中國應怎樣管理虛擬貨幣論文
⑴ 貨幣銀行經濟學畢業論文好寫嗎關於虛擬貨幣發行或者比特幣的研究
我國商業貨幣經濟金融產品創新研究
出口保險中融資貨幣經濟權益保障法律問題分析
VaR在商業貨幣經濟信用風險管理中的應用
論貨幣經濟的全面風險管理核心方法RAROC
我國貨幣經濟跨國經營的戰略選擇
基於價值鏈的貨幣經濟商業模式創新
入世後城市商業貨幣經濟的發展問題研究
我國農村商業貨幣經濟競爭力實證分析
關於我國城市商業貨幣經濟競爭力的分析
商業貨幣經濟企業客戶滿意度探討
貨幣經濟人力資本價值測量及其貢獻研究
論商業貨幣經濟私人業務的品牌建設
我國國有商業貨幣經濟不良資產的成因分析及對策研究
中國商業貨幣經濟投資理念研究
我國商業貨幣經濟跨境並購動機及其戰略實現
貨幣經濟帳戶資金權利狀態研究
我國網路貨幣經濟發展戰略研究
關於我國貨幣經濟並購問題的探討
平衡計分卡在我國商業貨幣經濟績效管理中的應用研究
外資貨幣經濟法律監管制度研究
國有商業貨幣經濟公共性職能探討
我國商業貨幣經濟中間業務的發展及對策研究
我國貨幣經濟保險業務發展瓶頸及其對策研究
中國商業貨幣經濟信息披露的影響因素及效應研究
政府對國有商業貨幣經濟管理關系初探
我國民營貨幣經濟發展問題探究
招商貨幣經濟網上貨幣經濟建設的研究
商業貨幣經濟制度變遷研究
我國商業貨幣經濟客戶經理制再造研究
VAR模型在我國商業貨幣經濟市場風險管理中的應用
我國商業貨幣經濟客戶關系管理理論及信息技術應用
試論強化政府貨幣經濟監管的方法和途徑研究
⑵ 求助!請幫我從知網上下載篇論文【虛擬貨幣對中央銀行職能的影響】東北財經大學2010碩士論文,萬分感謝。
虛擬貨幣對中央銀行職能的影響
【作者】 彭燕;
【導師】邢天才;
【作者基本信息】東北財經大學,金融學,2010, 碩士
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⑶ (求會計畢業論文)淺談企業應如何加強貨幣資金的管理
一、引言
對於貨幣我們都不陌生,它作為一種特殊的商品,在人類社會的發展歷史上起了十分重要的作用。貨幣包括企業的庫存現金,存放在銀行的各種存款及其他貨幣資金,如在途款項、本票,匯票等等。它也就是企業在生產經營過程中暫時停留在貨幣形態的那一部分資金。
了解了有關企業貨幣資金的概念,那麼如何加強對企業貨幣資金進行管理呢?我認為加強企業貨幣資金管理關鍵在於確定貨幣資金的預算及控制貨幣資金的收支。下面就具體的談一下看法。
我們都知道在企業的生產經營過程中大量業務都需要通過貨幣資金的收支來實現、完成。如銷售產品、提供服務、購買材料、支付工資、開支費用、交納稅款、分配利潤等等。所以說對於一個企業來講貨幣資金是非常重要的。貨幣資金在企業的各項資金中佔有很重要的地位。也正是由於貨幣資金的重要性。企業才應該加強對貨幣資金的管理。
二、確定貨幣資金的預算
確定貨幣資金預算就是根據企業的產品生產、商品銷售的計劃與預測及其他有關活動的計劃,客觀合理地進行貨幣資金的預算。在確定貨幣資金預算時,一方面要盡可能准確地預測貨幣資金流量,合理安排存量,另一方面要科學管理貨幣資金的流量。
(一)預測貨幣資金流量合理安排存量
