銀監會虛擬貨幣風險

Ⅰ 試述西方發達國家和中國對虛擬貨幣監管的聯系與區別

區別在於國外它的這種監管有的特別嚴格啊，有的特別松，國內就是監管來說的話相對也是比較完善的。

Ⅱ 中國現在有幾家合法虛擬貨幣公司

2013年央行發布《關於防範比特幣風險的通知》，後又傳出央行約談10餘家第三方支付公司相關負責人，明確要求其不得給比特幣、萊特幣等交易網站提供支付與清算業務。國內比特幣價格從7000元左右一路跌至3300元。更有分析稱比特幣將退出中國，真的會這樣嗎?

但是我們必須承認的是，中國雖然加大了比特幣的監管力度，但是這也同樣導致了比特幣交易風險的進一步的上升，從比特幣的本質上來講，虛擬貨幣作為一種投資手段，風險不言而喻，如果沒有人來接盤，那麼比特幣就缺乏開真正的價值，可能如網上所說虛擬貨幣很可能就像泡沫一般，最終消失在人們的記憶之中。

Ⅲ 為什麼支付寶和微信都禁止虛擬貨幣交易啊

10月10日，國內兩大支付巨頭支付寶和微信同時發聲，禁止將平台使用於虛擬貨幣交易。支付寶、微信為何會同時發聲，記者了解到，這或許與近期某虛擬交易平台的一則動態有關。

支付寶、微信：一旦發現，堅決予以清退

國內多次明文禁止支付機構為虛擬貨幣提供服務

實際上，一直以來，央行及其分支機構多次要求支付機構不得為虛擬貨幣交易提供服務。

早在2013年底央行等多部委發布的《關於防範比特幣風險的通知》中就明確，各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務，包括：為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結算等服務；接受比特幣或以比特幣作為支付結算工具；開展比特幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展比特幣的儲存、託管、抵押等業務；發行與比特幣相關的金融產品；將比特幣作為信託、基金等投資的投資標的等。

在2017年9月，央行等七部門聯合發布的《關於防範代幣發行融資風險的公告》中規定，各金融機構和非銀行支付機構不得直接或間接為代幣發行融資和「虛擬貨幣」提供賬戶開立、登記、交易、清算、結算等產品或服務。

同樣的，央行營業管理部2018年1月發布通知，要求轄內各法人支付機構在本單位及分支機構開展自查整改工作，嚴禁為虛擬貨幣交易提供服務，並採取有效措施防止支付通道用於虛擬貨幣交易。

Ⅳ ICO遭遇監管有什麼影響

8月28日，一位證監會內部人士向記者確認，近期火熱的ICO引起了監管層的注意，目前在准備各種材料。「目前ICO風險很大，從長期來看，肯定要被納入監管。」

根據財新報道，有關監管部門將對ICO採取行動。是否取締的方案正在研討之中，央行、證監會均參與其中。這一行動的法律依據來自1998年頒布的《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》。
記者從一位業內人士處獲悉，包括央行金融市場司在內的多部門都對ICO加緊進行了研究，不過仍然存在一些相關問題有待解決。
多位業內人士透露，8月18日央行、證監會、銀監會組織ICO專門座談會，而這件事在業內解讀為「標志性事件」，納入監管只是時間問題。

誰來監管未確定
今年7月25日，美國證券交易委員會（SEC）發表了針對The DAO的報告，判定其代幣為證券（securities），同時強調，任何在美國買賣證券的行為，無論是真實貨幣購買還是用區塊鏈技術分發的代幣，都必須符合美國證券法。
而根據央行官網對金融市場司的定義，其主要職責包括擬訂金融市場發展規劃，協調金融市場發展，推動金融產品創新等工作；此外，另有貨幣金銀局負責擬訂有關貨幣發行和黃金管理辦法並組織實施、承擔人民幣管理和反假貨幣等工作。
另一位證監會人士透露，根據美國證監會的監管做法，ICO是定性為證券發行的。因此，如果中國借鑒的話，也應該由證監會來監管。但是，在中國數字貨幣又是由央行來監管，所以，目前是央行和證監會聯手研究，最終由誰來監管尚未確定。

