Al₂O₃和Al₂O₃/SiO₂總的有從露天到深部逐有降低，但在局部上有所變化。

(4)礦體厚度與品位的關系:總的呈正相關關系，厚度大時品位也高，但有例外，如果礦體雖厚但其中夾石較多時品位就不盡然。

(5)Al₂O₃/SiO₂與品位的關系:Al₂O₃/SiO₂與Al₂O₃、TiO₂是天然的正相關關系，與SiO₂呈絕對的負相關關系，但如有Fe₂O₃干擾亦可出現反常現象，即Al₂O₃並不很高時，也可出現高Al₂O₃/SiO₂值。

(6)Al₂O₃與Ga的關系:Ga與Al₂O₃呈明顯的正相關關系，Al₂O₃高Ga也高，反之亦然。方山大型鋁土礦床全區鋁土礦石中Ga的加權平均品位為0.0097%(組合樣平均)，已達鋁土石中伴生Ga的工業要求。

(7)Fe₂O₃的分布特徵:在剖面上Fe₂O₃總的從上而下逐漸增高，礦體的局部見有例外;Fe₂O₃高低與礦體厚度似有正相關關系。

三、區域地質發展史分析

綜觀方山地區沉積建造和岩層接觸關系及古生物化石特徵等，結合前人資料分析，本區的區域地質發展史可分析如下:

(1)本區前震旦系屬地槽型建造，構成本區的基底，震旦紀時本區抬升，直至震旦紀末期始有薄層砂岩類碎屑沉積，晚期氣候寒冷冰磧礫石的出現是其明證。

(2)寒武紀時本區下沉為海洋，且氣候溫暖，生物繁盛，沉積了含三葉蟲的厚大碳酸鹽岩建造，末期地殼又上升出海平面，直至奧陶紀中期始有白雲岩、石灰岩的沉積。

(3)中奧陶世末地殼回升，海水退卻，本區長期遭受侵蝕，不僅缺失上奧陶統、志留系、泥盆系、下石炭統，就是中奧陶統也遭受了不同程度的侵蝕，有的地方還見有卡斯特溶洞溶斗的出現。溫暖潮濕的氣候，有利於風化作用，特別是紅土化作用的加速，加上長期的侵蝕，給後來鋁土礦的生成和物質來源提供了有利的環境和條件(圖4)。

圖4 豫西地區上石炭世古構造示意圖(據《河南省鋁土礦成地質條件及找礦方向研究報告》)

(4)石炭紀晚期，地殼小幅度升降頻繁，形成海陸交替相的灰岩、鐵鋁岩石、砂岩、頁岩和煤建造。到石炭紀晚期末，海水全部退出本區，地殼進一步上升成大陸湖泊，此時氣候溫和，雨量充足，植物茂盛，形成了二疊系含煤建造。

(5)二疊紀末，本區地殼上升海水一直未達到本區，又遭受長期侵蝕，缺失三疊系、侏羅系、白堊系，燕山運動使本區發生褶皺斷裂，奠定了本區構造雛形，前述背斜向斜斷裂構造均是這個時期形成的。

四、找礦方向

20世紀60年代以來，國家對豫西包括禹縣西部，投入相當大的人力物力，對該區的鋁、粘土礦資源開展了很多地質工作，相繼發現鋁土礦床(點)20餘處(包括禹縣的方山大型鋁土礦床等)，經過數十年的探礦，淺中部(300m以淺)鋁土礦體已基本勘探完畢，找礦難度越來越大。今後一段時期，對該區的鋁土礦找礦工作應該由尋找地表及淺中部氧化礦體，轉為尋找地下隱伏的原生鋁土礦體。具體到豫西方山地區的鋁土礦找礦，應注意以下問題:

(1)根據古地理特徵，尋找古陸或古高地的窪地或沉積盆地，進而尋找鋁土礦含礦岩系即上石炭統本溪組。

(2)重視構造和岩溶控礦的作用，岩溶的發育對鋁土礦有著直接的控製作用，而岩溶的發生和發展大部分與一定方向的基底斷裂有關，因此，要不斷總結現有成礦窪斗的分布規律，指導深部勘探工作。

(3)利用地球物理方法間接找礦，可提高找效率，節約找礦成本。如利用磁法測量可確定古岩溶侵蝕風化面的位置，利用激發極化法可以圈出鋁土礦(化)體的大致位置及第四系的埋深。以瞬變電磁測深為主的多方法(參數)測深方法試驗，結合視電阻率測深、超長波探測、音頻大地電磁測深、視電阻率剖面、放射性等方法，定位基底碳酸鹽岩上的岩溶窪斗位置。根據放射性差異，可使用放射性伽馬測量方法，其數據可作為鑒別礦石與非礦岩石的參考。