貨幣資金流量,包括貨幣資金流入量與流出量。在一定時期,企業貨幣資金流入量與流出量是不可能同時等量發生的,如果貨幣資金流出量大於流入量貨幣資金不足時,企業支付能力將很弱,難以保證日常經營業務的需要。如果貨幣資金流入量大於流出量,貨幣資金剩餘時,企業支付能力將增強,但卻會喪失部機會利潤,由此而失去潛在的收益形成機會成本的上升。因此,企業應盡可能准確地預測貨幣資金流入量和流出量,編制貨幣資金預算,從而確定較為合理的貨幣資金余額,並及早採取措施合理安排使用多餘的貨幣資金或彌補貨幣資金的不足。一般而言,貨幣資金結余時採用有價證券投資的策略,資金短缺時採用短期融資策略,以充分發揮貨幣資金的使用效益。
一般情況下,企業幾乎不可能做到實際貨幣資金存量總處於所定的理想水平。那麼要合理地安排好存量,可以採用區域控製法。區域控製法實際上是將背離所定標準的差異分為正常差異與異常差異。對正常差異可不加調控,而對異常的差異則需採取一定措施加以調控。
(二)科學管理貨幣資金流量
企業盡管可以通過貨幣預算的編制來預測凈流量,但仍然很難確定貨幣資金流量計劃與實際的差別。因此,必須提高貨幣資金管理的效率,而這又要通過正確的控制貨幣資金流入與流出的方法來達到。尤其應當強調的是企業管理人員應當消除一種有關貨幣資金的陳舊觀念,即認為一個企業貨幣資金越充足。企業的生產經營活動所需的資金就越有保障,從而企業的財力就越充沛,按照這種觀念指導企業的生產經營活動。雖然能保證所需的資金,但是生產的經濟效益並未達到最佳水平。所以,企業在管理收入時在不影響未來銷售的情況下,盡量加快收款的速度,從而加速貨幣資金的周轉。
三、控制貨幣資金的收支
控制貨幣資金的收支就是在企業的生產經營活動中,執行各項計劃與預算時,控制好貨幣資金的收入與支出。要做好這方面,就要首先做好貨幣資金的日常控制,其次加強貨幣資金的內部控制也是十分重要的。
(一)加強貨幣資全的日常控制
1、做好現金的日常管理
嚴格遵守現金使用范圍,庫存現金限額及現金收支的規定
(1)遵守現金使用范圍的規定
根據國家的有關規定,企業可以使用現金的范圍是:職工工資、津貼;個人勞務報酬,包括稿費、授課費及其他專門工作報酬;支付給個人的各種獎金,包括根據國家規定頒發給個人的各種科學技術、文化藝術、體育等各種獎金;各種勞保、福利費用以及國家規定的對個人的其他支出:收購單位向個人收購農副產品和其他物資支付的價款;出差人員必須隨身攜帶的差旅費;結算起點以下的零星支出:確定需要現金支付的其他支出。 企業必須嚴格按照規定的范圍使用現金,凡不符合現金使用范圍的經濟業務收支,都應通過銀行辦理轉帳結算,不能用謊報用途的手段套取現金。
(2)遵守庫存現金限額的規定
開戶銀行根據實際需要原則上以開戶單位三至五天的日常零星開支所需核定庫存現金限額。對沒有在銀行單獨開立帳戶的企業附屬單位也須實行現金管理,必須保留現金的,也應該定其限額。其限額包括在開戶單位的庫存限額之內。商業和服務業的找零備用現金,也須根據日常營業額核定定額。但不包括在開戶單位的庫存現金限額內。凡超過庫存限額的現金應及時送存銀行,一般不得從本企業收入中直接支付有關支出,也不能將收入的現金以個人名義存入銀行和保存帳外公款。庫存現金限額的核定,即保證了企業單位日常零星現金支付的需要,又減少了庫存現金的數額。此項規定對控制社會貨幣量的投放,加速企業的資金周轉有一定的作用,所以應嚴格遵守此規定,以加強對貨幣資金的管理。
(3)遵守現金收支的規定