上半年ICO募資26億
今年上半年以來，國內以虛擬貨幣籌集資金的ICO項目爆炸性增長，針對ICO是否非法集資惹爭議。
根據國家互聯網金融安全技術專家委員會發布的報告，2017年以來，通過各類平台完成的ICO項目累計融資規模達63523.64BTC、852753.36ETH以及部分人民幣與其他虛擬貨幣。以2017年7月19日零點價格換算，摺合人民幣總計26.16億元。累計參與人次達10.5萬。
8月24日，銀監會首次針對虛擬貨幣籌資做出規定。銀監會起草了《處置非法集資條例（徵求意見稿）》（下稱徵求意見稿）指出：未經依法許可或者違反國家有關規定，以虛擬貨幣等名義籌集資金的行為，應當進行非法集資行政調查。非法集資參與人應當自行承擔因參與非法集資受到的損失。
據報道，北京市金融工作局局長霍學文曾在一場閉門會上指出，凡是「管別人錢的活動」都應該納入監管。
全國人大常委財經委副主任、清華大學五道口金融學院理事長兼院長吳曉靈日前也公開指出，從國際上看，目前美國已經將ICO作為證券品種來進行監管。中國央行也已經對比特幣做過相應表態（指出比特幣不具備貨幣屬性），預計還會有進一步的監管措施出台。
一位區塊鏈從業人士說，「堵不如疏」，監管是意料之中的，但若是全盤否定，不免有一些企業把ICO搬到國外。

