美國證監會認定虛擬貨幣為證券

『壹』 瑞波幣（XRP）在美國被暫停交易，發生了什麼事

瑞波幣（XRP）被美國證券交易委員會（SEC）認定為是證券

Ripple方面聘請21名律師加緊准備，以對抗美國SEC對瑞波（XRP）的訴訟。

目前，該案件還在進行中，結果將在未來幾個月見分曉。

『貳』 美國「證監會」如何定義ICO和未來方向

美國CRK LAW律師事務所董事Alexandra Levin Kramer表示，中國比 特 幣、ICO市場遭 遇 監管之前，美國證券交易委員會(SEC)也曾發布投資者 警 告，警 惕比特幣被用於龐 氏 騙 局和其他投 資 黑 幕，美國金融行業監管局也發出同樣警告。

不過，區塊鏈技術發展迅速，已經在房地產、城市規劃、電子商務、政府和非政府組織、銀行、金融、金融技術、醫療、交通、能源、旅遊、航運和在線約會等合法行業和非盈利性事務中得到運用。

自2017年初以來，全球已通過56個ICO項目籌集了12.7億美元，相比之下，2016年為2.22億美元，2015年為1400萬美元。從歷史上看，無論美國還是美國以外的ICO，都沒有限定購買者為資歷過硬或經驗豐富的投資者。這種情況是需要改變的。

然而，在全世界都關注美國 證 券 交 易 委 員 會 報 告之時，很少人注意到美國特拉華州（State of Delaware）悄悄地於2017年7月21日通過了某項法律修訂——從2017年8月1日開始允許該州注冊的企業出於公司記錄保存目的使用區塊鏈。考慮到對美國企業進行管轄的重要性，這則消息確認了盡管區塊鏈不能 逃 脫 法 律，但是它將得到美國創業監管機制的支持。

『叄』 美國證監會是如何表態ICO的

美國證監會官員最新表示，雖然監管機構對ICO代幣融資持「謹慎但開放」態度，但未來不排除要求ICO符合美國聯邦證券法。SEC主席Jay Clayton也認為，除比特幣等個別純交易中介外，基本所有ICO都屬於證券發行。

從去年10月起，美國證監會SEC就盯上了當時大火的ICO市場，認為通過出售數字化貨幣來募資的公司，必須遵守美國聯邦證券法。今年3月初，SEC發布了官方的框架型文件，提醒投資者注意數字化資產交易使用的非法平台，暗示對未經SEC注冊的平台監管行動趨嚴。

今年起，美國證監會SEC也確實主動加大了對ICO個案的調查力度。1月底，SEC查沒了得州數字貨幣銀行公司AriseBank所持數字貨幣，認為發行的代幣eACO未經SEC注冊，違法了證券法。2月時，SEC對區塊鏈概念股Overstock旗下tZero另類交易系統的2.5億美元ICO開啟審查，令公司股價跌超10%。3月中，SEC對數字貨幣對沖基金發起問詢，調查是否有不當行為，共有80多家數字貨幣產業內公司收到傳票，要求提供更多信息。

來源:華爾街見聞

『肆』 瑞波幣暴跌18%，投資虛擬貨幣會有哪些風險

虛擬貨幣在許多國家並沒有獲得認可，所以很容易受到政策影響，而產生大量波動，所以投資虛擬貨幣需要格外謹慎。這次瑞波幣的下跌主要是因為美國證監會對瑞波幣的兩名高管進行起訴，指控他們在沒有進行注冊的情況之下，發行了加密數字貨幣。從證監會提供的報告來看，瑞波幣已經在沒有注冊的情況之下，發行價值大概有13億美金的瑞波幣，這項現象類似於公司在沒有進行注冊授權的情況之下，擅自進行股票發行，所以美國證監會對其高管提起了訴訟。

截止目前為止，瑞波幣已經下滑了60%，一些早前持有瑞波幣的大機構也對外宣布已經清倉了手裡的瑞波幣，受到這個消息的影響，盤內所有數字貨幣的價格都出現下滑，早前漲出新高的比特幣，也下跌了不少。

『伍』 美國證券交易委員會的監管法律

美國證監會所依據的最著名的證券監管法是《1933證券法案（Securities Act of 1933)》，它以保護投資者、尤其是廣大中小證券投資者為基本出發點。常被稱作「證券中的真相」法(truth in securitieslaw)。基本內容有兩點：
1.證券投資者有權力獲得在市場公開發售證券的公司的所有財務信息和其它重要信息。
2.禁止證券掮客、證券交易者、證券交易機構等在證券銷售中對投資者進行欺詐、提供虛假信息等任何欺騙行為。
其他監管法規還有《1934證券交易法案（Securities Exchange Act of 1934）》，《1939信託契約法案（Trust Indenture Act of 1939）》，《1940投資公司法案（Investment Company Act of 1940)》，《1940投資顧問法案(Investment Advisers Act of 1940》，《Sarbanes-Oxley Act of 2002》。

『陸』 美國證監會如何認定內幕交易

辯方舉證，證監會一旦認定你是有嫌疑的，你需要找出證據證明你是無罪的，而要找證據證明無罪是很困難的。
1250年，英國的約翰國王頒布大憲章，實行原告舉證——就是人生而平等，而且人是假設無罪的除非你證明他有罪，所以國家法律基本上都是原告舉證。 美國證券會（SEC）為了便於監管實行辯方舉證——是假設有罪，證明無罪。