企業單位收入的現金,應在當日工作結束之前送存其開戶銀,當日送存確有困難的,應由開戶銀行確定送存時間。單位用於日常零星需要支付的現金,可以從庫存現金中支付或者直接從開戶銀行提取,不得從本單位的現金收入中直接支付,也稱坐支。之所以規定單位不準坐支現金,是因為單位擅自坐支將打亂現金正常的收支渠道,使銀行無法了解單位現金收入的來源和支付的用途,不能對單位的現金收支情況進行有效的管理和監督。企業從開戶銀行提取現金,應當寫明用途,由本單位財會部門負責人簽字蓋章,經開戶銀行審核後,予以支付現金。
2、做好銀行存款的日常管理
銀行存款的管理關繫到企業日常各項經濟活動的順利進行。必須正確及時地反映貨幣資金的周轉狀況,確定保證企業經營業務的資金需要,根據不同的交易方式和業務特點,採用適當便利的結算方法。制訂相適應的手續和規定,是銀行存款管理的重要工作。經辦銀行存款收付結算業務。必須嚴格遵守結算紀律,執行結算各項規定,保證結算業務按正常程序進行。銀行存款管理工作主要是對企業日常資金需要量作好預測,合理使用資金,既保證經營業務的資金需要,又應極大地提高資金的周轉率。其次,加強對銀行存款收付業務的日常管理,審核收付的合理合法性,掌握銀行存款的結存情況,杜絕簽發空頭支票。在執行銀行存款和結算業務的制度管理上,要從組織體制上落實財務人員內部控制制度。在日常工作中要貫徹執行國家有關現金管理,銀行信貸和結算制度的規定。
(二)加強貨幣資金的內部控制
企業應當強化貨幣資金的內部控制,切實防止挪用、貪污、盜竊貨幣資金的行為發生,所以加強對貨幣資金的內部控制就顯得比其他財產物資更為重要。
1、加強以現金的內部控制
對現金的內部控制一般要從對現金收入的內部控制和對現金支出的內部控制兩方面著手。
(I)現金收入的內部控制
企業現金收入主要來源於企業的經營業務,如產品銷售或勞務提供。因此應當健全的銷售收入和應收帳款內部控制制度作為現金收入內部控制的基礎。現金收人內部控制的主要關鍵在於現金結算與庫存現金。主要應該控制以下幾個要點:
①簽發收款憑證應與收款的職責分開,由二個經辦人員分工負責辦理。
②控制收據和發票的數量和編號應定期核對未使用的空白收據發票防止短缺。
③建立收據發票的銷號制度,將開出收據發票的存根與已入帳的收據發票的記帳聯按編號,金額逐張核對注銷,確保收入款項的入帳。
④一切現金收入均應開具收據給交款人,以分清經辦人員與收款人員的職責
⑤郵匯的收款應有專門的登記簿登記其匯款來源、金額、轉支和簽發等事項。
⑥一切現金收入均應當天入帳
⑦庫存現金應控制在核定的庫存現金限額內,超過限額的部分應當在當天最遲在第二天上午存入銀行。
⑧出納人員應做到日清月結,不應以白條抵庫,保證實際庫存現金數與現金日記帳的帳面余額核對相符。
⑨企業的內部審計人員應定期對庫存現金進行檢查,並根據需要進行臨時抽查。
(2)現金支出的內部控制
企業現金支出的內部控制關鍵在於應建立一定的審批手續。只有經過審批的款項才能支出。所以應注意以下幾個控制要點:
①應按國家的有關規定使用現金。
②任何一項付款業務都應有原始憑證由經辦人員簽字證明分管負責人員審核同意,並經有關會計人員審核認可後出納人員才能據以付款。
③有關憑證付訖後,應蓋上付訖圖章,以防重復付款。
④出納、記帳、采購三方面的工作應分別由不同的經辦人員分工負責,不能由一人同時兼任數職。
⑤簽發支票和付款應有二人分別蓋章,相互監督。
⑥對存出保證金,押金,備用金等定期清理核對,及時銷帳處理。
2、加強對銀行存款的內部控制
