央行公安三部委虛擬貨幣
A. 央行發文嚴禁支付機構為虛擬貨幣交易提供服務是真的嗎
1月18日消息，中國人民銀行營業管理部發布「關於開展為非法虛擬貨幣交易提供支付服務自查整改工作的通知」，明確本單位及各分支機構嚴禁為虛擬貨幣交易提供服務，並採取有效措施防止支付通道用於虛擬貨幣交易。
通知中還顯示，對於發現的虛擬貨幣交易，應及時關閉有關交易主體的支付通道，並妥善處理待結算資金。
報道並援引潘功勝在該備忘錄里的話稱：「要始終對虛擬貨幣市場保持高壓態勢，嚴防虛擬貨幣風險再次集聚，消滅風險隱患於萌芽狀態。」他並表示，全國及地方當局應該取締提供比特幣等虛擬貨幣集中交易的場所，同時還需要禁止為虛擬貨幣集中交易提供擔保和清結算服務的所謂「錢包」服務商、以及為集中交易提供做市商服務個人或機構。
B. 虛擬貨幣合法嗎
以比特幣為代表的虛擬貨幣在我國是合法存在的。央行等5部委在2013年年底下發的比特幣風險通知中明確把比特幣定義為一種特殊的互聯網商品，民眾在自擔風險的前提下可以自由的買賣，否定了其貨幣屬性，央行行長周小川則把比特幣比作是像郵票一樣的可交易資產。比特幣之家網有相關的報道。
比特幣是一個共識網路，促成了一個全新的支付系統和一種完全數字化的貨幣。它是第一個去中心化的對等支付網路，由其用戶自己掌控而無須中央管理機構或中間人。從用戶的角度來看，比特幣很像互聯網的現金。比特幣也可以看作是目前最傑出的三式簿記系統。
C. 央行將如何防範虛擬貨幣交易場所和ICO風險
一是組織屏蔽「出海」虛擬貨幣交易平台。截至2018年5月，110個網站包括廣泛關注的火幣網、幣安網等交易平台已被屏蔽。
四是積極進行風險提示與輿論引導。會同中國互聯網金融協會通過多種渠道和形式提示民眾高度警惕虛擬貨幣相關活動的風險與危害。
五是對於各類偽虛擬貨幣以及相關的非法集資、詐騙、傳銷等活動，積極支持配合公安機關依法嚴厲打擊。據公安機關統計，近年來共立案偵辦虛擬貨幣類違法犯罪案件近300餘起。
D. 虛擬貨幣怎麼大行其道
1998年，當奧斯卡最佳女配角伍皮·戈德堡成為Flooz.com的主要贊助人時，她希望Flooz.com能成為全新的網路貨幣供應商。不過，那時可沒有多少人相信網路貨幣能成為一種「流行」的應用，並成為真正能與金錢兌換的、有價值的東西。然而現在，這種超前的眼光正在得到證實。
如果不算電子貨幣，網路虛擬貨幣的發展大致可分為三類：第一類是大家熟悉的游戲幣。在單機游戲時代，主角靠打倒敵人、進賭館贏錢等方式積累貨幣，用這些購買草葯和裝備，但只能在自己的游戲機里使用。第二類是門戶網站或者即時通訊工具服務商發行的專用貨幣，用於購買本網站內的服務。使用最廣泛的當屬騰訊公司的Q幣，可用來購買會員資格、QQ秀等增值服務。第三類網路虛擬貨幣，像美國貝寶(paypal)公司發行一種網路貨幣，可用於網上購物。消費者向公司提出申請，就可以將銀行賬戶里的錢轉成貝寶貨幣——這相當於銀行卡付款，但服務費要低得多，而且在國際交易中不必考慮匯率。目前類似貝寶這樣的公司還有E?gold、Cyber?Cash、E?cash等，國內尚未出現此類公司，其貨幣也未普及。
本節所說的虛擬貨幣主要是指第二類網路虛擬貨幣。這類虛擬貨幣並非真實的貨幣，主要用於游戲中。網路虛擬貨幣是由網游運營企業發行，游戲用戶使用發行貨幣按一定比例直接或間接購買，存在於游戲程序之外，以電磁方式存儲與游戲企業提供的伺服器內，並以特定數字單位表現的一種虛擬兌換工具。網游虛擬貨幣用於兌換發行企業所提供的指定范圍、指定時間內的網游服務，表現為網游的預付充值卡、預付金額或點卡等形式。