『柒』 令人困惑的加密貨幣政策，聽聽美國證券交易委員會怎麼

當然是拋售國債購買加密貨幣

『捌』 公司在美國上市要同時符合證監會要求和美國證券交易所條件是什麼

公司在美國上市要同時符合證監會要求和美國證券交易所條件。

證監會要求：
1、符合我國有關境外上市的法律、法規和規則。

2、籌資用途符合國家產業政策、利用外資政策及國家有關固定資產投資立項的規定。

3、凈資產不少於4億元人民幣，過去一年稅後利潤不少於6000萬元人民幣，並有增長潛力，按合理預期市盈率計算，籌資額不少於5000萬美元。

4、具有規范的法人治理結構及較完善的內部管理制度，有較穩定的高級管理層及較高的管理水平。

5、上市後分紅派息有可靠的外匯來源，符合國家外匯管理的有關規定。

6、證監會規定的其他條件。

美國證券交易所條件：

1、最少要有500,000股的股數在市面上為大眾所擁有；

2、最少要有800名的股東（每名股東需擁有100股以上）；

3、滿足下列條件的其中一條：

三年的稅前營業利潤合計不少於1億美元，2年的稅前營業利潤合計不低於2500萬美元。

12個月的收入不低於1億美元，3年的經營現金流入合計不少於1億美元，兩年的經營現金流入每年均不少於2500萬美元，流通股市值不低於5億美元。

流通股市值不低於7.5億美元，一年的收入不低於7500萬美元。

『玖』 美國證監會將ICO納入監管，將帶來什麼影響

近半年來，ICO可謂是進行的如火如荼，它的融資速度甚至讓IPO都望塵莫及。7月25日，美國證監會（SEC）宣布將部分ICO項目納入監管體系，這將給ICO項目乃至區塊鏈行業帶來何種影響？

ICO（Initialcoinoffering）即通過發行加密代幣的方式進行眾籌融資的行為。是區塊鏈公司或自治組織發行初始加密代幣，出售給合格參與者從而間接獲得資金、用於項目開發的一種融資方式。

SEC確認對ICO具有監管權源於發布的關於ICO風險教育的投資者公告，以及對由於代碼漏洞遭受黑客攻擊而崩盤的ICO項目TheDAO的調查報告。

報告聲稱，SEC依據1934年證券交易法第21條(a)的規定對ICO項目之一的TheDAO展開調查，現界定TheDAO代幣屬於有價證券范疇，並強調依據事實情況界定為有價證券的虛擬貨幣或者代幣都將納入證監會監管體系，受到聯邦證券法律的約束，無論是否利用分布式賬本技術進行發行和銷售。

金融研究機構AutonomousNext近期發布一份ICO報告顯示，ICO這種融資模式已累積實現數十億美元融資，Tezos、TheDAO、Bancor等項目更是通過ICO實現2.32億美元、1.523億美元、1.52億美元的巨額融資。2017年上半年，中國地區發生了高達26億人民幣的ICO融資。

SEC將TheDAO代幣納入監管范疇，意味著什麼？對投資者將產生什麼影響？ICO整個產業鏈條將發生什麼變化？對此，騰訊科技專訪了全球領先的數字資產服務商OKEX的首席合規官TimByun先生。

Tim先生表示，SEC的報告首先明確了DAO代幣是一種證券資產，SEC並沒有表明所有的代幣都是證券，但是很多代幣都可以根據證券交易委員會報告第11至15頁證券的四項標准被定義為證券。在B.3准則里說到：購買DAO代幣的投資者投資於一個一般性的企業，並希望從該企業獲得合理收益。有一些非證券類代幣可能並不符合這個標准，例如代幣購買者可能期望得到的是某個應用的使用權，而不是收益。

Tim先生指出，SEC的此舉將產生四個方面的影響：

影響一：美國的非合格投資者可能不能再投資ICO項目。

針對證券類代幣，在美國發行和出售證券的ICO發行人必須在美國證券交易委員會注冊或獲得豁免權。這也意味著根據SEC的監管要求，ICO項目將有可能只能向合格投資者或者非常富有的人發行。

影響二：ICO發行人可能會搬離美國。

如果代幣是一種證券，在美國發行和出售證券的ICO發行人必須在美國證券交易委員會注冊或須符合豁免注冊。針對證券類代幣，如果ICO發行人不想遵守SEC的監管要求，可以把發行活動轉移到美國境外，並且不接受美國投資者參與。

影響三：ICO代幣發放的時間和成本都將顯著增加。

針對證券類代幣，ICO代幣發行時間和成本將顯著增加。ICO平台服務提供商（例如承銷商）可以提供服務來確保ICO活動遵守了SEC的監管要求，但是成本會增加很多，融資金額也會降低很多。

影響四：ICO代幣交易平台將被迫搬離美國。

針對證券類代幣，交易平台必須在美國注冊並成為國家證券交易平台，或者獲得豁免權。從短期來看，美國的代幣交易平台必須移除證券類代幣，從長遠來看，美國的代幣交易平台可搬離美國，並且不再服務於美國客戶。

「風暴之後就會回歸平靜。」Tim先生表示，盡管許多行業參與者和觀察員可能不同意SEC的報告，但是美證券交易法是不能被違反的；希望美國證監會再發布一個針對非證券類代幣的報告，這會讓行業更明確如何發展。」

OKEX是致力於成為全球數字資產的基礎設施提供商，主要面向全球用戶提供數字資產之間的交易、OTC、錢包、保險櫃、區塊追蹤等服務。