對銀行存款進行內部控制的關鍵,在於控制銀行存款收付款項的結算憑證與傳遞手續,所以應注意以下幾個控制要點:
(1)應嚴格執行國家有關的銀行結算辦法。
(2)及時編制銀行存款收付款憑證。
(3)建立結算憑證的傳遞程序和有關手續。
(4)不能將空白的結算憑證交由業務人員外出辦理結算業務自行填制各項欄目。
(5)應建立結算憑證的簽發制度。
(6)不能一人同時兼二職或三職。
(7)結算憑證應指定專人保管。
(8)建立結算憑證的銷號制度。
(9)有關印章與空白結算憑證由不同人員保管。
(10)有關憑證付訖後應蓋上「付訖」圖章,以防重復付款。
(11)應及時正確地登記銀行存款日記款定期與銀行核對帳目。
(12)定期對銀行存款帳目進行檢查,防止資金被挪有與侵佔。
四、總結
通過加強對企業貨幣資金的管理,可以保障企業各項生產經營活動的順利進行。使企業能維持較好的財務狀況,有靈活的應變能力,同時又可使企業能抓住機會獲得較高的收益。所以本人認為要實現對企業貨幣資金的管理一定要確定好貨幣資金的預算和控制好貨幣資金的收支。
⑷ 寫一篇關於中國貨幣的議論文
論文:
1948年,經華北、山東、陝甘寧、晉綏解放區人民政府商定,將華北銀行、北海銀行、西北農民銀行合並,於當年12月正式成立中國人民銀行。從1948年底到1990年,42年間我國共發行四套人民幣、七種金屬幣、十一套流通紀念金屬幣。自1979年起,中國人民銀行向國內外公開發行金、銀貴金屬幣,累計達一百餘套。
第一套人民幣發行期是從1948年12月至1953年12月,其前期尚處戰爭環境,因而印刷地點多,共發行了十二種面額、六十種版別。第一套人民幣俗稱舊幣,其一萬元等於第二套人民幣的一元。
第二套人民幣自1955年3月1日至1962年4月20日止,共發行十一種面額、十三種版別。第三套人民幣從1962年4月20日起開始發行,到1981年止,共發行十種面額、十二種版別。第三套人民幣設計精美,印刷清晰,是採用我國自行研製的設備、紙張、油墨和先進工藝印刷而成,防偽造性能也接近國際先進水平。其中的五元券被國內外公認為紙幣精品。
第四套人民幣1987年4月27日發行,至1988年9月22日,共發行九種面額、九種版別。第四套人民幣設計第一次用手工雕刻領袖肖像和其他人像做圖案主景;票面上的人像、風景、裝飾圖皆精細生動、莊重大方、布局合理,顯露出我國民族藝術特色和濃郁的現代氣息,富有極強的藝術感染力。
我國的人民幣印刷已經形成了獨特的防偽技術,印製過程中採用了機雕、手雕綜合製版,先進的接線印刷技術,固定水印鈔紙等特殊方式,防偽性能甚佳。如第四套人民幣,採用手工雕刻人像主景、特種油墨及其他技術手段,使其具備了高水平的防偽能力。
對於一般人來說,說別偽造的人民幣也是能做到的。以第四套人民幣為例,簡便易行的方法是「一看二摸三檢驗」。一看:用眼觀察,真鈔人像圖案點、線光潔清楚,線條深淺粗細富於變化而不紊亂,既逼真又傳神;票面上的圖纖細清晰,色彩過渡自然。二摸:用手指輕撫票面,隱約似有凹凸感,真鈔紙質雖薄但堅挺且富韌性。三檢驗:舉起鈔票對著陽光或燈光,在人民幣左側明顯可見水印圖案。如五元幣是古錢幣,十元幣是農民頭像,伍拾元幣是煉鋼工人頭像,一百元幣則是毛澤東同志頭像。
建國後的金屬流通幣,從1957年12月1日起發行,迄今已發行一分、二分、五分、一角、二角、五角、一元共七種金屬硬幣。從1984年10月1日起,我國又先後發行了有面值並兼流通、收藏雙重功能的紀念幣十一套十六種,如建國三十五周年一元紀念幣,第十一屆亞運會紀念幣、國際和平年紀念幣等等。