常見的形式
作為一種全新的貨幣形式，網路虛擬貨幣在網路無形商品經濟活動中發揮著舉足輕重的作用。當前我們常見的網路虛擬貨幣有五種表現形式：
Q幣。Q幣是在QQ程序以及騰訊公司網站中流通的一種「網路虛擬貨幣」。藉助它，客戶可以獲得騰訊公司提供的各種收費服務。這是目前普及率最高、應用最廣泛的網路虛擬貨幣。同時，Q幣所能購買的增值服務也最多，有發展成為網路硬通貨的趨勢。
POPO金幣。是在POPO裡面消費時使用的網路虛擬貨幣，其最大的特點就是獲取途徑同其他網路虛擬貨幣不一樣，網民只能憑借POPO經驗值獲得POPO金幣，使用POPO金幣可以下載多彩的POPO表情，還可以參加POPO不定期舉行的各項活動等。
聯眾幣。在聯眾世界的網站，主要是使用聯眾幣消費。使用聯眾幣可以獲取聯眾世界的會員資格，還可以獲得一種類似於游戲幣的財富，這種財富可以在聯眾游戲里使用。此外，聯眾幣還可以用於購買聯眾秀等。
U幣。U幣是新浪公司提供的在其網站平台上流通的網路虛擬貨幣，是在享受新浪公司提供的各種付費服務時進行支付的一種手段。使用U幣可以下載新浪開發的各種小游戲，還可以在線製作精美的賀卡送給遠方的朋友等等。
G幣。是在17173網路平台上使用的網路虛擬貨幣，使用G幣可以購買17173的游戲服務、閱讀電子書刊、享受高速下載或在線殺毒等等。
瘋狂的Q幣
據不完全統計，目前市面流通的網路虛擬貨幣不下十種，盛大、騰訊以及門戶網站網易、新浪、搜狐等互聯網巨頭都推出了名稱各異的虛擬貨幣，且絕大多數可用現實貨幣購買。虛擬貨幣不僅可以支付網上收費服務項目，有的還可支付手機簡訊費用，甚至在網上購買實物商品。以Q幣為例，使用者超過2億人。業內人士估計，中國國內互聯網已具備每年幾十億元的虛擬貨幣市場規模，並以每年15%~20%的速度增長。
鑒於QQ的普及，Q幣的使用甚至早已超出了騰訊公司當初的預期。在網上，Q幣可以用來購買其他游戲的點卡、虛擬物品，甚至一些影片、軟體的下載服務等。隨著騰訊業務的擴大，「Q幣」效應也越來越大。每當一位用戶進行充值後，就產生了新的「Q幣」，而這些虛擬貨幣又通過購買騰訊的服務而「消耗」。當規模擴大後，各種服務橫向整合，Q幣則成為「騰訊虛擬世界」的流通貨幣。
Q幣之所以單列出來，是因為隨著其用戶越來越多，Q幣已經擁有了等價物的特性和泛化的流通性，不僅可用於購買騰訊公司自身的各項服務，甚至能在某些與騰訊無關的網路交易中，能夠被賣方作為支付貨幣所接受。虛擬貨幣的運營已成為騰訊重要的收入來源，根據其2009年第一季度財報顯示，互聯網增值服務收入為9.987億元，其主要收入交易媒介就是Q幣。
Q幣在網路游戲中，已經變成了與人民幣保持穩定比率的「代理貨幣」。用戶和服務都在增多，對Q幣的需求長期存在，自然而然使得Q幣這種代理貨幣在用戶之間很容易就能兌換成人民幣，形成了可互兌的市場。而接下來，因為代幣的「匯率」恆定，兌換渠道也相當通暢，則泛化到可以直接購買現實物品的程度。除了騰訊，也有很多其他的互聯網公司，在自己的網站、游戲、郵箱等各項產品和服務中，提供類似的可用於全付費的虛擬貨幣，比如盛大幣、網路幣等等。雖然從影響力上，這些虛擬貨幣暫時沒有Q幣這么泛化，但其本質是相同的。
對經濟的影響