4問ICO
1、ICO該不該納入監管？
紙貴科技CEO、墨鏈總發起人唐凌告訴記者，ICO應該納入監管。在財富效應示範之下，目前「傳銷幣」、「空氣幣」太多了，很多項目還未確定便能融資，投資者炒幣很瘋狂，風險很大。
中國科技金融法律研究會理事肖颯認為，全國金融工作會議強調，要強化金融監管的「專業性、統一性、穿透性」，所有金融業務都要納入監管。ICO也應該納入監管。金融創新，只有依法合規規范才有生命力，任何違規和濫用都將適得其反。
李林表示，由於目前ICO融資後在資金的使用上沒有監管，融資之後的資金去向成謎。他建議，監管應該注意投資者適當性。
2、ICO應當如何監管？
OKCoin幣行副總裁田穎認為，ICO的監管，首先是明確法理定性。對ICO的企業進行登記式管理、對ICO募集的代幣進行公開透明的託管管理，項目發起方、代幣流通平台、第三方宣傳機構，對項目真實性需要加強考察，增加投資者風險教育，有效控制風險。這些監管辦法都可以在定性後執行。也有很多法學專家建議參考英國、新加坡推行的金融科技沙盒監管系統，將創新和風險間的矛盾最小化。
對於如何監管，唐凌建議設置項目審核和盡調。目前ICO項目是「自審自過會」，雖然代投平台也會審核，但是沒有備案。同時，應設立資金託管。前期有媒體曝出個別平台拿資金沉澱去購買理財產品，這就是沒有資金託管導致的，容易出現平台捲款跑路。此外，規范化管理，資金撥付不要一次性給完。很多創業者沒見過這么多錢，不知道怎麼花，容易出問題。
肖颯認為具體監管抓手為：產品登記、信息披露、資產託管、項目真實、合格投資。
「進行產品備案登記是監管機構了解和監控高風險金融業務的有效方法；信息披露是常規方案，能夠讓項目更透明；資產託管，防止涉眾案件；項目真實，是對ICO發行方的最低要求；合格投資，將風險和投資者分級匹配，約束投機資金。」肖颯說。
3、ICO監管難點在哪兒？
唐凌表示，監管難點在於：現在很多平台通過智能合約就能ICO，尤其是通過以太坊的項目，不需要經過平台，自己就可以募集，私募行為比較多，風險大。
田穎認為，認定ICO的性質是推進監管的一個難點。ICO有點類似眾籌，但又跟眾籌不完全相同。美國SEC在前一陣公布了對THE DAO代幣的調查結果中，認為該代幣具有有價證券范疇，歸證監法監管范圍。這次判定，也是美國監管層花了大量的時間研究和分析的結果。有一些非證券類代幣可能期望得到的是某些產品的使用權，那就不屬於有價證券這個范疇了。
她認為，ICO是互聯網產物，有些ICO項目是全球化運營的，在管理過程中，需要增強國際間協調。還有就是，監管的力度應該到什麼地步。
肖颯表示，對於ICO的本質，業內存在分歧。如果把ICO的本質定性為「以物換物」，用一種特殊的虛擬貨幣換取另一種特殊的虛擬貨幣，尚可解釋。
如果ICO項目直接募集「法幣」，包括人民幣、美元、歐元等，則可理解為非法吸收公眾存款的「存款」，一旦符合刑法第176條非法吸收公眾存款罪的要件，則可能構成犯罪。
肖颯認為，如果ICO項目有分紅條款，則有股權標志，如果項目有回購條款，具有「保本保息」的嫌疑，類似理財產品，沒有牌照而發理財產品，這實際上是一種非法經營的行為。在司法實踐中，如果非法經營較難界定，那麼上述行為很可能認定為傳銷。很多ICO項目在推廣過程中，有推廣獎勵行為，比如「拉一個投資者返代幣」。
4、監管對ICO的影響？
維優元界CEO初夏虎對新京報記者表示，監管層應該規范ICO的發展，尤其是設立「合格投資人制度」，因為很多普通投資者並沒有高風險承擔能力，不應該參與這么高風險的項目。如果沒有合格投資者制度，容易造成社會問題。
對於監管的影響，田穎表示，短期來看對目前市場是沖擊，長期看是利於整個數字資產行業的持續、健康發展，真正做到讓市場先健康，再高效。另一方面，監管也會使優質的項目能夠呈現其價值。
華創證券一份研報認為，ICO的創新趨勢值得關注，長期來看，隨著其影響力越來越大，接受監管才能促進行業健康有序發展。而具備較強實力的ICO平台或項目有望率先擁抱監管，平衡創新屬性與潛在風險，成為ICO未來發展的受益者。

Ⅳ 為何央行叫停代幣發行

9月4日央行聯合六部委發布關於防範代幣發行融資風險的公告。有分析認為，央行叫停代幣發行融資，實質上是在打擊非法代幣融資，加強金融監管。那麼，央行叫停代幣發行對股市有何影響呢？

「這對於炒作概念來說無疑會是一盆冷水，但是，實質上對於相關企業的經營影響也許不會太大。部分投資者可能會對區塊鏈研究公司存在一些誤解，區塊鏈技術涉及范圍較廣，其實並不是只涉及比特幣，它們更多體現的是網路服務和信用體系的建設。