我國金、銀貴金屬紀念幣生產起步較晚,但成就斐然,舉世矚目。首先是品種繁多,如熊貓系列金銀幣、中國生肖系列紀念幣、中國傑出歷史人物系列紀念幣、珍稀動物紀念幣等等。其次,我國貴金屬幣鑄造精湛、規格齊全、成色標准、工藝特殊、造型優美、裝璜高雅,在世界貴金屬幣中獨樹一幟,是國際市場的精品。1983年,「中國壬戌年紀念銀幣」首獲國際大獎。1985年,「中國熊貓金銀幣(83年版)」、「馬可·波羅紀念幣」等又獲三項國際大獎。去年9月,我國又成功地生產出材質不同、色澤相異的金、銀鑲嵌幣,成為第三屆香港錢幣展銷會的珍貴紀念章。
⑸ 怎樣分析當前我國對虛擬貨幣的監管
就目前而言,國內比特幣等虛擬貨幣的交易處於關閉狀態,不能夠在交易所進行交易。
虛擬貨幣缺乏監管性,太過於自由;所以,當前我國對虛擬貨幣仍處於嚴重監管范圍;當然了,對於虛擬貨幣區塊鏈技術方面的研究,還是值得嘗試的。
⑹ 企業貨幣資金管理的論文應該從哪幾個方面入手寫
試論企業貨幣資金管理 作者:謝建珠 來源:中國論文下載中心 發布時間:2007-8-29 9:38:05 發布人:lsy1chj2wdh3 減小字體 增大字體 摘要主要從貨幣資金的制度性管理和理財性管理入手,討論如何建立全面的企業貨幣資金管理,並針對當前電力行業的貨幣資金模式中存在的問題提出對策。關鍵詞企業貨幣資金管理如何進行貨幣資金管理呢?筆者認為,對於貨幣資金管理可以分為「管」和「理」兩部分。具體而言,「管」即貨幣資金的制度性管理,就是要建立與企業特點相適應的內部控制制度。貨幣資金對企業特別重要而又容易出現舞弊、挪用等不法行為,因此必須依據法律法規,制定貨幣資金收付的具體規章制度和控制措施,保證貨幣資金的安全完整和收付合規合法,這是企業貨幣資金管理的基礎工作;而 「理」,即貨幣資金的理財性管理,從理財學的角度看,貨幣資金屬於流動性最強的資產,但盈利性也最低。如何保持最佳現金持有量使企業能夠充分利用貨幣資金而又不影響企業正常運作,這是貨幣資金理財性管理所要考慮的主要問題。1貨幣資金的制度性管理現金是企業所有資產中流動性最強的項目、具有普遍可接受性,有被盜和挪用的風險,為防止財務人員和報賬人員利用職務之便或欺詐的手段貪污或挪用現金,企業需要建立完善的內部會計控制體系,從事前、事中、事後進行控制,主要程序如下:1.1建立適合企業特點的權責分配體系責任分配、權利委派以及相應制度的建立構成監督、控制和確定每個角色的基礎。權責分派應涉及企業所有員工,必須通過建立與控制有關的具體標准和工作程序來完成,權責分派體系必須做到不相容職務的分離:①授權審批職務與執行職務相分離;②業務經辦職務與審核監督職務相分離;③業務經辦職務與會計記錄職務相分離;④財產保管職務與會計記錄職務相分離;⑤業務經辦職務與財產保管職務相分離。貨幣資金業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責許可權,確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。1.2對貨幣資金業務建立嚴格的授權審批制度建立授權批準的檢查制度,其目的主要是通過必要的檢查程序以確保每類經濟業務授權批準的工作質量。企業對於重要的貨幣資金支付業務,應當實行集體決策和審批,並建立責任自覺制度,防範貪污、侵佔貨幣資金行為。