隨著服務越來越豐富、需求量的越來越大，不僅是人民幣「購買」或者「兌換」成虛擬貨幣，在用戶之間也出現了用互聯網服務賺取虛擬貨幣，並逆向「兌換」成人民幣的趨勢。
用Q幣能兌換人民幣早已不是新聞，一般Q幣與人民幣為1∶1的比率，購買1個Q幣，需要付人民幣1元錢。這種趨勢的加大使得人民幣和虛擬貨幣開始不受發行方的控制進行互相兌換，與用虛擬貨幣直接購買現實物品一道，開始影響現實經濟。當一種預付點卡或賬戶預存點數(如Q幣、盛大幣等)在擁有了大量用戶、作為某些領域的等價物被用戶認同之後，如果這種點卡的發行和價格被一家公司完全進行控制，則虛擬貨幣將會在無序之中，對法定貨幣產生沖擊，並進一步沖擊現實經濟。
現代金融體系中，貨幣的發行方一般是各國央行，央行負責對貨幣運行進行管理和監督。而作為網路上用來替代現實貨幣流通的等價交換品，網路虛擬貨幣實質上同現實貨幣已經沒有區別。不同的是，發行方不再是央行，而是各家網路公司。如果虛擬貨幣的發展使其形成了統一市場，各個公司之間可以互通互兌，或者虛擬貨幣整合統一了，具有相同的標准和價格，那麼從某種意義上來說虛擬貨幣就可以「通用」了，這很有可能會對傳統金融體系或是經濟運行形成威脅性沖擊。
2007年3月，中國人民銀行、公安部、信產部等14部委聯合下發了《關於進一步加強網吧及網路游戲管理工作的通知》，對虛擬貨幣的發行、使用和流通作出相應規定，明確表示網路游戲經營單位發行的虛擬貨幣不能用於購買實物產品，只能用於購買自身提供的虛擬產品和服務。2009年6月，文化部、商務部下發《關於加強網路游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，這項規定主要是規范騰訊、盛大等大型的社區游戲企業的貨幣，防止這些虛擬貨幣流通，沖擊國家現實金融體系。
與現實的融合
除以純粹交易為目的的網路交易平台外，網路游戲也正在體現其貨幣交易的強大能力，從QQ游戲、《傳奇》到《魔獸世界》、《天堂Ⅱ》，人們正在頻繁地採用貨幣交易的形式完成各項「工作」，隨著這些交易體系的日益完善，虛擬的網路世界與現實社會的關系也越來越密切。
在虛擬貨幣的流通使用中，占據主體地位的是網路游戲點券，而根據艾瑞咨詢的數據，2007年我國網路游戲市場規模為128億元。相對我國24.6萬億元人民幣的經濟總量，虛擬經濟所佔據的份額小到幾乎可以忽略不計。但在互聯網越來越普及的前提下，虛擬和現實正在不斷融合。
在虛擬跟現實有連接的情況下，虛擬的貨幣有其現實價值。虛擬貨幣通常用於購買貨幣發行者(也即服務提供商)提供的產品及服務，這些產品和服務都是真實的。例如：用騰訊公司的Q幣去買騰訊公司的QQ會員服務。
虛擬貨幣作為電子商務的產物開始扮演越來越重要的角色。可以預見，在未來的生活中，它必將會在潛移默化地影響和改變著人們的觀念和消費習慣。未來的第三產業不同於現在的服務業，它的發展方向是後現代服務業，也就是體驗業，即更多地滿足精神、文化、娛樂發展需求的個性化產業。個性化虛擬貨幣市場將引導人們體驗「感性消費」。在這一背景下，虛擬貨幣的產業基礎和產業作用，將體現出其特殊的一面。
E. 虛擬貨幣合法嗎
2013年央行發布《關於防範比特幣風險的通知》，後又傳出央行約談10餘家第三方支付公司相關負責人，明確要求其不得給比特幣、萊特幣等交易網站提供支付與清算業務。國內比特幣價格從7000元左右一路跌至3300元。更有分析稱比特幣將退出中國，真的會這樣嗎?