(4)對已勘探和開發利用鋁土礦床周邊的深部遠景區進行深部找礦，如方山鋁土礦區東側的白沙向斜核部，根據向斜構造的對稱分布特徵，含鋁岩系向東及南部仍有延伸;景家窪向斜兩翼出露地層為二疊系，其他地段為第四系覆蓋，該向斜兩翼的深部及向斜核部含鋁岩系應有延伸，因此從區域上看，該區從方山鋁土礦床向東仍有延伸，在白沙向斜、許禹背斜西段，景家窪向斜的核部和兩翼往深部，鋁土礦床中深部找礦遠景很大。

參考文獻

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朱永紅，朱成林.2007.遵義鋁土礦(帶)找礦模式及遠景預測.地質與勘探，43(5):23-28.

G. 禹州市國土資源局

上官建平 黨組副書記、局長(2009年7月任)

王長仁 黨組書記(2009年7月任,2010年4月離)

李清堂 黨組書記(2010年4月任,2010年8月離)

許紅濤 黨組副書記

劉新法 黨組成員

李敏增 副局長(2010年4月離)

李順興 黨組成員、副局長

劉金紅 黨組成員、副局長

范志勛 黨組成員、副局長

王俊甫 黨組成員、副局長(2010年4月任)

柴建強 黨組成員、紀檢組長

李藝軍 黨組成員、工會主席

鄭英傑 黨組成員

杜仲選 黨組成員

董耀偉 黨組成員(2010年4月任)

上官建平簡介:1958年出生,漢族,大專文化程度,中共黨員。1976年7月參加工作,歷任禹州市糧食局副局長,禹州市外資外經辦主任、黨組書記,禹州市商務局局長、黨委副書記;2009年7月至今,任禹州市國土資源局黨組副書記、局長。

【機構設置】全局現有幹部職工761人,其中,行政編制19人,事業全供、自收自支共742人。局下設機構45個,其中,一級機構11個,分別是辦公室、政策法規監察股、規劃耕地保護股、用地審批管理股、土地利用股、地籍管理股、人事教育股、綜合股、礦產開發管理股、計劃徵收股、礦產儲量股;二級機構34個,分別是國土資源監察執法大隊、土地開發整理中心、冶金礦產管理辦公室、地質災害防治辦公室、土地估價事務所、地產交易中心、礦產技術服務中心以及26個國土資源管理所。

【土地資源概況】截至2010年底,禹州市轄區總面積為2203534.35畝。其中,耕地面積1346556.55畝;園地面積為2663.25畝;林地面積為179291.85畝;草地面積為138048.15畝;城鎮村及工礦用地365013.60畝;交通運輸用地51798.60畝;水域及水利設施用地34459.65畝;其他土地85702.80畝。

【耕地保護】2010年,建立健全了基本農田保護檢查制度,嚴格落實耕地保護目標責任制,逐級簽訂基本農田保護責任書,全市耕地保護面積穩定在90501公頃,基本農田面積穩定在75681公頃,實現了國務院提出的「基本農田總量不減少,用途不改變,質量不降低」的總體要求。2010年,實施許昌市級投資土地整理項目3個,新增耕地256畝;禹州市投資土地整理項目6個,新增耕地380畝;完成了范坡小呂省級基本農田整治項目,凈增耕地1367畝。

【國土資源規劃管理】2010年5月7日,禹州市鄉級土地利用總體規劃經許昌市政府批准。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,無超計劃批地現象。完成了禹州市污水處理廠深度處理及中水回用工程項目和河南地方鐵路改建工程預審,神火集團梁北煤礦改擴建項目預審上報國土資源部,許昌供電公司(禹州神垕變電站順店變電站)預審上報許昌市國土資源局。

【土地利用管理】2010年,高度重視對城市存量土地的摸底排查和盤活收儲工作,採取「實物儲備、紅線儲備、信息儲備」等多種儲備方式,收儲土地786畝。全年出讓土地18宗,面積885.34畝,出讓價款45098.9365萬元。在新增建設用地供應方面,教育引導用地單位轉變觀念,科學規劃,將節約集約用地的要求落實到項目建設中,加大投資強度,建設標准廠房。2010年以來,新建標准廠房17.63萬平方米,其中,單層標准廠房16.87萬平方米,二層及以上標准廠房0.76萬平方米。