1.3辦理貨幣資金業務程序支付申請單位有關部門或個人用款時,應當提前向審批人提交貨幣資金支付申請,註明款項的用途、金額、預算、支付方式等內容,並附上有效的經濟合同或相關證明。支付審批審批人根據其職責、許可權和相應程序對支付申請進行審批。對不符合規定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕。支付復核復核人應當對批准後的貨幣資金支付申請進行復核,復核貨幣資金支付申請的批准范圍、許可權、程序是否正確,手續及相關單證是否齊備,金額計算是否正確,支付方式、支付單位是否妥當。復核無誤後,交由出納人員辦理支付手續。辦理支付出納人員應當根據復核無誤的支付申請,按規定辦理貨幣資金支付手續,及時登記貨幣資金和銀行存款日記賬。1.4貨幣資金有關文件記錄控制文件記錄控制是內部控制發揮作用的重要方式,而且也是授權控制和職務分離控制有效的保證。1.5貨幣資金與記錄保護控制貨幣資金與記錄保護控制是指通過對有關資產和記錄實施特定的保護措施,約法保證其安全和完整的一種控制方式。1.6貨幣資金有關內部稽核內部稽核指由有關部門中獨立人員驗證與復核另一人或部門執行工作正確性的一種控制活動或方式。通過內部稽核,可以及時發現已發生但尚未造成影響或損失的錯誤或舞弊,發揮內部控制的預警作用。 .....出處: http://lunwen.cnkjz.com/lunwen/74/148/lunwen_111512.html
⑺ 虛擬貨幣:從現在的趨勢看,未來我們應該怎麼
認識使用數字貨幣尊重區塊鏈的創新
⑻ 我需要一個關於虛擬貨幣的影響和監管的議論文
人肉搜索是利用人工參與來提供純粹搜索引擎信息的一種網路查詢機制。簡單地說,所謂「人肉搜索」就是搜索他人隱私信息的一種網路途徑。顯然,人肉搜索不可避免地要涉及個人隱私,有關人肉搜索的糾紛首先也是法律問題。人肉搜索觸及到哪些法律問題呢?法律科學又如何來診斷人肉搜索現象呢?從人肉搜索的涵義框定及運行實踐來看,該項引擎技術主要以挖掘他人隱私信息為主要動機,這同時也是人肉搜索的主要功能。於是,人肉搜索先會觸及個人隱私權。隱私權是自然人(公民)享有的具體人格權之一,以個人自然信息與行為信息為權利客體。隱私權受法律保護,他人不得侵犯。侵害隱私權的主要表現形式為窺探、泄露、傳播、濫用等。隱私權一旦被侵害,即構成侵權行為,應承擔相應的侵權法律責任。人肉搜索的活動機制為:一旦發現人肉對象,即廣泛發動網民力所能及地搜索其隱私信息,然後為用戶提供搜索便利。可見,誰被「人肉」,誰的隱私即有可能被侵犯。
可惡的是,人肉搜索不僅披露他人隱私,而且還有可能捏造事實,對人肉對象侮辱、誹謗,誇張聲討,如此行為又極易觸及他人名譽權。名譽權也是自然人(公民)享有的具體人格權之一,其以社會評價降低作為侵權評判標准,而導致社會評價降低的手段主要是侮辱、誹謗,人肉搜索過程中,不少網民出於激憤,對人肉搜索的對象低劣描繪,出言不遜,海量的謾罵和侮辱言辭彌漫於網路。這都會給當事人造成名譽受損的不利後果。不論是隱私權受到侵犯,還是名譽權遭遇傷害,都不可避免地給「人肉門」的主角造成人格上的損失。
人肉搜索的危害還不僅限於上述直接侵權。更為嚴重的是,藉助人肉搜索的信息,在現實中實施侵擾行為,如撥打騷擾電話、上門張貼含有不雅詞句的大小字報等。顯然,人肉搜索的危害已經由網路空間蔓延至現實世界。如此連環侵權接踵而至,最終上演了中國「人肉搜索第一案」,受害者終究將造事者及相關網站告上了法庭,並最終勝訴。[1]