Ⅵ 數字貨幣在哪裡沒有風險啊

數字貨幣在基金定投裡面沒有風險，比較安全保障。

Ⅶ 如何對電子貨幣產生的風險進行監管

摘 要： 本文首先闡述了電子貨幣的基本 （二 特點 ） 電子貨幣具有匿名性、 安全性、 低成本和便利性等特點， 因此， 是一種更便宜、 更有效的支付手段。正是這些特點， 決定 了電子貨幣將會取代紙幣。電子貨幣可以實現發行方與消費 「點對點」 交易， 不需要第三方機構， 因此具有很高的 者之間的 電子貨幣具有更高的安全性。在使用過程 匿名性。相比紙幣， 監管 中， 可以通過中央資料庫對電子貨幣進行驗證， 而且電子貨幣 還可以附帶電子簽名。因此從理論上講， 電子貨幣幾乎是不可 能偽造的。 電子貨幣可以極大地節省與貨幣相關的費用。 世 20 紀末， 美國每年處理貨幣的成本高達 600 億美元， 整個支付系 一、 電子貨幣概述 （一 概念分類 ） 電子貨幣是指在零售支付機制中， 通過銷售終端、 各類電 子設備和公共網路 （如 Internet、 行動電話等 ，「儲值」 ）以 產品形 式或預付機制進行支付的貨幣。 按照電子貨幣的發行主體不同，可以分為金融機構類電 子貨幣和非金融機構類電子貨幣。金融機構類電子貨幣是目 前我國最為規范的電子貨幣。商業銀行和信用卡公司是其主 要的發行機構，例如具有透支信用功能的信用卡和一般存款 支取轉賬功能的借記卡就是典型代表。金融機構類電子貨幣 最大的特點是有銀行等金融機構的參與，並將電子貨幣的發 行和使用納入金融監管體系。非金融機構類電子貨幣主要有 磁卡、 卡等， IC 通常由電信公司、 公交公司以及學校等機構發 即發行機構預先收取客 行。其主要特徵是要求客戶預先儲值， 戶現金， 然後發行等值的、 可在客戶消費結算時從中扣減金額 電子貨幣成 統的開支估計佔到美國國內生產總值的 2％~3％。 本低的一個原因是， 它們使用現存的網路和計算機， 因此比傳 統支付方式的投入更低。電子貨幣為交易提供了巨大的便利， 主要表現在以下幾方面： 一是即時支付。電子貨幣可以實現結 算和交割同時完成， 因此大大加快了交易速度， 減少了結算風 險； 二是便於分割。理論上， 電子貨幣可以零成本地進行任意 等分。在有形貨幣時代，一直困擾人們的輔幣問題將不再存 在； 三是便於微支付。由於電子貨幣的單筆交易成本低， 使得 它有利於小金額的交易。在紙幣方式下， 很多低價格的商品由 於交易成本太高， 往往消費不足， 進而生產不足。電子貨幣將 促進這類商品的消費，有助於經濟增長和提高整個社會的福 利。 二、 電子貨幣對中央銀行的影響 當今世界上大多數國家都實行中央銀行制度。各國的中 央銀行或類似於中央銀行的金融管理機構，均處於金融體系 分類、 特點等相關理論進行了 概念， 對其定義、 概述； 其次從發行壟斷權、 獨立性、 貨幣政策實 施三個方面分析了電子貨幣對中央銀行的影 對我國電子貨幣的中央銀 響。並在此基礎上， 行監管提出了建設性意見和對策。 關鍵詞： 電子貨幣 風險 央行 28 青海金融 2010.3 問題與探 的核心地位。它代表國家發行貨幣、 管理金融、 制定和執行貨 幣金融政策， 發揮著國民經濟宏觀調控作用， 被譽為 「發行的 、 「 和 。它通過各種職能來影 銀行」 銀行的銀行」 「國家的銀行」 利率等中介指標， 進而實現其對金融領域乃至 響貨幣供應量、 不僅使中央 整個宏觀經濟領域的調節作用。電子貨幣的出現， 銀行的職能弱化， 更使中央銀行的地位受到了巨大挑戰， 具體 體現在以下幾個方面： （一 貨幣發行壟斷權受到影響 ） 從歷史上看，紙幣發展成為不兌現貨幣並被中央銀行所 壟斷經歷了一個相當長的時期， 同樣， 電子貨幣的這種發行機 制在短期內也不會政變。