【地籍管理】深入開展二調後續工作,完成了全市1469平方公里的外業調查、農調內業建庫、城區60平方公里和鄉鎮政府所在地22平方公里的權屬調查和上圖工作,並通過國家級外業核查和省廳檢查驗收。嚴格執行土地登記主體統一、權屬明確、程序規范、手續完備、資料齊全、土地證書、登記卡格式統一、內容完整的基本工作要求,認真落實「以證管地」,貫徹「五不登記」,推進土地登記規范化進程。2010年以來,頒發土地使用證252宗,其中,國有土地證222宗,集體土地使用證30宗。

【建設用地管理】2010年,在全市經濟社會迅猛發展、用地需求逐年遞增、用地計劃指標日趨緊缺的情況下,千方百計優先保障重點項目用地,滿足全市經濟社會發展需求,全年申報批次用地20個,單獨選址項目用地2個,涉及用地108宗,總面積495.4832公頃(其中,耕地419.3285公頃)。

【禹州本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購】禹州市人民政府就市國土資源局《關於將本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購的請示》作出批復,同意將本市級土地開發整理項目招投標納入采購統一管理,由市政府采購辦、市政府采購中心按照有關規定做好政府采購和招投標工作。土地開發整理是由政府財政資金實施的工程項目,省、市政府不斷加大項目資金撥付力度,僅2009~2010年,禹州市就計劃安排項目17個,使用國家、省、市資金4515萬元。上級部門對土地開發整理資金的管理也越來越嚴格,特別是對土地開發整理項目招投標要求更加規范。隨著招投標工作標准越來越高,任務量越來越大,由禹州市國土資源部門組織本市級土地開發整理項目的招投標工作已難以適應當前的要求。為確保全市土地整理項目實施更加公開、透明、依法、依規,徹底杜絕由此產生的腐敗行為,禹州市國土資源局積極申請將本市級土地開發整理項目招投標納入政府采購統一管理。

【全面開展國土資源管理知識培訓】為適應新形勢下社會經濟發展對國土資源管理工作提出的新任務和新要求,不斷提高幹部職工的業務素質,切實增強依法行政和科學管理國土資源的能力,努力打造一支「素質高、業務熟、能戰斗、能吃苦」的國土資源管理隊伍,禹州市國土資源局與華中農業大學土地管理學院聯合舉辦國土資源管理培訓班,對全系統600餘名幹部職工進行全面培訓。這次培訓採取封閉式集中學習的方式,分3期進行,每期學習時間約120學時,半個月時間,培訓內容以土地、礦產資源和城鄉規劃管理為主,輔以必要的行政管理和相關知識,採取課堂講授、研討交流、案例分析等多環節教學法,研究式、案例式和互動式教學等方式相結合,使參加培訓人員深刻領會和正確理解當前國土資源發展的總體戰略和要求,系統學習土地管理、土地規劃、行政管理、法律法規等方面的專業知識,掌握土地管理與規劃方面的最新專業技能,提高駕馭全局、應對復雜局面的能力,明確工作思路和工作措施,增強大局意識和可持續發展觀念,立足當前工作中的熱點、難點問題,開拓創新,提高業務素質和勝任崗位工作的能力。

【礦產資源】禹州市礦產資源豐富,境內共發現礦產4大類、24種。分別是能源礦產1種,金屬礦產7種,非金屬礦產14種,水氣礦產2種。主要優勢礦產是煤炭、鋁土礦、耐火粘土、水泥用灰岩、水泥配料用粘土、建築石料等。煤炭探明資源儲量16.16億噸,遠景資源量70億噸,位居全省第三位。分布在禹州市整個轄區內。鋁土礦探明資源儲量2940.3萬噸,遠景資源量2000萬噸,位居全省第四位。分布在萇庄、淺井、磨街、鳩山、方山、文殊、神垕、鴻暢等鄉(鎮)。耐火粘土探明資源儲量572.1萬噸,它與鋁土礦是伴生礦產,分布情況與鋁土礦相同。水泥用灰岩探明資源儲量50億噸,位居全省第十位,分布在角子山礦區、大雞山礦區、靈山礦區、楊垌溝礦區。建築石料灰岩估算資源量超過10億立方米,主要分布在萇庄、淺井、無梁、神垕、鴻暢、方山、鳩山等鄉(鎮)。