不難看出,人肉搜索幾乎可以與侵權行為劃上了等號,不少人甚至呼籲嚴懲人肉搜索者,甚至主張禁止人肉搜索。誠然,法律科學可以診斷人肉搜索的具體案例,並且能夠給出法技術分析與價值評判,但人肉搜索的產生與發展的沿革及其實踐,又似乎在向人們證明人肉搜索不僅僅是一個法律問題。當處於社會轉型時期,尤其是網路時代的信息爆炸之時,人們對新生事物的好奇心以及快節奏生活所累積的心理壓抑,很容易瞬時爆發,人肉搜索者寧願頭頂法律風險和輿論譴責的壓力,也要上演傷害當事人的網路狂歡,親身體驗人肉搜索游戲帶來的刺激。
盡管這幾年人肉搜索在中國發展地如火如荼,但國外人肉搜索卻「潤物細無聲」地健康成長,不僅商業利潤非常可觀,而且自覺遵守法律規則,使人肉搜索沿著法治化、商業化道路理性發展,其用戶自然也就將人肉搜索看作一種正常的必要的人工互動幫助服務。反觀中國,人們一聽到人肉搜索,似乎就壓根沒把它看作好東西,在多數人眼裡,人肉搜索可能就是一場糟糕的網路游戲或無聊的網路鬧劇。人肉搜索之所以如此讓人懷有偏見,主要是因為這種搜索引擎幾乎游離於法律的邊緣。
事實上,人肉搜索作為一種新生事物,不應將其一桿子打倒,要辯證分析人肉搜索的利弊,全面認識其對人、對社會產生的影響。人肉搜索作為一種資訊提供途徑,無疑在諸多環節為網路用戶提供了知情便利。隨著社會發展趨向信息化、多元化,獲取並佔有一定量的信息是人們所應當享有的一項正當權利,也是人作為社會系統一分子的一種內在需求。在事關人權和公共利益的領域,人們不僅享有知情權,而且還有發揮社會監督和輿論監督的權利與義務。當侵權乃至犯罪行為或者殃及國家利益、社會利益的事件發生時,對當事者的查證和譴責即成為必要。此時,藉助人肉搜索,通過吸收知情者參與信息提供的快捷方式,當事者往往容易被准確「人肉」出來。人肉搜索的積極功能不僅體現於對作惡者的監督性搜尋,在諸如尋親尋好人等查找利害關系者的行動中,人肉搜索同樣也可以表現不凡,藉助大眾力量,將信息資源有效篩選,亮出人們所需要的搜索結果。此外,從人肉搜索的發展實踐來看,其功能已不僅局限於對人的搜索,而且已經滲透到對其他信息的搜索領域,聚集網民熱情,施展其搜索絕活。
如果說,單純作為一項網路搜索方式或技術,人肉搜索因其自身所蘊涵的積極功能而彰顯了其問世價值,那麼,人們對人肉搜索的運用行為則可能會使其自有功能偏離軌道,滑向容易招致譴責和怨恨的消極領域。從現實中已經發生的人肉搜索案例來看,人肉搜索之所以遭遇不少非議,並非因為人肉搜索本身帶有與生俱來的侵權毒素,而是因為這項游戲的操作者無視人肉搜索對象的合法權益,在事件本身之應受譴責度與搜索對象權益正當性的價值考量上,網民們似乎不約而同地將利益的天平偏向了事件本身的應受譴責度,不假思索地認為對人肉搜索對象的譴責和揭批價值遠遠重於對其正當權益的保護。此時,道德審判逾越了法律底線。當以道德審判官自居的人越來越多之時,法律賦予人的權利和義務則被完全拋在腦後而置之度外。於是,一旦遇到人肉搜索事件,往往會瞬間聚集大量人氣,如火如荼地暴露人肉搜索的可憎面目。