即使中央銀行想強行壟斷電子貨幣 的發行權， 但電子貨幣技術上的復雜性、 涉及協議的多樣性以 中央 及防範偽幣可能的高成本使央行不得不三思而行。而且， 銀行對電子貨幣的壟斷發行極有可能阻礙電子貨幣的創新和 新技術的發展，從而使本國電子貨幣的發展落後於他國電子 貨幣的發展， 並成為易受攻擊的貨幣。同時， 由於電子貨幣使 用境域的開放性， 也很難防止外國電子貨幣的滲入。這些因素 都會對中央銀行發行壟斷權造成影響。 （二 央行獨立性受到影響 ） 制定貨幣政策獨立性的保障很大程度上取決於中央銀行 是否擁有獨立的收入，其中鑄幣稅收入是其收入的一個重要 鑄幣稅收入是維持其獨立性的重要 來源。對於中央銀行來說， 中央銀行 保證。因為如果沒有鑄幣稅作為其經營費用的收入， 將不得不尋找其他的收入來源，同時使得一些中央銀行的經 費可能會變得越來越直接依賴於由政府提供，中央銀行的獨 立性可能會受到影響。 （三 貨幣政策效果削弱 ） 盡管目前電子貨幣仍然依託於傳統的通貨，但其日益廣 泛的應用， 將不可避免地對傳統的通貨產生替代效應， 並衍生 出一定的金融風險。電子貨幣直接導致網路經濟社會中貨幣 供給渠道、 貨幣乘數和供給機制的變化， 使中央銀行的貨幣控 制能力受到影響， 貨幣政策的有效性會逐漸下降。從貨幣供應 量來看，電子貨幣部分替代流通中的貨幣，部分通貨以數字 化、 虛擬化形式出現， 而中央銀行發行的用於流通的貨幣是整 個貨幣供給的一部分。因此， 對流通中貨幣的影響會直接影響 到貨幣供給。從貨幣需求量來看， 電子貨幣對貨幣需求的影響 主要表現在電子貨幣部分替代流通中的現金，加快了貨幣流 通速度， 從而對貨幣的需求會減少。因此， 電子貨幣的出現會 對貨幣供應量、超額准備金和基礎貨幣等貨幣政策中介指標 產生影響，使他們難以測度，會潛在地影響到貨幣政策的制 定， 削弱貨幣政策的效果。 電子貨幣取代了一部分有準備金要求的儲蓄，使得網路 銀行中的存款准備金所佔比重下降； 在激烈的國際競爭中， 各 討 國不斷改革准備金制度， 以求獲得金融創新的先發優勢； 網路 銀行即使是經營場所發生了轉移， 其費用也相對較低， 而且由 於網路的特性並不會使原有客戶發生流失，從而為網路銀行 規避一國或地區較苛刻的准備金要求提供了條件。同時， 對於 電子貨幣， 其發行較為分散， 中央銀行不再是唯一的發行人， 使得中央銀行可能因為缺乏足夠的資產負債而不能及時地進 行大規模的貨幣吞吐操作，減弱了央行公開市場操作的時效 性和靈活性。 三、 電子貨幣央行監管策略 面對全新的貨幣政策環境，中央銀行必須通過監管建立 良好有效的貨幣政策實施機制。具體建議如下： （一 對央行貨幣管理制度進行創新 ） 為有效平衡電子貨幣發行中的社會公共利益與私人商品 之間的矛盾， 央行應在現行發行准備的基礎上， 統一規范電子 對發 貨幣的發行與流通。建立電子貨幣的發行資格認證制度， 行電子貨幣的名稱、 流通范圍、 流通方式等進行規范和合理的 資格認證，把電子貨幣發行中的私人化性質及個性化特徵納 入規范化、標准化的管理中。加強對電子貨幣發行市場的管 理， 保障貨幣政策的有效實施， 防範系統性風險， 以保證電子 貨幣所代表的社會利益的實現。 （二 完善電子貨幣的監管法律規范制度 ） 電子貨幣的管理離不開完善的法律制度，應建立適應電 子貨幣發行與流通中契約關系的法律規范，如電子貨幣流通 中的法定簽名制， 電子貨幣發行方、 交易方權利、 責任的法律 認定技術與手段等。