【礦產資源管理】全面實施礦產資源有償使用制度,建立公開、公平、公正、規范、有序的采礦權市場。完成了采礦權人年度開發利用報告檢查和礦業權實地核查工作,了解和掌握了全市礦產資源開發利用情況,摸清了全市礦業權分布現狀、更新了采礦權登記資料庫,提升了礦業權管理水平。對7個探礦權項目進行了實地檢查和年度審查,對91個甲類礦產資源礦山和76個乙類礦產資源礦山儲量動態檢測報告進行了備案。全面推進非煤礦山資源整合工作,礦業權數量由264個整合為176個。加強資源稅費征繳工作,全年徵收礦產資源補償費3305萬元,征繳冶金礦產品資源稅1200萬元。深入開展「礦山百日執法」等專項活動,嚴厲打擊無證勘查開發、超層越界開采、非法轉讓礦業權等違法行為,消除事故隱患,規范礦產資源開發秩序。累計出動執法人員900餘人(次),車輛600餘台(次),摧毀非法采礦點120餘處(次),拆除、收繳發電機組等大型采礦設備37台、水泵等小型設備100餘件,辦結礦產資源違法案件108宗。

【禹州華夏植物化石群遺跡被評選河南省「十大具有重大科學價值的地質遺跡」】在河南省首屆「十大具有重大科學價值的地質遺跡」評選中,由禹州市申報的「禹州二疊紀中州華夏植物化石群遺跡」名列第六位,成為河南省「十大具有重大科學價值的地質遺跡」之一。禹州市位於嵩箕地塊南部,地貌上處於伏牛山與華北平原的過渡地,境內二疊紀地層出露完整,發育最佳,層位連續,保存良好,不僅形成了著名的「北型南相」含煤地層,而且古植物化石含量極其豐富,河南中北部地區分布的石炭紀—二疊紀地層共發現古植物化石約130屬、540種,僅禹州地區就發現了112屬、306種(其中新屬25個,新種137個),絕大多數是華夏植物群的特有屬種,從區系組成上屬於典型的二疊紀華夏植物群。根據豫西各地若干剖面對比綜合,禹州華夏植物群已知植物化石至少在40層,占總數的2/3,並出現大量地方性特有分子,具有明顯的地方特色。其中,大羽羊齒目植物極其豐富,包括了該類群自始現、繁盛至消失全過程的代表分子,是研究二疊紀華夏植物群得天獨厚的理想地區。中國地質大學楊關秀教授等將其命名為「禹州植物群」,具有特殊的科學價值,在國內外都有著重要的影響。

【禹州市非煤礦山數量縮減三成以上】截至12月底,禹州市非煤礦山總數為176個,較上年同期的264個縮減了33%。禹州市礦產資源豐富,優勢礦產資源與劣勢礦產資源並存,采礦權分布廣泛,設置分散,由於一些礦山企業生產規模不符合要求,導致資源浪費嚴重、存在安全隱患。為進一步提高礦產資源開發利用水平,改善礦山安全生產條件和礦區生態環境,促進資源向優勢企業進一步集中,禹州市自2010年3月起全面開展了非煤礦山資源整合工作。他們堅持「礦產資源向優勢企業聚集」、「資源勘查與開發利用相銜接」、「資源效益與環境效益」社會效益、「安全生產相統一」、「政府引導與市場運作相結合」的原則,加強政策宣傳,引導原有礦山企業以鄉(鎮)為單位、以資源為基礎、以資產為紐帶,通過企業並購、協議轉讓、聯營、參股控股等多種方式開展整合工作,根據各礦山企業所處地理位置和資源分布實際,因地制宜劃定礦區范圍,合理設置采礦權,順利實現了在原有采礦權總數基礎上縮減30%以上的目標。

【執法監察】在執法監察大隊重點巡查和鄉鎮國土資源所分片包干巡查相結合的同時,在全市聘請657名村級土地協管員,形成以行政村為基礎,縱向到底、橫向到邊,多方位、全覆蓋的國土資源監察信息網路,及市、鄉、村三級動態巡查監管體系,確保轄區內土地違法違規行為在第一時間被發現並得到及時制止和查處。深入開展了第十次土地衛片執法檢查工作,本著「實事求是、區別對待」的原則,對監測到的106個新增建設用地圖斑進行實地勘測,立案44宗,結案44宗,對不符合土地利用總體規劃的地塊實施拆除復耕,確保各類圖斑處理到位,全市違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的7.18%,順利通過了上級驗收。

【信訪工作】2010年,從解決信訪遺留問題入手,加大國土資源信訪工作力度,實行領導包案責任制和重大信訪案件會審制,努力做到事事有結果、件件有迴音。成立了土地礦產糾紛調解委員會,下設土地、礦產糾紛調解工作組,對涉土涉礦矛盾糾紛和歷史遺留問題及時進行調處解決,全市涉土涉礦信訪案件大幅度減少,未出現重大群訪事件,赴京、赴省訪同比下降50%以上;省廳、市局批轉、交辦的信訪事項結案率達到100%,本級受理信訪事項辦結件群眾滿意率達到90%以上。

(李紅彬 張延偉)