此刻,被集體偵察和審判的搜索對象,無疑正在經受著隱私被披露、權益被蠶食的痛苦。造成這一結局的罪魁禍首,並非人肉搜索,而是本文開頭所提及的種種侵權行為。換句話說,不是人肉搜索本身釀成了侵權行為,而是人肉搜索者的行為惹怒了受害人。平心而論,人肉搜索者並非天生就有侵權動機,許多情況下未必是人肉搜索者有意為之,而是因為對其行為的指導規范缺失,而縱容了人肉搜索者的瘋狂。現實恰恰正是如此,直接有關人肉搜索行為的法律法規處於空白狀態,遇到人肉搜索引發的侵權案件,只好適用侵權責任的一般規范。完全可以說,人肉搜索正游離於法律的邊緣。
游離於法律邊緣的「人肉搜索」,究竟是一紙禁令將其宰割於搖籃,還是通過填補立法空白讓其走上正道?[2]根據前文對人肉搜索積極功能的闡釋,結合國外人肉搜索的健康運行實踐,從人肉搜索在我國的發展空間及實際需要出發,與其通過取締人肉搜索來扼殺這一新生事物,倒不如通過科學立法來合理規范人肉搜索的行為。這幾乎已經成為共識。[3]而且從現行法律規范來看,對於侵權行為構成的認定,也並非缺少法律依據,從法的一般調整功能來看,我國現行法律在規范人肉搜索侵權行為上並非無能為力,已經作出判決並得到部分執行的人肉搜索第一案也正是援引了現行侵權法律規范。然而,人肉搜索作為一種網路侵權類型,因其自身具有的特殊性而不能不促使立法者在其責任分配方面格外關注。
對此,行之有效的做法應該是合理界定人肉搜索侵權的責任空間。單純就人肉搜索侵權行為所涉及的責任來看,網站和人肉搜索的具體行為人均有可能成為責任承擔者。但確定責任主體的要害在於責任構成之要件,因此,設計何種審查制度和歸責原則將對責任主體的最終鎖定至關重要。人肉搜索具體操作者的責任追究依據已有侵權法律規范即可實現調整的任務,對符合侵權責任構成的組織者和隱私信息提供者及其他形式侵權行為者,課以侵權法律責任,自無疑問。對於網站的責任確定應採取何種態度呢?鑒於對互聯網路整體發展以及人肉搜索自身積極功能的考慮,對人肉搜索行為發生的當事網站課以事後審查義務更為妥當。所謂「事後審查」,主要是在原告認為其權益受到該網站人肉搜索行為的侵害而向其發出救濟請求之後,或者有充分的證據表明網站能夠採取制止措施而未予制止。[4]可見,事後審查規則所蘊涵的是「過錯歸責原則」,即只有在網站有過錯的情況下才有可能成為責任主體,承擔連帶侵權責任。[5]
當然,從對人肉搜索的法律規范來看,立法顯然不應只局限於侵權責任,還應對人肉搜索的適用范圍、搜索內容、相關當事人的權利和義務、對人肉搜索的監督管理等事項作出相應的合理規范。順便提及,有全國人大常委會委員和人大代表曾建議用刑法來規范人肉搜索,追究人肉搜索行為人的刑事責任。對此,筆者不敢苟同。人肉搜索最近幾年才在我國起步,尚算新生事物,對待這項網路搜索手段,既不能通過嚴厲禁止的手段讓人肉搜索徹底消滅,又不應放任人肉搜索無限膨脹。但作為一項立法行為,對人肉搜索行為的規范和調整,應走循序漸進之路,根據人肉搜索行為的具體運行實踐適時出台相應立法,而不是自始就重磅出擊,先入為主地將人肉搜索視為犯罪工具,將人肉搜索行為人貶為「罪犯」。我國刑事立法宣告了罪刑法定原則,是否構成犯罪、構成什麼罪,完全依據具體案件事實和刑事法制謹慎定奪,而不應以工具論罪,動輒啟用刑法規制人肉搜索行為。[6]
縱觀現代法治國家立法史,對有著積極導向可能的新生事物的立法思路向來是也應該是,規范引導先於嚴厲制裁。因此,盡管說人肉搜索尚游離於法律邊緣,社會生活中也發生了幾起影響較大的人肉搜索事件,有的甚至也搬上了法庭,但這並不意味著非要採取重拳遏制不可。至少就目前來說,人肉搜索還沒有走到如此不可救葯的地步。