電子貨幣機制必須承擔相應法律責任， 即 隨時可以應持有人的要求，將所發行的電子貨幣等值兌現為 法定貨幣。在全國建立統一的包括各金融機構參與的電子貨 幣支付網路系統，加強中央銀行在電子貨幣支付體系中的領 導作用和銀監會的監督作用，從而加強對各商業銀行電子貨 幣發行規模、 交易領域、 資金流向的監控， 必要時可通過調整 准備金率調節電子貨幣發行與流通中的信用伸縮。央行應該 適時地將金融監管工作重心由控制初始貨幣供應量轉移到對 電子貨幣發行資格的認證、對電子貨幣安全技術的審查和監 督以及建立健全電子貨幣流通的相關法律上來。 （三） 建立全國統一的支付轉賬網路系統， 加強對電子貨 幣的監管 在數字化、 網路化條件下， 監管部門應該及時地調整金融 監管工作的重點，充分利用各主要商業銀行及金融機構現有 的電子化基礎設施，在全國建立統一的包括各金融機構和非 金融機構參與的電子貨幣支付轉賬網路系統，來加強電子貨 幣發行機構、 支付結算渠道提供商的現場和非現場檢查。通過 制定交納准備金制度、報送金融統計數據的具體規程等來強 化電子貨幣流通過程中安全支付標準的審查和監督；通過制 2010.3 青海金融 29 金融動態 定規避系統風險的各種環境和技術條件，包括公共鑰匙基礎 設施、 加密技術及制度和電子簽名技術及制度等， 來加強網上 銀行安全性能的監管。發揮央行在電子貨幣支付體系中的領 導作用，來實現對各電子貨幣發行主體的發行規模、交易領 資金流向的監控。 域、 （四 加強貨幣政策執行效果 ） 如果電子貨幣已經成為社會普遍接受的產品，進入一個 穩定增長階段，對基礎貨幣的替代足以影響到貨幣政策的執 行， 中央銀行就應逐步調整貨幣政策中介目標， 並改變貨幣政 策操作機制。我國目前仍以貨幣供應量作為貨幣政策的中介 目標，中央銀行對貨幣供應量的調控是通過調控和影響商業 銀行的准備金來實現的。因此， 如果要繼續以貨幣供應量作為 貨幣政策的中介目標，那麼我國貨幣當局應同時對傳統貨幣 和電子貨幣進行管理，將電子貨幣也納入貨幣供應量的考察 應該對電子貨幣發行機構實行准備金管 范圍進行調控。而且， 理，以便可以通過調整電子貨幣的准備金比率影響電子貨幣 的供應量， 進而實現貨幣政策的操作目標。 （五 加強與各國中央銀行合作， ） 應對國際資金流動風險 國際間貨幣政策的協調和溝通信息時代的到來，使電子 貨幣以其迅捷、 快速、 低成本的優勢而飛速發展， 其無地域、 無 全天候的特點， 使得資金能快速地在國際間流動， 大筆 疆界、 資金瞬間流入流出某個國家，這就迫切需要各個國家的中央 銀行進行協調和溝通，以免由於通過電子貨幣實現對貨幣政 策的規避， 使巨額資金外逃， 產生金融動盪。因此應該制定一 系列的規章制度， 對電子貨幣的跨國界流通進行規范， 如電子 貨幣流動管理和報告制度、電子貨幣產品與系統資料及交換 方式、 相互影響的說明等。針對一些不法分子利用電子貨幣交 隱蔽性特點進行非法交易和洗錢的活動， 中央銀 易的匿名性、 行有必要聯合國內的金融機構，成立一個統一的金融機構反 洗錢系統， 並與國外的金融機構 （主要是國外的中央銀行） 緊 密合作， 共同打擊利用電子貨幣洗錢的活動。 總之， 面對貨幣介質的變化， 中央銀行必須不斷調整傳統 政策手段， 來適應電子貨幣、 網路銀行給傳統貨幣體系帶來的 挑戰與變革。

Ⅷ 銀監會叫停虛擬幣,投資者能拿回本錢嗎

可以拿回，但是很麻煩

Ⅸ 誰知道虛擬貨幣交易能保證安全么

您好！如果是大平台進行合作，安全性是非常讓人放心的。例如通過支付寶平台進行虛擬貨幣交易，用戶心理上會覺得非常的安全。