上述比特幣玩家表示，他有一次提現，是個人賬戶給他匯款。也就是說，比特幣交易存在繞過第三方支付的可能。
同時，現金交易也是一種可能的交易方式。
四、比特幣交易最大風險不是監管
比特幣交易最大的風險不是政府監管，而是安全隱患。
比特幣存在被黑客盜取的風險。如果出現大規模的比特幣丟失，會直接影響市場交易的公平性，這是真正的「釜底抽薪」。
不過目前來看，比特幣的安全隱患尚未完全暴露出來。
總體風險加大
必須承認，政府加大監管力度導致比特幣交易的風險進一步上升。
而且，交易門檻較之前顯然也是大幅提高。
本質上說，作為一種投資手段，比特幣的風險是不言而喻的。如果沒有最終的人來接盤，即使比特幣十分緊缺，也缺乏真正的價值，而只有有限的基於網上的使用價值。找不到最後的接盤者，比特幣很可能就像泡沫一樣，最終消失。
F. 公安部為什麼不打擊虛擬貨幣傳銷
公安部不是不打擊，而是一直都在盡力的去打擊。但是中國太大了，傳銷在國內是很難完全禁止的。互助金融四部委都發布過風險提示，但是仍舊有很多人在玩，最終損失慘重。各地警方也傳出打掉了多個數字貨幣傳銷窩點。
當然，虛擬貨幣也不完全都是傳銷，例如比特幣、萊特幣DECENT等等。
G. 中國的虛擬貨幣合法嗎
2013年央行發布《關於防範比特幣風險的通知》，後又傳出央行約談10餘家第三方支付公司相關負責人，明確要求其不得給比特幣、萊特幣等交易網站提供支付與清算業務。國內比特幣價格從7000元左右一路跌至3300元。更有分析稱比特幣將退出中國，真的會這樣嗎?
不過目前來看，比特幣的安全隱患尚未完全暴露出來。
總體風險加大
必須承認，政府加大監管力度導致比特幣交易的風險進一步上升。
而且，交易門檻較之前顯然也是大幅提高。
本質上說，作為一種投資手段，比特幣的風險是不言而喻的。如果沒有最終的人來接盤，即使比特幣十分緊缺，也缺乏真正的價值，而只有有限的基於網上的使用價值。找不到最後的接盤者，比特幣很可能就像泡沫一樣，最終消失。
H. 虛擬貨幣在中國違法嗎
虛擬貨幣在國內是合法存在的，但如果利用虛擬貨幣從事非法的活動那就是違法的。
《人民銀行等五部委發布關於防範比特幣風險的通知》明確了比特幣的性質，認為比特幣不是由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，並不是真正意義的貨幣。
從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。
但是，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下擁有參與的自由。
《通知》規定，作為比特幣主要交易平台的比特幣互聯網站，應當根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》的規定，依法在電信管理機構備案。
同時，針對比特幣具有較高的洗錢風險和被犯罪分子利用的風險，《通知》要求相關機構按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防範與比特幣相關的洗錢風險。
(8)央行公安三部委虛擬貨幣擴展閱讀：
《通知》要求，現階段，各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務，包括：為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結算等服務；
接受比特幣或以比特幣作為支付結算工具；開展比特幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展比特幣的儲存、託管、抵押等業務；
發行與比特幣相關的金融產品；將比特幣作為信託、基金等投資的投資標的等。